2011年2月18日

同志们：
兔年伊始，万象更新，县委、县政府召开这次全县工交招商暨安全生产工作会议，是在圆满完成全县“十一五”工作，即将启动“十二五”工作之际召开的一次十分重要的会议。其主要任务是：回顾总结2010年工作成绩，贯彻落实省、市有关会议和县委十三届八次全委会议精神，进一步明确2011年发展目标和工作重点，动员全县上下，特别是工交战线上的广大干部群众，进一步认清形势，坚定信心，夯实措施，狠抓落实，奋力推动紫阳突破发展取得新的更大进步。刚才，县经贸、招商、交通、环保、电力、安监等部门就本系统工作做了具体安排，我安全赞同。后面，正涛县长还将做重要讲话，请大家认真学习领会，全力抓好落实。下面，我再强调几点意见：
一、充分肯定成绩，坚定“十二五”开局之年的发展信心
“十一五”时期，是紫阳建设力度最大、发展速度最快、质量效益最好的五年；是积极跟进全市步伐，推动紫阳由滞后发展向突破发展加速迈进的五年；也是发展基础条件极大改善、城乡面貌变化最为显著、人民群众得到实惠最多的五年。五年来，县委、县政府抢抓历史发展机遇，围绕突破发展主题，紧扣“工业强县”发展思路，齐心协力克服和战胜了金融危机冲击、汶川地震和洪水泥石流灾害，全面完成了“十一五”规划确定的主要工业经济发展指标，为“十二五”开局之年全县工业由突破发展向跨越发展迈进奠定了坚实基础。
一是工业经济取得突破发展。“十一五”期间，全县始终坚持“产业兴县，工业强县”发展思路，工业项目建设取得了重大突破，工业经济形成了富硒食品、特色矿产、清洁能源、紫阳茧丝四大工业支柱。充分发挥资源优势，积极开展招商引资，招引大企业，开工大项目，陕煤集团、陕西有色、河南前卫、陕西恒佳、湖北鼎兴等大型企业和500强企业先后落户紫阳，开工建设了电解锰二期、富硒矿泉水、锆刚玉、五氧化二钒、板石整合、硒谷生态工业园等重点工业项目，对全县产业优化和规模升级起到了积极的推动作用，促进了全县工业总量不断增加。2010年全县工业总产值达到12.5亿元，是“十五末”的5倍。
二是发展环境得到极大改善。2006年以来，全县累计投资5.1亿元，改造县乡公路16条478公里，新建通村公路244条，交通瓶颈制约正逐步打开。污染减排扎实开展，生态建设稳步推进，生态环境明显改善，全县空气质量、汉江出紫断面水质和城镇集中式饮用水源地水质保持安全，生态环境支撑工业发展的能力明显增强。电力设施建设快速推进，“十二五”期间，全县共投入1.1亿元实施农村电网改造升级，农村网改入户率逐年提高，一大批水电站和变电站陆续投入使用，缓解了电力不足制约工业发展的矛盾。
三是安全生产形势平稳好转。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产责任制，切实开展安全生产“三项行动”和“三项建设”，层层夯实责任，广泛宣传教育，强化日常监管，深入开展重点行业和领域的专项整治，全面排查事故隐患。扎实开展了“安全生产宣传月”、“安全生产百日整治”等活动，确保了全县安全生产形势平稳好转。全年发生各类安全事故7起，死亡4人，各项安全生产指标控制在市定范围内，县政府获得“全市安全生产工作先进县区”表彰。
以上这些成绩的取得，是县委、县政府坚强领导的结果，凝聚着在座各位和工业战线广大干部职工的心血，在此我谨代表县政府对大家表示衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们应清醒的认识到，我县仍处于经济总量小、产业层次低、基础设施弱的发展滞后阶段，工作中还存在一些困难和问题：一是工业总量小。2010年全县工业总产值达到12.5亿元，是2005年的5倍，年均增速达27.2%，纵向看我们可能会沾沾自喜，但横向与全市水平和兄弟县区比较，形势不容乐观；二是产业层次低。带动工业发展的大项目、大企业依然很少。三是园区建设慢。园区配套基础设施建设进度迟缓，一些招商项目迟迟未能落地开工，园区的承载作用和集聚效应没能得到很好的体现；四是基础设施差。电力、交通、环保等基础条件薄弱，支撑实现“十二五”规划确定的工业总产值翻番目标的矛盾突出；五是思想不解放。以招商引资为抓手推动工业强县战略的源动力未能发挥较大作用，“精力向工业集中、资源向工业整合、政策向工业倾斜”的发展氛围还没有形成。这些困难和问题，我们必须引起高度重视，采取切实措施，认真加以解决。
分析今年的工业经济形势，我们也具备很多有利条件，面临良好的发展机遇。从宏观经济看，国家大力实施扩大内需政策，把深入实施西部大开发战略放在更加优先的位置，同时，我省正处于新一轮快速发展的跃升期，省委、省政府加快实施经济发展方式转变，重点培育发展新兴产业，更加注重陕南循环发展，支持安康发展新型材料、清洁能源、富硒食品、生物制药、生态旅游等主导产业，这些都为我们发展工业提供了政策支持和资金保障。从自身优势看，我县特色资源丰富，循环经济产业发展潜力巨大，襄渝二线、高速公路建成通车，区位优势明显增强，特别是经过多年的探索和努力，招商引资和项目建设工作积累了一些经验和方法，发展思路更加清晰，发展条件明显改善，产业雏形基本形成，开始跟进全市步伐。紫阳发展工业的信心更显底气十足。
由此可见，紫阳的工业经济已经迎来了千载难逢的发展机遇，对此，我们要进一步增强加快发展的紧迫感和使命感，按照科学发展观的要求，抢抓机遇，趋利避害，增强信心，奋力拼搏，谋划好发展的战略与路径，突破发展的瓶颈和障碍，紫阳工业必将有大的发展，工业战线上的各位同仁必将大有作为。
二、明确目标任务，扎实做好今年工业经济各项重点工作
今年是实施“十二五”规划的开局之年，做好今年的工作，对于“十二五”开好局、起好步至关重要。按照县委总体发展思路，确定我县今年及今后一个时期工业经济发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，积极抢抓新一轮西部大开发和扩大内需政策机遇，围绕建设富硒生态工业强县总体目标，以转变发展方式为主线，以加快发展为第一要务，以招商引资为第一抓手，按照“调优结构、提高质量、扩大总量”的工业总体发展思路，做大做强富硒食饮品、新型材料、清洁能源、紫阳茧丝四大支柱产业，为实现经济繁荣、人民富裕、生态优美、社会和谐的新紫阳奠定坚实的基础。
围绕县委十三届八次全委会“五个翻番，五个跃升”总体目标，确定2011年全县工业经济工作的预期目标是：全部工业实现工业总产值16.2亿元，增长30%，增加值5.52亿元，增长20%。其中规模以上工业实现总产值13亿元，增长30%，增加值4.39亿元，增速20%；新增规模企业5户;力争招商引资到位资金12.65亿元；硒谷生态工业园区入园企业总数达到6个；工业单位生产总值能耗、主要污染物控制排放和安全生产指标控制在市定范围内。围绕实现上述目标，具体工作中，要全力抓好以下几个方面重点工作：
1、进一步扩大开发，在招商引资上取得新突破。
围绕年度工业经济总体目标，确定今年招商引资任务为：力争全年招商项目投资达到20亿元，完成招商引资到位资金12.65亿元，策划包装100个项目，重点包装50个项目，引进过亿元的大项目5个以上。要完成上述目标，一是要树立“全民招商”意识。大力实施领导干部带头招商、部门乡镇全力招商、社会各界参与招商，实行一名县级干部带头包装一批招商项目、联系一批客商、组织一次专题推介会、成功引进一个项目的“五个一”工作机制；各镇、各部门要把招商引资作为一项中心任务，与其他重点工作同研究、同安排、同检查；要集中全社会的智慧和力量，动用各方面的资源和关系，发挥每个人的能力和优势，努力形成全民皆招商、处处都招商的大招商、招大商的浓厚氛围。二是要加大项目包装力度。县招商局要加强与各镇、各涉工部门的对接联系，对各镇的优势资源进行调查摸底，围绕富硒食饮品、新型材料、清洁能源、民俗旅游等重点产业，深入研究国家产业政策和投资导向，有针对性地深度策划、包装、论证一批优势项目，真正做到包装一批项目，招徕一批客商，培育一批企业。三是要搞好对外宣传。今年，要通过办好一个紫阳招商网，编好一本项目册、制好一张招商引资专题片、参加“西洽会”、“厦洽会”、“旅博会”、“龙舟节”等几个节会，大力宣传推介项目；要尽快在高速公路沿线特别是上下站口，设置8至10个高水平的大型宣传牌，按照“既是宣传窗口，又是靓丽风景”的要求，由县招商局确定内容并定期更新，以此扩大紫阳的对外影响，提高紫阳的知名度和美誉度，真正将我县丰富的资源优势转化为经济优势。四是要创新方式，扩大招商成果。要进一步加大网络、节会、商会、中介招商力度，通过与各大商会和客商的密切联系以商招商。按照“招商选资、招大引强”的要求，瞄准大企业、大项目定点叩门招商，特别是要加强与延长集团、陕医投、陕文投、陕煤集团的沟通联系，力争在富硒食饮品加工、钛磁铁矿开发、厚朴基地建设、生态旅游开发、煤矸石综合利用等项目上取得进展，为打造紫阳富硒茶全国名牌、全国富硒厚朴基地第一县和国内一流民俗生态旅游目的地奠定基础。
2、进一步突出重点，在工业发展上孕育新优势。今年全县工业总产值预期目标要达到16.2亿元，增长30%，围绕这个目标，必须在以下几个方面狠下功夫：一是要培育壮大支柱产业。大力发展富硒矿泉水、富硒茶、富硒保健品等富硒食饮品产业，强力打造富硒品牌，今年要新建成陕煤集团年产16万吨富硒矿泉水生产线、开工建设陕西明华实业5000吨魔芋产品项目、力争引进1家富硒厚朴中药材加工企业；以板石、钒钛磁铁、锰矿、毒重石等特色资源开发利用为重点，做大做强新型材料产业，今年要建成300万平方米板石、30万吨钛铁精粉、10万吨钛铁球粉、3万吨硫酸锰、3万吨电解锰、1000吨五氧化二钒、2万吨锆刚玉制品项目；以煤矸石综合开发利用为重点，大力发展清洁能源，积极促成陕煤集团煤矸石综合开发项目，力争八庙梁、下关田等11座电站建成发电。二是要突出抓好规模企业培育。各镇、各涉工部门要加强对规模企业和拟培育规模企业的调研指导，主要领导要亲自参与协调服务，积极帮助企业解决好生产经营中资金、运输、用电、企业周边环境等方面的具体困难和问题，鼓励企业加足马力生产的积极性，使企业始终保持良好的生产经营状态，确保规模企业增产达效，力争闽秦茶叶、骊珠茶叶、恒佳伟业、鼎新矿业、先艺页岩等拟培育规模企业全部达产上线。三是要加大中小企业帮扶力度。县计划、经贸、乡企、招商等部门要选择一批成长性好的企业予以重点扶持，要及时掌握国家政策，加大向上争取资金的力度，积极组织企业与市级以上重点项目进行对接，鼓励企业积极参加各类会展，千方百计帮助企业稳定原有市场，开辟、挖掘新兴市场，扶持企业做大做强。今年，力争使全县500万以上企业达到 家，2000万以下企业达到 家，2000万以上企业（规模企业）达到 家。四是要强力实施名牌战略。县质检、招商、乡企、科技等部门，要指导企业加强技术创新，强化质量管理，生产优质产品，鼓励和帮助企业制定品牌创新规划，积极向上对接，加大扶持力度，尽快培育一批市场空间大、技术含量高、具有核心竞争力的知名品牌。以品牌带项目，以项目促发展。今年全县要争创2个全市特色品牌产品、1个陕西省名牌，力促“紫阳富硒茶”被列入陕西省质量技术监督局的“中国名牌”培育梯队，积极争取紫阳富硒矿泉水获得“国家地理标志保护产品”称号。五是要加快推进硒谷工业园区建设。加快园区水、电、路、网、通讯等基础设施建设，完善配套设施，理顺管理体制，加快成立园区专职管理机构，把熟悉工业、责任心强、能吃苦耐劳的干部选派到园区，按照“大集团引领、大项目支撑、集群化发展、园区化承载”的要求，积极引进大企业入园落地，培育现有入园企业尽快建成投产，力争今年引进6家大企业入园落地，真正把工业园区建设成为全县工业突破发展的带动区。
3、进一步完善设施，在基础环境上创造好条件。
一是要加快交通基础设施建设。今年要重点做好渔紫公路改造、恒紫公路大修、桑瓦公路改造、紫阳港汉江大桥和高速客运站建设工作，要加强与省市交通部门沟通协调，积极争取紫阳至洄水、紫阳至东木、洞河至汉王公路尽快立项，要抓好水毁道路的恢复重建，强化通村水泥路的日常管护，有序推进断头路、产业路、旅游公路、矿山公路建设，加快乡镇汽车客运站、沿江码头建设，全面提升交通基础条件，方便人民群众出行，促进全县重点产业发展。二是要狠招环境保护治理工作。要以生态创建为抓手，统筹城乡环保工作。按照生态创建规划，我县必须在2015年底，60%以上的乡镇创建为省级环境优美乡镇，50%的村创建为省级生态村。各镇、各有关部门要以此为契机，加大项目争取力度，加快污水处理、垃圾站（场）、饮用水源地保护等环保基础设施建设步伐，强化城镇环境综合整治，力争今年创建5个县级生态镇、25个县级生态村。通过生态创建，为富硒食饮品加工等支柱产业提供良好的生态环境。县环保局还要结合我县实际，科学制定2011年主要污染物减排目标计划，进一步深挖减排潜力，扎实推进污染减排工作，努力为我县工业发展提供更大的环境容量。三是要加快电力设施升级改造。县电力、计划、财政、扶贫等部门要认真领会温总理在国务院常务会议上的讲话精神，抢抓国家新一轮农村电网升级改造机遇，进一步加大与省、市有关部门的对接联系，积极争取更多的电力项目扶持资金。围绕重点村建设布局，科学组织实施中低压线路改造，提高农村电网改造的入户率，解决农村居民用电难问题，尽早实现农村用电“同网同价”。“十二五”期间，我县将迎来新一轮的改革和建设热潮，安全平稳的电力环境尤为重要。今年要尽快启动双桥、毛坝和蒿坪的110kv输变电工程，组织实施向阳35kv输电线路改造，完成城区输变电线路升级扩容，制定和完善电力供应应急预案，不断提高电网的安全运行水平，为全县工业经济发展提供充足的电力保障。
三、落实安全责任，全力以赴抓好安全生产工作
“十一五”期间，在县委、县政府的正确领导下，在大家的辛勤工作和共同努力下，我县的安全生产形势明显好转，安全生产工作取得了一定成绩，积累了一定经验，但我们也要客观地认识到，在安全生产领域还面临着诸多地历史遗留问题和新问题亟待解决。一是普遍存在的车辆状况较差、驾驶习惯不良的问题与高速公路高速行驶的要求不相适应；二是“7.18”洪灾水毁的村级路况与日益增大的运输需求不相适应；三是落后的消防等安全设施条件与安全生产的严格要求不相适应；四是人民群众安全意识淡薄，安全防范能力差的情况还未根本扭转。
安全生产工作没有起点，也没有终点。2011年，我们要继续牢固树立“以人为本”理念，坚定不移地贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“抓安全就是抓发展”，把安全生产工作与经济发展紧密结合起来，高度重视，周密部署，强化措施，狠抓落实。
1、加强领导，落实安全生产责任
一是要统一思想，明确责任。各企业要认真落实安全生产主体责任，企业法人是企业安全生产第一责任人，要健全企业安全管理机制，加大安全投入，严格落实企业领导现场带班制度，完善安全生产应急预案，真正做到“安全第一、生产第二、不安全不生产”。各镇和相关行业主管部门要按照“一岗双责”和 “属地管理，分级负责”的原则，切实担负起本地区、本行业、本领域的安全监管责任，加大工作力度，严格事故查处，确保安全措施落实。二是全面落实安全生产责任制。今天县政府分别各镇、相关部门、重点企业签订了《安全生产目标考核责任书》，下来以后，各镇还要与各村（村）、学校、安全监督员签订责任书，各行业主管部门也要与行业从业人员签订责任书，将安全生产责任层层落实，真正建立起县、镇、村、企业“横向到边，纵向到底”的安全生产管理体系。三是严格奖惩。对重生产、轻安全，重效益、轻管理，重政绩、轻责任的乡镇及企业实行定期通报，对因措施不力、责任不落实、监管不到位造成安全事故的，严格按照“四不放过”原则，严厉追究有关人员责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任，相关镇和部门领导班子年度考核不得评优，对造成重大安全事故的，实行“一票否决”。
2、加强宣传，增强安全生产意识
一是要面向社会抓宣传。利用广播、电视、网络、报纸等宣传媒体，广泛宣传安全生产法律法规，从今年起，把每年五月作为“安全生产宣传月”，县安监、公安、消防、交通等部门要联合举办以《消防法》宣传等为主要内容的安全宣传教育活动，发放宣传资料，制作宣传横幅，接受群众咨询。同时结合“安全生产宣传月”主题，在宾馆饭店、商场超市、车站码头、中小学校开展两到三次防火防灾演习，提高群众的安全意识和自救能力。二是要突出主体抓培训。县安监、质监、公安、消防、交警、交通等部门要结合行业特点，通过召开现场会、技术培训会、座谈会、观摩会等各种形式，对分管系统企业负责人和管理人员、特种作业人员、行业从业人员以及各乡镇安监人员进行安全知识培训，切实提高相关人员的安全生产意识。三是结合中心抓宣传。各镇、安委会各成员单位，要结合实际，积极开展安全生产日常宣传活动。各镇、安委会各成员单位要坚持在县电视台、广播电台报道各自开展安全生产工作情况，每周报送相关稿件不得少于2条，同时要积极开展日常宣传教育活动，广泛宣传《安全生产法》、《矿产资源法》、《消防法》等相关法律法规和安全生产知识，进一步增强了人民群众的安全意识和安全知识水平。
3、突出重点，强化安全常规检查
根据全年各时期安全生产工作特点，有针对性的组织开展安全生产大检查活动，全面排查整治安全隐患。2、3月份，要重点开展道路交通、运输企业、车站码头、公众聚集场所及重点企业的安全检查；4、5月份，要结合“五一”黄金周和汛期安全生产工作特点，重点检查矿山、重点项目、“两路”建设、烟花爆竹等行业；6月份，要对各乡镇、各有关部门“安全生产宣传月”活动开展情况、责任制落实情况进行专项检查；7、8月份，要开展以防暑降温为重点的夏季安全生产检查；9月份，要重点对学生安全、食饮品卫生安全开展检查； “十一”前，要重点对道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防安全、重点项目、矿山企业、民爆器材以及旅游、教育、文化、特种设备等重点行业和重点单位进行了检查；冬季要重点对道路和水上交通、煤矿和非煤矿山、消防安全、建筑工地、危险化学品、食品卫生等方面开展大检查。要坚持月月有安排，季季有重点，天天有检查，做到安全检查常抓不懈，隐患排查不留死角，严防各类事故发生。
4、狠抓重点行业和领域的安全生产专项整治
一是要重点抓好道路和水上交通安全整治。实行县级领导联乡镇、职能部门包片线、乡镇负责辖区、干部包车包船的安全责任制，真正把交通安全管理责任落实到单位、车船和干部人头。县交通、公路、交警、安监、运管、海事等部门要发挥职能作用，切实履行职责，加强源头管理，加大“五整顿、三加强”工作力度，开展联合执法，严查重处各类违法违规行为。二是要重点开展煤矿和非煤矿山安全专项整治。要认真贯彻落实国务院及省、市关于煤矿安全管理有关要求，加强日常监管，加大源头整治，狠抓隐患排查，严格企业领导下井带班制度，严厉打击非法违法开采行为，对不具备安全生产条件、安全隐患突出的煤矿和非煤矿山的要坚决予以关闭。三是要重点抓好公共聚集场所消防安全专项整治。县安监、公安、消防、城建等部门要立即组成联合检查组，针对冬春季火灾易发、高发特点，认真组织开展火灾隐患大排查、大整改，重点加强对人员密集场所的疏散通道、安全出口、疏散指示标志和灭火系统等防范措施的安全检查，采取有力措施，限期全面整改。对检查出消防设备不达标且隐患治理不到位的，一律实行停业整顿，待整改验收合格后方可继续营业。四是加强烟花爆竹、民爆物品、建筑施工和学校等领域的安全整治。各镇、安委会各产业单位、各行业主管部门要严格日常管理，切实落实责任，坚持关口前移、重心下移，加大隐患排查和治理力度，严厉打击非法违法生产、经营和建设行为。县安委会要联合县政府督查室，对安全生产工作定期检查并做好记录，情况按月通报，对重大安全隐患实行挂牌督办和落实治理销号制度，对隐患排查治理工作实行“回头看”，确保安全隐患整改一抓到底，彻底解决。
四、夯实工作措施，为工业经济发展保驾护航
做好今年的工业经济工作，完成各项任务目标，事关全县改革、发展、稳定大局。各级、各部门、各企业必须进一步统一思想认识，增强紧迫感和责任感，全力抓紧抓好工业经济发展。
一是要在转变观念上狠下功夫。工业是解决发展问题、“吃饭”问题、就业问题、稳定问题的根本出路。我县与经济发达地区的差距，归根到底在工业。全县上下要进一步强化“工业强县”的意识，打好工业发展总体仗。要将工业发展放在经济发展的首要位置，实施强有力的领导，县抓支柱，镇抓群体，部门分口负责。各镇、各部门、各企业要做到领导精力向工业集中，精兵强将向工业调遣，宣传舆论向工业聚焦，凝聚成加快工业经济发展的强大合力，推动全县工业经济超常规、跨越式发展。进一步完善各级领导联系重点企业的制度，联系企业的领导要拿出相当精力研究工业经济工作，经常听取汇报，协调重大问题；要深入一线，加强工作协调，解决实际问题；各企业负责人要进一步解放思想，更新观念，树立敢闯、敢做、干大事业的胆识和气魄，努力把企业做大做强。从今年起，县政府将分批组织企业负责人和工业干部到省内外知名管理院校进行企业现代管理培训，全面提高企业管理者和涉工干部的综合素质，提升企业文化水平，促进紫阳工业企业健康、快速发展。
二是要在落实责任上狠下功夫。要进一步强化工业经济目标管理，做到目标落实、责任到位、奖惩过硬。县上已初步制定出涉及工业经济发展的一系列考核细则，刚才在会上将征求意见稿发给了大家，会后请大家认真组织讨论，待意见收集整理以后，县政府将以正式文件印发。各镇、各部门要按照县上提出的总体目标，结合各自发展实际，细化分解目标，逐项落实任务。要在原料基地、资金技术、水电供应、环境保障等方面给予大力支持，要加强工业经济运行态势监控，逐季度分析运行情况，对照目标寻找差距，采取措施解决问题。切实完善工业经济发展考核奖惩机制。将发展实绩与有关负责人的工作业绩考核挂钩，实行重奖重罚，使各级领导干部身有压力，干有动力，形成以工作实绩评班子、选干部的良好机制。县考评办、县政府督查室、各涉工部门要加强对招商引资、重点项目建设、规模企业培植等重点工作的督查力度，实行“周督查，月通报、季评比，年考核”，真正建立起调控有力、运行有序的“抓落实”机制，确保各项工作落到实处。
三是要在优化环境上狠下功夫。优化环境这个问题，县委、县政府是高度重视的，这两年取得的成绩有目共睹。但优化环境永无止境，当务之急是要在实践上有所突破。各镇、各有关部门要强化服务意识，拓展服务领域，创新服务方式，时刻关注企业发展，特别是对重点项目、重点企业遇到的困难和问题，要广开“绿灯”，特事特办，对突出反映的事项，要实行“一单式”办理，由县招商局根据反映的内容出具“催办单”，相关部门必须积极配合，按时解决，切实提高服务效率。县上正在加紧组建县政府行政服务大厅，今后将实行行政审批部门集中办公，做到“一个窗口对外、一站式服务”，有关部门要自我加压，抓紧加快行政审批电子网络平台建设，建立“网上受理申请，部门限时办结，网络跟踪监督”的行政审批运行新模式，努力提高行政服务的 “人性化”、 “现代化”、“便捷化”水平。要进一步严明工作纪律，严格涉企收费，坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派行为。各经济主管部门要经常深入企业了解情况，及时分析研究经济运行态势，对企业实行分类指导，协调处理好工作中的困难和问题；各执法部门要进一步转变工作作风，做到寓服务于管理之中，不断提高服务水平和效率；纪检监察部门要继续组织好行风评议活动，加大对“三乱”行为的查处力度，规范收费行为，减轻企业负担；政法部门要一如既往地搞好社会治安综合治理，努力为企业发展保驾护航；新闻宣传部门要加大宣传力度，宣传企业建设发展情况，宣传工业的重要地位和作用。努力在全县上下营造服务经济，服务企业的良好氛围，掀起合力扶工的新热潮，让“工业强县”战略家喻户晓、人人支持。（此外，在这里我也要谈一谈，我们有些企业因为一时的要求没有达到，就到处乱说乱告，给外界造成紫阳投资环境很差的印象，这种做法实在要不得，有什么问题可以先给我们说，在不违反政策法规的前提下，我们会尽量予以解决）。同时，各企业要坚持安全生产，自觉守法经营，牢固树立诚信纳税意识，保护职工的合法权益，切实承担起应尽的社会责任。
同志们，有作为才会有地位。抓好工业经济意义深远、责任重大、任务艰巨。各级、各部门、各企业一定要坚持以科学发展观统揽全局，进一步解放思想，更新观念，乘势而上，扎实苦干，努力实现全县工业经济发展的新突破，为建设生态、富裕、文明、和谐新紫阳做出更大的贡献。