紫阳县冬春季流行性感冒防控工作方案

流行性感冒（简称流感）是由流感病毒引起的急性呼吸道传染病，起病急、发病率高、传播快、波及面广,发病主要在冬春季节。入冬以来，我县流感等呼吸道传染病流行的因素增加，较去年同期流感病例数明显增加，尤其是中小学流感聚集性疫情，防控形势较为严峻。为有效预防控制流感疫情流行及蔓延，保障人民群众身体健康和生命安全，预防和控制流感的大规模流行，特制定本方案。

一、组织领导

成立县流感防控工作领导小组，由县政府分管领导担任组长，成员由县卫计、教体、宣传、市场监管、民政、农林科等职能部门的分管领导组成，领导小组下设办公室设在县卫计局，具体负责全县流感防控的组织协调工作。领导小组及其办公室人员组成见附件。

二、职责分工

（一）县卫计局

1.组织开展流感疫情的流行病学调查处理，指导疫情发生单位落实防控措施。及时汇总疫情并负责信息上报。

2.组织医疗机构开展对流感样病例的监测和对流感病人和疑似病人的诊治工作。

3.指导、监督、检查疾病预防控制机构、医疗机构工作开展及完成情况、各项消毒隔离措施落实情况。

4.组织开展冬春季传染病防治等健康教育工作、“病媒生物防治”等爱国卫生运动。

（二）县教体局

1.制定学校、托幼机构预防控制流感方案并组织实施。

2.督促学校、托幼机构落实日常传染病预防工作和疫情控制措施。

3.督促各学校、托幼机构落实好晨午检和疫情报告制度。

4.组织各学校、托幼机构做好对在校学生、教职工和学生家长的健康教育工作。

（三）县农林科技局

1.组织做好动物防疫，监督有关单位开展动物禽流感疫情控制工作。

2.做好动物禽流感疫情的监测和疫情通报工作，及时将动物间禽流感动态通报给县卫计局及其他相关部门。

（四）县市场监管局

1.负责调查掌握各药品经营单位感冒类药物的销售情况，做好应对发生流感大流行时的药品调配等工作。

2.加强市场监督管理，严禁病禽流入我县市场，及时与卫计等部门沟通衔接，实现信息互联互通。

（五）县民政局

配合做好对敬老院等重点人群的防控工作。

（六）县文广局

通过有线电视及新闻媒体等做好流感防治知识的宣传，加强流感防控工作的宣传报道。

（七）各镇社区或街道办事处

开展社区（街道办事处）健康教育和爱国卫生运动，消除卫生死角，宣传流感防治知识，教育指导居民群众养成勤洗手等良好的卫生习惯，保持居住、生活环境的通风透气，组织丰富多彩的全民健身和文娱活动。

三、防控措施

（一）加强疫情监测

流感监测是流感预防和控制工作中极为重要的环节，是早期发现流感疫情，采取预防和控制措施的基础。县疾病预防控制中心要在上级疾病预防控制中心的指导下，按照《流感监测实施方案》加强对各学校、医疗机构的流感样病例监测和指导工作，及时发现疫情，及时采取有效控制处理措施。

各学校、托幼机构要认真落实晨午检制度，及时发现疑似病人、及时报告并督促就医，防止疫情在学校扩散和蔓延。

各医疗卫生计生机构要加强对发热门诊工作的领导，认真落实预检分诊制度和首诊负责制，及时发现、报告流感样病例，并做好病例标本采集和送检工作。

（二）强化疫情报告制度

各学校和托幼机构根据每天对学生的晨午检情况进行信息报告，发现流感样症状的，在报告县教体局的同时，向县疾病预防控制中心报告。

各医疗卫生计生机构落实信息报告制度，发现疑似病例及时向县疾病预防控制中心报告。

（三）落实消毒隔离措施

各学校、托幼机构和人群密集的公共场所要认真落实消毒措施，定期对课室、学生午休室、会议室等进行消毒处理，并注意加强室内的通风透气。发生疫情的学校，要加强消毒工作，每天对上述场所进行消毒，对发生病例的班级，要增加消毒的频次。各学校在流感流行季节，尽量不举行大型的集会和活动。发生流感病例的学校和托幼机构，要切实落实对患者的隔离治疗工作，必须在患者退热 2 天后，凭医疗机构病愈证明方可允许返校上课,同时注意做好对家长的解释和宣传工作。

（四）开展培训

1.县卫计局负责组织对医疗机构人员的培训工作，提高医护人员的诊疗水平和报病意识。在近期分别组织一次对医疗机构骨干和村医的培训。各医疗机构也要开展流感防治知识的全员培训，确保将流感防控的知识和要求传达到每个医务人员。

2.县教体局要组织各学校、托幼机构的领导、班主任、卫生老师等进行培训，要将流感的防治知识、防控工作要求传达、落实到每个学校。

（五）广泛开展健康宣传

各医疗卫生计生机构要迅速利用院内宣传阵地，广泛开展流感防治知识的宣传和健康教育，提高群众防病意识和能力。各镇卫生院要积极配合村委会开展宣传工作，并加强对辖区内学校、托幼机构的指导。近期组织举办一期流感防治知识的健康教育讲座或咨询活动，出版一期流感防治知识板报。各单位要充分利用宣传板报等形式，大力宣传，并发动居民群众大搞好环境和个人卫生，引导群众养成良好的卫生习惯，加强居室通风。

县教体局负责印发给学生家长的一封信，向学生家长宣传流感防控的知识，引导家长落实隔离措施。

（六）加强监督、检查，落实防控措施

1.县卫生计生监督所加强各级医疗机构的监督检查，督促落实发热门诊、预检分诊、传染病报告、预防院内感染等各项传染病防控措施；督促公共场所加强通风换气等。

2.县教体局要切实加强对各级各类学校、托幼机构的监督检查，指导各学校、托幼机构严格按照流感防控的规范要求落实各项防控措施。特别是要加强督促落实晨午检、消毒隔离以及疫情报告工作。

（七）开展预防接种工作

各学校、托幼机构，特别是发生了疫情的单位，要认真做好学生家长的思想工作，引导其主动带学生到所在地镇卫生院接种流感疫苗。各预防接种单位要认真按照接种规程，确保接种安全。

附件：紫阳县流感防控工作领导小组名单

紫阳县流感防控工作领导小组名单

组长：蒋学军 县政府副县长

副组长：周礼伟 县卫计局局长

成员：毛先进 县文广局副部长

毕锦国 县教体局副局长

李星 县市场监管局副局长

郭家成 县民政局副局长

柯康林 县卫计局副局长

伍贤密 县农林科技局副局长

各镇人民政府分管副镇长

领导小组下设办公室设在县卫计局，由柯康林同志兼任办公室主任，负责具体事宜。