2019年1-3月规上服务业运行情况简析

2019年1-3月，全县规上服务业企业发展状况总体发展趋势良好，部分行业发展势头强劲，但也有少数行业发展略显吃力。现将1-3月规上服务业发展情况简要分析如下：

一、从行业划分来看规上服务业发展

2019年1-3月紫阳县规模以上服务业共18家，营业收入达到3585.5万元，较上年同期增长23.45%。其中规上服务业文化产业收入646.6万元，同比增长40.5%；营利性服务业营业收入1069.9万元，较上年同期增长43.39%，继续保持了较高增长势头。交通行业营业收入1557.8万元，较上年同期增长7.13%，稳中有增。

1.传统交通运输行业平稳发展。道路运输业共7家规上企业，营业收入合计1557.8万元，较上年同期增长7.13%。其中公交车公司营业收入较上年同期增长20.62%，原因是公交车更新车型7辆，调价为2元；又因提供微信支付、支付宝、云闪付、刷银联卡等车费支付便利，乘坐公交车人数增加，两个原因致使公交车公司营业收入较上年同期增长较大。出租车公司因车辆报废后，新购买40辆投入市场，共计车辆数171辆，秦远公司包车业务较多，营业收入较康宏公司略高，两个出租车公司营业收入较上年同期增长14.75%。高客站营业收入较去年同期下降7%，主要是因为私家车增加，乘坐大巴班车外出人员减少，造成平时的客运周转量减小。

2.水上运输业发展平稳。水上运输业规上企业1家，营业收入同比增长4.03%，稳中有增。

3.物业管理业平稳发展。物业管理业规上企业1家，营业收入同比增长0.39%，主要是因为去年同期接待的楼盘业务量大，并后期相对稳定，业务未扩展，营业收入较上年同期基本持平。

4.商务服务业较快增长。商务服务业规上企业3家，第一季度营业收入244.6万元，同比增长16.86%。随着脱贫攻坚、党建工作等工作对软件资料的减负，宣传印刷业务较去年有所减少，但也保持着较大的增幅。

5.教育业继续保持蓬勃发展。教育业规上企业营业收入较上年同期增长67.3%，增长较快的原因是强祥驾校开通科一考试科目，报考人数增加，拉动收入大幅增长。

6.广播、电视、电影和影视录音制作业发展缓慢。广播、电视、电影和影视录音制作业规上企业1家，营业收入较上年同期下降6.75%，原因是紫阳新进影片的质量较上年同期有所下降，看电影人数较上年同期减少。

7.文化艺术业较快发展。文化艺术业规上企业1家，营业收入较上年同期增长0.96%。

8.娱乐业蓬勃发展。娱乐业规上企业2家，营业收入328.7万元，较上年同期增长93.5%。音悦汇文化产业有限公司为2017年底新进规上企业，在紫阳KTV中优势明显拉动了娱乐业快速发展。紫诚旅游开发有限公司自2018年底以来，新拓展了驾校、农业合作社、住宿餐饮等业务，营业收入增长较大，经济效益和社会效益显著提升。

二、存在的问题

1.传统行业动力不足。交通运输业营业收入占全部规上企业43.4%，占比大、增长慢、动力不足是交通运输企业存在的主要问题。紫阳客货运车辆拥有量虽逐年增加，但60%以上车辆在购买时都上的是西安等外地牌照，按照属地原则，大部分车辆运营无法在紫阳统计，逐年增长的车辆拥有量无法反应出来。又因紫阳出租车都没有装计价器，乘客搭乘出租车及乡镇客运车辆也没有索取发票的习惯，造成了税收漏洞。

2.部分服务行业发展体量大，但无法入库纳统。服务业涉及行业多、门类多，部分行业无明确的主管单位，发展壮大后运营不规范无法入库纳统；居民服务业，如月嫂、足浴等每年政府扶持培育大批技术人才，解决了大批量农民工就业问题，但注册公司未在本地，按照属地原则也无法入库纳统。

3. 工业带动服务业发展能力较弱，服务行业发展缺少龙头企业带动。紫阳属于生态保护区，工业发展受生态环境影响具有很大的局限性，传统产业占比大，发展空间有限。新型产业正在培育发展阶段企业规模小支撑不足。二产带动三产发展能力较弱。同时服务业企业总体规模偏小、实力不强、竞争力弱、行业内部集聚度低，缺少支柱性龙头企业带动发展。

三、对服务业发展的几点建议

1.指导传统行业企业规范运营，促进企业提质达效。建议主管部门一是指导企业加强财务管理和规范运营；二是充分调研，积极协助解决企业在发展运营中的难题；三是结合紫阳旅游发展，指导企业做好旅游线路载运车辆的配备，规范行业服务标准，多措并举鼓励交通运输业企业加强内部结构优化升级，提高效率和服务水平。

2.行业主管部门牵头，多部门加强协作，培育新的经济增长点。随着脱贫攻坚的不断深入，激发贫困户内生动力和自主创业工作不断加强，紫阳服务行业发展迸发出多个市场主体，介于足浴、月嫂等类似企业无法入库纳统问题，建议从招商引资落地开始，及时确定行业主管部门，主管部门从培育到注册到监管实行一站式服务，招商、发改、经贸、国税、住建、环保、统计等部门互通信息，加强协调，共谋紫阳发展大计，不断优化营商环境，不断优化结构、促进转型，培育新的经济增长点，做好入库纳统基础性工作，真实反映紫阳发展现状。

3、串旅游景点，拓展发展空间，加快紫阳全方位发展。紫阳的富硒特色、康养旅游、民歌文化、道教文化、自然风光等文化底蕴丰厚、资源众多。建议串擂鼓台自然风光道教文化、吃地道紫阳蒸盆子；到双安康养休闲、带富硒产品；品焕古古镇文化、喝富硒绿茶；在紫阳县城看美景，体验汉江文化；去任何体验漂流刺激、吃民俗小吃。将以上旅游资源打造精品点、串成旅游线，围绕吃、住、行、游、购、娱等要素形成多元化的市场结构，建立多层次的旅游产业体系，积极发展观光游、体验游、康养游等多个旅游+项目，拓展和扩大发展空间，进一步推进服务业供给侧结构性改革，用旅游带动紫阳经济全方位发展。