紫政办发〔2012〕6号

紫阳县人民政府办公室

关于做好春节期间劳务输出工作的通知

各镇人民政府，县政府有关工作部门：

为切实做好春节期间劳务输出工作，结合我县实际，现将有关事项通知如下：

一、高度重视，增强做好劳务输出工作的责任感

劳务输出是推动农村产业结构调整、增加农民收入的重要渠道。春节期间是外出创业务工人员集中返乡的高峰期，也是做好劳务输出工作的黄金季节。抓住有利时机，做好劳务输出的各项服务工作，对加快全县劳务经济发展、扩大就业、引导务工人员安全有序流动具有重要意义。各镇、各有关部门要高度重视，切实加强领导，采取有效措施，全方位、多渠道、宽领域地做好劳务输出工作，确保全年劳务输出质量进一步提高。

二、强化措施，切实做好劳务输出服务工作

1、构筑安全防范网络。各镇、各有关部门要认真做好春节期间各类矛盾纠纷排查、化解工作，充分关注务工人员和留守人员生产生活状况，尽可能地为他们排忧解难，确保春节期间社会和谐稳定。县交通部门要做好春运期间的交通管理工作，严厉打击超载、超标准收费等不良现象，确保运输安全；县公安部门要加强车站、码头等部位的治安巡逻，严厉打击针对务工人员的偷、盗、抢、骗等违法行为，营造良好的治安环境；县卫生部门要做好务工人员的健康检测工作，加强流行疫病防治知识的宣传，增强自我保护意识；县人社部门要加大务工人员的维权力度，帮助务工人员处理劳资纠纷，依法维护其合法权益。

2、开展走访慰问活动。各镇、各有关部门要广泛开展走访慰问活动，通过发一封慰问信、送一本务工知识手册、开展一次慰问活动、召开一次务工人员座谈会、到车站迎送一次务工人员等“五个一”活动，加强与外出务工能人的交流，认真倾听他们对本地经济社会发展的意见建议，对有困难的务工人员给予及时有效援助，切实从源头上组织引导务工人员进行有序流动。

3、提供高效便捷服务。各镇、各有关部门要努力创造条件，尽可能地为务工人员提供热情、周到、高效、便捷的服务。县公安、计生、卫生、人社等部门在为外出务工人员办理身份证、婚育证明、就业失业登记证等相关证件过程中，要简化办事程序，尽可能委托镇级有关部门办理，提供“一站式”服务。节日期间要落实专人值班，公布服务电话，热情接待前来办事的务工人员。对外出务工人员申请办理相关证件过程中，故意刁难、相互推诿扯皮的，一经查实，严肃处理。

4、切实加强宣传引导。县司法、人社等部门要充分发挥职能作用，通过设立宣传台、深入基层送政策上门等形式，为务工人员进行普法宣传及维权法律援助工作；各镇也要通过走访了解务工人员所盼，帮助务工人员解决所难，并广泛宣传我县农业结构调整的政策，营造良好的“引凤还巢”创业环境，鼓励、支持务工人员返乡创业，促进农村劳动力外出就业和返乡创业双向流动机制的形成。

三、完善机制，提高劳务输出组织化程度

1、调查劳务资源。各镇要利用春节期间大量农民工返乡过节的时机，认真做好劳动力资源状况和劳务输出基本情况的调查统计工作，统计汇总辖区内外出务工人员、在外创业成功人士、有意返乡创业人士的基本信息，全面掌握家庭情况、就业（创业）愿望、学历及技能状况、培训意向、联系方式等信息，建立劳务人才信息档案，为进一步做好劳务输出工作提供基础。

2、加强技能培训。各镇社保站要结合春节前后的调查摸底工作，详实掌握农村富余劳动力及返乡人员的技术培训需求，并根据培训需求情况配合县人社局做好农村富余劳动力的技能培训工作，促使本地体能型劳动力资源向智能型转变，打造我县劳务输出品牌，积极开展“订单劳务”，提高劳务输出质量。

3、组织集中输出。县人社局要继续加大对外劳务交流与合作，征集一批劳务环境好、工资待遇优的用工岗位信息，及时向社会及各镇村发布，并做好输出前的各项准备工作。各镇要在做好用工信息宣传发布的同时，积极主动与本地外出务工能人大户联系，在外出车票团体订购、证件办理等方面提供必要的服务，提高劳务输出的组织化程度。

二〇一二年一月十六日