梁涛在全县胡蜂防治工作紧急视频会议上的讲话-紫阳县人民政府

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梁涛在全县胡蜂防治工作紧急视频会议上的讲话

~~时间：2013-10-03 00:00~~

文件名称	梁涛在全县胡蜂防治工作紧急视频会议上的讲话
索引号	001060003201506011	公开目录：	政府办文件
公开责任部门		公开形式：	主动公开
文号		成文日期：	2020年04月28日
有效性	有效	公开日期：	2013年10月03日
内容概述	梁涛在全县胡蜂防治工作紧急视频会议上的讲话

（2013年10月2日，根据录音整理）

同志们：

昨天县政府召开了紧急视频会议，今天再次召开紧急视频会议，主要有两层意思：一是通过视频系统查岗，了解各镇领导和胡蜂防治工作人员到岗情况。从今天查岗情况看，比预想情况差，尤其是汉王镇主要领导昨天未参会，今天仍未按要求参会。二是认清胡蜂防治工作面临的新形势、新要求，传达贯彻中省市领导胡蜂防治工作的指示精神，促使各级各部门重新认识、重新定位此项工作，扎实抓好工作落实。

首先我把当前面临的形势和市上的要求给大家做以通报。9月30日，国务院副总理刘延东对安康胡蜂防治工作作出批示，提出了明确要求，国家卫生部启动了医疗应急响应。从这条信息的份量上，我们清楚地看到，这项工作已经引起了国务院领导的关注和要求，意味着我们工作的要求标准更高、工作的监督更加有力、社会的关注更加广泛，加之老百姓对政府工作的期望比过去更大，稍有不慎就无法打好这场战役，无法向群众交代，也无法向组织交代，更无法面对上级的问责。昨天晚上，市政府连夜召开紧急会议，徐市长对胡蜂防治工作进行了再安排、再动员、再部署。今天早上市政府又召开了紧急视频会议，各县区汇报了当前胡蜂防治工作情况，鲁市长对相关工作提出了具体要求。

下面，我把市上紧急视频会议精神和鲁市长的重要讲话给大家做以传达。

一是认真贯彻落实各级领导批示精神，增强紧迫感、责任感和政治敏锐性。9月30日，国务院副总理刘延东对安康胡蜂防治工作作出了“请卫生系统研究救治措施，减少遭袭人员伤亡”的重要批示，省政府娄勤俭省长和郑小明资政就贯彻落实刘延东副总理批示精神再次作出了“请陕南3市认真研究落实，继续加大对群众预防知识的宣传普及，增加人员和设备，加大对胡蜂的捕杀力度，并坚持每天专报进展情况”的重要批示。9月27日至10月1日，全市新增蛰伤患者174人，治愈153人、死亡1人，目前累计蛰伤患者757人，治愈641人，死亡21人。从总的工作情况来看，新蛰伤患者人数呈下降趋势，蛰伤患者得到了及时有效救治，胡蜂灭杀力度不断加大。但目前防治工作仍然存在一些突出问题和薄弱环节，防治形势依然严峻，主要表现在：一是截至目前，全市因胡蜂蛰伤死亡人数累计达到21人，在社会上造成不良影响；二是一些县区措施不到位，无法适应量大面广的灭杀工作；三是个别县区对转院患者的治疗协助不力；四是一些镇、村组干部存在麻痹思想和懈怠情绪，防治工作不深入、不积极、不主动，深入基层蜻蜓点水；五是宣传工作还不深入，广大群众没有完全发动起来。这些问题在我县都存在，而且有些问题还非常严重。从今天早上各县区汇报的情况看，明显感觉到我县在思想动员、群众发动、落实力度等方面与兄弟县区差距较大。这种工作局面、工作状态，给全县防治胡蜂工作带来了极为不利的影响。如果不迅速采取行动，扭转被动局面，我们将无法打赢这场硬仗。

二是传达贯彻徐市长的办公会议精神，切实抓好防范、救治、灭杀各项工作。市政府要求：一要进一步强化防范宣传。二要进一步强化医疗救治。三要进一步强化捕杀灭杀。四要进一步强化舆论引导和维稳工作。五要进一步加强组织领导。徐市长明确要求严肃工作纪律，由张全明、鲁琦同志负责召开视频点评会议，传达贯彻中省市领导批示和会议精神，县区长汇报工作进展，安排部署下一阶段工作。县区有关领导，部门、镇办干部一律取消休假，迅速组织干部进村入户宣讲，坚决遏制胡蜂伤人势头。由张全明、鲁琦同志带队到重点区域进行督促。对受伤人数继续增多的县区要说明原因，倒查责任，对防治责任不落实、工作不力的严肃追究责任。从昨天一天的情况看，各镇的形势非常严峻，也许有的同志认为胡蜂蜇人年年都发生，但今年跟以往有本质的区别：一是今年胡蜂危害大、死伤多，即使部分患者通过治疗没有生命危险，但也会留下严重的后遗症。二是今年秋季持续高温，迅速扭转防蜂形势面临巨大压力。三是社会关注、媒体关注和上级领导要求，远超以往。各级各部门要清醒地认识到，一个地区能够引起国务院副总理批示的前例不多，国务院和中央领导批示的份量非比寻常，上升到国家层面领导的每一个批示最终都会牵动中省相关部门的跟踪、相关工作的跟进和问责，这对于我们提高认识有好处，但对于我们推进工作有压力，越是这种情况，上级的检查将更加频繁，要求更加严厉。

结合市上的视频会议精神，我再强调几点：

一、再次紧急动员，迅速上岗尽责。从现在开始，各级各部门必须要把胡蜂防治工作当做成一件突发性的应急事件，开展应急管理和应急应对。县政府全体领导、各镇全体干部、县政府办、县林业系统、县教体局、民政局、药监局、卫生系统、农业系统、公安系统、消防系统、人武系统、工商系统、县电视台所有干部一律取消休假。从我做起，从我带头，从今天起我就居住在紫阳、工作在紫阳、生活在紫阳。县监察局、财政局、文广局、质检局、科技局、信访局和县电信、移动、联通公司要组织专门工作班子正常上班，单位主要领导必须在岗，必须保证关键岗位干部在岗上班，具体工作班子名单报告县政府办公室。这项要求从今天中午1:00开始到明天中午1:00,24小时内以上系统和单位人员必须全部归队、全员上岗。明天1:00后将人员到岗情况书面报县政府办。县监察局从10月3日中午2:00开始，对取消休假单位、各镇干部在岗上班情况进行核查，并通报核查情况。对未按要求执行的，将严格按相关规定严肃处理。灾情就是命令，敌情更是命令，在以人为本的执政理念和工作要求下，对取消休假心有怨言，防治工作思想不集中、措施不得力，不配做一名国家干部。打好防治胡蜂的战役，是我们全县上下当前压倒一切的中心工作，所有涉关单位和涉关人员必须无条件地服从县委、县政府对这项工作的具体安排和具体要求。

二、做好入户宣传，确保家喻户晓。由于胡蜂伤害涉及面非常广，必须做到家喻户晓，才能确保“少伤人、不死人”。但在入户宣传中，目前仍然存在很多空白，防治胡蜂没有得到群众的普遍重视，防治科学方法没有得到广泛普及。各镇必须扎实做好入户宣传，做到家喻户晓、人人皆知，确保胡蜂伤人势头得到有效遏制。县林业局和应急办要迅速下发防治明白纸，各镇要将明白纸发放、宣传到辖区所有群众，提高群众防范意识。要想尽千方百计，将这次会议的要求和防范措施宣传到户，迅速召开镇村干部会议，掀起群众自觉防范、积极防范的热潮。

三是充实防治力量，实行科学防治。防治力量不足是当前基层防治工作的主要问题之一，更是重点问题。这项工作由刘县长具体牵头，县林业、消防部门要组织5只专门队伍进行防治，各镇要组织业余防治队伍，各村要组织一支群众性的群防队伍。通过这三支队伍，确保防治有人干、干的成。在防治过程当中，一定要注意方式方法，做到科学防治。要掌握胡蜂的聚集和生活规律，严防在防治过程中出现的人员受伤事件。由县防治工作领导小组统一负责，紧急调度防治装备和物资，统一调配林业、水利、民政、农业等部门物资，及时发放到镇村。县林业局要落实干部包镇包片，加强防治技术指导，确保防治工作科学有序开展。学生是一个特殊群体，一旦出现学生蛰伤，更有甚者出现了不愿看到的死亡事件，将会进一步扩大事态，引起更多层面的关注和更高规格的重视。当前正值假期，又是农忙季节，回家帮助务农的学生较多，必须切实做好相关防范工作。按照今天早上市上紧急视频会议安排，学生群体胡蜂防范工作由教育部门负责，县教体局要立即取消休假，安排各学校通过老师与学生家长取得联系，提醒和督促学生家长做好防范。市上特别要求，做好学生防范工作是当前胡蜂防治工作的核心，也是不打折扣的硬性要求，必须确保学生群体无一例蛰伤。由常务副县长周继林同志牵头，组织公安、工商、林业等部门，加强市场管理，严厉打击收购蜂巢的行为，防止因利益驱使造成新的胡蜂伤人事件。农业部门要加强秋种和秋收的指导，密切关注天气和气候变化，把防范胡蜂放在突出位置。农林部门要全员上岗，深入田间地头、村组农户做好技术指导。

四是加强督促检查，严格责任追究。要通过督查和问责着力解决重部署、重安排、轻落实、不落实、甚至不会落实的问题，确保防治工作健康顺利推进。由县政府周县长、罗县长、任县长分别带队，带领相关部门，入驻各镇开展督查和指导防治工作。县林业局要按照分片包干的办法，做好技术培训宣传，严防在防治过程当中发生胡蜂蛰伤事件。各镇和涉关部门要迅速传达今天会议要求，县监察局要及时检查涉关单位上岗出勤情况，严肃查处缺勤脱岗行为。严格执行蛰伤事件报告和责任倒查制度，各镇按照属地负责原则，对新增蛰伤病例要说明原因，每天上报专题书面报告汇报工作开展情况。问题严重的镇，由县监察局负责倒查责任。实行视频汇报检查制度，每天下午2点到2点半，县政府和县胡蜂防治工作领导小组每天召开视频对接会，通过视频连线检查干部到岗情况，了解各镇胡蜂防治工作情况。各镇书记、镇长必须有一人在场。

五、加强患者诊疗，落实救治责任。发生胡蜂伤人事件后，各镇要迅速行动，帮助进行救治。对转入省、市医院治疗的患者，要按照防治办公室和应急办公室的统一要求，组织卫生、合疗部门和涉及的镇点对点救助帮扶，体现党和政府的关怀和责任心。县级医疗机构要加强研判，对各镇新增蛰伤病例要做到小病早治、快速处理，把治疗控制在县内，不能简单转院了之。确因伤情严重、技术把握不准、带来潜在危险的，必须经县卫生局和县胡蜂防治工作领导小组统一把关后方可转院救治。要防止个别群众利用胡蜂蛰人事件搭车治病的现象。

六、强化舆论引导，维护社会稳定。要通过宣传引导群众主动躲避胡蜂，普及科学防范知识和防范措施，增强群众防范的主动性、自觉性，珍爱生命、珍爱健康。要正确宣传胡蜂防治工作，重点宣传科学防范的知识，重点宣传防治工作中的好经验、好做法，在防治工作中涌现的好人好事，坚决杜绝不合实际的夸大，严禁造谣、滋事，扰乱社会正常秩序，防止群众恐慌。要充分发挥网站、电视、广播、手机信息和明白纸的作用，县移动、电信、联通公司要切实负起责任，迅速落实县上的有关要求。今后涉应急工作的安排，必须无条件、不折不扣按时办结，确因相关要求不能办理的，必须迅速向县上组织安排这项工作的领导报告。

七是加强组织领导，提高落实水平。各级各部门要服从组织安排，迅速行动起来，迅速进入工作状态，按照应急工作的要求履行胡蜂防治职责，以整体一致、积极向上、精力充沛的精神风貌，投入到胡蜂防治攻坚战役当中。各镇和涉关部门主要领导、分管领导要亲自部署，深入基层，深入一线，研究解决问题，全力推进胡蜂防治工作。要加快落实节奏，提高落实水平，增强责任心，做到精细落实，凡县防治胡蜂工作领导小组和县应急办提出的工作安排，必须不折不扣落实到位。要根据实际需求配齐物资，确保防治工作有人干、有工具干，能安全干。要落实日报告制度，各镇每天防治工作情况必须经主要领导签字后上报县防治工作领导小组和县应急办。

近期，市上领导将分赴各县开展明察暗访等活动，相关市直部门将迅速做出反应，甚至相关新闻媒体将密切关注。各镇各部门要高度重视，积极主动应对上级的检查暗访和社会各界的监督，确保胡蜂防治工作不出问题。