标 题：关于促进我县农村专业协会发展的几点建议
　　提案者：罗 勇（洄水镇党委）
　　理 由：农村专业协会在各级党委、政府重视下，一批批蚕桑、养殖、茶叶、蔬菜、药材等专业协会相继成立，为促进我县农业和农村经济发展，为农业增效、农民增收、农村稳定起到了一定作用。目前，各乡镇基本都有1-2个专业协会，呈现出组建方式多样、农业特色明显、政策扶持不断完善的发展特点。但我县农村专业协会在发展中存在的困难与问题也不少。主要表现为组织机构不健全，人才、资金缺乏；工作缺少主动和创新；有些协会组织机构几乎名存实无。
　　建 议：
　　1、职能部门要按照各自的职责，调查研究，制定政策，分类指导，优化服务，使专业协会健康有序的发展
　 2、逐步加大财政投入力度。农村专业协会是非盈利组织，县财政每年从预算上应考虑一定扶持资金。
　　3、加大会员培训力度。培养协会会员的专业技术、民主意识、法律观念，有助于提高农民的技术水平和协会工作的服务水平。
　　4、建立农村专业协会管理考核和淘汰机制，对那些有名无实、无所作为的协会，及时作出退出处理。
　　审查意见：请农业局办理

紫阳县农业局
关于对县政协十一届二次会议第58号提案的复函

罗勇委员：
　　您提出的“关于促进我县农村专业协会发展的几点建议的提案”收悉，现函复如下：
　　1.我县农民专业协会在各级党委、政府重视下，在2010年左右成为蓬勃发展趋势，为我县农村经济发展及主导产业发展起到了不可低估的作用。2007年自《农业专业合作社法》和《陕西省合作社法实施办法》实施后，各类农民专业协会因其松散性，市场准入资质及运作不规范性逐步向农民专业合作社发展。农民专业协会由民政局登记、注册、管理，而农民专业合作社由工商管理部门登记、注册、颁发营业执照，由税务部门核发税务登记证和质监部门核发组织机构代码证。
　　2.农民专业合作社以入社自愿、风险共担、利益共享而逐步成为各种农民合作互利的组织，其合作形式有股份制、合作制及股份合作制几种形式。
　　3.为搞好规范好农民专业合作社，2009年我县出台《紫阳县农民专业合作社扶持办法》同时要求各相关部门密切配合，不折不扣的执行相关优惠政策，主要做好①宣传引导，营造良好的社会发展氛围，在政府网站及农业网站开辟专档，专题介绍引导农民专业合作社的成立发展②加强培训、指导农民专业合作社健康规范发展，县农业局制订了规范的农民专业合作社章程和各项规章制度，从机制上保证农民专业合作社的健康发展。③强化扶持功能，积极争取中央、省、市扶持，通过每年申请申报农民专业合作社示范项目，累计争取各类扶持资金达7000万元。
　　4.目前针对我县农民专业合作社现状和您提出的问题，我局将进一步加大培训力度，通过农广校、农民技校、职业培训学校，从技术、科研、财务管理、市场营销开展培训指导。 进一步做好农民专业合作社的产前、产中、产后指导服务。
　　农民专业合作社的发展离不开全社会的关注和支持，我们将一如既往的做好农民专业合作社的各项指导服务工作，贴近生活，力求创造更好的发展环境，争取各级支持和各部门沟通协作，努力使我县农民专业协会、农民专业合作社成为我县农业发展的排头兵、领头羊。
　　联系单位：紫阳县农业局
　　联系电话：0915-4429642
　　　
　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 紫阳县农业局

2013年4月1日