紫阳县水利局关于对县政协十三届四次会议第20号提案的复函
| 标题 | 紫阳县水利局关于对县政协十三届四次会议第20号提案的复函 | ||||
| 编号 | 20 | 办理部门 | 紫阳县水利局 | 处理状态 | 已办结 |
| 签发人 | 哈红黎 | 签发日期 | 2025年8月20日 | 类别 | B |
| 正文 |
案由：双安镇地处紫阳县城北部，西邻汉江，南与汉王镇相邻，东与汉滨区牛蹄镇为界，北与蒿坪镇接壤，距紫阳县城30余公里，全镇总面积109平方公里，辖11个行政村2个社区，户籍人口共5021户18489人。镇内有林本河、闹河、廖家河、沔浴河等河流水域，但镇内水源地的河沟地表水量受天气及降水量影响极大，丰雨期容易形成山洪灾害，枯水干旱期则水源地河沟地表水断流，极易造成季节性缺水，给群众生产生活带来了极大不便和困扰。尤其是夏季高温干旱和冬季低温冰冻期，水源枯竭的问题频发，导致部分村群众用水不稳定，农业生产受限。2024年7月至2025年1月的7个月内全镇无较大降水，大部分饮水工程蓄水池无水可蓄，全镇6个村约6千余群众需通过双安镇政府启动应急措施，用水车送水解决临时性生活用水，但依然不能有效解决群众正常的生产生活用水问题，群众关于用水问题的诉求信息重复不断，造成严重的社会影响。同时因受季节性缺水影响的群众，大多居住分散，镇政府应急送水费用成本较高，且无专项资金解决，极易造成基层政府债务，严重影响脱贫攻坚成果巩固和乡村振兴进程。 建议： 一、加快水利设施更新改造。重点对老旧的小型水利设施进行升级改造，提升防洪、排涝和灌溉能力。对因设计容积、旧损等原因造成作用发挥不充分、闲置的农村人饮工程进行改造升级，最大限度发挥农村人饮工程作用。 二、推进规模化供水工程。协调水利、建设、环保等部门，利用当地水资源，在适当位置修建小型水库、拦水坝、引水渠等小型水利枢纽工程，同时还可利用即将修建的汉王镇安五水库，引水入双，不断加大水量积蓄水平和提升远距离水源输送能力。积极推进区域化水厂及配套管网建设，实现城乡供水一体化，确保区域供水与农村饮水安全规划无缝衔接。 三、保障运维经费。明确“两费”（人员经费、养护经费）投入比例，建立多级水质检测体系，加强水利设施和人饮工程的正常运行，确保从源头到龙头的全程安全和设施长期稳定运行。 四、加强雨水收集与再利用。建设雨水蓄积设施，结合污水处理技术实现水资源在产业建设中的循环利用，避免产业用水与群众生活用水争抢。 |
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| 回复 |
尊敬的汪柏术、魏昌华、陈 飞、 张太军委员： 您提出的《关于有效解决群众生产生活季节性缺水的提案》收悉，现函复如下： “十三五”以来，我县持续加大农村饮水安全保障力度，至脱贫攻坚收官时，已建成各类饮水工程1713处，17个镇176个村（社区）的饮水安全得到有效保障；同时，协同农业农村局推进高标准农田建设，配套建成一批小型灌溉设施，部分区域的生产灌溉条件得到初步改善。但受地理条件复杂、水源分布不均等自然因素限制，部分村组既存在生活用水季节性短缺问题，生产灌溉用水也因旱情常出现供需矛盾。特别是今年遭遇1961年以来最严重的干旱，导致116个村的群众生活用水和农田灌溉均受到不同程度影响。旱情期间，我县统筹协调各镇村、供水运维单位，通过分时段供水、洒水车送水等方式全力保障群众生活用水；同时协同农业农村局组织群众疏通灌溉沟渠、调配应急水源灌溉作物，最大限度降低了旱情影响，但季节性缺水对生产生活的制约仍客观存在。 您的提案兼顾“水缸子”与“田间渠”，针对性强、务实可行，我们深表认同，将认真采纳落实。下一步，重点从三个方面推进工作： 一、强化供水运维与生产用水协同保障 县农村供水管理公司已挂牌运行，22名技术人员和77名运维员全员到岗，实现农村供水县域统管，人员与经费保障持续强化。同时，加强与农业农村局的协同，依托镇村力量建立灌溉设施联动巡检机制，在旱期优先保障生活用水的前提下，科学调配水源支持灌溉，推动生活用水与生产用水保障协同发力。 二、加大项目统筹与协同推进力度 加快推进《紫阳县农村供水高质量发展规划》落地，推动10个城乡一体化及万人供水工程在2027年底前全部下达，争取更多水源工程、规模化供水等项目，解决生活用水季节性短缺问题。目前，规模化供水工程的可研、初设已通过省水利厅审查；2025年争取省级水利专项资金1136.00万元，实施城乡供水一体化项目1处，规范化建设和改造小型供水工程2处；争取巩固衔接资金2941.24万元，实施农村供水巩固提升工程76处，补齐农村供水保障小型设施建设和管护短板。 立足行业职责与部门优势，积极谋划安五水库枢纽工程、江北万亩灌区项目，提升我县农田规模化灌溉能力。截至目前，安五水库枢纽工程项目可行性研究报告已报省水利厅审查，正按专家意见修改完善，预计7月底完成可研修改；土地、林地、生态红线等21项要素保障专题正全面推进，预计9月底完成全部审批，项目估算投资1.98亿元，建成后可解决汉王镇（集镇、安五村、兴塘村等8个村）、双安镇（集镇、廖家河村、林本河村）群众的生产生活用水及安家河两岸农田灌溉问题。江北万亩灌区项目可行性研究报告已报省水利厅待审查，各项前置要素保障专题正全面推进，项目估算投资1.08亿元，设计灌溉面积1.8万亩。 主动与农业农村局对接，协同推进高标准农田建设、灌区续建配套、高效节水灌溉等项目，共同争取省市支持，通过水源工程共建、设施管护联动，形成“供水+灌溉”项目合力，逐步破解生产生活季节性缺水难题。 三、严格依托专业力量保障水质安全 依托县农村水质检测中心，分层落实检测责任：千吨万人以上工程执行出厂水日检9项、水源水月检5-6项，每半年检测43项、每年检测97项；千人以上万人以下工程每月检测出厂水9项、每半年检测43项、每两年检测97项；千人以下工程每月检测水源水5-6项，抽查8%开展43项检测，每年实现43项巡检全覆盖；百人以下工程每年检测水源水5-6项，抽查30%开展43项检测，每三年实现全覆盖，确保生活及生产灌溉水源水质安全。 感谢您对水利工作的关心支持，我们将持续协同相关部门，抓实各项举措，切实保障群众生产生活用水需求。 特此函复 联系单位：紫阳县水利局 联系电话：0915─4425257 |
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