各镇人民政府，县政府各工作部门、直属机构，县直总公司(社)：

为深入贯彻习近平总书记关于丹宁高速商洛市柞水县水阳段桥梁垮塌灾害重要指示精神和李强总理批示要求，全面落实党中央、国务院、省委省政府和市委市政府有关工作部署，进一步加强综合交通运输领域汛期安全生产工作，全力保障人民群众生命财产安全，现就有关事项通知如下：

一、提高政治站位，认清严峻形势

当前正值“七下八上”的防汛关键期，交通运输防汛工作形势十分严峻。各单位要切实提高政治站位，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示、李强总理批示和中省市决策部署上来，坚持人民至上、生命至上，树牢底线思维、极限思维，汲取丹宁高速桥梁垮塌教训，立足“防大汛、抢大险、救大灾”，层层夯实工作责任，细化实化防抗措施，科学决策指挥调度，坚决避免发生因灾伤亡事件，确保人民群众生命财产安全，为全县防汛抢险救灾和人民群众安全出行提供坚实的交通保障。

各镇、各部门要深刻吸取教训，始终坚持安全第一、预防为主，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立风险意识，迅速开展分析研判，排查整治隐患，切实做到“防患于未然”，确保安全隐患可知、可测、可控、可治，全力以赴打好主动仗，筑牢安全网，坚决遏制重特大事故发生。要聚焦高速公路、国省干线、县乡村公路等重点路段和铁路、水运等重点领域，迅速组织开展交通运输领域汛期安全风险隐患集中排查整治。对发现的问题隐患要分级分类建立清单台账，科学制定处置措施，严格落实闭环整改，及时销号；对短时间内无法整改的，必须果断采取风险告知、动态监测、现场警戒、交通管制、人员撤离等措施，严防风险衍变和隐患升级。

二、加强监测预警，落实应对措施

交通运输主管部门和铁路、邮政以及高速紫阳管理所、高滩管理所等相关单位要加强与气象、自然资源、水利、应急管理、公安等单位的信息共享和协调联动，强化会商调度、监测预警和信息发布。各镇、有关部门要加强值班备勤，修订完善防汛应急预案，科学布设力量，做好应急处置准备。要密切关注重大气象预警，严格落实直达基层防汛责任人的“叫应”机制，在不具备安全生产条件的情况下，应封尽封、应停尽停、应关尽关，坚决杜绝冒险运输、涉险运营。

三、聚焦风险隐患，强化排查整治

公路水路方面，要加强对高速公路、国省干线、农村公路特别是桥涵、隧道、高边坡、高填方和易发滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害路段的巡查监测，及时发现并排除险情。要综合利用人工巡查、视频监测、群众反映、互联网出行服务平台数据反馈等方式，强化路网运行监测，及时发现事故征兆、及时发布路况信息、及时采取管控措施，引导群众安全出行。要严把运输工具技术状况关和驾驶员（船员）适任关，强化“两客一危”重点运营车辆动态监控监管，加强渡口码头日常巡查监管，严厉打击超速、超载、疲劳驾驶、冒险航行等违法违规行为。要加强交通在建项目及“两区三场”安全监管，做好大型临河设施、机械设备等排险加固，预警天气下的人员撤离转移，确保项目驻地和人员安全。铁路方面，要紧盯重点线路、防洪重点地段，抓住防洪基础管理、地质灾害风险防控、重大事故隐患排查整治、应急抢险准备等关键环节，强化风险识别防控。邮政方面，要强化全网运行监测，优化生产作业组织调度，维护寄递渠道安全畅通。加强从业人员劳动保护和人身防护，严控生产操作安全风险。

（一）桥涵。对全县所有桥梁进行全面排查，重点排查涉及到行洪河道的桥梁。先排查桩基承台再查桥梁桥台锥坡护坡、桥梁前后的排水设施、桥面排水，是否存在洪水造成桥下空间堵塞、桥梁基础被冲刷掏空外露、桥梁基础埋深不足、下部结构异常变形、桥头岸坡排水不畅等现象；危桥是否按规定落实封闭管控措施。涵洞重点检查是否存在涵洞破损、涵洞内积水严重、杂物堆积堵塞影响行洪等现象。

（二）隧道。重点排查是否存在洞口边仰坡危石，边坡冲刷滑坍、洞口仰坡排水设施、危岩及两侧护坡稳固情况，土建结构是否存在错台变形、偏压、沉降突起，衬砌开裂漏水，隧道路面及检修道异常变形等现象。

（三）重点路段。普通国省干线、农村公路的长大下坡、急弯陡坡、靠山临水临崖和地址灾害多发易发等重点路段，重点排查路面、边坡及防护结构、安防设施是否存在裂缝、沉降、破损，是否存在扩大趋势，路面排水是否畅通，边坡坡面是否存在渗漏水、落石等现象。

（四）建设项目。重点排查高墩大跨桥梁施工、高边坡、深基坑以及其他涉河工程施工，做好弃渣场、施工驻地、两区三场排查以及施工人员防汛、安全施工教育管理工作。

铁路由辖区铁路管理单位负责排查整治。高速公路由辖区高速管理单位负责排查整治。公路：国省干线公路，由县公路段负责排查整治；新增省道及县乡公路，由县交通局负责排查整治；通村（组）公路，由各镇人民政府负责排查整治。水路由县交通局负责排查整治。

四、强化组织领导，夯实工作责任

（一）强化责任落实。要严格落实“党政同责、一岗双责”要求，进一步压实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任，拧紧安全责任链条。要压实一线人员直接责任，不折不扣落实巡查值守、预警发布、避险转移等任务，筑牢基层防线。

（二）强化应急处置。要严格执行汛期24小时值班值守和领导带班制度，及时、准确、规范报送时间信息和重要紧急情况。要抓紧修订完善防汛预案，特别是灾害应对预案，充分考虑极端情况，提前预置应急力量。要建立完善跨区域、多部门联动机制、有力有效应对各类突发事件。

（三）强化督导检查。要加强汛期“四不两直”督查暗访，强化督查成果运用，督促责任区域、单位及时整改；对隐患排查工作不实不细、走过场、不到位和整改不力的，要按规定及时提醒、通报和约谈；对组织领导不力或处置不当造成严重后果的，要依法依规严肃追责问责。

紫阳县人民政府办公室

2024年7月22日