今年一至三季度，紫阳认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，紧扣“追赶超越”定位，以农民持续增收为主题，坚持园区承载、产业引领、科技支撑，大力发展现代农业，全县农业农村发展势态平稳。今年前三季度实现农林牧渔服务业总产值16.4亿元，同比增长3.8%，较上年同期下降1.1个百分点；完成农林牧渔业增加值9.5亿元，同比增长3.9%，较上年同期下降了1.2个百分点。

一、农村经济基本情况

1、蔬菜及食用菌产量稳增

1-3季度，全县蔬菜及食用菌种植17.4万亩，产量达到16.4万吨，同比增长4.3%。主要以种植芹菜、菠菜、白菜、萝卜、黄瓜、四季豆、茄子等蔬菜为主。

2、生猪养殖陷入低谷，畜牧业生产全面下降

生猪价格持续下跌，近期已达近年来最低水平。白条猪从元月初的18元／公斤，到元月下旬的最高价22元／公斤，现行价格基本稳定在17元／公斤左右。生猪价格持续低迷和玉米、豆粕等原饲料价格居高不下的影响，养殖户补栏积极性不高，1-3季度生猪存栏24.7万头，同比下降0.9%；生猪出栏21.9万头，同比下降1.1%；能繁母猪存栏2.2万头，同比下降1％。1-3季度，全县家禽出笼27.5万羽，同比下降3.1%。期末活家禽存笼92.9万羽，同比下降1.7%。

3、茶、果种植面积扩大，产量稳健增长

紫阳充分利用扶贫等政策大力发展我县茶、果种植。在城关、高滩、向阳、双安、汉王等镇种植蜂糖李、柑桔、黄桃、樱桃、猕猴桃、核桃等果树，今年新增8850亩水果种植面积。逐渐形成以紫阳桔子、李子为主的水果产业带，今年1-3季度，全县水果种植面积4.7万亩，同比增长18.5%，产量达1267吨，同比增长4.3%。全县茶叶种植面积22万亩，同比增长4.9%，1-3季度茶叶产量达7630吨，同比增长21.5。

4、造林绿化一增两降

1-3季度，全县育种育苗面积0.35万亩，同比增长119%；造林面积4.3万亩，同比下降6.5%；零星植树50万株，同比下降16.7%。

5、水产养殖大幅下降

因受全市环保要求，渔业全部实现“网箱上岸”，产量严重受到影响，1-3季度，全县水产品产量完成4165吨，同比下降27.9%。

二、当前农业生产存在的主要问题和困难

1、农业基础设施薄弱。虽然农村基础设施投入在不断加大，农村面貌、生产生活条件逐步得到改善，但与发展现代农业要求还有很大差距。农业基础建设投入相对不足，农业基础设施功能老化、改造缓慢等问题仍普遍存在。县、镇财政困难，村组没有集体收入，多数农民还不富裕，制约着农村发展的急需改善的农田、水利、科技服务等基础设施建设和公共服务功能仍需加大投入。与此同时，病虫害测报防治、测土配方施肥、农业环境监测等科技服务设施仍需改善和提高。

2、农业规模效益和产业化程度偏低。一家一户的分散经营及农户“重生产、轻销售”的观念和做法制约着农业的规模化、集约化、标准化生产，也影响了水利设施的有效利用。农村“三变”改革推进尚需进一步加大，土地流转力度不大、范围不广，土地产出率和规模效益较低。农业产业化组织程度较低，贸工农、产加销一体化的内在机制尚未完全形成。

3、农业服务体系不完善。农产品行业协会、农民专业合作组织发展缓慢，农村科技服务信息网络建设滞后、农业保险体系不健全等问题也普遍存在，无法为农业转方式、调结构提供全程服务。农资服务、生产技术指导、信息服务、市场信息服务、农业机械化服务尚处于起步阶段，远远落后于现代农业发展的需求。农业合作组织发育滞缓，社会化服务体系不健全，缺乏规模较大的农产品加工销售龙头企业带动，农业生产和市场联系不紧密不密切，农民得不到准确及时的市场信息服务指导。

三、促进农业生产发展的对策建议

1、加强农业基础设施建设。近几年，在国家惠农政策的惠顾下，政府及政府职能部门围绕山、水、田、林、路、讯不断加大对农业基础设施建设的投入，包括农业综合整治开发、扶贫开发、人畜饮水工程等，对农业有了较大改善，然而对于基础比较薄弱的紫阳县来说，仍然存在投入不足、发展不足等问题，需着力改善农业基础设施，改变农民靠天收成的状况，使农民在有限的土地上挖掘潜力、拓宽增收渠道、提高收益、增加收入。

2、扩大农业规模效益和产业化程度。一是健全土地流转机制。借助洄水团堡村经验，完善土地流转政策、建立规范有序的土地流转平台，将土地向种养大户、专业合作组织、龙头企业等新型农业经营主体流转，推动农业生产由分散经营向集约化、规模化经营转变。二是持续打造省市县农业园区，进一步整合本县优势资源，集中打造一批集观光、体验、休闲于一体的农业综合示范园区，提高农产品的知名度和市场竞争力、占有率。三是做大做强农业龙头企业。农业龙头企业由于规模大，资金雄厚，技术创新能力强，产品的市场占有率高，在农业一体化过程中，作为产业链的组织者，示范带动作用更为明显。政府及政府相关职能部门应进一步转变观念，切实加大培育和扶持力度，集中培育和发展有特色、有市场、有前景的优势龙头企业，加快紫阳农村经济振兴发展。四是深化农业产业结构调整。应保护和调动农民种粮积极性，构建良种覆盖广、耕地质量好、品种质量优、产业链完整的优质粮食产业，加强茶、果、畜牧、中药材、设施蔬菜、流水养殖六大优势产业的发展。要特别重视发展循环农业是推进紫阳现代农业建设，实现农业可持续发展的重要途径。

3、建立现代农业服务体系。一是要加强农业科技服务体系建设。要把现有的农业技术人才推向市场，调动其工作积极性，最大限度地发挥科技对农业发展的支撑作用。二是强化农业信息服务指导。要向广大农民提供及时有效的信息服务，充分发挥其职能作用，及时向农民提供包括农业气象服务、病虫害预测、农用物资供求市场信息、农副产品市场行情等有关信息服务，引导和调动各类农业合作组织服务的积极作用。三是深化农村金融体制改革。要全面推行农户“信贷”制度，加大小额贷款的支农力度，积极为农民申办小额贷款提供信用担保，解决农民发展生产和创业致富过程中资金不足问题，努力实现农业增效、农民增收。（作者系紫阳县统计局：马世娟）