为切实做好村（社区）“两委”换届准备工作，紫阳县向阳镇紧扣村（社区）“两委”换届时间节点，做到“精研细判、专项审计、全面排解、广泛宣传”四到位，摸清底子，排除隐患，提高镇村干部对换届工作的认识，为稳步推进换届工作保驾护航。

精研细判到位。抽调政治强、作风硬、素质高的业务骨干为成员，采取“听、评、谈、访”的方式对全镇13个村（社区）发展稳定、“两委”班子建设、党员干部思想状况、后备力量等情况进行全面调查摸底和研判，确保换届选举底子清、情况明。准确掌握村干部思想动态及个人参选意愿，研判各村（社区）人口数、党员数、流动人口（党员）数、拟选举村（社区）“两委”干部职数等基本情况，摸清掌握影响换届的主要因素，尤其摸准吃透村情复杂、组织涣散、发展滞后、管理薄弱的重点村、难点村情况，对难点问题进行研判分析，议定解决办法，切实做好换届选举基础工作。

专项审计到位。由镇纪委牵头，组成专项审计工作组，逐村（社区）开展离任村干部经济责任专项审计，重点以集体财务审批权和参与经济活动决策的村（社区）干部为主要对象，对履行经济责任目标、集体财务收支、集体债权债务、集体资产管理、专项资金管理、民主监督管理等群众关注的经济财政热点问题进行全面审计，特别是把扶贫项目、扶贫资金纳入审计范围。切实把好农村干部“廉洁关”，交好换届“明白账”。

全面排解到位。依托镇村组三级社会治理网格，常态化开展矛盾纠纷排查，每月报告排查情况，建立线索台账，妥善处理不稳定因素。针对村情较为复杂、历史遗留问题和群众反映强烈等矛盾问题集中的重难点村，由镇党委班子成员牵头包抓，每个信访问题都指定专人负责，确保信访积案全部化解，不发生新的信访案件。

广泛宣传到位。通过张贴标语、悬挂条幅、发送短信等形式，引导党员干部和群众认清选不准、选不好、选不强村干部的严重危害，在选举中做到讲原则、顾大局，讲纪律、扬正气，严守换届纪律，依法行使民主权利，坚决抵制各种破坏换届选举的行为，营造风清气正的换届环境。

同时，该镇逐村（社区）明确“一肩挑”拟提名人选，建立人选信息台账。认真排查梳理可能存在的换届选举工作重点难点村（社区），按照“一村（社区）一案”的办法，建立专账，逐一制定换届选举工作预案，确保此次换届选举工作顺利开展。