各镇食品药品监督管理所、局机关各股室、稽查队:
为加强食品添加剂监管工作，省局出台了《食品添加剂监督管理办法（试行）》（陕食药监发〔2015〕15号），明确了在食品添加剂流通环节实行实名销售制，在使用环节实行备案制。为推进此项制度在我县的有效实施，按照市局《关于进一步加强食品添加剂监管工作的通知》（安食药监发[2015]67号），结合我县实际，现就有关事项通知如下:
一、高度重视，认真贯彻落实《食品添加剂监督管理办法》
《食品添加剂监督管理办法（试行）》对食品添加剂的生产、流通、使用各环节提出了新的具体规定，使食品添加剂的监管形成一个闭环，做到了全程监管。各食品药品监督管理所要高度重视食品添加剂监管工作，不断加强食品添加剂相关法律法规宣传，增强食品企业守法意识，杜绝超范围、超限量使用食品添加剂的现象。
二、合理安排，切实落实好食品添加使用备案工作
食品添加剂使用备案工作是当前落实好《食品添加剂监督管理办法（试行）》的一项重要内容，面对工作量大、涉及面广、时间紧的情况，要坚持 “谁发证，谁备案，谁监管，谁负责”的原则，县局负责加强对备案工作的指导和督促检查，并督促全县食品生产获证企业食品添加剂使用及时完成备案，各镇食品药品监督管理所要督促辖区内所有（食品生产获证企业除外）相关食品添加剂使用者及时完成登记备案，对备案情况记录存档，并逐步实现备案档案电子化。
(一)做好各项准备工作，确保食品添加剂使用备案工作顺利开展。一是加强宣传。各所可结合日常工作开展食品添加剂使用备案工作。一方面通过行政许可受理过程进行告知并备案;另一方面结合近期开展的“飓风行动”执法检查、执法抽检和日常监督检查告知食品添加剂使用者到相应的部门进行备案。二是科学安排。当前食品监管任务繁重，食品添加剂备案工作量大，各所要科学安排、有序开展，确保备案工作按时保质完成。三是认真学习。食品添加剂的使用品种多，使用范围广，各所负责备案的人员，做到边工作边学习食品添加剂相关法律法规和知识，要熟练掌握《食品添加使用标准》（GB2760-20l4)相关内容。《食品添加使用标准》 (GB2760-20l4)，可从国家卫计委网站、省局网站(专题栏目--食品添加剂)或紫阳县食药监系统群共享下载，食品添加剂使用备案使用者应提供以下材料，并对材料的真实性、合法性、有效性负责：
1.食品添加剂使用备案表；
2.申请者的身份证原件及复印件；
3.食品药品监管部门核发的食品生产、经营许可证、餐饮服务许可证、小作坊许可(备案）证原件及复印件；
4.食品添加剂供方的有效许生产许可证或经营许可证复印件，并加盖红章；
5.食品添加剂使用承诺书。
(二)认真核对，确保备案不漏项。各镇所在备案时，要认真核对许可证或备案证准许的所有项目，确保其使用食品添加剂加工的食品备案不漏项。备案表一式二份，备案机关留存一份，生产、经营者保存一份，承诺书一式二份，备案机关留存一份，生产、经营者保存一份。按照市局要求，10月底之前完成使用单位备案工作。从8月份开始，实行备案月报制，每月10日前上报月备案情况，将《统计表报》报县局食品股。今后在监管过程中对新设立的食品生产、经营户使用的食品添加剂和生产、经营户进购使用的食品添加剂新品种均要进行备案。
(三)做好督促检查，确保食品添加剂备案工作高质量完成。
县局相关股室要结合工作职责，在做好食品添加剂使用备案的同时;加强对镇所的指导和督促检查，抓落实，将督查内容与“飓风行动”督导工作相结合，指导基层尽快开展备案工作。8月底县局相关股室进行一次督导，9月底之前将备案情况汇总报市局乳饮科。
三、要加强监管，进一步规范食品添加剂经营和使用行为
各镇食品药品监督管理所要对辖区内食品添加剂经营和使用单位加强日常监督检查力度。
在经营环节，重点检查销售者是否建立并严格执行进货查验、销售台账制度;是否落实实名销售制度;是否做到进货清楚，去向明确。严厉查处违法销售假冒伪劣食品添加剂的行为。
在使用环节，重点检查是否严格落实索证索票、进货查验管理制度;有无标识不规范;来源不明的食品添加剂;对采购的食品添加剂是否专项登记，统一存放，严格领用，并按照有效期使用;是否严格按照规定的品种、使用范围、用量使用食品添加剂。餐饮服务单位的自制火锅底料;自制饮料、自制调味料等所使用的食品添加剂是否在店堂醒目位置或菜单上予以公示。从严惩处在食品生产加工中使用非食用物质的违法行为。
四、严格检查，认真查处食品中“两超一非”问题
各镇食品药品监督管理所要加强对辖区内食品添加剂经营和使用单位的日常监督检查力度;要强化非法添加物和食品添加剂监测，做到早发现、早报告、早预警。要严厉打击使用非食品原料生产加工食品，在食品中添加有毒有害物质;在畜禽水产品养殖环节滥用抗生素及禁用药物;在保健食品中违法添加化学药物成分;在火锅底料中添加非食用物质等违法行为。加大对超范围超限量使用食品添加剂问题的治理力度。要全面排查和严厉整治带有行业共性的隐患和“潜规则”问题，坚决防范区域性、系 统性食品安全风险。
五、要大力宣传，不断增强企业知法守法意识。
各镇食品药品监督管理所要通过多种形式，大力宣传食品添加剂相关法律法规和标准知识，及时暴光各类违法添加和滥用食品添加剂案件，强化企业第一责任人意识，大力推动诚信体系建设。要特别针对小作坊、小摊贩、小餐饮进行集中宣教培训，开展案例警示教育，使其了解相关法律法规和政策规定，自觉规范生产经营行为。