两年前，紫阳县委、县政府确定县财政局包联向阳镇银定村。两年来，县财政局高度重视、精心组织，提出了“联村带联户，联户促联村”的工作思路，确定“理清发展思路，完善包联规划，强化帮扶措施，办好利民实事，提高农民收入”的总体帮联目标，不断加大帮联工作力度，全面加强基础设施和产业建设，使银定村发生了可喜的变化。

银定村位于向阳镇西南部，与红椿镇交界，辖4个村民小组，171户，693人，全村总体呈两山夹一沟的地形。由于交通不便，经济基础薄弱，属于典型的特困村。在摸清村情的情况下，该局及时制定了包村工作计划，提出了“解放思想，更新观念，打破瓶颈，改善基础条件，移民搬迁，主攻茶业产业”的发展思路。同时，确立了76名党员干部对全村的贫困户实行一对一的帮扶，帮助他们制定帮困扶贫计划。

针对该村基础落后、产业薄弱的现状，该局以促进农村经济发展为中心，真帮实扶，着力为百姓解决一些实实在在的困难。为解决银定村群众的出行难问题，在县委、县政府的高度重视下，县财政局积极争取交通等部门的大力支持，投入资金近300万元，在村口修建了一座跨河大桥，今年二月份将建成通车，同时还对因灾毁损的公路进行了全面修补。联系电力部门全面完成了该村的农电网改造。针对7.18受灾后两个高山村组饮水出现困难的问题，县财政局及时协调水利、移民部门新建2处、4300米的饮水工程，保障了500余人的生活用水。在狠抓基础设施建设的同时，该局还围绕农村经济发展，着力解决群众收入低的问题。从加强老茶园的改造施肥和新发展茶园入手，不断壮大茶叶产业基础，两年来先后改造老茶园600亩，发展新茶园200亩，引进茶叶加工专业户两家，有效提升了茶叶加工水平和茶叶效益。

去年“7.18”特大暴雨洪灾造成全村大面积受灾，交通、通讯几乎完全中断。灾情发生后，该局及时组织施工机械和抢修人员，对塌方公路进行了连续20多天的紧急抢修，清除塌方3千余方，抢通了银定村通往外界的生命线。为帮助因灾倒塌的65户村民重建，局领导多次会同镇村干部，在地势开阔地带，统一规划，统一征地、统一平整基础，统一房屋风格，按照特色民居的要求，新建了集中安置点两个。截止2011年底，两排三层的特色民居相继落成，各种配套设施已经完工或即将完工，成为银定村一道靓丽的风景线。