各镇第四次全国经济普查领导小组办公室、第四次全国经济普查各成员单位，县级各新闻单位：

根据《安康市第四次全国经济普查领导小组办公室、中共安康市委宣传部关于印发安康市第四次全国经济普查宣传工作实施办法的通知》（安经普办字〔2018〕5号）精神，结合紫阳县实际，现将《紫阳县第四次全国经济普查宣传工作实施办法》印发你们，请认真贯彻执行。

紫阳县第四次全国经济普查宣传工作实施办法

根据《全国经济普查条例》的有关规定，为贯彻《紫阳县人民政府办公室关于做好第四次全国经济普查的通知》（紫政办发〔2018〕23号）精神，扎实有效开展我县经济普查宣传工作，制定本实施办法。

一、必须高度重视经济普查的社会宣传动员工作

第四次全国经济普查,是党的十九大后国务院部署的一项重大的国情国力调查，是提高决策和管理科学化水平的一项重要基础性工作。通过经济普查，全面掌握我县第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益，系统了解产业组织、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成，摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况，进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动，全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。为完善覆盖国民经济各行业的基本单位名录库以及部门共建共享、持续维护更新的机制，进一步夯实统计基础，推进国民经济核算改革，加强和改善宏观调控、科学制定中长期发展规划、实现经济生态强县目标提供统计支持。

经济普查涉及对象多，经济成份复杂。截至目前，我县共有各类单位 1619 个，其中“五上”单位 137 个。初步测算，全县有个体经营户近 13840 户。普查环境异常复杂，组织实施工作非常繁重。现在距普查的标准时点——2018年12月31日不到5个月时间，要在如此短的时间内做好清查摸底、普查登记前的各项工作，不仅时间紧迫，而且任务非常艰巨，同时也迫切的需要得到社会各界的大力支持和密切配合，认真做好普查的社会宣传动员工作尤为重要。

二、经济普查宣传工作的指导思想和工作目标

经济普查宣传动员工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，依据《统计法》、《全国经济普查条例》、《国务院关于开展第四次全国经济普查的通知》、《陕西省人民政府关于认真做好第四次全国经济普查的通知》、《安康市人民政府关于做好第四次紧经济普查工作的通知》《紫阳县人民政府办公室关于做好第四次全国经济普查的通知》等法律法规和文件精神，有针对性的搞好宣传动员工作。紧紧围绕经济普查工作，突出各阶段宣传重点，充分发挥好广播、电视、互联网等媒体的作用，灵活运用好户外广告、宣传画、宣传栏、短信、微信等多种手段，积极开展群众喜闻乐见的宣传活动，做到广播有声、电视有影、网络有栏、户外有势，使经济普查工作家喻户晓，深入人心。让各级党政领导了解经济普查的意义与目的，让普查工作人员掌握经济普查的内容与方法，让广大普查对象了解应尽的责任和义务，使经济普查宣传达到全民知晓、群众支持、人人如实申报普查资料，为确保普查工作顺利进行和高质量完成普查工作营造良好的社会氛围。

三、经济普查宣传工作的主要内容和总体安排

经济普查宣传工作要紧密结合经济普查工作进展情况，在不同的工作阶段和工作环节面向不同人群开展有针对性的宣传动员，要根据普查对象的分布区域和经营活动特点，制定严密的宣传计划，安排不同的宣传内容和宣传形式。普查登记前一个月，要把经常性宣传与集中宣传结合起来，在全县范围内掀起声势浩大的经济普查宣传高潮。

（一）普查准备阶段（2018年12月底前）

以宣传《统计法》、《统计法实施条例》、《全国经济普查条例》和《第四次全国经济普查工作实施方案》内容为主线，集中宣传经济普查的相关政策、基本知识和工作要求。这一阶段宣传工作的主要任务:一是制定紫阳县第四次全国经济普查宣传实施办法（2018年8月）；二是召开全县经普宣传工作会议和县级媒体座谈会，部署宣传工作（2018年8－10月）；二是组织县级媒体对重要会议、重大活动的宣传报道（2018年8－12月）；三是编写宣传材料，制作宣传横幅、经济普查户外宣传广告、宣传画和标语（2018年8－12月）；四是加强对经济普查法规和各项政策的解读（2018年8－10月）；五是在县政府网站开辟宣传标语（2018年4－9月）；六是发布《紫阳县人民政府关于开展第四次全国经济普查的公告》（2018年12月）。

尤其在清查摸底阶段，各镇要集中开展《全国经济普查条例》的宣传。一是把清查对象集中的工业园区、商业区、楼宇集中区、有固定摊位市场和交通枢纽，作为普查宣传的重点区域。利用标语、海报、户外广告视频等宣传方式。形成良好宣传氛围。二是用好宣传资料。借助发送《单位清查告知书》、《一封信》、等，向被调查对象详细讲解经济普查和单位清查的工作安排和时间节点，赢得理解与配合，便于后期工作顺利开展。三是借助部门力量。利用协税员、网格员、物业楼长和市场监管干部队伍，发挥其相对熟悉企业、有入户经验的优势，号召普查对象重视、支持和配合经济普查，提高普查对象的配合度。

把握重要宣传节点。充分利用9月20日“全国统计开放日”和 12 月“全国第四次全国经济普查宣传月”的契机，掀起全县第四次全国经济普查宣传高潮。各镇要制定严密的“统计开放日” “宣传月”活动计划，分别举行相关经济普查宣传的启动仪式。在“全国统计开放日”的当日和“全国宣传月”期间，要上下联动，步调一致。充分发挥电视、电台、互联网等主渠道作用，大张旗鼓地开展经济普查宣传活动，造就强大的宣传声势。各镇还要充分运用多种宣传手段，如悬挂横幅、张贴宣传画、制作板报墙报、组织宣传车、举行文艺演出以及当地群众喜闻乐见的文艺形式等；要精心准备好《致经济普查对象的一封信》，并确保及时送到普查对象手中，为普查员的上门登记创造有利条件。通过“宣传月”全方位、分层次、多手段、宽领域的宣传，实现经济普查宣传不留死角，不留盲区，不留空白，达到人人知道经济普查、人人理解经济普查、人人支持经济普查、人人配合经济普查。

（二）普查登记及数据处理阶段（2019年1-9月）

普查登记及数据处理阶段的宣传以普查对象依法履行普查义务，积极参与普查登记为主要内容。要深入宣传各级政府对经济普查工作的强有力领导和大力支持；各有关部门密切配合、协同作战的合作精神；普查人员克服困难坚持依法普查的工作作风；普查对象积极参与普查登记的典型事例。同时，要对普查登记中查实的违法违纪案件和有关部门的查处情况及时曝光。对经济普查登记过程中存在的问题，也要按照有关规定和程序，有针对性地做好宣传解释工作。

（三）普查成果发布及开发应用阶段（2019年10月-12月）

主要围绕经济普查成果进行宣传，重点做好对经济普查主要数据的发布和解读。展示 2013 年以来我县经济普查取得的成果，宣传我县经济建设取得的新成效，宣传转型升级、新旧动能转换、高质量发展取得的新进展、新成效。

四、切实加强经济普查宣传的组织领导

经济普查是政府行为，搞好宣传动员是赢得普查对象理解、配合、支持和参与的重要基础和前提。按照省市的总体要求，我县第四次全国经济普查宣传动员工作，由县第四次全国经济普查领导小组统一领导，县第四次全国经济普查领导小组办公室和县委宣传部共同组织实施。各镇和各有关部门要按照“全县统一领导，部门分工协作，地方分级负责，各方共同参与”的原则，遵循贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，坚持舆论先行、突出特色、点面结合、上下联动、注重实效的思路进行。紫阳电视台、紫阳人民广播电台、县政府门户网站等县级主流媒体要按照县政府《紫阳县人民政府办公室关于做好第四次全国经济普查的通知》（紫政办发〔2018〕23号）的要求，积极配合县经济普查办公室，做好经济普查宣传工作，努力营造一个领导重视、群众参与、社会关心的良好氛围。

各镇要加强普查宣传工作的指导和协调，与普查机构一起做好宣传工作，确保各阶段工作落到实处。

各级普查机构要与新闻媒体密切配合、精心策划，始终坚持正面宣传导向，抓准宣传重点，抓好宣传形式，抓牢宣传平台，做好单位清查、普查登记、数据发布等重要阶段的宣传动员工作。广泛宣传经济普查的重要意义，积极宣传经济普查过程中涌现出的典型人物和先进事迹，客观报道普查中的违法违纪案件查处情况，准确报道普查数据成果，发挥引导认识、提升配合、促进依法普查的宣传效果。传统媒体与新媒体互相配合，加大新媒体的宣传力度，讲好普查故事，提升普查宣传的吸引力、感染力和影响力。

县第四次经普查领导小组各成员单位要做好本系统的经济普查宣传工作。及早安排，结合部门实际，采取切合实际的宣传形式，确保宣传工作富有成效。

附：第四次经济普查宣传标语口号

附件：

第四次全国经济普查宣传标语口号

1、经济普查人人尽力 发展经济家家受益

2、盘点家底我不累 如实申报你最美

3、做诚信企业 报真实数字

4、经普摸家底 服务我和你

5、经济普查多用心 国家发展更放心

6、经济普查五年一度 促进发展心中有数

7、经济普查一份责任 家底透明一份清单

8、依法普查如实申报 真实反映经济面貌

9、经济大普查 数说国与家

10、摸清家底责任大 经济普查靠大家

11、参与经济普查 记录时代进程

12、撸起袖子加油干 搞好经普促发展

13、人人出力 普查有力

14、经济普查查工查商查国力 摸清家底求真求实求创新

15、经济普查摸清发展家底 大国体检把脉时代经济

16、普查盘点今日经济 数据描绘未来愿景