一、部门主要职责及机构设置

（一）主要职责

根据《中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅关于印发<安康市机构改革方案>的通知》（陕办字【2019】33号），中共紫阳县委统一战线工作部（简称县委统战部）是县委主管全县统一战线工作的职能部门，为正科级，加挂县民族宗教事务局、县政府侨务办公室、县委台湾工作办公室、县政府台湾事务办公室牌子。

1、调查研究统一战线的理论、政策和法律法规，向县委全面反映统一战线的情况，提出开展统一战线工作的意见和建议；组织协调统一战线政策和法律法规的贯彻落实，检查执行情况，协调统一战线各方面的关系。

2、牵头协调无党派人士工作，研究贯彻做好无党派人士工作的方针政策，支持民主党派和无党派人士履行职责、发挥作用，支持、帮助无党派人士加强自身建设。

3、调查研究党外知识分子的情况，反映意见，协调关系，提出政策建议；联系党外知识分子代表人士。

4、调查研究民族、宗教工作的理论、方针、政策和法律法规，牵头协调检查落实情况，做好重要工作和重大问题的处理，协调开展马克思主义民族观、宗教观和相关理论、政策的宣传教育，联系少数民族和宗教界的代表人士；会同有关部门做好少数民族干部培养和举荐工作。

5、调查研究非公有制经济代表人士的情况，协调关系，提出政策建议；团结、服务、引导、教育非公有制经济人士，开展思想政治工作。

6、开展港澳台海外统一战线工作，联系香港、澳门、台湾和海外有关党派、团体及代表人士，会同有关部门对香港、澳门地区统一战线工作方针政策和法律法规进行调查研究，做好台胞、台属有关工作，负责县委交办的其他港澳、对台工作。

7、负责党外代表人士在人大、政协安排的有关工作，会同有关部门做好党外代表人士担任政府和司法机关等领导职务的工作，做好党外代表人士和后备干部队伍建设工作，反映和解决党外代表人士工作生活中的实际困难。

8、协调政府有关部门统一战线工作协助做好民族、宗教等工作部门领导班子成员推荐工作；领导工商联党组，指导工商联工作；做好有关统战团体管理工作。

9、负责开展统一战线宣传工作。

10、承办县委和上级业务部门交办的其他工作。

二、2019年年度部门工作任务

1、狠抓党外代表人士队伍建设。

2、做好新形势下民族宗教工作,进一步完善巩固统战（宗教）三级网络建设。

3、做好经济领域统战工作。

4、切实做好对台工作。

5、加强统战部门自身建设。

6、完成县委、县政府下达的各项中心工作任务。

（二）机构设置

截止2018年底，本部门人员编制4人，其中行政编制4人；实有人员4人，无内设机构。

二、2018年度部门工作完成情况

一是紧盯时间节点，狠抓工作落实，脱贫攻坚成效明显。坚持以脱贫攻坚统揽全局，高质量完成了526户2089人贫困人口脱贫；狠抓“两房”建设，全镇十三五期间计划搬迁1311户，目前已交钥匙572套，木瓜园安置点180套和七里沟安置点559套房屋主体在建；基础设施明显改善，全镇总投资7429.73万元，实施水、电、路、讯等基础设施建设项目64个。2个村活动室、2个村级活动场所、8个村卫生室已全部交付使用；5个贫困村电网提升工程、10个村人饮工程全部投入使用；8个村30条107.751公里道路硬化工程，已完成总工程量的70%。

二是紧贴重点企业，服务实体经济，新型工业稳步发展。始终坚持工业作为承接产业转移、聚集产业发展的重要平台。协助钜源鞋服、锆刚玉公司组织招工和技术培训，改善厂区环境（绿化亮化），提升企业形象；完成招商引资到位资金5500万元，续建钜源鞋服公司成品鞋厂房，目前主体已竣工；投资2000万元，在七里新建储备厂房10000平方米，建成民利、候家坪扶贫车间2个，新规划设计尚坝扶贫车间1个；投入资金3500万元，新引进招商落地项目3个（前辉公司、七里砖厂、华苑大酒店）；投资1100万元，培育规模以上服务业1个（华苑大酒店）；投资200万元，培育限额以上批发零售业和住宿餐饮企业香江宾馆1家。

三是紧扣年度目标，聚力赶超，重点产业加快发展。

紧紧围绕“龙头”带动，引领产业发展思路，强化企业帮扶，扎实抓好企业增效农户增收。茶叶产业方面，继续巩固提升茶叶示范园区建设，组建标准化管理专业服务队，全面完成茶园管护工作，管护率达98%。全面完成夏秋茶生产，完成茶叶产量800吨，产值达14500万元。继续巩固老茶园提升工作，实施改良茶园1000亩，新建茶园500亩。魔芋产业方面，新建上湾魔芋示范区1个，新发展魔芋4020亩。结合新一轮退耕还林政策，实施退耕还林2900亩。

四是紧抓社会保障，补齐短板，社会事业和谐发展。

全面实施素质教育，积极推进义务教育均衡发展，教育资源得到合理配置，办学环境进一步提升。生态环保意识明显提升，河长制体系、网格化管理责任体系已进一步完善，“五边五治、四化四评”农村环境综合整治常态化推进。计划生育转型发展工作扎实推进，各项基础工作全面完成。社会保障工作力度持续增强，完成全镇城乡居民参保8136人，完成97.2%；完成参合14946人，达到100%；完成免费技能培训298人，实用技术培训320人。全面推进“七五”普法，加强矛盾纠纷排查调处，化解信访18起、矛盾纠纷39起，化解率100%。安全生产“一岗双责”不断夯实，整改安全隐患6起，落实现场整改21个、办案处罚2起。巩固提升食品安全示范县创建成果，加强食品药品安全监管。扎实抓好防汛防滑、防灾减灾、交通安全等工作，保障群众生命财产安全。

五是紧扛主体责任，严格执纪，政府自身建设不断加强。

扎实抓好“两学一做”学习教育常态化制度化和基层党组织标准化建设，深入推进监察体制改革，优化《村、社区“两委”目标管理责任制考核办法》，继续完善《村（社区）干部管理办法》、《进一步加强干部作风建设意见》，提升镇纪委直接监管村（居）务监督委员会业务工作，用好监督执纪“四种形态”，落实中央八项规定，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，持续深化作风建设，严肃查处侵害群众利益的案件，始终保持反腐高压态势，加强干部队伍建设，强化民主监督管理，作风建设持续加强。

三、部门决算单位构成

从决算单位构成看，本部门的部门决算包括部门本级（机关）决算 。

四、部门人员情况说明

我部属于行政机构，不设内部机构。共有4个行政编制，其中：设部长1名，副部长1名。现单位实际共有人员4名，固定资产总计17万元。

五、部门决算收支情况说明

（一）2018年度收入支出总体情况说明

1、2018年度收入为97.85万元，比上年增加了12万元，增加12%。原因是2018年人员工资调整，故收入增加；2018年度支出为87.55万元，比上年增加了15.37万元，增加17%，原因是2018年人员工资调整，故支出增加。

2.本年度收入构成情况。我单位属财政全额拨款单位，本年度收入97.85万元，其中：行政运行94.85万元，其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出3万元。

3.本年度支出构成情况。本年支出87.55万元，其中：行政运行84.55万元；其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出3万元，属项目支出。

（二）2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

1.2018年度财政拨款收入为97.85万元，比上年增加了12万元，增加12%。原因是2018年人员工资调整，故收入增加；2018年度财政拨款支出为87.55万元，比上年增加了15.37万元，增加17%，原因是2018年人员工资调整，故支出增加。

2.一般公共预算财政拨款支出情况。一般公共服务支出87.55万元，政府办公厅（室）及相关机构事务支出87.55万元。其中：行政运行84.55万元，其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出3万元。

3.一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。一般公共预算财政拨款基本支出总计87.55万元，人员经费基本支出为35.05万元，其中：工资福利支出35.05万元（基本工资10.67万元，津贴补贴11.78万元，奖金4.36万元，其他工资福利支出5.74万元）。日常公用经费49.50万元，其中：办公费33.99万元，印刷费0.55万元，差旅费3万元，培训费0.3万元，公务接待费0.72万元，劳务费3.6万元，工会经费0.05万元，其他交通费用2.33万元，会议费支出0.99万元，租赁费支出2.32万元，因公出国境支出1.6万元。

4.政府性基金财政拨款收支情况说明。

本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。

5.国有资本经营财政拨款收支情况说明。

本部门无国有资本经营决算拨款收支。

（三）2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1.“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。
   2018年度一般公共预算财政拨款三公经费支出总计3.61万元，其中公务接待费支出0.72万元，年初预算3万元，比上年减少0.09万元；因公出国（境）支出1.6万元，本部门覃波受邀参加“两岸教育论坛”所产生的往返路费。因进行了公车改革制度，故无公务用车购置及运行维护费支出。
  (1)因公出国（境）支出情况。
   2018年我部副主任科员覃波，受邀并经过省、市委统战部同意，参加了“两岸教育论坛”，为期7天。
  (2)公务用车购置及运行维护费用支出情况。
   无公务用车购置及运行维护费用支出
  (3)公务接待费支出情况。
   2018年公务接待8批次，150人次，支出0.72万元，比上年减少0.09万元，原因是厉行节约，严格按标准接待。
   2.培训费支出情况。
   我部门培训费支出为0.3万元，比上年增加了0.25万元，原因是2018年召开了全县统战（宗教）三级网络建设培训会开支所形成增加。
   3.会议费支出情况。
   2018年召开了全县宗教界人士座谈会以及各镇分管统战工作和业务人员培训会所产生的费用0.99万元。

六、2018年度部门绩效管理情况说明

根据预算绩效管理要求，本部门组织对 2018 年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中，一级项目 1个，二级项目 2个，共涉及资金49.5万元，占一般公共预算项目支出总额的 50%。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

本年机关运行经费84.55万元，比上年增加了17.37万元，增加20%。增加原因：2018年投入了大量人力物力用于脱贫攻坚工作，增加了人员差旅费用及其他交通费用，以及强化规范统战宗教工作。

（二）政府采购支出情况

本部门2018年用于新进公务员办公设备及更换老旧办公设备购置3万元。

（三）国有资产占用及购置情况说明

截至2018年末，本部门所属单位共有车辆0辆；单价50万元以上的通用设备0台（套）；单价100万元以上的通用设备0台（套）。2018年当年购置车辆0辆；购置单价50万元以上的设备0台（套）；购置单价100万元以上的通用设备0台（套）。

八、专业名词解释

1.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2.项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3.“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4.财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。