十八、县农林科技局

1.扎实推进农业特色产业。全年生猪出栏40万头，新（扩）建标准化千头猪场5个、规范提升阳晨生猪产业联盟5户，培育林下养殖示范点3个；培育一镇一业重点镇1个、一村一品重点村3个；新建茶叶、核桃等特色经济林2.5万亩。向阳三营舒印、焕古春堰鑫昌、东木月桂孙红军、界岭小河程鹏、瓦庙老庄唐佑喜5个千头养猪场新（扩）建工作顺利推进。其中：舒印、鑫昌、唐佑喜猪场主体工程完工，唐佑喜猪场已投入生产，鑫昌即将引种投产；程鹏猪场一期工程完工，二期正在建设，已引种62头；孙红军猪场正在建设基础设施。洄水庙沟华城、双安林本河晨旺、麻柳书堰德隆、双桥中良沣瑞、向阳悬鼓胜明5户阳晨生猪产业联盟户规范提升工作正常推进。东木军农金鹏牧业、界岭双泉紫岭生态农业、麻柳赵溪垚森生态养殖3个林下养殖示范点建设基本完工，3个点共计饲养猪、羊3050头（只）。“一镇一业”重点镇瓦庙镇魔芋产业发展魔芋2243户，面积5135亩；举办技术培训22场次，培训650人次，发放技术资料600余份；正在组织开展夏季管护工作。焕古村、塘么子沟村茶叶示范村、营梁村休闲观光示范村3个一村一品重点村建设稳步推进，焕古村完成了国家级一村一品示范村申报；塘么子沟村完成了1200亩茶园的夏季管护；营梁村完成了茶园夏季管护，接待观光游客5万人次。全县已完成新建核桃、柑橘等特色经济林1.08万亩。

2.扎实推进农业园区建设。新培育农业园区10个，抓好20个省市级园区的提升工程；培育年产值达1亿元的园区2个，5千万—1亿元的园区2个，2千万—5千万元的园区3个。新培育焕古蜡烛春润茶叶、城关塘磨子沟秦硒源茶叶、焕古东河秦巴山茶叶、洄水茶稻核桃、毛坝温家坪武胜林下养殖、焕古松河生态循环、城关青中茶叶、洄水联沟佳兴魔芋、双安林本河西源地大米、广城林下养殖10个园区已完成规划方案，正在制定和完善详规，完成了部分基础设施和厂房建设。红椿盘龙、蒿坪富硒食品、和平茶叶3个省级园区为高标准富硒农业产业园重点建设工作有序开展；19个市级园区制定了提质增效方案，正在开展建设工作。红椿盘龙、蒿坪魔芋2个年产值达亿元的园区、和平、闽秦茶叶2个年产值5千万的园区、蒿坪绿安、高桥开源、焕古茶业3个年产值2至5千万的园区培育工作稳步开展。红椿盘龙园区完成销售产值5130万元，蒿坪魔芋园区完成销售产值3898万元，和平茶业完成销售产值2484万元，闽秦茶叶完成销售产值1858万元，绿安大蒜正常生产，开源公司完成销售产值988万元，焕古茶业完成销售产值1200万元。

3.扎实推进美丽乡村建设。抓好权河、焕古2个美丽乡村的创建工作，完善、提升新田、营梁2个美丽乡村的创建水平。权河、焕古2个美丽乡村创建工作完成了市级示范村建设规划编制，下达了2个村项目建设建议计划，实施了权河村权河桥至温家沟桥间核心区部分绿化，民居外墙风貌改造工作已完工7户、正在改造2户。完善建设了营梁村核心价值观文化墙，推进了5家农家乐提档升级，启动了8家乡村旅馆建设，启动了茶山道路改造规划设计。新田村文笔山景区三期望江亭主体建设完成，制定了农家乐风格改造方案，新田小区实施绿化3300平方米。

4.扎实推进林业产业建设，完成造林绿化5万亩，建设山林经济示范镇5个、示范村10个；创建市级山林经济示范镇1个、示范村2个；发展林下种植17万亩、林下养殖143万头（只）。已完成绿化造林4.5万亩。5个山林经济示范镇、10个山林经济示范村建设工作正在开展。确定焕古镇为创建市级山林经济示范镇和城关镇青中、向阳镇址风2个村为创建市级山林经济示范村，创建各项工作正在开展。已发展以魔芋、药材、蔬菜、杂粮、食用菌为主的林下种植10万亩，已发展林下养鸡50万羽、林下养猪0.5万头、林下养羊3万只。

5.扎实推进科技创新工作。组织申报科技项目5项以上，完成科技成果鉴定2项，推荐市级科技型企业5家，新培育“众创空间”2个。启动了2016年市级科技计划项目征集工作，完成了“CTC富硒红茶生产线建设”、“富硒有机水稻生产关键技术研究”、“富硒农产品网络营销平台建设”3个科技项目的筛选、评审和申报。指导企业对技术成果进行研究总结，完成了技术报告、工作报告等资料的整理编写。对拟推荐申报市级科技型企业进行了调查，完成了2家科技型企业的推荐申报（富硒食品公司、和平茶厂）。对拟申报市级“众创空间”单位提出了指标任务。

6.完成马道村年度包抓帮扶任务，实现贫困户稳定脱贫。完成了贫困户精准识别和脱贫规划工作，对年度脱贫任务10户42人逐户落实了脱贫措施，正在抓紧实施。

十九、县文广局

1.创编一台中型紫阳民歌剧；与安康电视台合作办好《不老的紫阳民歌》专栏；编排一套紫阳民歌民舞；创作生产舞台文艺作品10个以上；举办两期紫阳民歌创作、演唱培训班。民歌剧《一笑千金》前期创作基本完成，正在进行对词。《不老的紫阳民歌》专栏已制作播放4期。完成新创作音乐作品5个、舞蹈3个。新作广场舞曲10首，在县城及乡镇社区进行了推广，培训100余人。

2.举办紫阳民歌、茶艺表演、广场舞、紫阳美食和文化旅游讲解五大赛事活动；完成以紫阳民歌剧《茶山情》、《王二嫁嫂》为重点的外出巡演及进镇入村惠民下乡演出100场次；县城每月开展一次文化活动，各镇每季度举办一次文化活动，扎实开展“民歌民舞，乐活紫阳”广场舞活动；深入开展“书香紫阳，全民阅读”活动。讲解员大赛活动方案已印发，正在积极筹备。完成惠民下乡演出30场次。全民阅读活动有效开展，县图书馆到市上开展了地方特色文献联展征集宣传活动，

3.围绕“汉江画廊，茶歌紫阳”旅游形象品牌定位，突出“一城两镇四村八景”重点，邀请国内一流旅游规划设计单位，9月底前完成全县重点区域、重点项目旅游策划和规划编制。旅游策划和规划编制全面启动，北京大地、上海东联尼塔、成都意道3家专业公司技术人员已分别进驻各规划片区开展规划设计。

4.实施文笔山景区基础设施完善提升工程，在12月底前完成文笔山景区停车场、南宗大道、周边步道等旅游设施建设，启动文笔山国家4A级景区创建工作。完成瓦房店江西会馆周边附属工程，年内完成江西会馆、北五省会馆粮仓展陈；启动实施瓦房店片区旅游综合开发招商项目，力促茶山酒店年内投入运营。协助做好任河嘴旅游综合体和焕古硒茶小镇建设工作。文笔山景区：修丹亭三层主体及内部装饰完工，南宗大道施工图正在制作中，停车场正在优化设计方案。瓦房店粮仓展陈方案正在规划设计中，江西馆景观设计正在进行初稿审定。瓦房店片区旅游综合开发项目规划设计单位正继续完善方案。

5.加快旅游服务体系建设。成立文化旅游投资发展有限公司；规范设置全县旅游导引标识；提升宾馆、农家乐示范户10户以上；继续打造紫阳味道富硒美食品牌，富硒美食烹饪培训500人；策划开发“紫阳乡礼”旅游产品2-3种。文化旅游投资发展有限公司组建初步方案已提交政府审定。旅游规范标识正在设计中。新开发制作了“板石画”旅游产品。

6.完成营梁旅游扶贫示范村旅游规划和年度项目建设任务，同时做好城关新田村、焕古焕古村、高桥权河村旅游村建设工作。4个村正在进行项目规划编制。

7.在年内制作完成紫阳旅游宣传片；4月底前开通紫阳旅游网，加强与旅游专业网站的深度合作，加大网络宣传推介力度；在县内外制作大型户外旅游宣传牌；在地铁、公交投放旅游广告，深化区域合作，加强与周边市县旅行社的合作共赢。旅游宣传片前期取景工作进入尾声束，即将进行后期制作。紫阳旅游网已开通，并在西安、安康投放了大型旅游宣传广告。任河漂流与四川、西安、安康等100余家旅行社进行了深度合作。

8.在6月底前完成神峰山发射台机房、道路及附属工程建设。继续抓好调频广播和广播电视户户通维护；聚焦全县重点工作和民生实事，办好《有理大家说》等特色广播电视节目，创新提升广播电视新闻宣传和自办栏目。神峰山发射台已建成机房66.89平方米，围墙180米，正在实施院内平整、公路两边加固堡坎。在《紫阳新闻》中开办了“脱贫攻坚”、“4411111”、“民生在线”三大专栏节目，微信公众号“紫阳新闻”正式投入使用，《有理大家说》栏目制作播放了5期。

9.12月底前全面完成向阳镇高坝村年度精准扶贫工作任务。围绕全县脱贫攻坚工作任务，充分发挥自身职能，重点抓好文化惠民和旅游扶贫工作，为全县决战脱贫攻坚贡献力量。完善了脱贫攻坚软件资料，张贴脱贫攻坚工作宣传标语7副，制定了2016年贫困户“一户一法”脱贫方案和脱贫攻坚作战图。组织农户开展茶叶采摘技术培训2场次，培训茶叶采摘技术150余人，组织动员1人报名参加茶叶学校。核桃、茶叶、养猪等产业持续推进。

二十、县卫计局

1.完成县中医院综合楼主体工程、蒿坪镇中心卫生院改扩建主体工程，完成县妇幼保健院住院楼内部装修工程，并投入使用，县镇村区域卫生信息化平台建设全面投入使用。县中医院综合楼工程已进入主体13层施工；蒿坪镇中心卫生院改扩建项目已完成招标前期工作，即将招标；县妇幼保健院住院楼内部装修工程已完成招标；县、镇和70个村卫生室区域卫生信息化平台建设完成并有序运行，其余村卫生室待网络开通后安装建设。

2.加大卫技人才招录、补充、招聘工作力度，加强培训工作，提高卫生人才队伍素质和职业道德水平。县级医疗机构完成50名医学本科毕业生招聘任务，全面完成“十百千万”卫生人才培养工程年度任务。已申报镇卫生院医学类人员招录计划，待批复。与22名医学类本科生签定了意向协议书，印发了《“十百千万”人才培养实施方案》。

3.积极申报和创建省级重点专科1个、市级重点专科2个。进一步完善县级公立医院和镇卫生院绩效分配考核。县人民医院、县中医医院分别申报了重点专科建设，创建工作积极推进。进一步完善了事薪酬制度，县级公立医院绩效考核制度规范运行。

4.做好县级医院等级评审和“人民群众满意乡镇卫生院”创建工作，积极争创国家“人民群众满意乡镇卫生院”1个，省级“人民群众满意乡镇卫生院”2个。国家级“人民群众满意乡镇卫生院”完成申报，待验收。省级“人民群众满意乡镇卫生院”正在申报创建。

5.巩固和提升国家中医药工作先进单位创建成果，全面开展中医药适宜技术推广和应用。已完成对基层250余名医务人员中医药适宜技术推广培训，并分批在县中医医院进行临床实践。

6.依法组织实施全面两孩政策，做好《决定》和新修订的计划生育法律法规的宣传引导工作，引导群众依法有序生育，促进人口均衡发展。整合卫生及医疗资源，利用信息化手段促进人口与计划生育工作健康、稳定、协调发展。组织全县计生干部集中学习了中共中央国务院关于《实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》，印制了《决定》、《人口与计划生育法》宣传读本5000本。

7.落实各项奖扶优惠政策。做好贫困计生家庭精准扶贫和计生特殊、困难家庭扶助关怀工作。农村育龄妇女免费健康检查率达45%以上，国家免费孕前优生健康检查率达85%以上。奖扶优惠政策全面落实，确认上报了各类奖励扶助对象3675人，争取政策性资金656.036万元；确认农村计划生育家庭参合对象7729户16707人，为计生“两户”父母及个人代缴合疗费167.07万元。各类奖扶优惠政策资金兑现率达100%。印发了《关于认真做好农村贫困计生家庭精准扶贫帮扶和失独家庭扶助关怀工作的通知》，提高了农村失独家庭夫妇的特别扶助标准。农村孕龄妇女免费健康检查率达到50%以上，国家免费孕前优生健康检查率达到90%以上。

8.提升计划生育管理水平。完成城关、蒿坪、向阳、高桥、毛坝、高滩六个镇流动人口均等化服务深化试点工作，完成城关镇东城门社区、蒿坪镇双星社区、向阳镇向阳社区、高桥镇社区网格化管理试点工作，完成高桥、向阳、毛坝、洞河、双安五个镇精细化管理试点工作。城关、蒿坪、向阳、高桥、毛坝、高滩6个镇流动人口均等化服务深化试点工作和城关镇环城路社区、蒿坪镇双星社区、向阳镇向阳社区、高桥镇社区4个社区网格化管理试点工作全面启动，高桥、向阳、毛坝、洞河、双安5个镇精细化管理试点工作实施方案制定完成。

9.实施精准扶贫，按照“一户一策”帮扶原则，完成年度包村帮扶工作任务。包村帮扶工作快速推进，逐户落实了脱贫措施。完成了全县农村贫困人员患病情况摸底，数据统一录入了陕西省贫困人员健康管理平台。

二十一、县市场监管局

1.继续推进商事登记制度改革，完善“三证合一，一照一码”有关工作。积极探索在“三证合一，一照一码”基础上，食品经营许可的“四证合一”机制。认真开展对龙头企业、招商引资企业的回访工作，综合发挥商标注册、体系认证职能作用，帮助企业解决面临的实际困难。完成了政务中心市场监督管理窗口合并。新增企业111户（农民专业合作社30户），企业网上年报完成883户，年报率达81.6%。

2.开展《食品安全法》等法律法规及食品、药品安全许可监管业务培训3期，培训人数1000人次以上。年底前完成县食品检测中心资质认证，正式投入运营使用。结合“联系服务群众五个一”工作法，全面推进食品安全网格化监管，实行监管对象领导包片干部包户，夯实食品安全监管责任。3月份，组织县城及城乡结合部600余户食品经营户进行了创国卫食品安全知识培训。食品安全网格化监管体系不断深入推进。

3.积极发挥质委办牵头抓总作用，协调督促成员单位做好相关工作，力争在2016年市对县质量工作考核中取得好名次。加大对“三名”商标和名牌产品培育力度，对和平、闽秦两家公司省名牌产品到期复审提供全程帮扶，积极指导其它茶叶企业申报省著名商标、市知名商标和省名牌产品，对获牌企业持续强化后续服务。推行企业产品和服务标准自我声明公开，推动企业主动发布《企业质量信用报告》，加强事中事后监管，激发市场主体活力。持续加强对电梯、锅炉等特种设备使用单位的重点检查和隐患排查，确保全年不发生较大以上安全事故。市对县质量考核工作考前各项准备工作基本完成，考核自评自查、电子数据资料已报送市质委办。名牌产品培育工作完成了和平茶厂、闽秦公司省名牌产品到期复审资料上报。特种设备监察工作落实了特种设备经营、使用单位主体责任，与企业签订了安全责任告知书和承诺书，开展了“双节”期间特种设备安全大检查，检查特种设备经营使用单位57家，消除安全隐患36起。

4.加强对电子商务企业以及开办网店的小商户的帮扶，促进新兴经济产业发展。新注册电子商务企业1户，网店个体经营户14户；对10户电子商务企业、22户网店个体经营户上门指导了网上年报工作。

5.继续开展重点商品专项整治和服务行业不正当竞争行为整治行动，加强节假日重点时段市场监管；开展《消费者权益保护法》等法律法规宣传活动，畅通消费投诉举报渠道，开展食品药品、农资、建材、成品油、特种设备等相关产品专项监督检查和商品抽检工作，做好消费者投诉举报案件的调查处理。已开展重点时间段市场专项整治3次、食品安全大型综合检查5次、农资和成品油专项整治2次（抽样送检成品油23个批次）。开展了3·15大型宣传纪念活动，发放宣传资料2000份，现场受理咨询50余人次。

6.加强对茶叶市场的指导；打击以次充好、以假充真侵犯“紫阳富硒茶”商标专用权违法行为，纠正茶叶包装使用不规范行为；开展紫阳县富硒茶境内外打假行动，派驻专人在茶叶市场值守，及时化解处理消费纠纷。开展了茶叶市场专项整治行动，下达责令整改通知25份。

7.与相关职能部门加强协调配合，共同做好市场主体增量提质、安全生产、“双创”、打击传销、环境保护、社会零售品增长等工作。牵头组织县经贸局、粮食局督促农贸市场加强内部管理，对安全隐患和卫生不达标经营户及时进行纠正，保证市场环境卫生干净整洁、经营活动规范有序，同时配合安监、规划住建等部门对安全生产、市容整治进行联合检查。配合住建、卫计、经贸等部门对县城食品经营户、超市、农贸市场的健康教育、病媒生物防治、环境卫生、食品安全等进行了综合整治，配合县安监、公安、消防等部门开展安全生产、消防安全检查3次。

8.继续夯实精准扶贫工作，按照县脱贫攻坚指挥部的统一安排，结合“两学一做”学习教育，尽全局之力，发挥部门职能，帮助贫困村贫困户实施好产业发展计划；建立村企对接机制，帮助贫困户解决农产品“卖难”问题，确保2020年之前，贫困村全部脱贫摘帽。精准扶贫工作有序开展，对帮扶的焕古镇松河村、向阳镇显钟村、毛坝镇腰庄村逐户落实了脱贫措施，房屋搬迁、道路建设、产业建设、就业培训、环境改善各项工作顺利推进。