各镇人民政府，县政府各工作部门、直属机构，县直总公司（社）：

为切实做好今冬明春消防安全工作，坚决预防遏制火灾事故发生，现就做好火灾防控工作有关事项通知如下：

一、提高认识，增强做好火灾防控工作的责任感

当前已进入冬季，风干物燥，气候寒冷，用火、用电、用油、用汽大量增加，致灾因素增多；同时，随着圣诞节、元旦、春节、元宵节临近，人流物流多，节庆活动多，燃放烟花爆竹多，引发火灾的风险大大增加，稍有不慎就可能酿成火灾事故。从历年全国发生的群死群伤火灾事故看，60%以上都发生在冬春季节。各镇、各部门要充分认识做好今冬明春火灾防控工作的重要性和紧迫性，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”的总要求，进一步健全消防工作领导机制，完善冬春火灾防控预案，切实加大防控工作力度，坚决预防重特大火灾事故发生，确保全县消防安全形势稳定。

二、突出重点，全面深入开展消防安全大检查

各镇、各部门要紧盯“两会”、圣诞节、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日，以人员密集场所、易燃易爆危险品场所、“三合一”场所（集生产、仓库、住宿为一体的场所）、城市综合体、文物古建筑、物流仓储等火灾易发场所为重点，按照职能分工，立即组织开展一次全面、系统的火灾隐患排查整治行动。安监局负责组织对石油化工、煤化工企业、输油输气管线、设施、油气储运设施、加油加气站等易燃易爆场所开展消防安全检查；市场监管局负责组织对商场、市场、个体工商户等场所开展消防安全检查；文广旅游局负责组织对公共文化设施、公共娱乐场所、旅游景区景点、文物古建筑等场所开展消防安全检查；教体局负责组织对各中小学校、托儿所、幼儿园等开展消防安全检查；民政局负责组织对养老院、福利院、日间照料中心等社会福利机构开展消防安全检查；卫计局负责组织对全县疾病预防控制机构、医疗卫生机构等开展消防安全检查；交通局负责组织对汽车站及公共交通工具开展消防安全检查；林业局负责开展森林防火安全生产检查活动；住建局要严格依照《建设工程施工现场消防安全技术规范》要求，组织对建设工程施工工地开展消防安全检查；各镇人民政府负责组织开展辖区内的消防安全检查。

三、严格执法，依法严肃查处整治消防违法行为

各镇、各部门要对辖区及主管行业存在重大火灾隐患的单位进行挂牌督办，限期整改落实;对尚未整改的区域性和重大火灾隐患，要采取法律、行政、经济、技术、舆论等手段，逐个区域、逐个单位督促落实整改、责任和资金；对一时难以解决的火灾隐患，要及时研究解决措施和办法，督促单位签订消防安全责任状，制定分步整改方案，降低火灾隐患危险程度，确保消防安全。各部门、各单位要加强沟通配合，严格落实联席会议、联合执法等工作制度。公安消防大队要根据冬春季节火灾特点，结合“平安三秦.1号”消防安全专项行动，有针对性地部署开展今冬明春防火系列行动，并依法严肃查处各类消防违法违章行为，该停产停业的要依法关停，该处罚的要依法查处，务必形成严格执法的高压态势，全力消除火灾隐患。

四、加强宣传，进一步夯实社会消防安全基础

各镇、各部门要创新消防宣传教育机制、形式和方法，真正把消防宣传教育工作落到实处。要充分利用电视台、广播电台、网站以及LED视频、手机等媒介，针对冬春季节和辖区特点，广泛宣传消防安全常识，扩大消防宣传覆盖面。要依托行业系统、单位内部培训平台，组织消防安全“四个能力”教育培训，组织消防志愿者开展消防安全常识的宣传，强化消防安全宣传培训工作。要把社会单位消防安全责任人、管理人、消防控制室操作人员作为消防安全培训的重点对象，严格执行消防安全培训合格上岗制度，切实提高消防安全技能。要充分发动基层组织，深入开展针对村（居）民家庭的入户宣传，有效提高群众防灾自救能力。

五、完善措施，全力做好冬春灭火救援准备工作

各镇、各部门要针对我县火灾及各类灾害事故特点和有效处置的实际需求，按照相应职责，加强应急救援力量建设，保障必要的经费、装备和物资，全面做好应急救援的各项准备。各消防安全重点单位要进一步完善预案，适时组织开展灭火疏散演练，提高员工灭火逃生技能。消防部门要针对冬春的规律和特点，从思想、组织、装备、训练和预案上扎实做好灭火救援各项准备工作。要认真落实消防部队战勤保障要求，制定战勤保障方案，储备充足的灭火药剂和救援器材，做好技术和物资保障，确保一旦发生火灾，能够在第一时间调动足够力量、第一时间到达现场、第一时间营救被困人员，及时扑救火灾，最大限度地保护人民群众生命财产安全。

六、强化督查，确保火灾防控各项工作落到实处

各镇、各部门要结合工作实际，全力抓好今冬明春火灾防控各项工作措施的贯彻落实。县政府将定期不定期开展消防专项督查和明察暗访，通报责任落实、工作推进和火灾情况，促进消防责任落实。对因工作落实不到位、措施不得力、隐患排查整改不彻底，导致发生较大以上火灾事故的，要实行责任倒查和逐级追查，切实做到事故原因不查清不放过、事故责任人不处理不放过、整改措施不落实不放过、事故教训不吸取不放过。

紫阳县人民政府办公室

2016年12月5日