一、主要职责及机构设置

(一）单位主要职责

1.承担依法组织实施政府采购通用内集中采购项目。

2.接受采购人委托，代理实施政府采购部门集中采购项目和公开招标限额标准以上的分散采购项目。

3.受理和处理委托权限内的政府采购供应商询问或质疑；接受政府采购管理监督机构的业绩考核监督检查。

4.对国家投资工程建设项目招标投标活动进行监督管理。

5.建立健全工程建设项目等公共资源有形交易市场，承担公共资源交易职责，提供交易服务。

6.承担国家投资工程建设项目招标最高限价审核工作；

7.组建、管理工程评审专家库。

8.依法受理和处理工程招标、投标活动过程中的投诉。

9.统一管理国家投资工程建设项目投标保证金、竞价保证金和履约保证金。

10.依法查处工程招标活动中的违法行为。

11.承担县委县政府交办的其他工作。

（二）机构设置

本单位现设置四个股室。工程建设股、行业工程股、采购股、综合财务股。

二、2019 年度部门工作任务

（一）有效利用招投标网上交易平台，打造公平、高效市场秩序。

充分发挥招投标网上交易平台优势，致力于电子招投标平台的实践应用，逐步引导专家、企业、代理机构熟悉电子化平台招标模式，逐步实现招标项目无纸化转换，一站式立项，一键发布招投标信息，逐步共享行业诚信资源与在线监督，以电子招标推动阳光招标进程，提升服务质量标准。

（二）调整监管方式，充分发挥宏观管理职能。

一是强化招投标备案制度。对招标文件备案审查实行多级审核制。每个项目由经办人初审，股室负责人复审，单位分管领导终审，重大项目实行联审。严格按现行行政监督部门制定的标准文本对照审核招标（预审）文件，重点考察资质设定、无效投标条款及评标办法是否符合政策要求，优化投标文件中评标办法的制定和科学选择，细化主观分的评审条款，做到公平、公正、客观。二是强化行政责任追究制度，加强部门协作，加大对违法、违规、违约行为的处罚力度，对于查出的违法违规行为，做到违法必究，执法必严。

（三）建立招标代理机构诚信管理体系，规范招标代理市场行为。

一是构建信用征集、信用评价、失信惩戒的诚信管理体系。研究出台紫阳县工程建设项目招标代理机构不良行为计分管理办法，上报县政府同意后迅速实施。推动招标代理机构行业诚信为本的行为准则，保障良好的招标代理市场秩序。二是通过电子化交易平台对代理机构从业人员学历、职称、职业资格等信息进行实名制备案管理。启用身份证验证查询设备，对参加开标会议的委托代理人进行身份识别，确保进场工作人员为中心备案在册人员。

三、部门预算单位构成

本单位下属县财政局正科级事业单位。

四、部门人员情况说明

本单位事业编制15名，设主任1名，副主任1名，现单位一般干部人员12名。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至 2018年 12月 31日，本单位单台价值 20 万元以上的设备 2台(套）。2019年未安排购置单价 20 万元以上的设备。

本部门无2018年结转的列权责发生制核算支出涉及的资产购置。

六、部门预算绩效目标说明

2019 年本部门实现了绩效目标管理全覆盖，涉及当年一般公共预算拨款 151.59万元。2019年本部门无2018 年结转的列权责发生制核算支出。

七、2019 年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况

2019 年,紫阳县政府采购中心收入预算为 151.59万元，其中一般公共预算拨款收入 151.59万元，2018 年无结转结余资金，2019 年本部门预算收入较上年增加 56.54万元，主要原因一是我单位新招录3名公务员，人员工资和运转经费都有所增长;二是 2019 年人员工资提标及正常晋级晋档；三是，本县的货物采购招标会议频率增加，会议时间延长，专家评审费的基数增涨等等。

2019 年,县政府采购中心支出预算为 151.59万元，全部为一般公共预算拨款支出 。较上年增长56.54万元，增59.48%。主要原因：一是，我单位新招录3名公务员，人员工资和运转经费都有所增长；二是 2019 年人员工资提标及正常晋级晋档；三是，本县的货物采购招标会议频率增加，会议时间延长，专家评审费的基数增涨等等。2019年度，本单位支出预算为151.59万元，包括人员经费和公用经费支出136.59万元，占支出总额的90.1%，较上年增长5.89%，增长原因同上。专项业务经费15万元，占支出总额的9.8%，较上年降低5.98%。

（二）财政拨款收支情况。

2019 年,本部门财政拨款收入预算为151.59万元，其中一般公共预算拨款收入151.59万元， 2018 年财政拨款资金无结转 。2019 年本部门财政拨款收入较上年增56.54万元，增长原因同上。 2019 年,本部门财政拨款支出预算为151.59万元，其中一般公共预算拨款支出151.59万元， 2018 年无资金结转。2019年本部门财政拨款支出较上年增加56.54万元，增长原因同上。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况。

1.一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2019 年采购中心当年一般公共预算拨款支出 151.万元，增涨56.54万元，主要原因一是我单位新招录3名公务员，人员工资和运转经费都有所增长，二是 2019 年人员工资提标及正常晋级晋档；三是，本县的货物采购招标会议频率增加，会议时间延长，专家评审费的基数增涨等等。

2.支出按功能分类的明细情况。

本部门2019年一般公共预算支出151.59万元，其中：

（1）事业运行（2010650）136.59万元，较上年增长56.54万元，原因是一是，我单位新招录3名公务员，人员工资和运转经费都有所增长；二是 2019 年人员工资提标及正常晋级晋档。

（2）其他财政事务（2010699）15万元，与上年持平。

3.支出按经济分类的明细情况

（1）按照部门预算支出经济分类的类级科目说明。

本部门2019年一般公共预算支出151.59万元，其中：工资福利支出工资福利支出（301）117.09万元，较上年增涨52.4万元，81.9%，增长原因一是，我单位新招录3名公务员，人员工资和运转经费都有所增长，二是 2019 年人员工资提标及正常晋级晋档；三是，本县的货物采购招标会议频率增加，会议时间延长，专家评审费的基数增长等等。

商品和服务支出（302）34.5万元，较上年增长4.14万元，增长13.6%，原因同上。

（2）按照政府预算支出经济分类的类级科目说明。

本部门2019年一般公共预算支出151.59万元，其中：机关工资福利支出工资福利支出（501）117.09万元。

机关商品和服务支出（502）34.5万元。因2019年部门预算中首次批复政府经济分类科目，与上年不形成对比。

4、2018年结转列权责发生制核算一般公共预算拨款支出情况。

本部门无2018年结转的列权责发生制核算一般公共预算拨款支出。

（四）政府基金预算支出情况

本单位2019年度无基金预算收支，并已公开空表。本单位无2018年结转的列权责发生制核算的政府性基金预算拨款支出。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况

本单位无当年国有资本经营预算拨款收支。本单位无2018年结转的列权责发生制核算的国有资本经营预算拨款支出。

（六）部门“三公”经费等预算情况。

本单位2019年度，“三公”经费未预算会议费、培训费等，在专项业务经费中调剂使用，用于采购业务培训、招投标中心业务培训、专家评审费、业务工作会议费。预算只预算公务接待费1.68万元，较上年增长27%，原因主要是新分配人员的等因素引起人员经费的增长，从而使公务接待费增长。公务接待费按照标准公务费的20%预算，预算不涉及因公出国（镜）和公务用车运行维护费及购置费等。

本部门无2018年结转的列权责发生制核算的‘三公’经费支出。

（七）机关运行经费安排情况

2019年度本单位运行经费，财政预算拨款25.08万元，比2018年度增长2.16万元，增长9.4%，原因主要是新分配人员的等因素引起人员经费的增长，从而使公务接待费增长。公务接待费按照标准公务费的20%预算。本部门无2018年结转的列权责发生制核算的机关运行费支出。

（八）政府采购情况

2019年度本单位政府采购预算5万元。其中政府采购服务类预算5万元。本部门无2018年结转的列权责发生制核算的政府采购资金支出。

八、专业名词解释

1.机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2.“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。