原紫阳县督查考评办公室2018年部门决算说明

时间:2019-09-07 00:00
文件名称 原紫阳县督查考评办公室2018年部门决算说明
索引号 0000001170300201910046 公开目录: 部门财政预决算
公开责任部门 公开形式: 主动公开
文号 成文日期: 2020年05月27日
有效性 有效 公开日期: 2019-09-07 00:00
内容概述 原紫阳县督查考评办公室2018年部门决算说明

一、部门主要职责及机构设置

(一)部门主要职责

1.负责研究拟订全县目标管理责任制考评工作的办法、规定、实施细则并组织实施。

2.协调有关部门开展各项工作的目标管理考评工作。

3.负责对县委、县政府确定的各项重点工作任务进行分解细化,实行按月部署,随时督查,定期考评。

4.监督检查各镇、各部门、各单位完成县委、县政府安排布置的各项工作任务情况。

5.指导各镇、各部门、各单位开展本机关目标管理责任制考评工作。

6.负责市对县年度考核目标的分解落实及呈报工作,衔接好市对县考核的有关业务工作。

7.受理有关考核的申诉和举报,负责组织调查和复核。

8.完成县考核领导小组和县委组织部交办的其它工作。

(二)机构设置

截止2018年底,本部门人员编制5人,其中行政编制5人;实有人员5人,主任1名,副主任1名。根据省委省政府机构改革方案,本部门2019年更名为紫阳县考核委员会办公室,无内设机构。

二、2018年度部门工作完成情况

(一)重视支部建设,党建基层基础得到加强

1.学习贯彻党的十九大精神。按照县委工作部署,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神组织党员干部集中开展十九大精神专题学习2次,撰写心得体会1篇,并结合脱贫攻坚帮扶工作,在东木镇木王村开展了党的十九大精神宣讲活动。通过学习宣讲活动,增强了党员干部“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”、“两个维护”,使全体党员干部深化了思想认识,提高了政治站位。

2.狠抓党员日常教育。认真开展了“讲政治、敢担当、改作风”专题教育活动,全年组织开展了10次集中学习,重点学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》、《梁家河》、《习近平谈治国理政(第二卷)》;组织支部党员集中收看了《榜样3》和庆祝改革开放40周年大会实况;每名党员学习笔记均在1万字以上、撰写学习心得4篇以上。按时组织单位党员干部主动参加公务员网络、基层党务工作、基层党建工作平台、脱贫攻坚、青年干部培训,提升了党员干部队伍素质

3.规范党的组织生活制度。健全了支部工作制度,全年召开领导班子专题民主生活会2次、支部组织生活会2次、民主评议党员2次、支部党员大会12次,举办领导干部讲党课4次,积极探索组织生活新方式,组织生活灵活多样。

4.提升党员干部服务水平。制定了2018年党员承诺服务工作方案,与城关镇东城门社区签订了《共驻共建协议书》,开展在职党员到社区领岗服务活动,在东城门社区结对帮扶了2户困难群众,力所能及为他们解决实际困难。

(二)落实“三项机制”,科学制定《考核评价办法》

1.深入落实县委“三项机制”。围绕县委、县政府的中心工作,结合全县年度发展目标,认真起草了《紫阳县2018年目标责任考核评价办法》,切实发挥考核“指挥棒”和“风向标”作用,突出鼓励激励,年度目标责任考评设立一个综合考评奖和五个单项考核奖,最大限度调动全县党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性;继续将县直工作部门分为党群、社会事业、经济、政法执法监督4大类,实行分类考核;将镇综合考核指标分为4项12个共性指标、8项经济社会发展指标和依法治理7个扣分指标,将县直部门综合考核指标分为5项12个共性指标、8个经济社会发展指标和依法治理5个扣分指标;及时督促相关考核责任单位制定相关指标的考核实施细则,把好审核关,同时,实行追赶超越半年考核点评,强化过程监督考核,增强了考核工作的针对性、科学性和合理性,为年度目标责任综合考评奠定了坚实基础。

2.规范检查督查考核行为。根据县委、县政府安排,起草制定了全县《2018年度县级部门考核检查项目清单》,印发了《关于做好全县性考核检查审批备案工作的通知》,全县各类考核检查活动严格按照审批备案内容和程序进行,避免了同一事项多头检查、重复检查,大幅度压缩督查检查数量和频次,切实减轻了基层负担,进一步激发了干部崇尚实干、攻坚克难的责任担当;在年终考核工作安排中,注重协同性,统筹资源、整合力量,将所有综合考核指标整合为五大块,由五个牵头部门负责,成了联合考核组,集中时间精力,有序进行考核,最大限度地减轻镇村一线工作负担,同时严肃考评纪律,做好检查过程纪实,强化跟踪监督,增强了工作透明度,提高了考评工作的公信力。

3.及时反馈年度考评结果。将全县2017年度目标责任综合考评结果“点对点”反馈给各单位,既肯定成绩,又指出不足,并提出了具有针对性、指导性的工作意见、建议,受到了各镇各部门的拥护和肯定。

(三)重视省市考核,奋力推进“创优”目标

1.高度重视省对县域经济社会发展监测工作。依据全省2017年度省对县域经济监测考评反馈结果,联合县统计局,结合县域实际,起草制定了《紫阳县2018年省对县域经济社会发展监测工作考核实施细则》,明确了进位目标,夯实了工作责任,严格督查考核,为实现争先进位目标指明了方向、传导了压力。

2.扎实推进市考指标任务的全面完成。根据县委、县政府工作安排,及时将市对紫阳县年度目标责任考核6项共性指标和四大类11项考核内容76个经济社会发展考核指标逐一分解下达到相关县级责任单位,明确了工作任务、责任领导和责任人,夯实了目标责任,将市考指标落细落小、落到实处。特别是进入第四季度,面对市对县考核指标任务完成情况的严峻形势,针对 16项欠账指标,逐项致函相关责任单位,于11月下旬联合县委督查室、县政府督查室、县统计局开展了市考指标完成进度情况专项督查,帮助相关责任单位分析原因,查找短板,制定强有力的赶超措施,抓重点、补短板、强弱项,全力冲刺年度目标任务,奋力冲刺市对县年度目标综合考核“两连优”目标。

(四)加强督查检查,全力推进各项重点工作

1.认真履行督查工作职责。一年来,围绕县委、县政府确定的全县20项重点工作、追赶超越半年考核点评、脱贫攻坚、优化提升营商环境、农村环境综合整治、富硒产业建设等重点工作,按照时间节点,压茬开展督查检查。全年共开展重点工作和市考指标专项督查检查11次,印发《通报》17期,其中:县重点工作联合督查办公室印发《督查通报》12期、市考指标季度完成情况《通报》5期。

2.配合开展专项工作检查。配合县脱贫办开展脱贫攻坚工作专项检查3次,配合县创建办开展“五边五治、四化四评”督查检查1次,配合县教体局(语委办)开展国家三类城市语言文字工作专项督查1次,配合县发改局(优化办)开展优化提升营商环境专项督查2次。通过持续开展督查检查、信息反馈、督查通报,有力推进了各项工作落实。

3.及时预警督办、预警提示。对市考指标季度、半年未达到目标进度要求、工作进展滞后的责任单位,及时进行《预警督办》或《预警提示》,限期整改落实。全年共进行预警督办16项工作、预警提示22项工作,以督查督办促进了工作落实,助推县委、县政府各项重大决策落地生根、取得了实效。

(五)狠抓廉政建设,营造风清气正政治生态

深入落实党风廉政建设责任制,认真履行“两个责任”,按照县委要求,结合实际,制定了《2018年党风廉政建设主体责任清单》印发了《2018年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,单位主要领导始终把党风廉政建设工作抓在手上,做到了“四个亲自”,督促班子成员落实了“一岗双责”。推进制度建设,注重源头预防;加强廉政教育,筑牢拒腐防线;坚持问题导向,持之以恒从严纠治“四风”,切实增强了广大党员干部的责任意识和纪律意识,营造党员干部廉洁从政的浓厚氛围。扎实开展以案促改”工作,分别召开了冯新柱案、陈荣根案“以案促改”工作专题民主生活会,指出当前党员干部可能存在的问题和不足,警醒全体党员干部不断深化思想自觉和行动自觉,做到知敬畏、懂规矩、守底线。加强干部监督管理,认真落实个人有关事项报告制度,全力支持县纪委派驻第五纪检监督组开展工作。组织开展了单位违规发放津贴补贴专项治理工作,集中开展了违规收送礼金问题专项整治工作,认真开展自查自纠,确保专项整治活动取得实效。坚持标本兼治、惩防并举,始终把纪律和规矩挺在前面,层层传导压力,推动全面从严治党落实见效,营造了良好的干事创业工作环境。

(六)突出脱贫攻坚,驻村扶贫工作成效显著

根据全县统一部署,结合东木镇木王村实际,扎实开展了包联帮扶工作,单位确定了1名包抓领导,选派了1名驻村工作队员,6名干部包联54户贫困户。按照“三个落实”和“六个精准”的工作要求,全面落实贫困人口脱贫工作,统筹推进整村出列。年初,出台了《2018年度包联东木镇木王村产业发展奖励扶持办法》,单位挤出11.5万元办公经费用于木王村的奖补帮扶。2018年,全村新发展茶园220亩,管理茶园411.7亩,种植魔芋77亩、烤烟16亩、莲藕5.7亩、中药材83.5亩、椴木木耳454架,养猪502头、牛51头、羊346只、鸡2846羽、蜂79桶;完成危房改造16户,分散建房2户,新建河堤268米、便民桥3座、跨沟人行简易便民桥3座、人饮工程3处;实施森林抚育工程2000亩,解决到户饮水管道3200米,开通了孙家坪手机塔信号;组织动员群众参加免费技能培训48名,其中修脚师培训39名;开展新民风表彰大会1次、集体升学礼1次、文艺汇演1次,表彰了10名新民风建设标兵、4名自立自强新入学贫困大学生;当年实现了44168人稳定脱贫,全村基础设施和公共服务水平显著改善,脱贫攻坚取得了明显成效,群众的满意度得到了大幅提升。

三、部门算单位构成

算单位构成看,本部门不设内设机构,部门决算只涉及部门本级(机关)算。

序号

单位名称

1

原紫阳县督查考评办公室(机关)

2

……

3

……

……

……

四、部门人员情况说明

截止2018年底,本部门人员编制5人,其中行政编制5人;实有人员5人,遗属人员1名;另外我办由于督查考评工作繁重,还在各部门抽调干部6人,借调2人。

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五、部门决算收支情况说明

(一)2018年度收入支出总体情况说明

1、2018年度收入为96.83万元,比上年增加了9.26万元,增加10.58%。原因是2018年人员工资调整,故收入增加;2018年度支出为91.46万元,比上年减少了1684万元,减少94.85%,原因是今年的各部门考核奖不再在本单位支出。

2.本年收入构成情况。我单位属财政全额拨款单位,本年度收入96.83万元,其中:行政运行95.21万元,其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出1.62万元。

3.本年支出构成情况本年支出91.46万元,其中:行政运行89.84万元;其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出1.62万元,属项目支出。

(二)2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

1.2018年度财政拨款收入为96.83万元,比上年增加了9.26万元,增加10.58%。原因是2018年人员工资调整,故收入增加;2018年度财政拨款支出为91.46万元,比上年减少了1684万元,减少94.85%,原因是今年的各部门考核奖不再在本单位支出。

2.一般公共预算财政拨款支出情况。一般公共服务支出91.46万元,政府办公厅(室)及相关机构事务支出91.46万元。其中:行政运行89.84万元,其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出1.62万元。

3.一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。一般公共预算财政拨款基本支出总计89.84万元,人员经费基本支出为45.06万元,其中:工资福利支出44.58万元(基本工资20.24万元,津贴补贴16.58万元,奖金1.75万元,其他工资福利支出6.01万元);对个人和家庭的补助0.48万元(遗属生活补助0.48万元)。日常公用经费44.78万元,其中:办公费4.82万元,印刷费0.33万元,邮电费0.56万元,差旅费9.79万元,培训费0.09万元,公务接待费0.49万元,劳务费7.6万元,工会经费0.84万元,其他交通费用6.89万元,其他商品和服务支出13.37万元。

4.政府性基金财政拨款收支情况说明

本部门无政府性基金算收支,并已公开空表。

5.国有资本经营财政拨款收支情况说明

本部门无国有资本经营算拨款收支。

(三)2018“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1.“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

2018年度一般公共预算财政拨款三公经费支出总计0.49万元,其中公务接待费支出0.49万元,年初预算0.6万元,国内公务接待6批次,120人,比上年减少0.11万元,原因是厉行节约,按标准接待;无因公出国(境)支出;因进行了公车改革制度,故无公务用车购置及运行维护费支出。

(1)无因公出国(境)支出情况。

(2)无公务用车购置及运行维护费用支出情况。

(3)公务接待费支出情况。

2018年公务接待6批次,120人次,支出0.49万元,比上年减少0.11万元,原因是厉行节约,严格按标准接待。

2.培训费支出情况我部门只有公务员网络培训费支出,费用支出为0.09万元,比上年增加了0.01万元,原因是网络培训缴费增加了。

3.会议费支出情况2018年无会议费支出,原因是18年我部门不再承担考评大会费用。

六、2018年度部门绩效管理情况说明

根据预算绩效管理要求,本部门组织对 2018 年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中,一级项目 1个,二级项目 1个,共涉及资金 40万元,占一般公共预算项目支出总额的 37%。

七、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

本年机关运行经费44.78万元,比上年增加了0.97万元,增加2.2%。增加原因:按照县脱贫攻坚指挥部办公室、县委组织部安排,县督查考评办自2017年10月份开始包联东木镇木王村精准扶贫工作增加了人员差旅费用及其他交通费用。

(二)政府采购支出情况

本部门2018年无政府采购支出

(三)国有资产占用及购置情况说明

截至2018年末,本部门所属单位共有车辆0辆;单价50万元以上的通用设备0台(套);单价100万元以上的通用设备0台(套)。2018年当年购置车辆0辆;购置单价50万元以上的设备0台(套);购置单价100万元以上的通用设备0台(套)。

八、专业名词解释

1.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2.项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3.“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4.财政拨款收入:指本级财政当年拨付的资金。

5.机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

附件:附件2-2018部门决算公开样表(考评办).xls [49.0 KB]