2024年 11月 25 日，县长王燊主持召开县政府第 16次常务会议，研究确定相关工作。按照有关工作要求，县政府督查室对会议确定事项落实情况进行了专项督办，截止1月5日，已落实53件，正在办理 36件。

一、传达学习习近平总书记重要讲话精神，研究我县贯彻落实意见

（一）县政府各分管领导牵头，推进各自领衔的改革创新任务，督促分管行业领域“小切口”改革举措年底出成果、见成效。及早谋划 2025年“小切口”改革任务，确保各行业领域每年至少有一至两项改革成果得到上级认可。

落实情况：2024年改革典型经验及成效共 54件，2025年“小切口”改革任务分为产业、城乡、生态、文化、开放、治理“六个融合”和民主法治、党的建设 8个板块 50个方面，纳入全县“督考一体”机制，确保各项重点改革任务落到实处。

完成状态：已完成

（二）县产业园区管委会负责，持续完善紫阳高新区基础设施，提升产业升级承载力，全力化解遗留问题，加强产业项目招引，稳步推动产业转型升级，积极打造高质量发展新的增长极。

落实情况：县产业园区管委会制定了《高新区 2024-2025年度重点项目清单》，明确年度建设任务，涵盖标准化厂房、污水处理、天然气、道路提升、公租房等基础设施。已完成佛缘厂房收购和项目包装，计划 2025年实施厂房改造.飞地园区 658亩土地完成测绘，待不动产权合并登记后，推动众创产业园、新材料产业园等项目落地。

完成状态：正在办理

（三）县经贸科技局负责，加强宣传引导，鼓励企业充分发挥产业转型升级主力军作用，积极参与改革创新，力争取得更多改革创新成果。

落实情况：11月 27 日，县经贸科技局组织 42家工业企业召开紫阳县工业企业研发申报暨惠企政策宣讲会，动员企业加大研发投入，参与改革创新。

完成状态：已完成

（四）县发改局牵头，县住建局、县农业农村局、县教体局、县卫健局、县民政局、县水利局、县自然资源局、县发投集团、东木镇负责，加快 14个进度滞后民生实事项目建设进度。

落实情况：截止 2024年 12月 31 日，6个项目完成年度建设任务（县第三小学、县第三幼儿园、县中医院中医特色科室、县失能人员护理中心、神钟路至西门河新区环线道路、瓦房沟水库）。2024年应建成投用项目 7个（石梁子群众健身活动场所，县幼儿园和茶厂家属楼片区老旧小区改造，城关、蒿坪、焕古农村人居环境整治，城关、汉王、红椿片区生活垃圾压缩转运站，高滩集镇地质灾害治理，城关镇高标准农田，东木镇社区工厂厂房改建），目前均在施工；紫阳民歌艺术中心项目 2024年建设任务为主体施工，目前正在基础施工。

完成状态：正在办理

（五）县发改局牵头，做好 2025年城乡民生实事项目征集和筛选工作。

落实情况：已征集和筛选城镇民生实事 14件，农村民生实事 14件。

完成状态：已完成

（六）秦宗道、李莉同志牵头，县教体局、县卫健局、县文旅广电局负责，加快教育、医疗、文化“三个紧密型共同体”建设，持续缩小城乡基本公共服务差距。

落实情况： 县教体局印发《紫阳县紧密型城乡教育共同体建设重点工作任务清单（第一期）》，制定《教共体办学章程》等配套管理办法，全县 10个教共体核心校、成员校相继挂牌，目前各教共体按照“五共”要求，正在开展送教走教、帮扶指导等教研活动。县卫健局设置医共体总院内设机构，明确工作职责，推动医共体总院、牵头医院优质医疗资源下沉，下派专家 168人次，建立专家工作站 2个，13个镇卫生院通过基本标准评审验收，4个镇卫生院通过推荐标准评审。县文旅广电局印发了《紫阳县全面推进紧密型城乡公共文化服务共同体建设实施方案》，紫阳县紧密型城乡公共文化服务共同体建设总中心已成立。

完成状态：正在办理

（七）陈德钧同志牵头，县人社局负责，各镇配合，积极打造就业工作亮点，持续擦亮“紫阳修脚师”全国知名劳务品牌，全面完成每年修脚技师培训任务，有效解决修脚足浴门店缺工等问题。

落实情况：已组织培训修脚师 4191人次，完成任务 139.7%。

完成状态：已完成

（八）县人社局负责，实时了解企业用工和劳动力返乡二次就业等需求信息，主动做好沟通对接服务工作，持续促进高质量充分就业。

落实情况：截至目前，因失业返乡 38人，已帮扶就业 32人，无就业意意愿 6人。

完成状态：已完成

（九）县医保局牵头，各镇负责，紧盯 12月 20日集中缴费截止时间，压实责任、强化措施，加大 2025年度城乡居民医保征缴力度，确保如期完成征缴任务，力争在全市争先创优。

落实情况：截止12月 20 日，2025年度城乡居民医保参保缴费 275636人，参保任务完成率为 98.56%，全市排名第三。

完成状态：已完成

（十）县生态委办（市生态环境局紫阳分局）负责，落实“扩时扩面”要求，持续跟进对接，确保顺利通过本轮省级生态环保督察。坚持生态环保工作双周调度机制，各镇及相关部门密切配合，全力做好迎接 2025年第三轮中央环保督察准备工作。

落实情况：市生态环境局紫阳分局对本轮省级生态环保督察反馈的 17个问题交办相关镇和部门，完成整改 11个，正在整改6个。县整改办印发了《关于持续深入开展全县生态环境风险隐患大排查大整治工作的通知》，对涉及“秦岭、巴山、汉江”等敏感区域的生态环境问题开展排查，对采石采矿、基础设施建设、农业项目、工矿企业用林用地手续全面清查，对“生活污水处理厂和生活垃圾填埋场”运维情况开展日常巡查。

完成状态：已完成

（十一）县信访局牵头，各镇严格落实属地责任，全力做好矛盾纠纷排查化解工作，确保全县社会大局安全稳定。

落实情况：各镇及县信联办成员单位对信访矛盾纠纷进行排查，掌握矛盾纠纷信息线索，建立工作台账，及时疏导调解。截至目前，排查矛盾纠纷 223件，化解 175件，正在化解 48件。

完成状态：正在办理

（十二）县安委办负责，17个专委办立足职责分工，坚持问题导向，全力抓好当前安全生产工作，坚决遏制生产安全事故发生。

落实情况：县安委会印发了《紫阳县安全生产“三化三制”提升工程实施方案》《关于迅速开展岁末年初安全生产大排查大整治“百日攻坚战”的通知》，要求各镇、各部门结合岁末年初生产经营特点和本辖区、行业领域安全生产实际，制定“百日攻坚战”实施方案，突出短板弱项，明确整治重点和标准，夯实工作责任，全面推进“百日攻坚战”，确保安全生产形势持续平稳。

完成状态：已完成

二、传达学习市委主要领导来紫阳调研督导稳增长工作并召开民营企业家座谈会精神，听取全县经济稳增长情况汇报，研究下阶段工作

（十三）县住建局负责，围绕雨污分流、农村污水处理、城区引流基础设施配套、文笔山省级旅游度假区创建、“老城记忆”基础设施建设以及在建的城市建设项目等，加强项目谋划包装和争取。

落实情况：县住建局围绕雨污分流、农村污水处理、“老城记忆”基础设施建设谋划包装项目 42个，落地项目 6个，到位资金 8264万元。县文旅广电局围绕文笔山省级旅游度假区创建包装项目 6个，落地项目 4个，到位资金 1653万元。
完成状态：已完成

（十四）县水利局负责，围绕防洪保安全项目、水环境治理以及安五水库、廖家河水库、明垭沟水库等涉及全县饮水保障项目，加强谋划包装，加快项目前期工作。

落实情况：已谋划包装项目 6个，其中汉江紫阳段主要支流治理、任河紫阳段主要支流治理工程设计方案通过长江水利委员会审查，待水利部批复；安五水库枢纽工程可研报告通过省水利厅技术审查，正在办理土地报批、环评等前置手续；廖家河水库枢纽工程、明垭沟水库枢纽工程、江北万亩灌区项目正在开展项目前期。

完成状态：正在办理

（十五）县自然资源局负责，围绕矿山整合、矿山开采提档升级等方面，加强项目谋划包装和争取。

落实情况：已梳理汇总矿山存在问题，逐矿建立了“一矿一档”，指导矿山企业完善相关资料。已包装双安镇四合村富硒矿泉水项目，正在配合市自然资源局组织招拍挂。
完成状态：已完成

（十六）县民政局负责，结合《紫阳县殡葬管理实施办法》《关于加快推进城乡公益性公墓建设实施方案》的实施，围绕殡仪馆建设、公益性墓地及殡仪设施建设等殡葬领域谋划包装项目。

落实情况：县民政局谋划包装项目 5个，总投资 3.16亿元，分别为农村公益性公墓（一期）建设项目、殡葬服务设施改造提升项目、经营性公墓建设项目、城区公益性公墓扩建项目、城区殡仪馆改扩建项目。
完成状态：已完成

（十七）县经贸科技局负责，县产业园区管委会配合，围绕物流园区和外贸企业建设等加强项目谋划包装，确保物流园区建设 2025年见成效。

落实情况：已谋划包装紫阳县硒谷工业园区冷链仓储物流园项目，可研报告和修建性详规已通过专家评审，正在进行施工图设计。

完成状态：已完成

（十八）县农业农村局负责，围绕高标准农田建设、富硒产业发展、农业标准化（富硒茶生产、加工、营销标准化等）、种质资源培育保护、“千万工程”等谋划包装项目。

落实情况：新谋划包装紫阳富硒魔芋食品精深加工、富硒茶饮料开发、规模肉牛肉羊屠宰及加工、紫阳富硒茶规模加工厂恢复 4个项目，总投资 3.45亿元。

完成状态：已完成

（十九）县文旅广电局负责，围绕景区创建及现有景区基础设施提升、文化内涵挖掘、业态丰富、体验项目包装、专业基地建设等谋划包装项目。

落实情况：已包装策划陕甘茶巴古道国家 4A级景区旅游基础设施建设项目，总投资 6000万元，目前通过省上评审。

完成状态：已完成

（二十）秦宗道同志统筹指导，县旅发委办（县文旅广电局）牵头，县教体局、县经贸科技局、县卫健局等相关部门负责，围绕“+旅游”研究制定工作方案，明确重点任务，积极谋划项目。

落实情况：县文旅广电局邀请专业策划团队对 2025年四季主题文旅活动开展实地调研策划，通过“文化、科技、农业、体验+旅游”跨界合作，实现资源优化配置和高效利用，已制定《2025年文旅活动方案》，待下一次县旅发委主任会议审定。

完成状态：正在办理

（二十一）县林业局负责，围绕林业经济倍增、林业经济发展等谋划包装项目，持续跟进双储林场国家储备林建设项目。

落实情况：县林业局围绕林业经济倍增、林业经济发展包装项目 3个（林业改革发展林下种植发展项目、林业产业发展项目、国土绿化低效林改造项目），在高桥镇兰草村实施林业倍增计划示范点一个，发展林下中药材、林下魔芋 110亩。已编制“双储林场”国家储备林项目建议书，待国家储备林指导性文件出台后，报省市林业局评审。

完成状态：已完成

（二十二）县经贸科技局负责，围绕科技研发、技术攻关等加强项目谋划、包装和争取。

落实情况：县经贸科技局策划包装农业农村领域重点研发计划项目 3个（绿色循环模式下无抗富硒蛋鸡养殖关键技术研发与示范、富硒抹茶关键技术创新及其产业化示范、富硒抹茶关键技术研发及产业化示范）。
完成状态：已完成

（二十三）县发改局牵头，加快推进已完成前期工作的 104个项目，紧盯谋划转储备率不低于 20%的目标，迅速征集、梳理需做前期的 2025年重点项目，提交下次县政府常务会议研究，尽快启动新一轮项目前期工作。

落实情况：已征集 2025年重点项目前期 103个，计划投资75亿元，待提交县政府常务会议研究。

完成状态：正在办理

（二十四）县政府各分管领导牵头，各镇各部门负责，狠抓四季度开工 2025年市级重点项目建设，在开工率达 40%以上的前提下，推动形成更多实物工作量和有效投资量。

落实情况：已储备申报 2025年市级重点项目 64个（新建项目 50个，续建项目 14个），年度计划投资 84.3亿元，第四季度开工新建项目 24个，开工率 48%。

完成状态：已完成

（二十五）县政府各分管领导牵头，各相关部门负责，夯实责任、强化措施，加快 2024年中央预算内投资、超长期国债、苏陕协作及以往年度中省投资项目实施进度。

落实情况：2024年中省投资项目 6个，下达资金 4020万元，其中焕古、麻柳、城关、高桥等 5个以工代赈项目完工，畜禽粪污资源化利用整县推进项目实施方案通过市级评审。2024年超长期特别国债下达县城雨污分流项目资金 2400万元，截至目前，开挖污水管道基槽 1500米，铺设污水管网 300米，建成西门河一体化泵站1个。园区标准化厂房二期、紫阳民歌艺术中心、公路管理段至法院片区棚户区改造等 3个 2024年专项债券项目建设进度达到时序进度。

完成状态：正在办理

（二十六）县人社局负责，加快职教中心实训中心项目建设进度。

落实情况：按照县规委会调整实训基地及档案馆项目建设规划意见，目前完成项目规划调整、设计、造价、图审，待县招投标中心审核。

完成状态：正在办理

（二十七）县农业农村局负责，加强对上衔接，加快畜禽粪污资源化利用整县推进、高标准农田建设等项目实施进度。

落实情况：畜禽粪污资源化利用整县推进项目实施方案已通过市级评审，待市级批复后开展招投标。2024年实施高标准农田建设项目 2个 3.8万亩，其中：3万亩国债项目全面完工，支付项目资金 6473.65万元，国债资金支付率 98.09%；0.8万亩高标准农田建设项目完成建设内容 30%，资金支付比例 40%。

完成状态：正在办理

（二十八）县自然资源局、县住建局负责，加快推进地质灾害避险搬迁、县城雨污分流等项目，确保项目建设和资金支付均达到时序进度。

落实情况：已完成增发国债地质灾害避险搬迁项目，货币化安置 406户，补助资金 6090万元。县城雨污分流项目管道基槽开挖 1500米，铺设 DN600污水管网 300米、雨水管网 50米，正在开挖泵站基础及管网基槽，支付项目资金 794.2万元，支付进度 30.54%。

完成状态：正在办理

（二十九）李莉同志牵头，县卫健局负责，加快县医院组团式帮扶、县中医院中医特色科室等项目实施进度；县教体局负责，加快高桥镇中心小学学生宿舍、第三幼儿园建设等项目实施进度。

落实情况：县人民医院组团式帮扶项目完成国产设备采购，进口设备正在招标采购，医共体、人才队伍建设同步推进中。县中医医院中医特色科室建设项目正在进行主体四层施工，支付资金 3520.7万元，完成总投资的 52%。高桥镇中心小学学生宿舍项目正在进行基础及抗滑桩施工，支付项目资金 267.3万元，完成总投资的 20%。第三幼儿园正在主体施工，支付资金 1263.6万元，完成总投资的 30%。

完成状态：正在办理

（三十）李光梓同志牵头，各镇各部门负责，县统计局、县发改局加强指导，12月 10日前做好全县 11月份项目纳统资料申报。

落实情况：12月申报项目 21个，已通过市级审核 15个，总投资 3.2亿元。

完成状态：已完成

（三十一）县发改局牵头，建立项目工作“并联审批、闭环管理、定期调度”三项制度，研究制定项目投资考核方案，提交下次县政府常务会议研究。

落实情况：已建立项目工作“并联审批、闭环管理、定期调度”三项制度并提交县政府常务会议审定通过，正在完善项目投资考核方案。

完成状态：正在办理

（三十二）李光梓同志牵头，督促指导项目谋划专班常态化开展重点项目谋划争取，强化统筹协调，建好专项债和一般债项目库。

落实情况：已建立专项债券项目储备库，储备专项债券项目67个，总投资 49.09亿元。2025年首批拟申报瓦房沟水库、文笔山省级旅游度假区基础设施、G541交旅融合、高新区污水处理厂、大健康科技产业园二期、高新区智慧物流园、县第三幼儿园等 7个项目，拟申请债券资金 3.4亿元。

完成状态：已完成

（三十三）李光梓同志牵头，县发改局负责，拟定我县 2024年第四季度、2025年第一、二季度迎接全市观摩的重点项目清单，每季度不少于 3个，倒逼各镇各部门紧盯时间节点，加快推进重点项目建设。

落实情况：已拟定 2024第四季度、2025年第一、二季度迎接全市观摩的重点项目清单。其中，2024年第四季度观摩项目 3个（视频观摩），2025年第一、二季度观摩项目分别为 6个、8个。

完成状态：已完成

（三十四）县自然资源局负责，县财政局、县审计局、国家税务总局紫阳县税务局等部门配合，做好批而未供土地问题分类处置。县自然资源局 12月底前制定批而未供土地盘活方案报县政府。

落实情况：已编制批而未供和闲置土地消化处置方案，1月3日在县政府重点工作调度会专题汇报。

完成状态：已完成

（三十五）县自然资源局牵头，各相关部门负责，加快 25个重点项目建设用地组卷报批，下次县政府常务会议前报送未完成组卷报批情况。

落实情况：截止 12月底，15个项目正在办理用地手续、2个项目正在办理林地、草地手续；2个项目正在组卷报批，5个项目未组卷报批，1个项目因新增建设用地不符合秦岭生态保护要求，无法办理农用地转用手续（汉王硒润源美食院子）。

完成状态：正在办理

（三十六）县政府各分管领导牵头，各相关部门负责，抢抓年底时间，尽快开展精准对接，全力争取中省一揽子政策落地落实，全面完成今年资金争取任务。

落实情况：已争取到位资金 37.5亿元，完成年度任务 38.75亿元的 97%。

完成状态：正在办理

（三十七）1至 10月未完成 2024年固定资产年度投资目标任务的 6个镇和 15个部门，科学统筹时间精力，研究落实有效措施，全力冲刺攻坚，确保如期完成年度投资目标。

落实情况：截止 12月 31 日，县农业农村局、县住建局、县经贸科技局、县发投集团、县交通局、县自然资源局、县文旅广电局、县林业局、县市管局、县烟草局等 10个单位未完成年度投资任务。

完成状态：正在办理

（三十八）县民营办（县经贸科技局）牵头，相关部门负责，全力做好在库“五上”企业纾困解难工作。对困难问题复杂的睿智建材、仁华电器等企业，产值下滑、利润为负的优踏普鞋服、天宸睿智、凯佳纺织、中茶茶叶、润福园茶业、汉南茶业、洄鑫服饰等新入库企业，1-10月销售额下降的隐居乡里、飞雁腾达、海之诚、筠迪酒店、佩佩商贸、晚春茶业等上年度入库企业，以及销售额下降的红椿万友、多米乐、高滩永友、家佳福等重点限上零售企业，包抓部门主要负责人亲自推进、亲自督导，查明问题原因，统筹各方力量，帮助企业解难题、增活力、提效益。

落实情况：县经贸科技局对新入库企业和 1-10月销售额下降的上年度入库企业以及限上零售企业进行分析，协调相关包联单位入企走访，指导企业规范财务资料，解决湘贵锰业企业账户冻结等问题，促进企业增产达效。1-11月，阳光混凝土、仁华电器、天宸睿智产值同比增长 2.5%、15.05%、15.58%。

完成状态：正在办理

（三十九）县发改局牵头，各镇各部门负责，自即日起至春节前，对全县在库“五上”企业集中开展一轮助企纾困走访和矛盾纠纷排查等工作，统筹抓好安全生产、农民工欠薪、企业劳资纠纷化解等工作。

落实情况：县发改局牵头组织各镇及有关部门对全县 2024年在库的“五上”企业进行了走访帮扶，共收集企业反馈问题20件，已办结 8件，正在办理 12件。

完成状态：已完成

（四十）县发改局、县经贸科技局、县农业农村局、县林业局等部门负责，用足用好中省市惠企纾困一揽子政策，严格落实县上对企业承诺政策，切实做到宣传到位、争取到位、兑现到位。

落实情况：县发改局、县经贸科技局、县农业农村局、县林业局等部门开展了惠企项目资金兑付情况排查，召开了工业企业研发费用申报暨惠企政策宣讲会，全县 165家“五上”企业落实奖补政策，奖补资金 461万元，争取陕南循环发展补助资金 300万元，苏陕协作捐赠资金 100万元。

完成状态：已完成

（四十一）陈德钧同志牵头，相关部门负责，全面落实市委主要领导来紫阳调研督导稳增长工作并召开民营企业家座谈会交办事项，及时解答政策、解决问题，对市级部门牵头事项，主动加强对接，统筹解决企业困难问题。
落实情况：市委主要领导来紫阳调研督导稳增长工作并召开民营企业家座谈会交办事项 2件，一是铭鑫公司人才培养问题，县人社局与企业对接，针对性开展技能培训，为企业提供技术性人才；二是瑞源服饰希望外出交流学习问题，县工商联已组织企业到西安参加企业交流活动。

完成状态：已完成

（四十二）县发改局牵头，12月中旬前完成 2025年“五上”企业培育摸底及培育计划，元旦节前分解下达全县 2025年“五上”企业培育任务。

落实情况：经摸底，2025年全县计划培育“五上”企业 55家，其中，新增型 34家、成长型 21家，按程序审定后下达。

完成状态：正在办理

（四十三）县经贸科技局牵头，县统计局、县发改局配合，切实抓好达限大个体户培育工作。

落实情况：县经贸科技局组织召开限上大个体培育工作会，协调相关单位加强协调服务。2024年全县申报限上大个体户 6户，省市审核通过 5户，其中：市场监管局 3户、毛坝镇 1户、洄水镇 1户，占全市 71.4%。

完成状态：已完成

（四十四）县经贸科技局牵头负责，切实抓好睿智建材、天宸睿智、华会实业、前辉科技等战略新兴企业、高新技术企业培育及纾困等工作，帮助企业提升产值、稳健运营。

落实情况：县经贸科技局持续监测企业运行情况，组织相关包联单位帮助企业纾解难题，力促企业稳产达效。1-11月睿智建材产值同比增长 5.87%，天宸睿智产值同比增长 15.58%，华会实业产值同比增长 23.12%，前辉科技产值同比增长 29.76%。

完成状态：已完成

（四十五）县招商服务中心牵头，全面完成今年拜访头部企业任务，提升拜访实效。

落实情况：截止 12月底，全县拜访头部企业 140家，完成125家目标任务的 112%。

完成状态：已完成

（四十六）县人社局、县招商服务中心负责，协同县工商联、县委统战部等部门，积极筹备全县“归雁经济”座谈会暨招商引资推介会。

落实情况：已制定活动方案，计划 1月 21 日举行全县“归雁经济”座谈会暨招商引资推介会。

完成状态：正在办理

（四十七）县招商服务中心负责，加大投资 5亿元以上及外资招商项目招引力度，加强与相关企业对接，确保如期完成今年招商引资目标任务，力争实现招商引资工作“两连优”。

落实情况：已招引落地 5亿元以上项目 5个（中安聚光新能源屋顶分布式光伏发电、天合分布式光伏发电、日产 10万 AH锂离子电池、新型锂电池科技产业园、修脚足浴服务产业园），2024年实际利用外资 260万美元，完成年度市对县任务指标。

完成状态：已完成

（四十八）县文旅广电局、县农业农村局、县人社局负责，持续抓好“三免”体验活动，突出重大节假日等重要时间节点，持续完善提升相关体验项目。

落实情况：各景区常态化播放紫阳民歌，节假日在固定街区表演紫阳民歌、亲水广场展演茶歌光影秀、指定修脚店体验 25分钟免费泡脚、修脚、按摩，县内 110家茶叶店和宾馆标识“免费喝茶”，在陕甘茶马古道等景区推出优惠活动，持续提升游客体验。

完成状态：已完成

（四十九）秦宗道同志牵头，县文旅广电局负责，修改完善并按程序送审《紫阳县 2024年冬季系列文旅促消费活动方案》，尽快启动相关工作。

落实情况：已制定《紫阳县 2024年“冬养生”系列文旅活动方案》，待提交县旅发委主任会议审定。已启动紫阳瓦板民居群落摄影大赛、“童心筑梦·艺启未来”紫阳县全民艺术普及社会公益联盟展演、
“紫等你来”迎新年系列活动。

完成状态：正在办理

（五十）秦宗道同志牵头，县文旅广电局负责，抢抓“春季旅游黄金季”，精心策划，研究制定 2025年春茶季活动方案，同步加快推进景区硬件提升和软件赋能。

落实情况：已制定《2025年春茶季活动方案》，待提交县委县政府审定。陕甘茶马古道景区巩固提升工程和文笔山省级旅游度假区创建工作有序推进中。

完成状态：正在办理

（五十一）县文旅广电局负责，加大项目策划包装和争取力度，尽快启动紫阳民歌抢救保护、北五省会馆提升等工作。

落实情况：县文旅广电局与省文物局对接，计划邀请专家团队指导包装瓦房店会馆群提升项目。已启动紫阳民歌抢救保护、北五省会馆提升工作，收集紫阳民歌手稿、书籍、剧本、档案等资料 67卷（册），正在全社会征集紫阳民歌基础资料和拍摄紫阳民歌代表人物访谈纪录片。已完成瓦房店会馆群北五省会馆屋面抢修工程和瓦房店会馆群防雷工程。

完成状态：正在办理

（五十二）各相关部门负责，严格按照文笔山省级旅游度假区创建专题会议安排，加快推进相关重点任务，对出现的新情况新问题及时专题研究，狠抓工作落实。

落实情况：文笔山省级旅游度假区创建共 6个片区，31个子项目，已建成 8个（生态停车场、游客服务中心、紫阳沟公路改造、娱乐设施、药膳餐厅、中医馆、郭家梁旅游厕所、露营地），正在建设 19个，未开工 4个（紫阳沟步道入口改造、景观小品、紫阳阁展陈、滨江茶文化街提升工程）。

完成状态：正在办理

（五十三）县旅发委办（县文旅广电局）牵头，县政府督查室配合，对紫阳县生态旅游产业高质量发展三年行动方案、生态旅游“十大工程”等重点任务落实情况，迅速启动联合督查。

落实情况：县旅发委办、县政府督查室根据《紫阳县 2024年—2026年生态旅游产业高质量发展重点任务清单》内容，对各单位工作完成情况进行了督查，已完成 12项，正在推进 56项。

完成状态：已完成

(五十四）县经贸科技局牵头，持续加强消费品以旧换新政策宣传，在全县范围广泛开展消费品以旧换新产品“四进惠万家”主题展销活动，持续激发市场消费活力。

落实情况：已组织 33家家电、22家家装厨卫企业开展消费品以旧换新产品“四进惠万家”主题展销活动。

完成状态：已完成

（五十五）县经贸科技局负责，研究制定元旦、春节促消费活动方案，做到既有声势、又重实效，帮助企业实现经营收入持续增长。

落实情况：县经贸科技局指导企业策划包装“浓浓家乡味，悠悠故乡情”特产大礼包，提升紫阳特产生产水平。正在筹备举办“三秦助力行”三秦都市快报暨陕西直播电商协会来紫直播推介活动，宣传推介紫阳旅游资源，助推优质产品线上消费提质扩容。

完成状态：正在办理

（五十六）李光梓同志统筹，县发改局牵头，充分利用年底时间，加强对上衔接，全力做好县域经济高质量发展迎考相关工作。

落实情况：11月 26日，两办督查室联合县发改局、县统计局对各县域经济高质量发展指标牵头责任单位开展调研督导，对指标完成情况逐项进行分析研判，督促责任单位加快补齐欠账，加强对上衔接，确保实现年度考核目标。

完成状态：已完成

（五十七）县经贸科技局负责，围绕高技术企业增加值增速、规上工业企业中有研发活动企业占比等指标，迅速研究对策，及时对标补短，确保全面完成年度目标任务。

落实情况：11月 27日，县经贸科技局召开工业企业研发费用申报暨惠企政策宣讲会，安排部署企业研发、新产品销售、高技术企业增加值等指标任务。

完成状态：已完成

（五十八）县财政局、国家税务总局紫阳县税务局负责，强化措施、聚力攻坚，确保如期完成 2024年财税收入目标任务。

落实情况：截止 12月 31 日，累计完成县本级财税收入 7654万元，完成目标任务的 95.68%。

完成状态：正在办理

（五十九）李光梓同志牵头，蔡英宏、秦宗道同志配合，各镇和县发改局、县自然资源局、县农业农村局、县财政局、县水利局、县市管局、县统计局、市生态环境局紫阳分局负责，迅速分解落实 2025年耕地保护和粮食安全工作任务，做好 2024年迎考准备。

落实情况：县发改局组织相关单位召开市对县考核联席会议，明确市对县考核重点和要点，目前各单位正在收集完善印证资料准备迎考工作。2025年耕地保护和粮食安全工作任务市级暂未下发。

完成状态：正在办理

三、组织学习省委办、省政府办印发《关于落实药品安全党政同责的若干措施》,听取全县食品药品安全工作情况汇报，审议《紫阳县食品安全“三书一函”制度（送审稿）》《紫阳县食品安全突发事件处置挂牌督办和约谈办法（送审稿）

（六十）原则同意《紫阳县食品安全“三书一函”制度（送审稿）》《紫阳县食品安全突发事件处置挂牌督办和约谈办法（送审稿）》，县食药安办（县市管局）负责，根据会议讨论意见修改完善后，以县食药安委名义印发执行。

落实情况：《紫阳县食品安全“三书一函”制度》《紫阳县食品安全突发事件处置挂牌督办和约谈办法》（紫食药安委发〔2024〕2 号）于 12 月 10 日 印发执行。

完成状态：已完成

（六十一）县食药安办（县市管局）牵头，统筹做好全县食品药品工作，迅速梳理需提请县委常委会议、县政府常务会议、县政府专题会议等研究的事项，及时提请会议研究。

落实情况：正在梳理提请会议研究事项。

完成状态：正在办理

（六十二）县财政局负责，将全县食品药品相关工作预算纳入本级财政预算，切实做好资金保障。

落实情况：全县食品药品相关工作预算已纳入本级财政预算。

完成状态：已完成

（六十三）县食药安办（县市管局）牵头，各镇、县食药安委各成员单位负责，制定年度培训计划，加强市场监管干部、包保干部、从业人员食品药品安全培训和督促指导，全面提高食品药品安全监管队伍、行业从业人员履职能力和水平。

落实情况：县食药安办（县市管局）制定了食品药品安全年度培训计划，组织市场监管干部、包保干部、从业人员食品药品安全培训 936人次，利用微信小程序“两库一平台”培训生产企业、流通企业、餐饮环节、特殊食品“三类人”1500人，抽考覆盖率 100%，通过率达 100%。

完成状态：已完成

（六十四）各镇负责，县市管局指导，统筹安排市场监管所业务工作和镇中心工作，充分发挥基层市场监管所职能作用，进一步提升市场监管质效。

落实情况：县市管局制定了《关于强化市场监管队伍职能的通知》（紫食药安办发〔2024〕10号），协调各镇加强各市场监管所队伍力量，提升基层市场监管质效。

完成状态：已完成

（六十五）县食药安办（县市管局）负责，做好包保督导工作的提醒督促和检查指导，运用好“12332”包保督导机制，强化结果运用，全面提升包保督导质量。

落实情况：县食药安办（县市管局）通过发放工作提醒函，问题通报等措施，督促提醒三级包保干部到企业开展检查指导，对发现的的问题反馈市场监管干部，督促企业落实整改。截止目前，发放提醒函 4次，问题通报 2次。

完成状态：已完成

（六十六）县市管局牵头，各镇负责，将药品监管工作纳入村（社区）食品安全协管员考核内容，加强培训指导和督查考核，确保协管员有效履职。

落实情况：县食药安办（县市管局）制定了《关于印发食品药品安全协管员职责的通知》（紫食药安办发〔2024〕9号），要求各镇督促协管员认真履职，强化考核，并实行食品安全协管员动态调整，确保辖区内饮食用药用械安全。

完成状态：已完成

四、传达学习全省安全稳定工作视频会议、平安祥和幸福安康建设推进会议暨全市安全稳定工作会议精神，组织学习《陕西省生产安全事故统计核销办法》，听取全县安全稳定和安全生产工作、多业态混合经营场所消防安全专项整治行动开展情况汇报，研究下阶段工作

（六十七）李光梓同志牵头，县安委办负责，各镇各部门配合，提前做好国务院安委会安全生产年度考核、第四季度全省安全生产综合评定和市县一体化安全生产督帮准备工作，确保年度考核取得较好位次。

落实情况：县安委办与市级行业主管部门沟通衔接，国家安全生产考核督查组已结束年度安全生产考核。县安委办、县消安委办成立三个督导组，检查镇办 17个、生产经营单位 27家，排查一般隐患 132项，已交办各镇加强问题整改。

完成状态：已完成

（六十八）县安委办牵头，17个专委办负责，相关部门配合，持续抓好城镇燃气、消防、电动自行车、有限空间作业、危化品、烟花爆竹、非煤矿山、铁路公路、校外培训机构和“小饭桌”等重点行业领域安全风险防范，全面排查整治安全生产隐患。

落实情况：县安委办按照《紫阳县动态化生产安全事故隐患清零管理办法》要求，督促各镇各部门持续开展安全生产隐患排查整治，定期收集汇总各镇各部门隐患排查整治情况。2024年累计检查生产经营单位 2184家，排查问题隐患 2688项，其中，一般隐患 2631项，已整改 2343项，限期整改 288项；重大事故隐患 57项，全部完成整改。

完成状态：已完成

（六十九）李莉同志牵头，县教体局负责，相关部门配合，加强校园内部及校园周边安全管理。

落实情况：县教体局落实校园安全领导包片，干部驻校督导帮扶，指导学校查缺补漏，对全县校外培训机构、“小饭桌”领域，开展全面摸排，清单式管理。联合职能部门对城关、蒿坪两镇校外培训机构、 “小饭桌”开展专项检查，现场下发整改单12份，反馈隐患问题 33处，全部完成整改。

完成状态：已完成

（七十）县安委办牵头，相关部门负责，抓好全县“九小场所”安全管理，及时排除风险隐患。

落实情况：县安委办督促各镇、相关部门加强对“九小场所”安全管理，结合岁末年初安全生产大排查大整治“百日攻坚战”对“九小场所”开展全覆盖大排查大整治。截至目前，共组织夜查 3次，发现一般问题隐患 36项，全部完成整改。

完成状态：已完成
（七十一）各镇、各相关部门负责，结合四季度安全生产工作特点，加强冬季森林防灭火、农村用火用电用气安全隐患排查整治以及矿山、道路交通和建筑施工领域安全监管，加强一氧化碳中毒事故防范，严防煤气中毒事故发生。

落实情况：县安委办印发《关于岁末年初安全风险提示函》，提醒各镇、各部门加强冬季森林防灭火、农村用火用电用气安全隐患排查整治以及矿山、道路交通和建筑施工领域安全监管，加强一氧化碳中毒事故防范，成立 1个巡查检查组、3个驻点督导组和各镇办一体开展了全县冬季集镇、城区安全隐患大排查大起底大整治工作，发现问题隐患 155条，已交办相关责任单位督促整改。

完成状态：已完成

（七十二）县消安委办负责，持续保持多业态混合经营场所消防安全隐患整治高压态势。对已下达整改通知的场所，跟踪督办、复查验收，形成“查、改、督、销”工作闭环。聚焦多业态混合经营场所、人员密集场所、高层建筑等开展“六熟悉”及灭火演练，提高灭火救援协同作战和快速应变能力。

落实情况：县消安委办向各镇、县消安委办成员单位下发混合经营场所消防安全隐患整治提示函、督促函，明确整治重点、整治措施和工作要求，联合县住建局、县公安局、县城管执法大队检查 20余家混合经营场所，对发现问题现场指导整改。组织多业态混合经营场所负责人和员工开展消防安全培训 3次，张贴通告 200余份，发放消防安全宣传手册 200余册，提高灭火救援协同作战和快速应变能力。

完成状态：已完成

（七十三）县安委办负责，按照安全生产“三管三必须”“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”原则，进一步明确低空经济领域安全监管职责。用于旅游方面的低空飞行项目安全监管由县文旅广电局负责，其他领域低空飞行项目由行业主管部门负责，县交通局、属地镇协助做好飞行安全管理。

落实情况：县安委办印发了《关于进一步明确低空经济领域安全监管职责分工的通知》，对低空经济领域安全监管职责进行明确分工，要求各镇、各相关行业部门从严从实从细落实好各项安全防范措施，严防失管漏管导致生产安全事故发生。

完成状态：已完成

五、审议《紫阳县水资源配置规划(送审稿)》

（七十四）原则同意《紫阳县水资源配置规划(送审稿)》（下称《规划》）。县水利局负责，根据会议讨论意见修改完善后，按程序送审印发实施。

落实情况：12月 15 日县政府以紫政函〔2024〕47号批复同意《紫阳县水资源配置规划》作为今后一个时期全县水资源合理开发和优化配置的指导性文件和重要依据。

完成状态：已完成

（七十五）县水利局牵头，各镇各部门负责，加强学习宣传，与产业布局、国土空间等规划有效衔接，切实推动《规划》目标任务及重点项目落地实施。

落实情况： 《紫阳县水资源配置规划》（紫水发〔2025〕4号）于 1月 7日印发实施。下一步，组织各镇各部门加强学习，推动《规划》目标任务及重点项目落地实施。

完成状态：已完成

（七十六）蔡英宏同志牵头，县水利局负责，加快瓦房沟水库项目建设，加快安五水库、廖家河水库、明垭沟水库项目前期，持续加大对上争取力度。

落实情况：瓦房沟水库项目正在编制河道清淤疏浚方案，待市水利局审批通过后组织实施。安五水库已编制科研报告，正在完善土地环评等要件手续，廖家河水库、明垭沟水库已完成项目规划，正在开展项目可研编制。

完成状态：正在办理

（七十七）蔡英宏同志牵头，县水利局、蒿坪镇负责，尽快制定滴水岩水库清淤疏浚方案，加快推进项目实施。

落实情况：已采集滴水岩水库底泥送检，待检测结果出具后，编制滴水岩水库清淤疏浚项目疏浚方案。

完成状态：正在办理

六、研究全县已撤并村级学校资产盘活及处置有关事项

（七十八）原则同意对全县已撤并村级学校资产进行分类处置。县财政局（县公产经办中心)负责，县教体局、各镇配合，按照《安康市市级行政事业单位国有资产处置管理办法》，在进一步核准校舍现状、充分协商基础上，将有利用价值的校舍资产所有权无偿划转给各镇政府。

落实情况：无偿划转给各镇政府有利用价值的校舍资产所有权 289栋，目前正在进行资产系统申报审批处理。

完成状态：正在办理

（七十九）各镇负责，落实划转后资产管理主体责任，确保资产及时登记入账，并积极盘活利用，优先用于村委会、村卫生室、社区工厂和招商引资项目等。规范资产出租流程，参照安康市行政事业单位国有房屋出租管理办法，实行公开竞价招租，报县财政局备案或审批。产生的租金收益全额上缴财政，严格落实收支两条线管理要求。

落实情况：县财政局按照《安康市市级行政事业单位国有资产处置管理办法》，指导各镇政府规范资产出租流程，落实收支两条线。

完成状态：已完成

（八十）各镇负责，对具备转让条件的校舍资产，按照《中华人民共和国土地管理法》及行政事业性国有资产管理规定，按程序报批后实施。产生的国有资产收益全额上缴国库（集体收益部分作为村集体收入，决策过程严格落实“四议两公开”程序）。

落实情况：目前各镇暂未报批资产处置意向。

完成状态：正在办理

（八十一）县教体局负责，县公产经办中心指导，对已拆除、已垮塌、已损毁且无修复价值的校舍，按程序进行资产报废核销。县自然资源局指导，按程序收回土地使用权。各镇按属地管理原则，做好已报废村级校舍安全防范工作，及时消除安全隐患，相关费用经县政府批准后从村级学校资产盘活收益中统筹解决。

落实情况：已完成拆除、垮塌、损毁且无修复价值的校舍现场核实，正在收集整理原址拆除重建房屋资料。

完成状态：正在办理

七、传达学习市秦岭生态环境保护会议精神，听取全县秦岭生态环境保护工作情况汇报，研究下阶段工作

（八十二）各涉秦岭镇、各相关部门负责，聚焦省市县《秦岭突出问题动态台账》和图斑问题，特别是今年 12月底前需销号的 3个问题，严格按整改方案限期整改到位。

落实情况：已完成整改销号1个（蒿坪镇陈家沟废弃矿硐酸性水污染综合治理工程搭建的 KEP合成车间无用地手续问题）。延期至 2025年 6月底整改销号 2个（紫阳县兴旺建材有限责任公司无建设用地手续，厂区道路积尘较厚，无洒水抑尘措施，部分煤炭露天堆放，无“三防措施”问题、紫阳县楠木砖厂违法占地，未开展矿山修复治理问题），目前正在推进整改。

完成状态：正在办理

（八十三）县秦岭办负责，组织相关部门对存量图斑问题和12月底前到期的台账问题整改情况开展督查指导，严格验收标准，确保 12月底前问题整改率达 80%以上。

落实情况：全县问题图斑共 39个，截止 12月底，完成整改31个，正在整改 8个，整改率 79.5%。

完成状态：正在办理

（八十四）李光梓同志牵头，县秦岭办和相关部门负责，强化源头管控，按照“谁审批、谁监管”“先审后建”原则，对城镇开发边界外的新建项目严格审批，坚决杜绝未批先建、批小建大、以补办手续代替整改、以租代售等违法违规行为。

落实情况：按照“谁审批、谁监管”“先审后建”原则，审批城镇开发边界外新建项目 5个。

完成状态：已完成

（八十五）各镇和相关部门负责，落实行业监管和属地管理责任，严格管理、严格执法，坚决遏制问题增量。对 11月 25日后因监管不力等主观原因新增的秦岭生态环保问题，移交县纪委监委处理。

落实情况：11月 25日后无新增秦岭生态环境保护问题。

完成状态：已完成

八、审议《紫阳县中小学幼儿园校（园）长职级制改革实施意见（试行）（送审稿）》

（八十六）原则同意县教体局起草的《紫阳县中小学幼儿园校(园)长职级制改革实施意见(试行)》，县教体局负责，根据会议讨论意见修改完善后，按程序送审印发实施。

落实情况：《紫阳县中小学幼儿园校(园)长职级制改革实施意见》（紫政办发〔2024〕54号）于 11 月 29 日印发实施。

完成状态：已完成

（八十七）李莉同志牵头，统筹做好全县中小学幼儿园校（园）长职级制改革实施工作。县教体局、县财政局、县人社局等部门制定配套办法，保障改革落地实施。

落实情况：已制定《紫阳县中小学校长职级评审认定实施办法(试行)》《紫阳县中小学幼儿园职级制校（园）长年度考核实评细则（试行）》《紫阳县中小学校长后备人才队伍建设实施办法（试行）》等三个配套办法。

完成状态：已完成

（八十八）县财政局负责，县人社局、县教体局配合，按在岗教职工奖励性绩效工资人均核定标准上浮 40%核定校（园）长职级考核津贴总量，做好增核部分资金保障。

落实情况：2024年校（园）长职级考核津贴总量计划列入部门财政预算。

完成状态：正在办理

（八十九）县教体局负责，做好校（园）长职级认定、晋升、降免职工作，组织开展校（园）长学年度考评，并依据考评结果做好校（园）长职级津贴发放工作。

落实情况：已组织开展学年度考评，依据考评结果对校长职级进行评审认定，待资金到位后发放。

完成状态：正在办理