（根据录音整理，2012年7月27日）

同志们：

县委、县政府决定召开“全国富硒绿茶产业知名品牌示范区”创建工作启动大会，主要任务是搞好思想动员，做好工作安排，明确各级各部门和有关企业的责任，迅速行动，齐心协力把创建工作顺利推进，确保按期实现创建目标。这既是创建工作的动员会，也是创建工作的推进会。自今年4月份国家质检总局批准紫阳创建“全国富硒绿茶产业知名品牌示范区”以来，各相关部门在县上的统一安排下，卓有成效的开展前期准备工作，制定了实施方案，做好了与上级和有关科研单位的汇报、衔接和沟通工作，并取得了大力支持，前期工作扎实有效、进展良好。这项工作是全县产业化建设中的重要工作，也是在新的历史条件下继续推进茶叶品牌战略，实现产业转型升级的重要任务，县委、县政府高度重视，特别是市质监局给予了我们大力支持，吕局长今天亲临大会，既是对我们工作的支持，更是对我们的鼓舞。在今天的会上，龙安主席代表县政府就创建工作做了思想动员和工作部署，明确了各阶段工作任务和要求，工作安排具体到位，请大家务必按照龙安主席的讲话要求抓好落实。三个部门和一个镇的表态发言认识和措施到位，决心很大，希望按照表态发言，抓好工作落实。下面，我讲几点意见。

一、深刻认识创建工作的特殊意义

创建工作能不能引起大家的重视，在会后迅速掀起落实高潮，核心还是在认识。进入市场经济以后，一个产品能不能得到大家的认可，靠的是产品质量，质量靠牌子表现，牌子的好坏分级靠品牌。知名品牌是一个地区的名片，是抢占市场先机的制胜武器。三鹿奶粉事件后国家取消了名牌产品，于2011年5月启动了“全国知名品牌示范区”建设，这是一项比中国名牌产品认定更为严格的国家级品牌建设试点工程，进入门槛很高、创建程序复杂、验收命名严格。2011年8月我们向国家质检总局申报了全国知名品牌—中国·紫阳富硒茶示范区，通过积极努力争取，今年4月初正式获准筹建“全国富硒绿茶产业知名品牌示范区”，是国家质检总局批准筹建的茶叶类唯一一个“全国知名品牌创建示范区”，标志着紫阳富硒茶进军国家级品牌的战略又向前迈进了一步，是紫阳茶叶发展史上的一个重要里程碑。

紫阳获准创建“全国富硒绿茶产业知名品牌示范区”，这既是荣誉，也是机遇，更是责任。虽然，近年来通过全县上下的共同努力，茶叶品牌战略强势推进，茶叶产业得到迅猛发展，紫阳富硒茶产业进入了加速发展的关键时期，进入了由茶产业大县向茶产业强县迈进的重要时期。但是，我县茶叶产业发展中还存在基地不大、企业不强、质量不优、营销不旺等制约茶叶产业跨越发展的问题。各部门、各镇要深刻认识到，创建“全国富硒绿茶产业知名品牌示范区”是彻底破解紫阳富硒茶“名盛业衰”困局，重振贡茶雄风的必然选择，是推进茶叶品牌战略，实现茶叶产业转型跨越的重大机遇，是提升茶叶产业竞争力，做大做强茶产业的必由之路，是加快产业富民进程，建设秀美紫阳的重要举措。通过“全国富硒绿茶产业知名品牌示范区”的创建，必将进一步增强全民的品牌意识，推进茶叶品牌战略，推动产业结构调整，提升茶叶品牌效应，提高市场核心竞争力，提升产业化水平和综合效益，实现茶叶产业转型升级和跨越发展，使紫阳茶叶重新回到中国十大名茶的行列，在市场上得到更多的认可，实现企业增效、农民增收。全县上下要高度统一思想，不断提高认识，进一步明确创建“全国富硒绿茶产业知名品牌示范区”的重要意义，切实增强创建工作的紧迫感和责任感，抢抓发展机遇，以志在必得、众志成城的信心和决心，全力以赴打好这场硬仗，特别要对照创建标准，细化阶段任务，强化推进措施，组织实施好创建各项工作，确保创建工作高线达标、一举成功。

二、扎实认真完成创建工作规定动作

创建“全国富硒绿茶产业知名品牌示范区”有一整套要求，只有按照要求认真实施，才能确保创建质量，实现创建目标，最终得到国家质检总局批准。要做好创建工作中的软、硬件工作，软件工作务必求实，客观真实的记录和反映创建工作过程。硬件工作务必做强，要牢牢把握创建工作的总体要求，突出做好产业基地建设、龙头企业培育、品牌及企业宣传、品牌及市场监管四大重点，狠抓茶园建设、良种繁育、茶园配方施肥及病虫绿色防控、现代化加工、品牌建设、质量控制、行业自律和队伍建设八大工程，系统提升茶叶产业化发展水平。根据国家质检总局的要求，从示范区获准筹建之日起，只有一年左右的创建时间，也就是我县的创建工作必须在2013年6月份全面完成，申请国家质检总局进行考核和验收。通过考核验收，才能获得国家质检总局正式命名和授牌，进入三年的示范期。若达不到验收标准，就要进行整改，整改后再不能达标，将被国家质检总局取消“全国知名品牌示范区”筹建资格。同时，国家质检总局制定的示范区考核验收指标体系庞大而复杂，除了产品合格率、采标率、质量投诉，质量安全4项一票否决的基本门槛条件，还有8大项60个子项的分值指标。可以说，示范区创建工作时间紧、任务重、标准高。各部门、各镇要认真学习领会创建工作总体方案和各项子方案，牢牢把握创建工作的时间、标准和质量要求，精细化安排、强力度落实、倒计时推进，扎实做好创建工作四个阶段的每一项工作，高质量、高标准、高效率的完成创建工作任务。

三、借势强力打造第一富民产业

创建“全国富硒绿茶产业知名品牌示范区”是加速富硒茶产业发展的重要抓手，各部门、各镇要以创建工作为契机，突出重点，坚持以品牌建设为抓手，以做强企业为核心，以品种改善为关键，以提升茶文化为依托，系统提升茶叶产业水平，全力打造富民强县第一产业。

（一）要做大品牌。品牌是市场的通行证、质量的保证书。各部门、各镇要以紫阳富硒茶成功申报为中国驰名商标为契机，进一步强化品牌意识，积极思考和探索继续做大做响茶叶品牌的思路和对策，把紫阳富硒茶打造成国内富硒茶大商标、大品牌，不断扩大紫阳富硒茶在全省、全国的影响力。一要强力宣传紫阳富硒品牌，不断提升紫阳富硒茶的知名度和市场占有率。二要加强品牌的保护和管理。县茶叶协会要加强行业管理，严格实行紫阳富硒茶许可证制度，实行“一站式”包装，对紫阳富硒茶中国驰名商标、证明商标、地理标志、省名牌产品等标识使用管理要实行有偿使用，按照标杆企业、骨干企业、粗制加工厂、复制加工厂进行层级管理，严格许可条件和标准。建立富硒茶质量检测中心，县工商、质监部门要加强对茶叶品牌商标、标识、域名的监管和依法保护力度，严厉打击假冒、侵权行为，加强保护、全面提升紫阳富硒茶的品质和信用。三要在《天然富硒茶》省级地方标准的基础上，组织修订完善《天然富硒茶》标准，全力创建《天然富硒茶》国家级标准，在权威认证上占领高地。四要以品牌为载体，始终坚持品牌、质量、标准、包装、宣传“五统一”管理，加大企业、品牌整合力度，提升企业实力、产品质量和品牌效益，创建紫阳富硒茶大市场。

（二）要做强企业。做大茶产业，必须培育龙头企业。我县茶叶加工企业虽然很多，但还没有国内一流标杆企业。没有真正的茶叶龙头企业，就形不成真正的茶叶产业，就没有人、没有力量牵头组织茶叶的精深加工，也就很难拉长产业链条。一要把企业规模做大。按照“扶优、扶大、扶强”的原则，集中优势资源，整合项目资金，加大扶持力度，培育几个有规模、有影响的行业龙头，来发展茶叶产业，培植大市场，挖掘大效益。二要进行技术改造。加工企业要以市场为导向，积极进行清洁化生产线升级改造，进行生产和技术更新，提高产品质量和生产效率，推动茶叶加工不断上层次、上水平。三要加快产业化建设。要按照“公司+基地+农户”产业化发展模式，加快生态观光茶园建设，不断扩大企业生产基地，实现休闲观光农业和示范标准基地的统一。要更新营销理念，以茶文化鸣锣开道，加大广告营销、节会营销、网络营销、队伍营销力度。同时，要加强包装营销，商品包装的多样化可以提高商品价格，以不同档次的包装来抢占不同层次的消费市场。要扩大省内外茶叶营销网络，在大中城市设立紫阳富硒茶销售连锁店、专营店、加盟店，进大型连锁超市、大卖场等，不断提高紫阳富硒茶的国内市场占有率，形成产、供、销一体的产业化链条。四要搞好产品综合利用。各企业要从注重春茶生产向注重春、夏、秋茶均衡生产转变，从注重发展中、低档茶向发展高档茶转变，从注重绿茶生产向大力开发生产红茶转变，以满足不同习惯、不同层次的消费需求。

（三）要做好基地。基地是产业发展的基础，也是我们当前茶叶产业发展的薄弱环节。一是加快茶树品种改善。各茶叶基地镇要按照提纯、复壮、扩繁的发展思路，加大“紫阳种”茶树良种无性繁育，建立良繁基地，坚持用“紫阳种”茶树良种改造提升现有7万亩低产茶园、新建3万亩标准化示范茶园。二是推行有机农业管理模式。实施茶园测土配方施肥，大力推广农业、物理、生物等综合防治病虫害技术，加大农残和重金属污染控制力度，提高茶叶内在质量，为生产优质茶叶奠定良好的生态和有机基础。三是加大基地建设扶持。对农户、企业改造和新建茶园的，无偿提供紫阳种种苗，对实行有机农业管理模式的茶园，扶持太阳能杀虫灯、诱杀黄板和茶叶专用肥，同时整合项目资金，对生态观光示范园、标准化示范园的水、路、堤等基础设施建设，进行项目倾斜和资金扶持。

（四）要做精茶文化。茶文化是茶产业发展的灵魂。要通过举办茶文化节、开办茶文化讲座、设立茶文化论坛、开设茶文化课程、举行茶文化知识竞赛、开展茶艺表演等形式，大力弘扬紫阳茶文化。相关部门要做好展示茶文化项目的招商力度，做好服务。要将茶产业发展与生态旅游结合起来，与厚重的特色文化结合起来，建好富硒茶生态观光园，建成集采茶、制茶、品茶、购茶和观茶艺为一体的茶文化特色体验园、游乐园和生态园，大力开发茶叶旅游产品，打造独具紫阳特色的茶文化生态旅游品牌，实现以茶促旅、以旅带茶的目标。

四、加强组织领导，高质量实现创建目标

“全国富硒绿茶产业知名品牌示范区”创建工作任务艰巨、时间紧迫、意义重大。各有关部门、各镇必须明确工作责任，密切配合，合力攻坚，做到组织领导到位、投入保障到位、督促检查到位、宣传动员到位，确保创建目标如期实现。

（一）切实加强组织领导。各有关部门、各镇要将“全国富硒绿茶产业知名品牌示范区”创建工作摆在更加突出的位置，不折不扣落实示范区创建工作领导小组的各项工作部署，立即成立由党政主要领导任组长的组织领导机构，建立起“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负实责的高位推动机制。要建立领导联企业、包抓示范村制度，明确建设任务和目标，及时协调解决示范区创建工作中的各种问题。

（二）切实夯实工作责任。创建工作有一套完整、严格的标准体系。我们的创建工作只要有一项不达标，就会导致整个创建工作失败。县示范区创建工作领导小组已经将创建工作任务逐项进行了分解，明确了责任单位、时间要求、工作标准，县茶业、农业、质监、工商等部门要切实履行好创建工作的主体责任，县发改、财政、经贸、水利、林业、扶贫、国土、移民、科技等部门要切实履行好创建工作的包帮责任，城关、向阳等镇要切实履行好创建工作具体实施责任。各有关部门和镇要严格按照创建要求，尽快将任务量化细化和分解，责任落实到人，将每一项具体工作做实、做细、做到位，确保创建工作顺利完成。

（三）切实加大投入力度。县政府采取统筹茶叶项目资金、筹集品牌标识有偿使用费、捆绑农口项目资金、县本级财政专项支持等渠道每年筹资1000万元，协调3000万元信贷资金，用于茶树良种工程、茶叶基地建设、龙头企业扶持、品牌宣传推介、茶叶技术培训、茶叶标准化生产等方面扶持，支持“示范区”创建。各有关部门也要尽快研究制定支持“示范区”创建的优惠政策和扶持机制，集中财力搞好紫阳富硒茶品牌宣传推介，集中项目扶持壮大龙头企业，集中资金扶持茶叶现代农业园区建设，集中力量挖掘提升茶文化。金融部门要积极调整信贷结构，加大茶叶产业的支持力度。

（四）切实搞好舆论宣传。宣传部门要精心制定宣传方案，县电视台、广播电台、政府网站等新闻媒体要安排主要版面和黄金时段，开辟专栏、专版和专题，大力宣传示范区创建工作重大意义、目标任务，同时加大中、省、市各级媒体的宣传力度，不断提升紫阳富硒茶的知名度和美誉度。要广泛宣传质量兴县战略、品牌带动战略，提高全民质量意识、品牌意识。要对示范区创建中的好做法、好经验及先进典型及时跟踪、深度报道。要结合示范区创建工作整体要求，利用标语、宣传栏等多种形式，进行广泛宣传发动，为示范区创建营造浓厚的舆论氛围。

（五）切实加强督促检查。示范区创建领导小组办公室和县督查考评办要共同配合，加强督促检查，定期召开协调会，通报重点创建任务落实情况，及时研究解决具体问题。要加大督查通报力度，对措施不力、工作不到位、工作质量差的责任部门、责任镇，进行通报批评，责令限期整改，对整改不力的要严格追究责任，以确保创建工作落到实处，抓出成效。

同志们，茶是我们的特色，茶是我们的优势，茶是我们的希望，创建“全国富硒绿茶产业知名品牌示范区”是实现茶叶产业跨越发展的必然选择。让我们在县委、县政府的正确领导下，进一步统一思想、集中力量、全力攻坚，以勇往直前的锐气，争创一流的豪气，敢为人先的勇气，迅速掀起创建工作高潮，为圆满实现创建目标，加快紫阳富硒茶产业发展做出新的更大的贡献！