紫阳县惠民政策及法规知识问答(2016年3月第四次修订)

时间:2016-08-31 00:00
文件名称 紫阳县惠民政策及法规知识问答(2016年3月第四次修订)
索引号 0000001310100201608002 公开目录: 惠农政策
公开责任部门 公开形式: 主动公开
文号 成文日期: 2020年04月28日
有效性 有效 公开日期: 2016-08-31 00:00
内容概述 紫阳县惠民政策及法规知识问答(2016年3月第四次修订)

近年来,各级党委、政府高度重视民生问题,在教育、就业、社会保障、医疗、住房、“三农”等领域相继出台了一系列改善民生、惠民利民的好政策,受到广大人民群众的热烈拥护。这些惠民政策集中体现了党和政府以人为本、执政为民的理念,对保障和改善民生,维护社会和谐稳定起到了积极作用。

“十二五”期间,县委、县政府始终把人民对美好生活的向往作为矢志不渝的奋斗目标,把打通联系服务群众的“最后一公里”作为施政为民的着力点,以联系服务群众“五个一”工作法为抓手,针对惠民政策种类较多且分散于各个文件之中,查阅十分不便,不少群众对惠民政策了解和掌握不充分的实际,组织相关部门梳理编印了《紫阳县惠民政策及法规知识问答》,把惠民政策送到群众手中、装进百姓口袋,推动了党的惠民政策落地生根,使广大人民群众得到了实实在在的利益和好处,受到了群众的拥护和支持。

“十三五”新征程已扬帆起航,脱贫攻坚战的号角已经吹响。习近平总书记强调,要落实好中央各项惠民政策,更多关注困难群众,让群众切实感受到党和政府的关怀和温暖。面对脱贫摘帽、同步小康的历史使命和保障改善民生、构建和谐社会的艰巨任务,最根本的是要抓好包括惠农政策在内的一系列民生政策的落实。把这些政策落实好,对于改善群众生产生活条件,维护全县和谐稳定大局,形成全县上下共同决战贫困、决胜小康的强大合力,营造良好的发展环境具有十分重要的现实意义。为更全面、更好的宣传、执行和落实好党的惠民政策,让惠民政策与群众零距离,我们以持续深化提升联系服务群众“五个一”工作法为目标,本着全覆盖、便民、易懂的原则,组织相关部门进一步梳理与群众生产生活密切相关的惠民政策,第四次修订编印了《紫阳县惠民政策及法规知识问答》。该书面向全县镇村社区发放,干部人手一册,群众每户一本,既方便广大群众了解和掌握政策,切实维护自己的合法利益,同时也有利于各级干部学习和执行政策,增强依法办事、为民服务的能力。

党和国家的各项惠民政策,关乎百姓冷暖,连着党心民心。《紫阳县惠民政策及法规知识问答》既是广大群众了解政策的“明白卡”,也是各级干部为民服务的“工具书”。希望通过这本惠民政策及法规知识问答,使各项政策家喻户晓、深入人心,帮助群众更好地理解政策内容、监督政策执行、享受政策实惠。希望全县各级各部门牢固树立宗旨意识,始终以群众满意为目标,不折不扣地把各项惠民政策落到实处,把党和政府的关怀与温暖带给千家万户,让广大群众普惠共享改革发展成果。

中共紫阳县委书记赵立根

紫阳县人民政府县长陈莲

2016年5月


第一编农综服务26

1.粮食综合补贴的财政补贴政策及标准是什么?26

2.良种补贴的执行标准是什么?26

3.政策性农作物保险试点主要险种有哪些?缴费、理赔标准是多少?26

4.什么是假种子和劣种子?26

5.农民在购买种子时应注意哪些问题?27

6.农民在购买肥料时应注意些什么?27

7.农药“三证”是什么?27

8.补贴农机具有哪些,怎么查询?27

9.补贴农机具申办流程是什么?27

10.购买农机具需要注意的事项?27

11.补贴农机具出现质量问题该咋办?28

12.农业植物检疫范围是指什么?由哪个部门负责检疫工作?28

13.植物检疫收费标准是什么?由哪个部门负责征收检疫费?28

14.农村土地承包经营权流转的形式有哪些?29

15.农民土地承包经营权流转时应符合哪些条件?29

16.承包方可否将土地承包经营权流转给本村集体经济组织成员之外的单位或者个人?29

17.如何在经济发展新常态下实现农业农村的新发展?29

18.如何在提高粮食生产能力上挖掘新潜力?29

19.如何在优化农业结构上开辟新途径?30

20.如何在转变农业发展方式上寻求新突破?30

21.如何在促进农民增收上获得新成效?30

22.如何在建设新农村上迈出新步伐?31

23.如何看待转基因问题?31

24.如何创新农产品流通方式?32

25.如何加强农业生态治理?32

26.如何加大惠农政策力度,促进农民增收?32

27.“十三五”时期推进农村改革发展的理念和目标是什么?32

28.如何做好农业供给侧结构性改革?32

29.如何激发农业农村发展的源动力?33

30.什么是农村一切工作的出发点和落脚点?33

31.如何加快培育新型职业农民?33

32.如何实施脱贫攻坚工程?33

33.林权证的作用是什么?34

34.林权证如何办理?34

35.集体林的流转方式有哪些?34

36.农户承包的集体林怎样流转?34

37.林木采伐有哪些规定?34

38.林木采伐的程序?35

39.怎样办理农民自用材的审批手续?35

40.林副产品是指哪些?35

41.怎样办理经营林副产品手续?35

42.怎样办理木材及林副产品运输证?35

43.乱砍滥伐有怎样的处罚规定?35

44.国家规定的滥伐林木立案标准?36

45.怎样办理木材经营加工许可证?36

46.办理木材经营加工许可证需提交哪些申报材料?36

47.怎样办理征用、占用林地手续?36

48.办理征用、占用林地手续需提交哪些申报材料?36

49.森林植被恢复费的征收标准?37

50.林权证工本费的征收标准?37

52.为什么要退耕还林?37

53.国家实施退耕还林的目的是什么?37

54.退耕还林的基本政策是什么?37

55.退耕还林的基本方针是什么?38

56.退耕还林的总要求是什么?38

57.退耕还林的钱粮补助标准是多少?38

58.退耕还林合同包括哪些内容?38

59.农户退耕还林后必须履行的责任?38

60.退耕还林后林下能否栽植其他作物?39

61.退耕还林检查验收的合格标准?39

62.领取退耕还林钱粮补助的程序?39

63.退耕还林农户违反退耕还林政策如何处罚?39

64.哪些野生动物可以驯养和经营加工利用?39

65.怎样办理野生动物狩猎证?40

66.办理野生动物狩猎证需要提交哪些申报材料?40

67.怎样办理野生动物驯养繁殖许可证?40

68.怎样办理野生动物经营加工利用许可证?40

69.野生动物及其产品运输证怎样办理?40

70.森林防火期是怎样规定的?40

71.森林防火期五不准?40

72.森林防火期的五不烧?41

73.森林防火野外火源管理十不准?41

74.什么是森林扑火的八要素?41

75.森林火险天气等级怎样划分?41

76.森林防火三字歌?41

77.造成森林火灾的处罚规定?42

78.森林火灾达到什么程度就可立案?42

79.什么是生态公益林?42

80.(紫阳县)国家级公益林的区划范围是如何定的?42

81.生态公益林的补偿标准是多少?43

82.生态公益林的补偿对象是哪些人?43

83.国家对生态公益林的管理有哪些规定?43

84.森林资源流转后,办理林权变更登记手续需提交哪些申报材料?43

85.什么是“科普惠农兴村计划”?44

86.“科普惠农兴村计划”和“社区科普益民计划”先进集体和个人奖补资金标准是多少?44

87.“科普惠农兴村计划”和“社区科普益民计划”奖补资金使用有哪些要求?44

88.先进农村专业技术协会推荐条件是什么?45

89.先进农村科普示范基地推荐条件是什么?45

90.农村科普带头人推荐条件是什么?45

91.先进科普示范社区推荐条件是什么?45

92.组建农村专业技术协会的程序是什么?46

第二编医疗卫生46

93.新型农村合作医疗报销方式有哪些?需提供哪些证件?46

94.新农合患者在镇级医院住院治疗起付线和报销比例是多少?46

95.新农合患者县级医院住院治疗起付线和报销比例是多少?46

96.新农合患者在市内二定点医院住院治疗起付线和报销比例是多少?46

97.新农合患者在市内三定点医院住院治疗起付线和报销比例是多少?47

98.新农合患者在省内三级医院住院治疗起付线和报销比例是多少?47

99.新农合患者在省内二级医院住院治疗起付线和报销比例是多少?47

100.省内非定点公立医院住院发生的费用如何报销?47

101.新农合患者在省外公立三级医院住院治疗起付线和报销比例是多少?47

102.新农合患者在省外公立一、二级医院住院治疗起付线和报销比例是多少?47

103.农村孕产妇住院分娩怎么补助?47

104.80周岁以上、90周岁以上老人的住院补助在各级定点医疗机构的报销比例有何规定?47

105.贫困计生家庭新农合报销比例是怎样的?48

106.参合五保户在县、镇定点医疗机构住院产生的合规医疗费用,报销比例为多少?48

107.“全口义齿修复敬老”有何规定?48

108.在民营医院住院治疗的报销比例有何规定?48

109.因务工、经商、上学在外省看病医院如何选择,在哪里报销及所需资料?48

110.当年出生儿童患病需治疗的如何报销?48

111.新农合门诊统筹报销有哪些规定?48

112.特殊慢性病补助是指哪些病种?49

113.特殊慢性病如何申报?49

114.特殊慢性病补助有何规定?49

115.重大疾病保险补助是怎么规定的?49

116.新农合补助封顶线是多少?50

117.对肺结核防治有哪些免费治疗项目?50

118.尘肺患者新农合有何规定?50

119.精神病患者住院新农合有哪些规定?50

120.2016年新农合筹资规模是多少?50

121.新农合住院报销、门诊统筹、特殊慢性病有报销时限吗?51

122.哪些情况不能享受新农合报销?51

123.外伤患者报销程序是怎么规定的?51

124.什么叫“直通车”报销?51

125.急诊抢救费用新农合报销是怎么规定的?52

126.参合农民享有哪些权利?52

127.参合农民必须履行哪些义务?52

128.新参合、中断参合的人员如何缴费?52

129.农民如何参合?52

130.参加新型农村合作医疗对农民有什么好处?52

131.对新型农村合作医疗基金有哪些监管措施?53

132.到新农合定点医疗机构看病有哪些好处?53

133.新型农村合作医疗的目标是?53

134.新农合为什么要坚持公示制度?53

135.新农合患者在省、市住院转诊有哪些规定?53

136.新农合为什么要实行转诊制度?54

137.新农合定点医疗机构有哪些?54

138.参合农民违反哪些新农合管理规定暂停当年全家所有参合人员的全部合疗待遇,构成犯罪的将依法追究刑事责任?54

139.违规事件的举报电话是多少?55

140.什么是分级诊疗?55

141.什么是基层首诊?55

142.什么是双向首诊?55

143.分级诊疗的好处有哪些?55

144.陕西省疾病应急救助的对象是哪些?55

145.什么是国家基本公共卫生服务项目?56

146.国家基本公共卫生服务项目包括哪些内容?56

147.谁来提供基本公共卫生服务?56

148.居民享受基本公共卫生服务需要付费吗?56

149.实施基本公共卫生服务项目对居民有什么好处?56

150.什么是重大公共卫生服务项目?56

151.重大公共卫生包括哪些服务项目?57

152.具体由哪些机构服务?57

153.为什么要实行国家基本药物制度?57

154.什么是基本药物零差率销售?57

155.基本药物的质量和安全能否让老百姓放心?57

156.基本药物是不是廉价药?57

157.患者使用基本药物,能得到什么实惠?58

食品药品安全篇58

158.如何办理《食品经营许可证》?58

159.办理《食品经营许可证》应提交的资料有哪些?58

160.办理《食品经营许可证》的程序是哪些?59

161.如何办理《食品生产许可证》?59

162.办理《食品经营许可证》的程序是那些?60

163.如何办理《食品小作坊生产许可证》?60

164.申办《食品小作坊生产许可证》应提交哪些资料?60

165.办理《食品小作坊生产许可证》的程序是什么?60

166.如何申办《小餐饮经营许可证》?60

167.从事电子商务经营食品应具备哪些条件?61

168.申办药品经营许可的条件和需提交哪些资料?62

169.怎样选择放心餐馆就餐?63

170.餐饮服务业餐饮用具的清洗消毒程序是怎么样?消毒的方法有哪些?63

171.食品安全“12条守则”是什么?63

172.保健食品与药品有什么区别?63

173.购买药品注意事项有哪些?买到假劣药怎么办?64

174.家庭食物中毒怎样预防、急救?64

175.新版的《食品安全法》有何变化?64

计划生育篇66

176.免费孕前优生健康检查的对象、内容和流程分别是什么?66

177.免费婚前医学检查的目的及意义?66

178.什么是育龄妇女免费母亲健康工程?66

179.计划生育国家奖励扶助对象的条件及补助标准?66

180.计划生育特别扶助对象的条件及补助标准?67

181.什么是计划生育半边户奖励扶助?67

182.对独女户有何奖励扶助?67

183.计划生育家庭参加新型农村合作医疗有何补助?67

184.农村放弃生育二孩家庭有何奖励政策?68

185.对双女户结扎有何奖励?68

186.享受城市独生子女父母补助金应具备哪些条件?68

187.实施全面两孩政策适用范围?68

188.实施全面两孩政策的实施时间?69

189.怎样管理和服务流动人口?69

190.全面实施两孩政策后的政策如何衔接?69

第三篇教育事业篇69

191.学前一年免费教育范围及标准是什么?69

192.农村义务教育经费保障机制改革包括哪些内容?70

193.普通高中国家助学金的资助标准及对象是什么?70

194.普通高中免学费对象是什么?70

195.中等职业学校国家助学金资助对象及标准是什么?70

196.中等职业教育享受免学费政策的范围是什么?70

197.国家生源地信用助学贷款的对象是什么?70

198.国家生源地信用助学贷款的条件是什么?71

199.国家生源地信用助学贷款申请程序和办理时间是如何规定的?71

200.国家生源地信用助学贷款如何偿还?71

201.对进城落户的农村居民子女入学有何规定?71

202.陕西省贫困家庭大学生助学项目的助学对象是指哪些人?72

203.陕西省贫困家庭大学生助学项目的助学资助操作程序如何进行?72

204.扶残助学有哪些优惠政策?72

205.扶残助学资助对象应向哪个单位申请办理资助业务?72

206.什么是希望小学?申请“希望小学”须符合哪些条件?72

207.团县委贫困大学生助学项目的助学对象是哪些?操作程序是什么?73

208.温暖工程就业助学计划项目的宗旨是什么?73

209.温暖工程就业助学计划项目招生有哪些专业?73

210.温暖工程就业助学计划项目招生报名条件有哪些规定?73

211.温暖工程就业助学计划受助者,每月工资收入如何?73

212.温暖工程助学计划学员的学历如何认定?企业如何对待?74

213.温暖工程就业助学计划学员的费用交纳标准是多少?74

214.温暖工程就业助学计划受助人什么时间向哪个部门申请报名?需办哪些手续?74

215.妇联对贫困女大学生有何资助项目?74

第四篇扶贫移民75

216.扶贫开发对象有哪些?75

217.避灾扶贫移民搬迁对象必须符合的条件是什么?75

218.避灾扶贫移民搬迁对象的时间界定是什么?75

219.避灾扶贫搬迁对象用地和建(购)房面积是怎样规定的?76

220.避灾扶贫搬迁的几项补充政策规定是什么?76

221.避灾扶贫搬迁对象的确定程序是什么?76

222.我县避灾扶贫搬迁对象的补助标准是多少?76

库区移民篇77

223.库区后期扶持资金直接发放给移民个人的,有哪些要求?77

224.确定后期扶持项目,有哪些要求?77

225.大中型水库的标准是什么?77

226.库区移民避险解困帮扶对象的条件有哪些?安置方式及补助标准是什么?如何界定统计调查时间?77

227.什么是水库移民原迁人口和水库移民现状人口?77

228.库区移民后期扶持近期目标是什么?78

229.库区移民后期扶持中长期目标是什么?78

230.库区移民后期扶持范围是什么?78

231.库区移民扶持标准是什么?78

232.库区移民扶持期限为多长时间?78

233.库区移民后期扶持方式是什么?78

第五篇社会保障79

职工、居民养老保险篇79

234.什么是企业职工基本养老保险?79

235.什么是城乡居民社会养老保险?79

236.企业职工基本养老保险的覆盖范围是什么?79

237.城镇私营企业、个体工商户怎样办理企业职工基本养老保险立户手续?79

238.城乡居民社会养老保险参保范围是哪些?79

239.企业职工基本养老保险的企业和职工个人的缴费比例是多少?79

240.城乡居民社会养老保险的缴费标准是多少?80

241.企业职工基本养老保险的退休年龄及条件?80

242.城乡居民社会养老保险养老金待遇领取条件是什么?80

243.企业职工基本养老保险金由哪几部分组成?人们常讲的“新人”、“中人”、“老人”怎样区别?退休后按月领取的养老金有什么不同?81

244.城乡居民社会养老保险养老金待遇有哪些?81

245.城乡居民社会养老保险养老金领取程序有何规定?81

246.怎么区分企业职工基本养老保险的视同缴费年限和实际缴费年限?二者的关系是什么?82

247.城镇私营企业职工因故中断养老保险关系后能否继续缴费?82

248.参加企业职工基本养老保险的城镇私营企业职工和个体工商户达到退休年龄,但缴费年限不满15年的如何处理?企业职工退休养老金如何计算?82

249.参加企业职工基本养老保险职工调动工作时,如何办理养老保险转移手续?82

250.企业职工养老保险参保人员跨省流动就业,其基本养老保险关系转移接续如何办理?82

251.企业职工养老保险跨省流动就业的参保人员达到待遇领取条件时,如何确定其待遇领取地?83

252.企业职工养老保险参保人员转移接续基本养老保险关系后,符合待遇领取条件的,如何计算其基本养老金?83

253.企业职工养老保险参保人员跨省流动就业的,按什么程序办理基本养老保险关系转移接续手续?83

254.城乡居民社会养老保险待遇领取人员死亡后是否有丧葬费补助金?84

居民、职工医疗保险篇84

255.城镇居民基本医疗保险的原则是什么?84

256.城镇居民基本医疗保险参保范围有哪些?84

257.城镇居民基本医疗保险缴费时间是如何规定的?84

258.城镇居民基本医疗保险缴费标准如何确定?84

259.城镇居民参保应提供哪些资料?85

260.城镇居民参保人员享受何等医保待遇?85

261.如何办理本地住院就医手续?费用如何核销?85

262.如何办理转外就医手续?费用如何核销?86

263.何谓临时赴外人员?异地就医发生的费用如何核销?86

264.参保患者住院时在不同级别医院应承担得起付费用为多少?86

265.参保患者个人全额承担和部分承担的医疗费用有哪些?86

266.职工基本医疗保险费的缴费标准是什么?86

267.如何建立基本医疗保险统筹基金和个人账户?87

268.参保职工如何办理住院手续?87

269.参保职工如需转院治疗有什么规定?87

270.住院患者所发生的医疗费用如何核销?87

271.参保职工住院费用的核销比例是多少?87

272.什么是工会实施的《职工医疗互助保障计划》?特点是什么?88

273.工会实施的职工参加互助保障计划的范围有哪些?如何参保?88

274.职工参加《在职职工住院医疗综合互助保障活动(住院+意外)》缴费要求和理赔标准是什么?89

275.职工参加《在职职工重大疾病保障计划》缴费要求和理赔标准是什么?89

276.职工参加《意外伤害职工保障计划》缴费要求和理赔标准是什么?89

277.职工参加《在职女职工特殊疾病保障计划》缴费要求和理赔标准是什么?89

278.困难职工帮扶救助的对象是什么?89

279.困难职工帮扶救助类型为哪些人?90

280.困难职工帮扶救助的程序和办法有哪些?90

281.农村小额人身保险(多层次保障体系)投保对象的范围是哪些人?90

282.农村小额人身保险(多层次保障体系)投保对象交费标准是多少?90

283.农村小额人身保险的保险责任是哪些?90

民政救助篇90

284.紫阳县高龄老人补贴发放有何规定?90

285.如何办理敬老优待证?91

286.城乡最低生活保障范围和对象指哪些?91

287.哪些情况不得纳入最低生活保障?91

288.最低生活保障的申请及需要提供的材料有哪些?91

289.城乡低保的办理程序有哪些?92

290.低保对象家庭收入包括哪些主要内容?92

291.不计入低保家庭收入的内容有哪些?92

292.低保是不是评上了就一直能享受?93

293.违规低保现象有哪些?应该怎么处理?93

294.哪些人符合医疗救助范围?医疗救助方式与标准有哪些?需要提供的资料有哪些?93

295.哪些人属于农村五保供养对象?五保户入住敬老院有哪些规定?93

296.分散供养五保对象监护人的监护责任有哪些?94

297.我县农村籍军队退役义务兵发放老年生活补助标准有何规定?94

298.我县农村籍军队退役义务兵发放老年生活补助的发放渠道有何规定?94

299.义务兵家属优待金发放标准?94

300.烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属抚恤金发放标准?94

301.其他优抚对象定补金发放标准?95

302.参加襄渝铁路建设的人员有何政策补助?95

303.哪些对象可以享受临时救助?申报程序是什么?临时救助的标准如何?哪些情况不能给予临时救助?95

304.孤儿的申报条件有哪些?需要提供的资料有哪些?孤儿生活费发放方式及标准是什么?95

305.如何进行病残儿鉴定?96

306.哪些人可办理残疾人证?96

307.残疾人证办理程序有哪些?96

308.残疾人参加城乡养老保险有何补贴政策?97

309.残疾人生活补贴发放的标准是多少?97

310.残疾人生活补贴申请流程是怎样的?97

311.残疾人专职委员会工作补贴标准是多少?97

312.重度残疾人护理补贴申请流程是怎样的?97

313.重度残疾人护理补贴标准是多少?97

314.城镇残疾人参加城镇居民医疗保险时具体优惠政策有哪些?97

第六篇劳动就业98

315.未就业高校毕业生怎样参加见习,有哪些待遇?98

316.什么是就业(创业)培训补贴?98

317.对享受就业(创业)培训补贴的人员范围、期限有何规定?98

318.我县目前开展的就业培训有哪些专业(工种)?98

319.如何参加就业(创业)培训?98

320.就业(创业)培训补贴标准是多少?如何享受?99

321.享受社会保险补贴的对象有哪些?99

322.享受社会保险补贴期限有何规定?99

323.社会保险补贴个人如何申请?99

324.什么是创业促就业小额担保贷款?99

325.创业促就业小额贴息贷款的对象、条件及用途有何规定?100

326.创业促就业小额贴息贷款的额度及贷款期限有何规定?100

327.怎样申请创业促就业小额贴息贷款?100

328.个人申请创业促就业小额贴息贷款需要哪些资料?100

329.合伙企业申请小额贴息贷款需要哪些资料?101

330.反担保措施有哪些规定?101

331.创业促就业小额贴息贷款到期后无法偿还怎么办?101

332.《就业失业登记证》在哪里办理?101

333.办理就业失业《登记证》应带哪些资料?101

334.农民工在劳动保障方面享有哪些基本权利?102

335.劳动合同文本应包括哪些主要内容?签订劳动合同应遵循哪些原则?102

336.用人单位不签劳动合同怎么办?102

337.如何认定事实劳动关系?103

338.什么是劳动用工试用期?103

339.国家对劳动用工试用期的期限有什么规定?103

340.解除劳动合同如何支付经济补偿?103

341.违法解除劳动合同应该如何处理?104

342.什么是无效的劳动合同?104

343.用人单位应按什么标准支付加班人员工资?104

344.企业职工因工死亡,其直系亲属可以享受哪些待遇?104

345.发生劳动争议后,应通过什么程序来解决?105

346.农民工是否有权参加工伤保险?105

347.农民工是否有权参加失业保险?105

348.农民工与用人单位发生劳动争议时,应注意保留哪些证据?105

349.用人单位拖欠雇用人员工资怎么办?106

350.申请农村青年创业贷款需具备什么条件?106

351.农村青年创业小额信用贷款额度是多少?106

352.哪些行业需要办理健康证?106

353.健康检查内容有哪些?106

354.什么是“六小行业”?开六小行业店需要哪些前置手续?107

355.办理个体工商户营业执照需要哪些手续?107

356.什么是“三证合一”?107

357.“三证合一”登记办理流程?107

358.用人单位能否扣押农民工的居民身份证?108

359.流动人口如何办理居住证?108

第七篇城市建管108

土地管理篇108

360.农村村民建房申请施工许可证的条件有哪些?108

361.农民修建自用住房税费方面有哪些规定?109

362.农村村民建房在什么情况下属于违章建筑?109

363.农村新建宅基地手续是如何办理的?109

364.农村宅基地拆旧建新手续是如何办理的?110

365.农村宅基地过户手续是如何办理的?110

366.土地使用证遗失(灭失)补办手续是如何办理的?110

367.国家征用农民耕地的补偿费标准是什么?111

368.国家征用农民其他土地的补偿标准是多少?111

369.对私自买卖或者以其他形式非法转让土地的有关法律是如何规定的?111

370.如何认定买卖或者以其他形式非法转让土地?112

371.买卖或者以其他形式非法转让土地的应负的法律责任?112

372.我县征收集体土地补偿标准是多少?113

城市管理篇115

373.县城规划区范围是如何划分的?115

374.规划区内的那些建设项目需办理《建设工程规划许可证》?115

375.申请在规划区进行私人建房需提交哪些资料?115

376.在规划区私人建房的审批流程是怎样的?115

377.在城镇规划区内未办理规划许可或不按规划许可内容进行建设如何处罚?116

378.当前我县“双创”的主要内容是什么?116

379.国家卫生县城的创建范围和总体目标是什么?117

380.《国家卫生县城(镇)标准》主要包括哪些方面的内容?117

381.老百姓能为创建国家卫生县城做些什么?117

382.创建省级生态园林的总体目标是什么?117

383.创建省级生态园林县城和国家森林城市市民应该怎么做?117

384.市容环境卫生门前“四包”的内容是哪些?118

385.设置门头牌匾、户外广告审批手续应提供哪些材料?118

386.门头牌匾、户外广告审批手续如何办理?118

住房建设篇119

387.房屋过户需缴纳哪些费用?其费用标准是多少?119

388.办理房屋过户受理要件有哪些?119

389.房屋过户办证程序、受理地点、办理时限及咨询电话?119

390.保障性住房分哪几类?120

391.廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房的具体保障对象是哪些家庭?120

392.农村居民可否享受城市保障性住房?120

393.申请租赁或购买保障性住房应具备的条件?120

394.居民申请租用、购买保障性住房应当提供哪些材料?120

395.进城落户(含进城居住)农村居民在城镇购买商品房有哪些优惠政策?120

第八编依法管理121

公安管理篇121

396.如何办理户口迁入和迁出手续?121

397.新生婴儿出生如何进行户口登记?121

398.如何进行户口补录?121

399.如何进行户口注销?121

400.父母投靠子女户口迁移所需哪些证明材料?122

401.子女投靠父母户口迁移所需哪些证明材料?122

402.大陆居民往来台湾通行证核发及签注的程序是什么?122

403.大陆居民往来台湾通行证核发及签注时申请人须提交的材料有哪些?122

404.办理普通护照的基本程序是什么?122

405.办理普通护照申请人应提交的材料有哪些?123

406.如何进行护照换发?123

407.如何进行护照补发?123

408.如何办理港澳通行证?123

409.办理港澳台通行证和护照的时限是多久?124

410.如何领取港澳台通行证和护照?124

411.如何办理二代身份证?124

412.何种情况应换、补领“二代证”?124

413.什么是家庭户?家庭户的立户一般应具备的条件?124

414.立户应具备哪些条件?124

415.户口分户的原则及需提供的材料?125

416.110受理警情的范围?125

417.110受理投诉的范围?125

418.怎样及时有效向110报警?125

419.亲属如何对在押人员进行会见?125

420.紫阳县公安局纪检、督察部门受理群众举报、投诉程序?126

421.当公民身体受到不法伤害时如何申请法医(司法)鉴定?126

422.留宿境外人员如何办理临时住宿登记?126

423.如何申请购买火工器材?126

424.如何办理外地机动车驾驶证转入安康市的业务?127

425.机动车驾驶证不慎丢失、损毁怎么补证?127

426.哪些机动车可以在紫阳县交警大队车管所上户?上户时需要什么资料?127

427.在紫阳车管所能申领哪些驾驶证?哪些驾驶证可以在紫阳办理期满换证业务,需要什么资料?127

428.什么是道路交通违法处理“一站式”处理服务?127

429.私家车6年免检政策具体实施时间是?128

430.私家车6年免检政策适用车型包括哪些?128

431.享受免检政策的车辆按照机动车注册登记时间划分是怎样定的?128

432.如何领取私家车检验合格标志?128

433.人民法院对于民事起诉是否必须受理?128

434.发生了民事纠纷怎么办?129

435.提起民事诉讼应当具备什么条件?129

436.人民法院应予受理的行政案件有哪些?130

437.人民法院不受理哪些行政案件?130

438.法院审理一审案件要多久?130

439.哪些期间不计入审理期限?131

440.交警部门未作出责任认定的事故如何处理?131

441.借条会过期吗?131

442.没有借条,能打官司吗?131

司法行政篇131

443.中共十八届四中全会是何时何地召开的?全会审议通过了什么决定?131

444.全面推进依法治国,总目标是什么?132

445.实现全面推进依法治国总目标必须坚持的原则有哪些?132

446.党的十八届四中全会提出全面推进依法治国五个体系是什么?132

447.党的十八届四中全会提出全面推进依法治国的六项重大任务是什么?132

448.党的十八届四中全会对健全普法教育机制作了哪些具体的规定?132

449.全面推进依法治国的“新十六字方针”是什么?132

450.“国家宪法日”是哪天?133

451.我县县级公共法律服务体系是如何建立的?133

452.我县镇级公共法律服务体系是如何建立的?133

453.什么是平安建设?133

454.什么是“两率两度”?133

455.政法机关包括哪些部门?133

456、司法局的主要职能、职责是什么?133

457.什么是法律援助?134

458.哪些公民可以申请法律援助?134

459.哪些事项可以申请法律援助?134

460.您可以通过哪些途径获得法律援助?135

461.法律援助会为您提供哪些帮助?135

462.您获得法律援助需要交纳费用吗?135

463.公民怎样申请法律援助?135

464.法律援助申请条件是什么?136

465.申请法律援助须提交哪些材料?136

466.申请法律援助都审查哪些事项?136

467.无须提供经济困难证明的情形有哪些?137

468.受援人应承担哪些义务?137

469.受援人以捏造、隐瞒事实或弄虚作假的手段获得法律援助的,将承担什么法律后果?137

470.法律援助机构为未成年人提供哪些帮助?137

471.法律援助机构为妇女提供哪些帮助?137

472.法律援助机构为老年人提供哪些帮助?138

473.法律援助机构为残疾人提供哪些帮助?138

474.指定辩护的情形有哪些?138

475.紫阳县法律援助中心在哪里?联系电话是什么?138

476.什么是人民调解?138

477.人民调解委员会的性质是什么?139

478.村(居)民发生矛盾纠纷到哪里去调解?139

479.人民调解员由什么人担任?139

480.人民调解员的任职条件是什么?139

481.调解民间纠纷应当遵循哪些原则?139

482.人民调解委员会调解民间纠纷,是否可以收费?139

483.当事人在调解活动中享有哪些权利?139

484.当事人在人民调解活动中履行哪些义务?139

485.无法调解的纠纷怎样处理?140

486.达成的调解协议是否具有法律约束力?140

487.如何办理人民调解协议司法确认?140

488.调解协议履行发生争议怎么办?140

489.什么是公证?140

490.公证的业务范围有哪些?140

491.为什么需要公证?141

492.办理公证业务是否收费?如何收费?141

493.办理公证的一般程序是什么?141

494.公证业务需要多长时间可以办结?141

495.办理公证需要提供什么材料?141

496.公证申请人因身体不方便等原因不能到公证处时怎么办?142

497.什么是继承公证?142

498.什么是婚前(夫妻)财产公证?142

499.申请办理夫妻财产约定协议公证,应当提交哪些材料?142

500.什么是遗嘱公证?142

501.办理遗嘱公证有什么作用?142

502.什么是开奖公证?142

503.什么是招标投标公证?143

504.什么是赠与公证?143

505.什么是保全文书送达公证?143

506.紫阳县公证处的办公地点在哪里?联系电话是什么?143

507.什么是赋予强制执行效力的债权文书公证?143

508.什么是律师?律师的职责是什么?143

509.律师可以为您提供哪些服务?143

510.紫阳县有哪几家法律服务机构?办公地址在哪里?联系电话是什么?144

511.什么是社区矫正?144

512.社区矫正的适用对象有哪些?144

513.被决定暂予监外执行的矫正人员包括哪些?144

514.什么机构对符合社区矫正适用条件的对象作出判决、裁定或者决定?144

515.什么机构监督社区矫正各执法环节?144

516.什么机构对违反治安管理规定和重新犯罪的社区矫正人员依法处理?144

517.什么机构负责指导管理社区矫正工作?145

518.什么机构对社区矫正人员进行日常管理工作?145

519.什么机构进行社区矫正人员调查评估?145

520.社区矫正人员应当什么时间到居住地司法行政机关报到?145

521.社区矫正人员日常应当遵守哪些相关规定?145

522.社区矫正人员请假应当遵守哪些相关规定?145

523.社区矫正人员每月参加劳动和学习的时间不少于多少小时?145

524.社区矫正人员有哪些情形之一的,县级司法行政机关应当给予警告,并出具书面决定?146

525.社区矫正人员违反哪些规定可以撤销假释、缓刑?146

526.劳动合同应当具备哪些条款?146

527.哪些情形下,劳动者可以解除劳动合同?146

528.什么是最低工资?146

529.劳动者在什么情况下应当认定为工伤?147

530.申请工伤认定应当提供哪些材料?147

531.土地承包的期限应当是多长时间?147

532.征收耕地如何补偿?147

533.对农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,如何处理?147

534.土地权属发生争议如何处理?148

535.什么是《选举法》?148

536.什么是破坏选举罪?对本罪如何处罚?148

537.什么是交通肇事罪?对本罪如何处罚?148

538.什么是违反治安管理的行为?148

539.《治安管理处罚法》对特殊违法治安管理行为人的处罚做了哪些规定?149

婚姻家庭篇149

540.什么是《婚姻法》?149

541.关于家庭暴力,《婚姻法》做了哪些规定?149

543.《婚姻法》对离婚时子女抚养问题是如何规定的?150

544.赡养人应对老年人尽哪些义务?150

545.子女不赡养老年人,老年人该怎么办?150

546.如何保护老年人的自由权益?150

547.兄弟姐妹之间有扶养、赡养义务吗?150

548.什么是遗弃罪?对本罪如何处罚?151

549.什么是公民遗产?151

550.哪些继承人丧失继承权?151

551.发生继承纠纷怎么办?151

552.继承从什么时候开始?151

553.哪些人不能作为遗嘱见证人?哪些遗嘱无效?152

554.遗产继承的顺序是怎样的?152

555.遗嘱有哪些形式?152

556.遗产的继承顺序有哪些规定?152

557.结婚离婚登记在哪里办理?需要提供哪些资料?152

558.什么是遗嘱和遗嘱继承?153

559.怎样立遗嘱?立遗嘱需注意哪些问题?153

560.遗嘱订立后可以变更和撤销吗?153

561.遗嘱人以不同形式立了几份内容不同的遗嘱时,应该怎样处理?153

562.声明与父母脱离关系的子女,能否与父母相互继承遗产?154

563.已经出嫁的女儿有权继承父母的遗产吗?154

564.丧偶的女婿对岳父母的财产有继承权吗?154

565.寡妇能否在继承丈夫遗产后带产改嫁?154

566.未经过结婚登记就以夫妻名义长期共同生活的男女,当一方死亡后,另一方能否以配偶的身份继承遗产?155

567.离婚的有效法律形式有哪些?155

568.如何办理协议离婚?156

569.哪些情形下可以判决准予离婚?156

364.农村宅基地拆旧建新手续是如何办理的?157

570.什么是信访?157

571.哪些事项可以向政府机关信访?157

572.信访事项应向哪个机关或部门提出?157

573.提出信访事项的方式有哪些?158

574.对以走访形式的信访有何要求?158

575.信访人应遵守哪些规定?158

576.信访事项办理的期限是多久?158

577.行政机关对信访事项会提出哪些处理意见?158

578.信访人对信访处理意见不服该怎么办?158

579.信访人对复查意见不服该怎么办?159

580.信访人违反有关信访秩序的规定应承担何种责任?159

581.信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人的该如何处理?159

582.群众在信访活动中要注意避免出现哪些情况?159

583.涉法涉诉类信访事项应当怎么提出?160

584.什么是信访“三级终结”?160

综合管理篇160

585.什么是计量器具强制检定?160

586.怎么样鉴别市场在用计量器具准不准?160

587.什么叫定量包装商品?定量商品外包装应标注什么?161

588.什么是“民用四表”?161

589.什么是特种设备?特种设备有哪几类?161

590.什么是特种设备的安全责任主体?特种设备安全主体责任有哪些?162

591.怎样乘坐电梯才安全?164

592.垂直客梯正确乘坐方法是?164

593.乘坐自动扶梯的注意事项是什么?165

594.如乘坐电梯过程中遇电梯故障,应采取哪些措施?165

595.开办煤矿企业,应当具备什么条件?165

596.开办煤矿企业应走的程序是哪些?165

597.煤矿《安全生产许可证》如何办理?166

598.煤矿企业应取得哪些有效证件才能从事生产和建设?166

599.道路货物运输经营手续如何办理?166

600.办理道路货物运输经营应向哪个部门提出申请?并提供哪些材料?166

601.道路旅客运输经营手续的办理有何规定?166

602.办理机动车维修经营应向哪个部门提出申请?并提供哪些材料?166

603.个体能否经营水路客运?167

604.申请水路客运企业申请人应当符合什么条件?167

605.个人可否申请经营内河普通货物运输业务?水路运输经营者投入运营的船舶应当符合的条件有哪些?167

606.对生猪定点屠宰场管理有什么措施?167

607.生猪规模化养殖场无害化处理有何补贴政策?168

608.能繁母猪养殖有何补贴政策?168

609.县乡人民政府要承担哪些动物防疫工作?饲养单位和个人要履行哪些防疫义务?168

610.不符合防疫规定的动物及其产品有哪些?168

611.动物及其产品的检疫程序?168

612.哪些动物及其产品应申报检疫?169

613.动物及其产品未申报检疫的处罚规定?169

614.《中华人民共和国妇女权益保障法》有何规定?170

615.《儿童权益公约》有何规定?170

616.妇联对家庭贫困患重大疾病、权益受到侵害妇女有哪些救助项目?170

617.“两癌”救助项目救助对象是哪些?有哪些条件?救助金额为多少?具体怎么申报?170

618.妇女儿童维权救助项目救助对象是哪些?有哪些条件?救助金额为多少?具体怎么申报?171

公路交通篇171

619.《中华人民共和国公路法》对公路建设有何规定?171

620.《中华人民共和国公路法》对公路建设用地、搬迁居民有何规定?171

621.公路养护的基本原则是什么?171

622.公路养护需取土石材料以及对出义务工等有何规定?171

623.哪些行为是违反《公路法》的违法行为?172

624.对违反《公路法》的违法行为有何处理规定?172

625.在公路两侧开设平交道口需办理怎么样的手续?172

626.在公路两边建房怎样向公路管理机构申请?173

第九篇环境保护173

矿产资源173

627.采矿许可证如何办理?173

628.正常开采矿产还需经过哪些法定程序?173

629.矿产资源管理有哪些规定?173

630.什么是非法开采国家矿产?173

631.2020年我县防滑治理工作主要任务是什么?174

防汛、水资源、水政及渔政篇174

632.小型农田水利建设的补助标准是多少?174

633.防汛工作的依据是什么?174

634.防汛工作的方针是什么?原则是什么?174

635.有防汛任务的县级以上地方人民政府防汛指挥部,由哪些人组成?其任务是什么?办事机构设在哪里?174

636.防汛抗旱指挥部办公室的主要任务和职责是什么?174

637.汛期时间划界?主汛期是什么时候?175

638.县防汛抗旱指挥部工作职责有哪些?175

639.镇防汛抗旱指挥部工作职责有哪些?175

640.村级防汛抗旱指挥部工作职责有哪些?175

641.在防汛工作中,哪些行为应当受到追责?175

642.防汛工作“三到户”指什么?176

643.我县的防汛工作机制是什么?176

644.各级防汛指挥部和各有关部门、单位如何对待汛前检查?176

645.汛前各级防汛机构要做好哪些主要准备工作?176

646.防汛值班的主要职责有哪些?176

647.防汛工程措施和非工程措施指哪些?177

648.什么是水政执法?177

649.水行政执法的目的是什么?177

650.水资源所有权是如何确定的?177

651.开发、利用水资源有哪些规定?177

652.水资源、水域和水工程保护有哪些规定?178

653.水资源有偿使用制度有哪些规定?178

654.什么是河道采砂、取石?178

655.河道采砂取石由谁负责管理与监督?178

656.河道哪些范围为禁采区?178

657.什么是禁采期?178

658.河道采砂实行什么制度?179

659.河道采砂、取石有何规定?179

660.河道采砂取石有何优惠政策?179

661.河道采砂需交纳哪些费用?179

662.河道砂石资源费收费标准是什么?179

663.水行政主管部门对河道采砂有哪些强制权力?179

664.渔业资源由谁管理?180

665.为什么不能用药物毒鱼?180

666.为什么不能用电捕鱼?180

667.炸鱼、毒鱼、电麻鱼的要负哪样的法律责任?180

668.什么叫禁渔区、禁渔期?禁渔期在禁渔区捕鱼的会受到何种行政处罚?180

669.发放渔业捕捞证的条件?181

670.水域养殖证办理申报有哪些材料?181

671.水域养殖证办理有哪些程序?181

672.从事水产养殖的为什么要办理《水域滩涂养殖证》?181

673.紫阳有国家级水产种质资源保护区吗?181

环境保护篇181

674.新《环境保护法》引入了拘留处罚,哪些环境违法行为会被给予拘留处罚?182

675.哪些环境违法会构成犯罪,将被追究刑事责任?182

676.新《环保法》对政府的责任有哪些规定?182

677.环境保护的基本原则有哪些?183

678.环境日是什么时间?183

679.新《环境保护法》赋予了环保部门哪些强制权?183

680.新《环境保护法》对按日连续处罚是如何规定的?183

681.哪些环境违法问题,将被环保部门责令限制生产、停产整治,或被停业、关闭?183

682.新《环境保护法》对企业信息公开有哪些具体规定?184

683.县环保局工作职责是什么?184

684.什么是环境影响评价制度?184

685.什么是“三同时”制度?184

686.什么是排污申报登记制度?185

687.什么是排污收费?185

688.为什么要征收排污费?185

689.办理建设项目环评审批有哪些程序?185

690.办理建设项目环评审批需要哪些资料?185

691.建设项目环境保护验收审批办事程序有哪些?186

692.如何贯彻开发者保护、污染者治理原则?186

693.城市生活垃圾由那个部门负责收集、清运?186

694.城市生活垃圾污染环境防治的规定有哪些?186

695.城市生活污水的收集管理的相关规定有哪些?187

696.江面、河面的漂泊物和水藻由谁负责打捞?187

697.什么是饮用水水源保护区?187

698.饮用水水源保护区的划定程序是怎样的?187

699.饮用水水源保护区有哪些特殊规定?187

700.常见的环境污染有哪些?其来源有哪些?188

701.什么是水污染?188

702.水污染对人体健康有哪些危害?188

703.汉江水体异常主要原因是什么?188

704.什么是富营养化?188

705.汉江水体富营养化产生的原因?189

706.汉江水体富营养化的危害?189

707.如何防治汉江水体的富营养化?189

708.什么是噪声污染?189

709.噪声污染对人有哪些危害?189

710.城市噪声管理涉及哪些部门?190

711.什么是大气污染?190

712.大气污染对人体健康有哪些危害?190

713.什么是空气污染指数?190

714.何谓AQI191

715.什么是PM2.5191

716.颗粒物来自于哪里?191

717.PM2.5对健康有什么影响?191

718.建筑工地应采取哪些大气防治措施?191

719.国家对科学教育、医疗保健、餐饮住宿、娱乐购物、文化体育、交通运输等公共场所建筑物的室内装修竣工后的室内空气质量有何规定?192

720.国家对餐饮业经营者的大气污染防治工作有何要求?192

721.为什么焚烧枯枝落叶是十分有害的?192

722.燃烧秸秆、散煤对环境的危害?192

723.环保举报热线号码是多少?193

724.环境污染举报投诉途径有哪些?193

725.如果因环境问题发生争议和纠纷,可以通过哪些途径解决?193

726.环境污染致人损害,提起诉讼的时间限制是多长?193

727.新《环境保护法》对环境公益诉讼有哪些具体规定?193

728.门前或住房周围的下水道堵塞,污水乱流,应该向什么部门投诉?193

729.发现生活垃圾、餐厨垃圾、建筑弃土造成污染,应向哪个部门投诉?194

730、餐饮店经营时,客人饮酒划拳取乐时的噪声,应向什么部门投诉?194

731.周围住户在自家内使用音响等高噪声设备时,产生的噪声影响到您或他人的休息时,应向什么部门进行投诉?194

732.居民楼内的电梯、水泵、变压器等设备产生的噪声问题,应该怎么处理?194

733.街道或巷道沿线住户,因路灯灯光太强影响休息的,应向什么部门投诉?194

734.县城城区内有居民在家里养殖鸡、猪等畜禽时,应向哪个部门投诉?194

735.为什么要推进污染减排?194

736.什么是环境自净?195

737.什么是白色污染?195

738.新《环境保护法》对农村环保工作有哪些规定?195

739.如何防治农村生活污水污染?195

740.农村生活垃圾处理如何处置?196

741.如何防治农村生活空气污染?196

742.农村“三沼”的综合利用主要包括哪些内容?196

743.翻盖新房子时,将建筑垃圾倒在村旁边的河里,这种行为违法吗?196

744.村旁边开了一家饭店,一到晚上,就打开喇叭,声音很大给周围村民生活带来很大影响,村民该怎样办?197

745.哪些行为是没有环境意识的表现?197

746.良好的环境意识行为有哪些?197

747.办理环境行政审批的地点在哪里?197

第十编创建“平安紫阳”198

748.致全县广大干部群众的一封信198

749.创建“平安紫阳”活动的目的意义是什么?198

750.创建“平安紫阳”活动的总体目标是什么?198

751.创建“平安紫阳”活动的考核指标是什么?199

752.创建“平安紫阳”活动的主要任务是什么?199

753.居民如何参与“平安紫阳”创建活动?199

754.什么是平安五字诀?199

755.平安家庭创建标准有哪些?200

756.人民群众应该如何防范邪教?200

757.人民群众应该如何抵制邪教?200

758.识别邪教的基本方法有哪些?200

第十一编全民招商201

759.如何为招商企业做好服务工作?201

760.我县重点招商项目有哪些?201

761.我县目前面向社会招商的项目有哪些?202

第十二篇便民服务202

安全消防篇202

762.安全生产许可证的有效期是多长?怎么延期?202

763.特种作业具体有哪些?特种作业操作证有效期多长?202

764.烟花爆竹零售经营许可证的有效期是多长?203

765.申请烟花爆竹零售经营许可证应符合哪些条件?203

766.无证经营,超许可范围经营、许可证过期经营烟花爆竹应负什么法律责任?203

767.变更烟花爆竹零售点名称、主要负责人或者经营场所,未重新办理零售许可证的,存放烟花爆竹数量超过零售许可载明范围的,应负什么法律责任?203

768.烟花爆竹零售经营户禁止销售哪些烟花爆竹?203

769.我国法定职业病有哪些?203

770.怀疑自己得了职业病怎么办?204

771.哪些行业易患尘肺病?204

772.发生火灾如何正确报警?204

773.发现着火时,应怎样处理?204

774.火灾分为哪几类?各适应哪种灭火剂扑灭?204

775.火场逃生有哪些方法?205

776.消防安全常识二十条包括哪些内容?205

777.《消防法》规定了哪些场所在使用或者开业前要进行消防安全检查申报,提供什么资料?205

778.如何办理建设工程消防设计备案?205

779.如何办理建设工程竣工验收备案?206

780.消防队出警灭火收不收取费用?206

781.机关、团体、企业、事业等单位应当履行哪些职责?206

782.消防安全重点单位除应当履行上面第十条职责外,还应当履行什么职责?206

783.同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的,应该有谁来管理?206

784.举办大型群众性活动前,负责人应该履行哪些手续?207

785.禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火,如果需要在这些场所使用明火需要办理什么手续?207

786.哪些单位应当建立单位专职消防队,承担本单位的火灾扑救工作?207

787.消防大队为了更好的宣传消防安全知识预防火灾,消防大队专题开通微信微博。207

788.什么是农户小额信用贷款?207

789.农户小额信用贷款如何申请?207

790.申请农户小额信用贷款的条件是什么?208

791.农户申请小额信用贷款需要提供的资料有哪些?208

792.紫阳农商银行有哪些惠农特色信贷品种,其相关规定如何?208

793.大额贷款如何申请?209

794.哪些财产可用于紫阳农商银行抵押贷款?209

796.如何避免ATM机吞卡?209

797.中国银联及陕西信合的客户服务电话是多少,提供哪些服务?209

798.目前紫阳农商银行面向农户发行的惠农银行卡有哪些?主要功能是什么?210

799.目前紫阳农商银行有哪些支付结算手段可供农户使用?210

800.客户如何向紫阳农商银行投诉?210

物价管理篇210

801.县级价格主管部门有哪些工作职责?211

802.我国现行价格管理形式有哪几种?什么是市场调节价、政府指导价、政府定价?211

803.政府定价、政府指导价的权限和具体适用范围以什么为依据?政府定价、政府指导价和实行市场调节价管理的商品和服务的具体范围有哪些?211

804.什么是行政事业性收费?什么是经营服务性价格(收费)?211

805.取消《收费证》后,如何管理收费工作?212

806.为什么要全面实行收费公示制度?实行收费公示制度的对象有哪些?收费公示的内容是什么?212

807.为什么商品和服务要实行明码标价?商品和服务实行明码标价的适用对象有哪些?明码标价的方式和要求是什么?212

808.制定哪些政府指导价、政府定价应当建立听证会制度?213

809.消费者遇到价格问题如何举报投诉?213

810.价格监督检查的主要作用是什么?213

811.做宣传广告有哪些规定?213

生活必备篇213

812.紧急求助电话有哪些?213

813.金融服务——银行电话有哪些?214

814.金融服务——保险公司电话有哪些?215

815.投诉监督——投诉维权电话有哪些?215

816.投诉监督——监督举报电话有哪些?216

817.交通旅行类电话有哪些?216

818.交通旅行——航空电话有哪些?217

819.交通旅行——主要城市机场有哪些?218

820.交通旅行——租车电话有哪些?220

821.交通旅行——旅行网站预订电话有哪些?220

822.外交部领事保护热线是多少?220

823.紫阳部分部门便民服务电话一览表220

842.紫阳有哪些快递公司?222

825.紫阳县惠民政策疑难解答联系一览表222

敬告读者225

第一编 农综服务

1.粮食综合补贴的财政补贴政策及标准是什么?

答:“粮食综合补贴”是粮食直补和农资综合补贴合并发放的统称。补贴面积按照2002年计税面积剔除半年内不能恢复生产的面积。按照财政部文件精神,从2015年起调整优化补贴结构,从农资综合补贴中拿出20%的资金,支持粮食适度规模发展。根据中央下达我省资金及面积调整情况,确定2015年粮食综合补贴陕南57元/亩(陕财办农专〔2015〕4号)。粮食综合补贴实行镇、村调查核实、审核、上报,县级统一发放,通过惠民“一折(卡)通”直接兑付到农户。2016年财政部、农业部《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》(财农〔2015〕31号)提出将农资综合补贴、种粮农民直接补贴、农作物良种补贴合并为农业支持保护补贴,具体补贴政策、对象按照中、省出台三项补贴合并实施意见后执行。

2.良种补贴的执行标准是什么?

答:良种补贴的执行标准为:水稻15元/亩;玉米、油菜10元/亩。补贴方式:每年到户面积核查,由镇农综站将核查的面积进行统计,编制兑现清册,报县农业局审核,再报县财政局。财政局将补贴通过“一卡通”兑现到农户。

3.政策性农作物保险试点主要险种有哪些?缴费、理赔标准是多少?

答:目前,我县政策性农作物保险试点工作按照“政府引导、政策支持、农户自愿”的原则,开展了水稻、玉米、油菜三类主要农作物保险工作。缴费金额:水稻每亩农户自交3元,玉米每亩农户自交4.45元,油菜农户每亩自交3.75元。理赔标准:水稻每亩最高理赔300元,油菜每亩最高理赔300元,玉米每亩最高理赔400元,起赔点为损失率达30%以上,后根据灾害程度,理赔额从30%到100%。咨询电话:县人保财险公司4428245。

4.什么是假种子和劣种子?

答:假种子包括以下两种情形:(1)以非种子冒充种子或者以此种品种种子冒充他种品种种子的;(2)种子种类、品种、产地与标签标注的内容不符的。

劣种子包括以下五种情形:

(1)质量低于国家规定的种用标准的;(2)质量低于标签标注指标的;(3)因变质不能作种子使用的;(4)杂草种子的比率超过规定的;(5)带有国家规定检疫对象的有害生物的。

5.农民在购买种子时应注意哪些问题?

答:(1)注意种子供应门市部是否属合法经营,必须在固定经营场所销售种子,种子代销人必须具备相关专业知识和一定承担民事责任能力;(2)注意购买应是加工、分级、包装的种子。不能加工、包装的除外,如:马铃薯、红薯等;(3)注意种子包装袋上标注的生产日期、适应种植区域及种植技术要求;(4)注意种子包装内外有无标签,标签上应当注明种子类别、品种名称、产地、质量指数、检疫证编号,生产及经营许可证编号和审定编号。销售的进口种子应附有中文标签;(5)注意购买种子时要索取正式票据。

6.农民在购买肥料时应注意些什么?

答:(1)注意肥料产品包装上是否有标签、说明书和产品质量检验合格证;(2)注意标签和使用说明书是否使用中文;(3)注意标签和使用说明书是否符合下列要求:①标明产品名称、生产企业名称和地址;②标明肥料登记证号、产品标准号、有效成分名称和含量、净重、生产日期及质量保证期;③标明产品和推荐适用作物、区域应与登记批准的一致。

7.农药“三证”是什么?

答:农药三证指:农药登记证、农药生产许可证、产品标准证。

8.补贴农机具有哪些,怎么查询?

答:购机者可在陕西省农机化信息网购置补贴专栏(www.sxnj.cn)所在市、县补贴专栏及县政务中心农业窗口,查询2015年补贴机具的种类范围及《陕西省农机购置补贴产品信息表》,咨询电话:4411122 。

9.补贴农机具申办流程是什么?

答:2015年起我省农机购置补贴实行先购后补、分类补贴、先到先补。购机者自主购机后携带本人二代身份证和惠农补贴“一卡通”存折、购机发票、所购机具(人机合影照),到县政务中心农业窗口申请补贴,对符合条件的申请者将在购机发票上加盖“已受理”,录入购机信息,打印《陕西省农机购置补贴确认告知书》交购机者。购机者领取指标确认告知书后等待农机管理部门抽查核实,抽查核实、公示,一般当月办完核实公示手续,次月领取补贴。

10.购买农机具需要注意的事项?

答:购买时注意经销企业经营场所是否悬挂有补贴生产企业授权的“农业机械购置补贴产品经销商”标识,是否明示产品的价格和配置信息,确认购买补贴产品后,还要及时检查所购机具的标牌是否清晰,技术参数是否与《陕西省农机购置补贴产品信息表》一致。

11.补贴农机具出现质量问题该咋办?

答:若补贴农机具出现质量问题,具体处理方式如下:保护好作业现场,及时致电补贴经销商,依法提出“三包”要求,双方协商解决。无法达成一致意见的,可拨打当地质量投诉热线,向县农机质量监督部门投诉,监督投诉电话:4424755,也可向法院起诉解决。

12.农业植物检疫范围是指什么?由哪个部门负责检疫工作?

答:《植物检疫条例》规定农业植物检疫范围包括粮、油、麻、桑、茶、糖、菜、烟、果(干果除外)、药材、花卉、牧草、绿肥、热带植物等植物、植物的各部分,包括种子、块根、块茎、球茎、鳞茎、接穗、砧木、试管苗、细胞繁殖体等繁殖材料,以及来源于上述植物、未经加工或者虽经加工但仍有可能传播疫情的植物产品。农业植物检疫由县农业局植保站负责。

13.植物检疫收费标准是什么?由哪个部门负责征收检疫费?

答:依据国家物价局、财政部价费字[1992]452号规定:

检疫费和产地检疫费标准,具体为:

(1)调运检疫费

其中:粮谷类由按货值的 0.60%降为按货值的0.45%收取;

经济作物类由按货值的0.70%降为按货值的0.50%收取;

水(瓜)果类由按货值的 0.80%降为按货值的 0.60%收取。

(2)产地检疫费

其中:粮谷类由按产值的 0.40%降为按产值的 0.30%收取;

经济作物类由按产值的 0.45%降为按产值的0.35%收取;

水(瓜)果类由按产值的 0.60%降为按产值的 0.45%收取。

其他应施检疫的植物、植物产品检疫费,粮谷类按降低后标准的20%计收,经济作物和水(瓜)果类按降低后标准的 30%计收。

(3)根据安办财(2015)10号文件规定对小微企业免征国内植物检疫费。

检疫费由县农业局植保站负责征收。咨询电话:4429645

14.农村土地承包经营权流转的形式有哪些?

答:农村土地承包经营权流转包括转让、转包、互换、入股、出租等。转让,是指承包方经发包方同意,将部分或全部土地承包经营权让渡给其他从事农业生产经营的农户,由其履行相应土地承包合同的权利和义务。转包,是指承包方将其土地承包经营权以一定的期限转移给同一集体经济组织的其他农户从事农业生产经营。互换,是指承包方之间为方便耕作或者各自的需要,对属于同一集体经济组织的承包地块进行交换,同时交换相应的土地承包经营权。入股,是指实行家庭承包方式的承包方之间为发展农业经济,将土地承包经营权作为股权,自愿联合从事农业合作生产经营。出租,是指承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限租赁给他人从事农业生产经营。

15.农民土地承包经营权流转时应符合哪些条件?

答:农民土地承包经营权流转应符合以下条件:①土地经营权的流转应当遵循平等协商、自愿的原则。任何组织和个人强迫承包方进行土地承包经营权流转的,该流转无效;②流转不应改变土地所有权的性质和土地的农业用途;③流转的期限不能超过承包期的剩余期限,超过部分应属无效;④受让方须有农业经营能力;⑤在同等条件下流转应当考虑集体经济组织成员的优先权;⑥流转双方应当就土地经营权的流转签订书面合同;⑦采取转让方式流转的,应当经发包方同意;采取转包、出租、互换或者其他方式流转的,应当报发包方备案。

16.承包方可否将土地承包经营权流转给本村集体经济组织成员之外的单位或者个人?

答:法律对于农村土地承包经营权的受让方并没有做限制性的规定,承包方可以将土地承包经营权流转给本集体经济组织成员之外的单位和个人。

17.如何在经济发展新常态下实现农业农村的新发展?

答:2015年中央一号文件,对如何在经济发展新常态下实现农业农村的新发展,给出了明确的答案。这就是,按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求,继续全面深化农村改革,全面推进农村法治建设,认真贯彻落实习近平总书记提出的“五新”要求,努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力,在优化农业结构上开辟新途径,在转变农业发展方式上寻求新突破,在促进农民增收上获得新成效,在建设新农村上迈出新步伐。进一步让农业强起来,让农村美起来,让农民富起来。

18.如何在提高粮食生产能力上挖掘新潜力?

答:只要粮食生产能力稳住了、上去了,我们就能“任凭风浪起,稳坐钓鱼台”,始终把中国人的饭碗牢牢端在自己手上。挖掘粮食生产新潜力,首先要坚决守住耕地保护红线,加快划定永久基本农田,统筹加强高标准农田建设,实施耕地质量保护与提升行动,力保耕地不减少、力争地力有提高。还要加快建设一批重大水利骨干工程,做好节水优先大文章,解决好农田水利“最后一公里”问题。最终要靠科技,健全农业科技创新的激励机制,推动农业科技在关键领域取得突破,并快速转化为现实生产力。

19.如何在优化农业结构上开辟新途径?

答:市场需求是“导航仪”,资源禀赋是“定位器”。要更好地发挥区域比较优势,更好地适应个性化、多样化的消费需求,促进农业结构优化升级,使有限的农业资源产出更多、更好、更安全的农产品。开辟优化农业结构新途径,要科学确定主要农产品自给水平,在确保“谷物基本自给、口粮绝对安全”的前提下,对重点保什么、放什么,保多少、放多少,进行系统谋划,做到心中有数。要加快发展草牧业,促进粮、经、饲三元结构协调发展。要大力培育特色农业,实施园艺产品提质增效工程,推进规模化、集约化、标准化畜禽养殖和水产健康养殖。要提升农产品质量和食品安全水平,确保老百姓舌尖上的安全。

20.如何在转变农业发展方式上寻求新突破?

答:如何破解农业生产成本攀升、国内外主要农产品价格倒挂的“双重挤压”,如何突破农业资源要素的弦绷得越来越紧、生态环境承载力越来越接近极限的“双重约束”,出路只有一条,就是加快转变农业发展方式,尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。过去,我们为了“吃饱饭”,过度开发农业资源,过量使用化肥农药农膜,欠下了生态账、环境账,以后不仅要杜绝再欠新账,还要逐步还上旧账。该退耕的要退耕,该生态修复的要修复,该治理的要抓紧治理。需要明确的是,优化农业结构也好,转变农业发展方式也好,绝不意味着放松粮食生产,绝不能削弱农业综合生产能力。

21.如何在促进农民增收上获得新成效?

答:小康不小康,关键看老乡,核心是看老乡的“钱袋子”。能否在经济发展新常态下,促进农民收入继续较快增长,保持城乡居民收入差距持续缩小的势头,是对“三农”工作的重大考验。促进农民增收,要优先保证农业农村投入,不管财政多紧张,都要确保农业投入只增不减。要发展新产业、新业态、新模式,延长农业产业链,积极开发农业多种功能,挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值,推进农村一二三产业融合发展。要促进农民转移就业和创业,拓展农村外部增收渠道。要打好扶贫开发攻坚战,加快农村贫困人口脱贫致富步伐。

22.如何在建设新农村上迈出新步伐?

答:全面建成小康社会,不能丢了农村这一头。加快推进新型城镇化,不能忽视新农村建设。推进新农村建设,要坚持规划先行,强化村庄规划的科学性和约束性,提升农村基础设施水平,推进城乡基本公共服务均等化。要全面推进农村人居环境整治,重点搞好垃圾、污水处理和改水改厕,加快改善村庄卫生状况,让农村成为农民安居乐业的美丽家园。要发挥好新型城镇化对农业现代化的辐射带动作用,分类推进农业转移人口在城镇落户,保障进城农民工及其随迁家属平等享受城镇基本公共服务,引导有技能、资金和管理经验的农民工返乡创业。

23.如何看待转基因问题?

答:转基因食品该不该吃,能不能吃的问题,近年来引起了社会的广泛关注,业界对此的争论也一直没停。中央一号文件已六次提及转基因。梳理发现,自2007年至今,中央一号文件已有6次明确提及转基因。其中2007年提出要“加强对转基因食品的标识管理”。2008年则强调“启动研究”。2009年、2010年为“加快研究,加快商业化”。2012年为“继续研究”。2011年、2013年,中央一号文件未提及转基因问题。而2014年中央一号文件中的表述为“加强以分子育种为重点的基础研究和生物技术开发”。 2015年中央一号文件指出,“加强农业转基因生物技术研究、安全管理、科学普及。”中国现在已经批准进行商业化种植的转基因作物主要是棉花和木瓜。同时,批准进口了一些国外的转基因的农产品,主要是大豆、包括油菜籽、棉花、玉米。去年进口的大豆超过7100万吨,大部分都是转基因的大豆。2015年中央一号文件指出,加强农业转基因生物技术研究、安全管理、科学普及。对此,国务院发展研究中心副主任,研究员韩俊表示,这是一贯的政策,因为转基因可以说是大有发展前途的新技术、新的产业。“可以说中国在转基因的研究领域,我们起步还是比较早,我们有很好的一支科学家队伍,虽然我们总体上是跟世界发达国家的水平在研究方面存在明显的差距,但是在有些领域我们可以说是处在世界领先的水平。特别是关于转基因水稻和玉米的研究,可以说是处于领先的水平。”韩俊说。韩俊表示,中国作为13亿人的大国,人多地少,农业发展面临的环境资源约束越来越强,在转基因生物技术的研究方面我们不能够落伍,这一点是明确的。韩俊还表示,今年中央一号文件提出要加强农业转基因生物安全的管理,这一点是中国一贯的政策。

中国从自己的国情出发,借鉴国际经验,已经建立了跟国际接轨的农业转基因生物技术安全管理的法律法规体系、技术规程体系和政府的行政管理体系。这一套体系覆盖了转基因从研究、试验、生产、加工、进口许可到产品标识的各个环节,在中国所有的活动、所有的行为都是有法可依的,都是有章可循的。我们的行政主管部门只要一发现,肯定是要依法给予严厉的处置,这是毫无疑问的。中国杂交水稻育种专家,被称为中国的“杂交水稻之父”,中国工程院院士袁隆平建议可以遵循试验法则,如果非要检验转基因水稻是否对人体有害,最好的方法就是试吃,“要号召愿意为科学献身的年轻人来吃转基因的抗虫水稻,我80多岁了,我吃了都没问题,要是有生育能力的年轻人吃了没有问题,他们的下一代也没有问题,那就是真正的安全。这不只需要几个人,需要很多人、不同类型的人,北方人、南方人都来吃。”袁隆平介绍说,我国进口了几千万吨大豆都是抗除草剂的转基因,这种类型的转基因问题不大,可能有问题的是抗虫的来自毒蛋白的转基因,但对品种现在政府还没有在生产应用。

24.如何创新农产品流通方式?

答:省委关于贯彻落实中央2015 年一号文件的《实施意见》指出,加快农产品市场体系转型升级,着力加强设施建设和配套服务,健全交易制度。继续加强以大型农产品批发市场为骨干、覆盖全省的市场流通网络建设,开展公益性农产品批发市场试点。加强农产品产地市场、集配中心、农产品展示销售终端建设,构建跨区域冷链物流体系,进一步做好合作社与超市、学校、企业、社区对接。启动农产品电子商务试点,支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设,培训农村电子商务人才。

25.如何加强农业生态治理?

答:省委关于贯彻落实中央2015 年一号文件的《实施意见》指出,加大农业面源污染治理力度,深入开展测土配方施肥,推广生物有机肥、低毒低残留农药,落实畜禽规模养殖环境影响评价制度,推动农业循环经济发展。加大水污染防治和水生态保护力度。加快实施关中大地园林化,陕南山地森林化、陕北高原大绿化,实施新一轮退耕还林还草工程。

26.如何加大惠农政策力度,促进农民增收?

答:省委的《实施意见》指出:(1)建立农业农村投入稳定增长机制,提高农业补贴效能。(2)强化农业社会化服务。(3)推进农村一二三产业融合发展。(4)继续推进扶贫开发和移民搬迁。(5)拓宽农民增收渠道。

27.“十三五”时期推进农村改革发展的理念和目标是什么?

答:“十三五”时期推进农村改革发展的理念和目标,那就是牢固树立和切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,破解“三农”新难题,厚植农业农村发展优势,确保到2020年现代农业建设取得明显进展,农民生活达到全面小康水平,社会主义新农村建设水平进一步提高。

28.如何做好农业供给侧结构性改革?

答:推进农业供给侧结构性改革,是涉及生产力调整和生产关系变革的大文章,是破解农业发展难题、推动农业闯关过坎的关键举措,是促进农业持续稳定发展、加快农业现代化的必然要求。推进农业供给侧结构性改革,核心是围绕市场需求进行生产,优化资源配置,扩大有效供给,增强供给结构的适应性和灵活性,使农产品供给更加契合消费需求,更加有利于资源优势的发挥,更加有利于生态环境的保护,真正形成更有效率、更有效益、更可持续的农产品有效供给体系。当前要突出抓好调结构、提品质、促融合、降成本、去库存、补短板这六项重点任务。

29.如何激发农业农村发展的源动力?

答:做好“三农”工作,关键在于向改革要活力。农业农村发展不但要从外部寻求突破,更要从内部挖潜,通过体制机制创新激活其自身蕴含着的巨大发展潜力。2016年中央一号文件要求,必须坚持不懈推进体制机制创新,着力破除城乡二元结构的体制障碍,激发亿万农民创新创业活力,释放农业农村发展新动能。

30.什么是农村一切工作的出发点和落脚点?

答:2016年中央一号文件明确指出:把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点。

31.如何加快培育新型职业农民?

答:2016年中央一号文件指出:将职业农民培育纳入国家教育培训发展规划,基本形成职业农民教育培训体系,把职业农民培养成建设现代农业的主导力量。办好农业职业教育,将全日制农业中等职业教育纳入国家资助政策范围。依托高等教育、中等职业教育资源,鼓励农民通过“半农半读”等方式就地就近接受职业教育。开展新型农业经营主体带头人培育行动,通过5年努力使他们基本得到培训。加强涉农专业全日制学历教育,支持农业院校办好涉农专业,健全农业广播电视学校体系,定向培养职业农民。引导有志投身现代农业建设的农村青年、返乡农民工、农技推广人员、农村大中专毕业生和退役军人等加入职业农民队伍。优化财政支农资金使用,把一部分资金用于培养职业农民。总结各地经验,建立健全职业农民扶持制度,相关政策向符合条件的职业农民倾斜。鼓励有条件的地方探索职业农民养老保险办法。

32.如何实施脱贫攻坚工程?

答:2016年中央一号文件指出:实施精准扶贫、精准脱贫,因人因地施策,分类扶持贫困家庭,坚决打赢脱贫攻坚战。通过产业扶持、转移就业、易地搬迁等措施解决5000万左右贫困人口脱贫;对完全或部分丧失劳动能力的2000多万贫困人口,全部纳入低保覆盖范围,实行社保政策兜底脱贫。实行脱贫工作责任制,进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。各级党委和政府要把脱贫攻坚作为重大政治任务扛在肩上,各部门要步调一致、协同作战、履职尽责,切实把民生项目、惠民政策最大限度向贫困地区倾斜。广泛动员社会各方面力量积极参与扶贫开发。实行最严格的脱贫攻坚考核督查问责。

33.林权证的作用是什么?

答:林权证是依法经县级以上人民政府登记核发,由林权权利人持有的确认森林、林木和林地所有权和使用权的法律凭证。林权证不仅是森林、林木的权属凭证,而且也是林地权属的有效法律凭证,林权证和土地证是不重叠的,因此,林权证就是关于该土地所有权或者使用权的证明,申请了林权证以后,不再办理土地证。

34.林权证如何办理?

答:(1)申请。由使用者或所有者向县林业局提出林权登记申请,填写林权登记申请表,并提供相关证明材料;(2)受理。登记机关对申请人提交的材料进行初步审查,认为符合规定的即予以受理,认为不符合规定的,向申请人说明不予受理的理由;(3)公告。登记机关自受理之日起10个工作日内,在申请登记的森林、林木、和林地所在地进行公告,公告期为30天;(4)审查;(5)登记发证。

35.集体林的流转方式有哪些?

答:集体林流转有三种方式:即家庭承包经营、集体经营和有偿转让经营。(1)家庭承包经营。对未到户的集体林,原则上按现有人口折算出人均山林面积,以户为单位划分承包经营,或由农户自由组合承包经营;(2)集体经营。对目前集体统一经营且农户比较满意,或是生态景观丰富具有开发价值的林地,经村民会议三分之二以上成员或三分之二以上农户代表票决同意,可继续实行集体统一经营,但要将有林地、林木折股分配给集体内部成员均等持有,明确经营主体,财务单独核算,收益以不低于70%的比例按股分配,具体办法由村民自行商议确定;(3)有偿转让经营。坚持以家庭承包经营为主,当采取家庭承包经营方式落实林权确有困难时,可将现有山林评估作价,通过公开招标、拍卖、协商等方式转让给集体经营组织内部成员,或内部成员自由组合联户承包,或其他社会经营主体承包,转让费按年收取,转让费由村民自行确定,以不低于70%的比例由集体内部成员平均分配。采取有偿转让经营权时,应将有偿转让方案先报县林业局审核,同意后再具体实施。

36.农户承包的集体林怎样流转?

答:在不改变林地用途的前提下,林地承包经营者可依法对拥有的林地承包经营权和林木所有权进行转让、出租、转包、入股、抵押或作为出资、合作条件,对其承包的林地、林木可依法开发利用。

37.林木采伐有哪些规定?

答:(1)林木采伐,必须申请办理林木采伐许可证;按许可证的规定进行采伐;(2)农民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木,需申请办理自产材采伐许可证;(3)农民自用材不得进入市流通环节。

38.林木采伐的程序?

答:(1)申请;(2)设计;(3)审核审批;(4)采伐公示;(5)伐区交拨;(6)青山检尺;(7)伐区作业验收。

39.怎样办理农民自用材的审批手续?

答:(1)村民申请;(2)镇农综站派员进行核实;(3)镇政府审核;(4)县林业局审批并发放《林木采伐许可证》。

40.林副产品是指哪些?

答:林副产品主要包括竹、栓皮、生漆、树脂以及采挖野生苗木。

41.怎样办理经营林副产品手续?

答:(1)单位或个人申请;(2)农综站审核同意;(3)林业局审批。

42.怎样办理木材及林副产品运输证?

答:省内运输:(1)货主提交林木采伐许可证或者其他合法来源证明及检疫证;(2)县林业局办理木材运输证。出省运输:(1)货主提交林木采伐许可证或者其他合法来源证明及检疫证;(2)县林业局提供现场勘验报告及木材运输介绍信;(3)市林业局办理木材运输证。

43.乱砍滥伐有怎样的处罚规定?

答:未经有关部门批准核发林木采伐许可证或者虽持有采伐许可证,但违背林木采伐证所规定的地点、数量、树种、方式而任意采伐本单位所有或管理的,以及本人自留山上的森林或者其他林木的行为,皆构成滥伐林木。

《森林法》第四十三条规定:在林区非法收购明知是盗伐、滥伐林木的,由林业局责令停止违法行为,没收违法收购的盗伐、滥伐的林木或者变卖所得,可以并处违法收购林木的价款一倍以上三倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

滥伐森林或者其他林木,由林业局责令补种滥伐株数五倍的树木,并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款。拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的,由林业局代为补种,所需费用由违法者支付。

《刑法》第345条规定:违反森林法的规定,滥伐森林或者其他林木,数量较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数量巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

44.国家规定的滥伐林木立案标准?

答:国家林业局、公安部下发的《关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准》中滥伐林木案的立案标准:滥伐森林或者其他林木,立案起点为10立方米至20立方米或者幼树500至1000株;滥伐林木50立方米以上或者幼树2500株以上,为重大案件,滥伐林木100立方米以上或者幼树5000株以上,为特别重大案件。

45.怎样办理木材经营加工许可证?

答:(1)单位或个人申请,并提交相关材料;(2)县林业局审核;(3)市林业局审批。

46.办理木材经营加工许可证需提交哪些申报材料?

答:(1)书面申请;(2)木材经营加工许可证申请表;(3)与经营规模相适应的固定场所和设施设备证明材料;(4)从业人员及检尺人员登记表;(5)与经营加工规模相关的木材来源证明材料;(6)银行出具的资信证明;(7)木材经营加工所有人员身份证原件或复印件;(8)木材经营加工单位法人代表近期一寸免冠照片3张。

47.怎样办理征用、占用林地手续?

答:(1)单位或个人申请,并提交相关申请材料;(2)县林业局初审;(3)市林业局审核;(4)省林业厅审批。

48.办理征用、占用林地手续需提交哪些申报材料?

答:(1)县林业行政主管部门申报文件;(2)使用林地申请表(一式五份,新申请表);(3)计划部门的立项批复(大型项目要有初步设计批复);(4)现场查验报告; (5)占用征用国有林应出具该国有单位关于占用林地事宜的公示、林场职工大会的会议记录和职工签名材料,占用退耕还林地的应出具退耕还林变更作业设计批复;(6)被占用林地权属证明 ;(7)永久占用征收林地需公示,临时占用林地需补偿协议;(8)建设单位应出具法人证明,勘探、开采矿产资源单位出具采、探矿许可证;(9)市、县林业部门植被恢复费收缴票据(县级审查合格后);(10)若属非法占用林地补办手续,要提交处罚决定书和有关票据;(11)符合省林业厅规定的林业设计资质等级的林业调查设计单位编制的使用林地可行性报告;(12)松材线虫病等重大林业有害生物防控责任承诺书。

若占用林地需采伐林木,需在占用林地许可批复之后,再向县林业局申请采伐林木。

49.森林植被恢复费的征收标准?

答:按照陕西省森林植被恢复费征收使用管理实施办法第六条 森林植被恢复费征收标准按照恢复不少于被使用林地面积的森林植被所需要的调查规划设计、造林培育、保护管理等费用进行核定。具体征收标准如下:(1)郁闭度0.2以上的乔木林地(含采伐迹地、火烧迹地)、竹林地、苗圃地,每平方米收取12元;灌木林地、疏林地、未成林造林地,每平方米收取8元;宜林地,每平方米收取4元。(2)国家和省级公益林林地,按照第(一)款规定征收标准2倍征收。(3)城市规划区的林地,按照第(一)、(二)款规定征收标准2倍征收。(4)城市规划区外的林地,按使用林地建设项目性质实行不同征收标准。属于公共基础设施、公共事业和国防建设项目的,按照第(一)、(二)款规定征收标准征收;属于经营性建设项目的,按照第(一)、(二)款规定征收标准2倍征收。

50.林权证工本费的征收标准?

答:对自愿申请林权登记的单位和个人发放的《林权证》,收取林权证工本费的标准为每本五元。51.森林植物检疫费的征收标准?

答:森林植物及其产品的调运量不属免费限量的,按其货物价值,检疫费的收费标准为:苗木(包括花卉及观赏苗木)及其繁殖材料为0.80%,林木种子、木材、竹类及其产品均为0.20%,药材为0.50%,果品为0.1%,盆景为1.0%。

52.为什么要退耕还林?

答:退耕还林是为保护和改善生态环境,对易造成水土流失的坡耕地有计划、有步骤地停止耕种,按照适地适树原则,因地制宜植树造林,恢复森林植被。退耕还林包括两个方面,一是坡耕地退耕还林;二是配套实施荒山荒地造林。

53.国家实施退耕还林的目的是什么?

答:恢复植被,减少水土流失,改善日益恶化的生态环境;调整农村产业结构,增加农民收入,促进工程区经济社会可持续发展;从根本上扭转长江、黄河流域水患灾害,造福子孙。

54.退耕还林的基本政策是什么?

答:“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”十六字政策,坚持个体承包的机制,实行责权利相结合。

55.退耕还林的基本方针是什么?

答:坚持生态优先,实现与调整农村产业结构、发展农村经济、建设基本农田、提高粮食单产、加强农村能源建设、实施生态移民有效结合。

56.退耕还林的总要求是什么?

答:退得下,还得上,稳得住,不反弹,能致富;按规划设计,按设计施工,按标准验收,按验收结果兑现钱粮补助,按工程实施成效进行奖惩。

57.退耕还林的钱粮补助标准是多少?

答:按照核定的实际合格面积,向土地承包经营权人无偿提供粮、钱补助、种苗和管护补助费。现行补助政策分两部分。

第一部分为一轮退耕还林兑现。

1、原政策兑现。补助年限:(1)生态林补助粮食及管护费期限8年;(2)经济林补助粮食及管护费期限5年。补助标准:(1)每亩每年补助150公斤原粮(折合现金210元);(2)退耕所需种苗(当年调运到位);(3)退耕地管护费每亩每年20元。

2、完善政策兑现。原政策兑现结束,国家林业局组织对退耕还林进行阶段验收,阶段验收合格的按以下标准进行完善政策兑现:

补助年限:(1)生态林补助粮食折合现金及管护费期限8年;(2)经济林补助粮食折合现金及管护费期限5年。补助标准:(1)粮食折合现金每亩每年补助105元;(2)每亩每年补助管护费20元。

第二部分为新一轮退耕还林兑现。新一轮退耕还林国家补助资金每亩1500元,其中种苗补助300元、现金补助1200元(其中工程实施后的第一年补助500元、第三年300元、第五年400元)。

58.退耕还林合同包括哪些内容?

答:(1)退耕土地还林及宜林荒山荒地造林范围、面积;(2)作业设计确定的退耕还林方式;(3)造林成活率、保存率;(4)管护责任;(5)粮、钱补助标准、方式;(6)技术指导、服务方式和内容;(7)种苗来源、供应方式;(8)违约责任;(9)合同履行期限。

59.农户退耕还林后必须履行的责任?

答:(1)按照作业设计及合同的要求实施和管理;(2)禁止在退耕还林项目实施范围内种植高杆作物、复耕和从事滥采乱挖等破坏原有地表植被的活动;(3)享受资金和粮食补助期限内,按照作业设计和合同要求,在县、镇统一安排下,实施宜林荒山荒地造林;(4)对实施的退耕还林进行抚育、管护。

60.退耕还林后林下能否栽植其他作物?

答:在确保地表植被完整,减少水土流失的前提下,允许退耕还林农民套种豆类及矮杆作物,发展林下经济,以耕促抚、以耕促管。

61.退耕还林检查验收的合格标准?

答:严格按照退耕还林作业设计、合同规定的地点、面积、树种等要求造林;造林必须使用Ⅱ级以上的种苗进行造林,良种使用率达到90%以上,造林成活率达到85%以上,面积保存率达80%以上,没有套种高杆作物,管护措施、责任落实到位。

62.领取退耕还林钱粮补助的程序?

答:县级林业部门每年组织各镇对退耕还林建设和管护情况进行检查验收,由镇农综站、财政所验收合格面积逐户进行统计,并编制兑现清册,报县林业局、财政局审核,审核无误后财政局按照政策标准将粮、钱补助兑现到农户的“一卡通”账户中。

63.退耕还林农户违反退耕还林政策如何处罚?

答:退耕还林者擅自复耕,在退耕还林项目实施范围内种植高杆作物或者从事滥采、乱挖等破坏地表植被的活动的,依法追究刑事责任;不够刑事处罚的,由县级以上林业主管部门依照相关法律法规进行处理。

64.哪些野生动物可以驯养和经营加工利用?

答:国家林业局规定省级以下林业主管部门可以批准的野生动物有54种。即貉、银狐(银黑狐)、北极狐(蓝狐)、水貂、果子狸(花面狸)、野猪(仅限杂交种)、梅花鹿、马鹿(塔里木亚种除外)、花鼠、仓鼠(金丝熊)、麝鼠(水耗子)、毛丝鼠、豚鼠(荷兰猪、荷兰鼠)海狸鼠(草狸獭)、非洲鸵鸟、大美洲鸵(美洲鸵鸟)、鸸鹋(澳洲鸵鸟)、疣鼻栖鸭(野鸳鸯、番鸭)、绿头鸭(野鸭)、环颈雉(七彩山鸡、野鸡、雉鸡)、火鸡、珠鸡(珍珠鸡)、石鸡(美国鹧鸪)、蓝孔雀、蓝胸鹑、鹌鹑、巴西龟、鳄龟、中华鳖(甲鱼)、尼罗鳄、湾鳄、暹罗鳄、中国林蛙、黑龙江林蛙、猪蛙、虎纹蛙、蝎子、双齿多刺蚁、大黑木工蚁、黄京蚁、蜈蚣。只许观赏的动物:鸡尾鹦鹉、虎皮鹦鹉、费氏牡丹鹦鹉、桃脸牡丹鹦鹉、黄领牡丹鹦鹉、白腰文鸟、黑喉草雀、七彩文鸟、橙颊梅花雀、红梅花雀、禾雀、栗耳草雀、金丝雀。

65.怎样办理野生动物狩猎证?

答:(1)单位和个人申请;(2)提交相关申办资料;(3)县林业局审核;(4)市林业局批准。

66.办理野生动物狩猎证需要提交哪些申报材料?

答:(1)书面申请。必须载明狩猎区域、狩猎野生动物种类、数量、期限、地点、工具,方法和猎捕活动组织方式等;(2)持有公安机关的持枪证;(3)持枪狩猎的安全责任书。

67.怎样办理野生动物驯养繁殖许可证?

答:(1)单位或个人申请;(2)驯养繁殖许可证申请表。申请《驯养繁殖许可证》需具备的条件:①有适宜驯养繁殖野生动物的固定场所及必需的设施;②具备与驯养繁殖野生动物种类数量相适应的资金、人员和技术;③驯养繁殖野生动物的饲料来源有保证;(3)提交可行性报告,由县林业局现场勘验,提交勘验报告;(4)市林业局审批。

68.怎样办理野生动物经营加工利用许可证?

答:(1)单位或个人申请;(2)填写申请表;(3)县林业局现场勘验;(4)市林业局审批。

69.野生动物及其产品运输证怎样办理?

答:(1)单位或个人申请,提交野生动物合法来源证明;(2)非重点保护野生动物省内运输由县林业局审核,市林业局审批;(3)重点保护野生动物的省内运输和非重点保护野生动物的出省运输由县林业局初审,市林业局审核,省林业厅审批。

70.森林防火期是怎样规定的?

答:每年的十月一日至次年的五月底为全省的森林防火期。每年的二月一日至四月底为全省的森林防火戒严期。

71.森林防火期五不准?

答:不准用火炼山整地;不准在山中烧火灰;不准在山上烧火取暖;不准中小学生和游人在山中玩火和野炊;不准在山上乱丢烟蒂。

72.森林防火期的五不烧?

答:一是未经批准不烧;二是未开好放火线不烧;三是未准备好打火工具不烧;四是无人看守不烧;五是风大不烧。

73.森林防火野外火源管理十不准?

答:(1)不准在林区边缘烧田边地头杂草;(2)不准在林区打火把;(3)不准在林区丢烟蒂火种;(4)不准在林区烧火灰、烧炭;(5)不准在林区上坟烧香纸、送亮、放鞭炮,生火取暖;(6)不准在林区生火煮饭;(7)不准在进入林地或林地内玩火;(8)不准在林区烧荒开垦;(9)不准小孩、痴、呆、傻人员在林区玩火;(10)不准携带打火机、火柴、易燃易爆品进入林区。

74.什么是森林扑火的八要素?

答:天气是主宰,风向是关键,地形是依据,植被是根源,安全是退路,隐患要留心,通信要畅通,指令要明白。

75.森林火险天气等级怎样划分?

答:一级:没有危险,林内可燃物不能燃烧;二级:低度危险,林内可燃物难以燃烧;三级:中度危险,林内可燃物易燃烧;四级:高度危险,林内可燃物容易燃烧;五级:极度危险,林内可燃物极易燃烧。

76.森林防火三字歌?

答:早小了 是关键 行动迟 火蔓延 火场险

讲安全 妇幼残 莫上山 专业队 挑艰险

群众多 作后援 到火场 莫慌乱 讲技术

保安全 先控制 防蔓延 布好阵 分别歼

直接打 间接灭 隔离带 要修宽 火扑灭

留人看 清余火 防复燃 看无烟 闻无味

守三天 才保险 责任人 要追究 或罚款

或进监 火无情 严防范 三字歌 记心间

77.造成森林火灾的处罚规定?

答:森林防火区内的有关单位或者个人拒绝接受森林防火检查或者接到森林火灾隐患整改通知书逾期不消除火灾隐患的,由县林业局责令改正,给予警告,对个人并处200元以上2000元以下罚款,对单位并处5000元以上1万元以下罚款。森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野外用火的,由县林业局责令停止违法行为,给予警告,对个人并处200元以上3000元以下罚款,对单位并处1万元以上5万元以下罚款。

78.森林火灾达到什么程度就可立案?

答:国家林业局、公安部《关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准》规定,凡故意放火造成森林或者其他林木火灾的都应当立案;过火有林地面积30亩以上为重大案件;过火有林地面积150亩以上,或者致人重伤、死亡的,为特别重大案件。失火造成森林火灾,过火有林地面积30亩以上,或者致人重伤、死亡的应当立案;过火有林地面积为150亩以上,或者致人死亡、重伤5人以上的为重大案件;过火有林地面积为750亩以上,或者死亡2人以上的,为特别重大案件。

我国《刑法》第一百一十四条规定:放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险办法危害公共安全,尚未造成严重后果的,处三年以上十年以下有期徒刑。

我国《刑法》第一百一十五条规定:放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

过失犯前款罪的,处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的,处三年以下有期徒刑或者拘役。

79.什么是生态公益林?

答:生态公益林,是指以维护和改善生态环境、保持生态平衡、保护生物多样性等满足人类社会的生态、社会需求和可持续发展为主体功能,主要提供公益性、社会性产品或服务的森林、林木和林地。

80.(紫阳县)国家级公益林的区划范围是如何定的?

答:(1)江河源头,重要江河干流源头,自源头起向上以分水岭为界,向下延伸20公里、汇水区内江河两侧最大20公里以内的林地;流域面积在10000平方公里以上的一级支流源头,自源头起向上以分水岭为界,向下延伸10公里、汇水区内江河两侧最大10公里以内的林地。其中,三江源区划范围为自然保护区核心区内的林地。(2)江河两岸,重要江河干流两岸以及长江以北河长在150公里以上、且流域面积在1000平方公里以上的一级支流两岸,长江以南(含长江)河长在300公里以上、且流域面积在2000平方公里以上的一级支流两岸,干堤以外2公里以内从林缘起,为平地的向外延伸2公里、为山地的向外延伸至第一重山脊的林地。(3)森林和陆生野生动物类型的国家级自然保护区以及列入世界自然遗产名录的林地。(4)湿地和水库、重要湿地和水库周围2公里以内从林缘起,为平地的向外延伸2公里、为山地的向外延伸至第一重山脊的林地。

81.生态公益林的补偿标准是多少?

答:目前我省的生态公益林补偿标准为每年每亩15元,其中0.25元由省级林业部门列支,1.75元由县级林业部门列支,13元兑付给农户。

82.生态公益林的补偿对象是哪些人?

答:生态公益林的补偿对象为公益林的所有者或经营者。

83.国家对生态公益林的管理有哪些规定?

答:(1)生态公益林范围内可进行抚育、更新性质的采伐,但必须获得林业行政主管部门的批准,采伐强度应当符合生态公益林保护的要求。生态公益林中的名胜古迹、革命纪念地的林木和自然保护区的森林严禁采伐。(2)禁止在生态公益林范围内进行开垦、采石、采砂、取土、开矿、砍柴、采脂、放牧、狩猎、修建墓地等破坏生态公益林的行为。(3)任何单位和个人不得非法征用或占用生态公益林林地。确因建设需要征用或占用生态公益林林地的,应当向林业行政主管部门提出申请,经林业行政主管部门按法定权限和程序审核同意后,按照土地管理法律、法规的规定办理建设用地审批手续。(4)在不影响生态公益林主导功能的前提下,生态公益林所有者或经营者可以对生态公益林中的竹类、经济类树种进行适度的开发利用,其经营措施应当符合生态公益林建设的技术标准、技术规范。(5)森林旅游的经营者需利用生态公益林从事旅游经营活动的,应当事先制定专项设计方案,申请所在地的林业行政主管部门组织论证,在不影响其生态功能前提下与生态公益林所有者或经营者签订保护管理协议,并接受林业行政主管部门的监督管理。

84.森林资源流转后,办理林权变更登记手续需提交哪些申报材料?

答:村内、农户与农户间流转的:(1)森林资源流转申请书(流出、流入);(2)森林资源流转合同书(陕西省统一制式合同书);(3)村民代表会议记录;(4)森林资源流转申请表;(5)森林资源流转审查审批(备案)表;(6)林权变更登记申请表;(7)林权证;(8)身份证;(9)公示文件、表格。村外,农户、集体与其他经济组织流转的:(1)森林资源流转申请书(流出、流入);(2)县、镇、村批准文件;(3)森林资源流转合同书(陕西省统一制式合同书);(4)村民代表会议记录、会议签到册(签章、指印);(5)森林资源流转申请表;(6)森林资源流转审查审批(备案)表;(7)林权变更登记申请表;(8)森林资源资产评估报告及备案确认书;(9)林权证;(10)身份证(法人资格证明、身份证明、工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证);(11)公示文件、表格。(12)镇、村申请变更登记文件。

85.什么是“科普惠农兴村计划”?

答:“科普惠农兴村计划”由中国科协、财政部于2006年联合启动实施,是党中央、国务院支农惠农各项措施的组成部分。计划的主要内容是通过“以点带面、榜样示范”的方式,在全国评比、筛选、表彰并奖励一批有突出贡献的、有较强区域示范作用的、辐射性强的农村专业技术协会、科普示范基地、农村科普带头人、少数民族科普工作队等先进集体和个人。

2012年4月,为充分调动全社会开展科普工作的积极性和主动性,激发广大群众学科学、用科学的积极性和创造性,中国科协、财政部决定在实施“科普惠农兴村计划”的基础上,拓展工作范围和内容,将社区科普工作纳入奖补范围,并将计划名称调整为“基层科普行动计划”(由“科普惠农兴村计划”和“社区科普益民计划”两个子计划构成)。

86.“科普惠农兴村计划”和“社区科普益民计划”先进集体和个人奖补资金标准是多少?

答:财政部会同中国科协根据基层科普工作的实际需要、年度专项资金总量等因素确定年度奖补资金标准。现行奖补标准为:

获得中国科协、财政部表彰奖励的农村专业技术协会、农村科普示范基地和科普示范社区的奖补20万元,农村科普带头人的奖补5万元。

获得陕西省科协、财政厅表彰奖励的农村专业技术协会、农村科普示范基地奖补8万元,农村科普带头人奖补3万元。

87.“科普惠农兴村计划”和“社区科普益民计划”奖补资金使用有哪些要求?

答:专项资金按照“奖励先进、定额补助、定向使用”的原则进行分配、使用和管理。用于奖励和补助受表彰的农村专业技术协会、农村科普示范基地、农村科普带头人、科普示范社区等先进集体和个人开展基层科普相关工作所需经费,开支范围包括:①科普专用资料和设备费:包括图书资料费、专用设备费和展品展具费。其中,图书资料费是指为开展农村和社区科普活动所需购买或制作图书、音像资料、宣传资料等发生的费用;专用设备费是指为开展农村和社区科普活动所需购买影像制作器材、演示播放器材及其相关的多媒体计算机等科普专用设备所发生的费用;展品展具费是指用于购买和制作科普宣传品、宣传栏等科普展品、展具所发生的费用。②科普活动费:包括培训讲座费、展览费和新技术新品种推广费等。其中,培训讲座费是指为开展面向农民、农村青少年和社区居民的培训讲座过程中发生的聘请师资、租赁场地和设备等费用;展览费是指举办面向农民、农村青少年和社区居民的科普宣传展览过程中发生的交通运输、差旅和劳务等费用;新技术新品种推广费是指在开展面向农民的科普示范活动中发生的购买新品种新技术及配套原辅材料、聘请专业技术人员、租赁示范场地和设备等费用。③其他费用:是指除上述各项费用开支以外的、开展农村和社区科普活动过程中所发生的支出。

奖励专项资金不得用于以下开支:人员工资、福利和个人奖金支出;日常办公、出国和业务招待支出;土建工程、办公设备设施的维修改造支出;组织、协调等各种管理性费用支出;罚款、还贷、捐赠、赞助、对外投资支出;与基层科普活动无关的其他支出。

88.先进农村专业技术协会推荐条件是什么?

答:①组织机构健全、产权明晰、遵纪守法、管理规范。②获得县级以上(含县级)各部门农村科普工作奖励。③会员农户在100户以上,拥有一项或多项适用技术,在科学普及、技术推广、协会管理方面具有较强的示范带动作用,每年培训农民1000人次以上。④成立3年以上,具有较强的持续发展能力,每年按规定年检,会员年均纯收入高于本县农民年均纯收入30%以上。⑤致力于农村科普事业,在提高农民科学素质和专业技能,建设新农村方面成效显著,得到当地群众的广泛认可和好评。

89.先进农村科普示范基地推荐条件是什么?

答:①有明确的科普工作规划和任务目标。②获得县级以上(含县级)农村科普工作奖励。③具有开展科普活动的固定场所和科普设备,定期更新科普内容。④常年开展面向农民和农村青少年的科普讲座、展览、培训、咨询等科普活动。每年开展活动的时间100天以上、受益群众1000人次以上,在提高农民科学素质和专业技能,建设新农村方面成效显著,得到当地群众的广泛认可和好评。

90.农村科普带头人推荐条件是什么?

答:①具有奉献精神,热心农村科普事业,崇尚科学文明、反对愚昧迷信。②获得县级以上(含县级)农村科普工作奖励。③在农村开展科普工作连续3年以上。在农村科普工作和依靠科技致富,提高农民科学素质和专业技能,促进新农村建设方面成绩显著,能够发挥模范带头作用,得到当地农民群众的广泛赞誉。

91.先进科普示范社区推荐条件是什么?

答:①科普工作领导小组、科普协会等组织健全,有专兼职干部负责科普活动的策划、组织和实施。②具备科普宣传栏和相对固定的科普活动室,科普宣传内容更换每季度不少于1次。有科普图书专柜,藏书不低于1000册。③科普经费有保障,主动争取社会资源,多渠道筹措科普活动经费。④开展科普活动每年不低于4次。⑤居民热心科普事业,积极参与社区科普活动。⑥科普效果显著,近3年内无造成恶劣影响的愚昧迷信活动。

92.组建农村专业技术协会的程序是什么?

答:①由发起人向县民政局申请协会名称核准等事宜。②由发起人向县科协申请成立农村专业技术协会,取得同意成立的正式批准文件。③由发起人召开会员大会,表决章程,并选举产生组织机构及组成人员。④由发起人到县民政局领取填写社团申请登记表及社团法人登记表。⑤由发起人向民政局提供申请书、县科协成立批文、资金证明、办公场所证明、组织机构及组成人员、秘书长以上负责人简历及身份证明、章程、会员花名册。⑥县民政局研究批准,并办理登记证书。一经登记,即成为具有法人资格的社会团体,并依法开展工作。县科协对其进行业务指导。⑦到县质监部门办理法人机构代码登记手续。⑧协会成立后,每年要在县民政局进行年检,确保手续的完备性,为日后的推荐申报工作奠定基础。

第二编 医疗卫生

93.新型农村合作医疗报销方式有哪些?需提供哪些证件?

答:新型农村合作医疗报销方式分为四种,即:住院报销、门诊统筹报销、特殊慢性病报销和重大疾病救助。需提供的证件有:合疗证、户口本、当年参合票据、身份证。

94.新农合患者在镇级医院住院治疗起付线和报销比例是多少?

答:新农合患者在镇级医院住院治疗起付线和报销比例是:起付线为100元,报销比例90%。

95.新农合患者县级医院住院治疗起付线和报销比例是多少?

答:新农合患者在县级医院住院治疗起付线和报销比例是:起付线为300元,报销比例80%。

96.新农合患者在市内二定点医院住院治疗起付线和报销比例是多少?

答:新农合患者在市二定点医院住院治疗起付线和报销比例是:起付线为1000元,报销比例70%。

97.新农合患者在市内三定点医院住院治疗起付线和报销比例是多少?

答:新农合患者在市三定点医院住院治疗起付线和报销比例是:起付线为1800元,报销比例60%。

98.新农合患者在省内三级医院住院治疗起付线和报销比例是多少?

答:省级定点三级医疗机构:起付线为3000元,报销比例55%。

99.新农合患者在省内二级医院住院治疗起付线和报销比例是多少?

答:省级定点二级医疗机构:起付线为2000元,报销比例65%。

100.省内非定点公立医院住院发生的费用如何报销?

答:省内非定点公立医院住院报销为:参照本地相关类别定点医院降低10个百分点报销。

101.新农合患者在省外公立三级医院住院治疗起付线和报销比例是多少?

答:省外公立三级医疗机构:起付线为1800元,报销比例50%。

102.新农合患者在省外公立一、二级医院住院治疗起付线和报销比例是多少?

答:省外公立一、二级医疗机构:起付线为1000元,报销比例60%。

103.农村孕产妇住院分娩怎么补助?

答: 住院分娩在各级医疗机构实行定额补助,生理产科(阴式分娩)每例定额补助380元,病理产科(剖宫产) 每例定额补助800元。

104.80周岁以上、90周岁以上老人的住院补助在各级定点医疗机构的报销比例有何规定?

答:80周岁以上、90周岁以上老人的住院补助在各级定点医疗机构的报销比例分别提升到80%、90%。

105.贫困计生家庭新农合报销比例是怎样的?

答:参合的贫困计生家庭住院补助比例按照医疗机构等级提高5个百分点。

106.参合五保户在县、镇定点医疗机构住院产生的合规医疗费用,报销比例为多少?

答:参合五保户在县、镇定点医疗机构住院产生的合规医疗费用,报销比例为90%。

107.“全口义齿修复敬老”有何规定?

答:“全口义齿修复敬老”按每人600元标准为65岁以上参合农民全免费全口义齿修复。

108.在民营医院住院治疗的报销比例有何规定?

答:非定点民营医院住院治疗不予报销,经与本县合疗办签署定点监管协议的民营医院按二级标准下降10个百分点报销。

109.因务工、经商、上学在外省看病医院如何选择,在哪里报销及所需资料?

答:在外省看病必须选择国家公立医院,回县集中在县政务服务中心合疗窗口进行报销。所需住院资料:病历复印件、费用清单及发票原件。身份审核资料:合疗证、户口本、住院病人身份证、当年参合收据、领款人或经办人身份证、陕西信合卡(折)。

110.当年出生儿童患病需治疗的如何报销?

答:当年出生儿童患病需治疗的,随参合母亲在出生时至当年12月31日可享受新农合报销。

111.新农合门诊统筹报销有哪些规定?

答:门诊统筹补助限于镇、村两级定点医疗机构、县中医院针灸理疗科及华科霖牙科诊所。门诊基金每人每年调整为80元,按照80%报销,以家庭为单位统筹使用,患者在门诊定点医疗机构就诊时,医疗机构按照本户参合人数可报销金额直接减免。结余门诊基金予以结转并滚存计入个人账户继续使用。

112.特殊慢性病补助是指哪些病种?

答:特殊慢性病分四类19个病种:Ⅰ类:尿毒症三期肾透析;恶性肿瘤放、化疗;各类器官移植后用药;白血病;肝硬化(失代偿期);血友病。Ⅱ类:重性精神病;再生障碍性贫血;系统性红斑狼疮;癫痫;白癜风;残疾人部分康复项目治疗。Ⅲ类:心脑血管疾病后遗症(康复期);糖尿病(并发症);冠心病;慢性阻塞性肺疾病(包括老慢支、肺气肿、肺心病);耐药性肺结核辅助用药。Ⅳ类:高血压病(2级高危组以上);类风湿性关节炎。

113.特殊慢性病如何申报?

答:特殊慢性病申报:特殊慢性病申报每年2次,患者到户籍所在地镇卫生院合疗办,上交慢性病申请材料,填写申请表。镇卫生院于每年4月30日、10月30日前,将材料上报县合疗办。其中“耐药性肺结核辅助用药”不需申请专家鉴定,患者直接到县医院结核门诊就诊,实行直通车报销。申请特殊慢性病时需提供与慢性病诊治有关的,近1年内的病历(住院或门诊)、检查报告单复印件、诊断证明原件,检查报告单等资料,患多种慢性病同时申报鉴定的,需提交多种疾病近一年来诊治的上述资料。需提供证件资料:户口本、合疗证、身份证、当年参合票据复印件,近期1寸免冠照片2张。紫阳县中医院设有特殊慢性病检查中心,为特殊慢性病检查鉴定申报单位,持相关证件在县中医院检查的慢性病患者可直接做初步鉴定申报。县合疗办对所申报资料组织慢性病专家鉴定,符合诊断的慢性病,办发《慢性病补助证》。

114.特殊慢性病补助有何规定?

答:特殊慢性病补助:实行年度凭就诊治疗处方及发票到所属镇卫生院申请补助。特殊慢性病Ⅰ类病种年最高补偿限额为25000元,补偿比例为70%;特殊慢性病Ⅱ类病种年最高补偿限额3000元,补偿比例为60%;特殊慢性病Ⅲ类病种年最高补偿限额2000元,补偿比例为60%;特殊慢性病Ⅳ类病种年最高补偿限额1000元,补偿比例为60%;类同时患有两种以上类别特殊慢性病的,按较高一类予以补偿。特殊慢性病补偿范围仅限于在镇卫生院及以上定点医疗机构发生的门诊费用。

115.重大疾病保险补助是怎么规定的?

答:2016年度在统筹基金中每人提取25元建立重大疾病保险,由人寿保险公司承办。补助办法为:经合疗正常报销、个人自付合规医疗费用在1万元以上,纳入重大疾病保险补助。补偿比例为:1万至2万元(含)补偿50%,2万至3万元(含)补偿60%,3万至5万元(含)补偿70%,5万至10万元(含)补偿80%,10万以上补偿90%,封顶线为30万元。符合条件的患者持以下资料:1、患者身份证原件及复印件(代办人原件及复印件);2、合疗证原件及复印件;3病案首页复印件;4住院费用结算发票复印件;5、住院费用明细清单;6合疗基本补偿结算单原件;7、参合人银行卡(折)复印件;8、患者(或代理人)有效联系方式。到县政务中心大病保险窗口办理。

116.新农合补助封顶线是多少?

答:新农合最高补助封顶线为55万元/人·年。即住院补助封顶线为22.5万元/人·年;门诊统筹及门诊特殊慢性病最高补助为2.5万元/人·年;重大疾病报销补助最高为30万元/人·年。

117.对肺结核防治有哪些免费治疗项目?

答:对活动性肺结核病人中的痰菌阳性和重症初治涂阴病人实施免费治疗,免费发放6~8个月抗结核药品,对95%的初诊可疑病人免费痰涂片检查一次,对确诊的肺结核病人治疗过程中免费痰涂片检查4次,胸部X片一次。耐药性肺结核辅助用药纳入合疗特殊慢性病种范围,县医院为唯一指定治疗机构,参合患者持相关证件直接到县医院结核门诊诊疗享受直通车报销,补偿比例为90%,一个年度内最高补偿2000元,其中包括肝、肾功化验、心电图、X线检查以及二线抗结核药品治疗。

118.尘肺患者新农合有何规定?

答:无法追责到用工单位负担医药费的患者纳入农合补助。持合疗证、户口本、身份证及参合票据到县合疗办办理登记手续,长安医院是尘肺患者定点治疗单位,实行费用单病种包干管理,一个治疗疗程总费用20000元,患者自付6000元,新农合补助14000元,患者住院只需交纳自付部分。在其他医疗机构就诊住院按普通疾病补助标准享受农合报销。

119.精神病患者住院新农合有哪些规定?

答:精神病患者住院执行入出院备案管理制度,参加新农合的精神病患者或其监护人备齐相关资料(合疗证、身份证、户口本、当年参合票据),于住院前或者住院后3日内到紫阳县合疗办申请备案,并填写《紫阳县参合精神病患者治疗审批表》一份,患者持住院审批表到定点医疗机构住院享受直通车报销。

120.2016年新农合筹资规模是多少?

答:2016年筹资规模为人均560元,其中个人缴纳130元,中央、省、市、县财政补助430元。

121.新农合住院报销、门诊统筹、特殊慢性病有报销时限吗?

答:参合患者在定点医疗机构住院实行直通车补助,特殊原因不能直报的,必须在出院之日起2个月内办理,超过规定时限视为自动放弃补助,因定点医疗机构造成延误补助的由医院负责。因外出务工、经商、上学等原因在县外非定点医疗机构就诊治疗的,凭住院病历复印件、住院收费清单原件、收款单据原件到县政务服务中心合疗窗口办理补偿报销手续,报账时间不能超过次年的3月底,逾期不再报销。

122.哪些情况不能享受新农合报销?

答:①因工伤、交通事故、计划生育手术所产生的费用(上取环、人流、结扎、引产等)、打架斗殴、自杀自残、服毒(精神病患者除外)、酗酒、犯罪行为、戒毒治疗而发生的费用;②安装人工器官、器官移植的各种器官源或组织源、近视眼矫正术、气功、音乐和保健性营养疗法、磁疗、各种美容、健美(减肥、增胖、增高)项目及非功能性整容矫形手术、假肢、眼镜、助听器等康复性器具、保健性的诊疗项目等费用;③不孕不育、变性手术、试管婴儿、性功能障碍及淋病、梅毒等性传播疾病所产生的费用;④价格主管部门规定不可单独收费的一次性医用材料、其他材料费用;⑤家庭病床的医药费用、就医交通费、陪护费、营养费、伙食费、空调费、取暖费、挂号费、医疗器械损坏赔偿费、一次性洁具费、自购药品费、出诊费、院外会诊费、远程会诊费、自请外地(外院)专家手术费、检查治疗加急费、各种优质优价特需服务费;⑥违反合疗政策规定住院产生的费用(如不符合入院条件的、未参合假冒参合农民住院等);⑦医疗咨询、医疗鉴定、疾病预测等费用;⑧发票遗失、自制医疗凭证费用;⑨患者当年未参合或患者所在家庭没有整户参合的;⑩应当从工伤保险基金中支付的;在国内大陆境外就医的。

123.外伤患者报销程序是怎么规定的?

答:参合患者因伤住院,先自付医疗费用,待出院后持户口所在地村委会出具的伤因证明并由镇合疗办调查签署意见(加盖公章)按程序审核、报销。对一时弄不清楚原因,以及二级医院总费用2万以上,三级医院总费用3万元以上的外伤患者,参合患者先自付医疗费用,经县合疗办调查确认,并在镇村两级公示,按程序审核、报销。有明确第三方责任人的外伤患者新农合不予补助。

124.什么叫“直通车”报销?

答:就是参合农民在定点医疗机构看病, 出院当天就能领取合疗补助款。各定点医疗机构先垫合疗补助部分, 然后与所在县合疗办结算。直通车报销的最大好处是为农民提供了方便, 减少了不必要的花费。

125.急诊抢救费用新农合报销是怎么规定的?

答:急诊抢救病人在72小时内转入住院的,急诊抢救时发生的抢救费用纳入住院报销范围。参合患者在定点医疗机构(含在规定时间内急诊〔观察室、抢救室〕诊治尚未住院者)诊治并发生死亡的病例,不设起报点或起付线,住院期间发生的所有医疗费用中的合规费用全部纳入补偿范围(需附急诊病历),按住院比例报销。

126.参合农民享有哪些权利?

答:①享受规定内的门诊、住院医药费补助;②对新型农村合作医疗基金享有知情权,建议权和监督权;③对合作医疗的有关制度和规定提出合理化建议和意见;④对定点、医疗机构的服务态度、服务质量以及执行合作医疗有关用药、报销、接诊等规定进行监督;⑤对违反合作医疗相关政策的人和事向上级组织举报。

127.参合农民必须履行哪些义务?

答:①按时足额交纳个人应承担的合作医疗基金;②自觉遵守农村合作医疗的各项政策和规章制度;③配合定点医疗机构做好医疗和个人预防保健工作;④积极配合各级政府和村委会搞好合作医疗的政策宣传。

128.新参合、中断参合的人员如何缴费?

答:新参加新农合的农村居民,需补缴我市新农合制度建立以来各年度个人需要缴纳的费用;中断参加新农合又未参加其他社会医疗保险的农村居民,在重新参加新农合时,应补缴中断年度个人需要缴纳的费用并不享受中断期间的补助政策。

129.农民如何参合?

答:农民以户为单位缴费参合,一般在每年的11~12月份缴纳下一年度参合费用。由镇、村集中时间统一筹资,参合资金收缴完成后,不再接纳农民参合,也不办理中途退出手续。缴费结束后出生的计划内新生儿,如果母亲参合,其新生儿也自动参合,不需补交参合费用。提醒农民,缴费注意事项:适龄儿童一定要及时落户口、按时缴费,一旦错过缴费时段,该参合年度内将不能享受新农合保障。

130.参加新型农村合作医疗对农民有什么好处?

答:“天有不测风云, 人有旦夕祸福”, 这是中国的一句老话。 人难免不得病。据专家研究, 农民医疗费如达到个人年收入的70%, 就可能因病致穷。农民中有一句话:“不怕穷, 就怕病。”如果一个家庭有一人得了大病, 就可能拖累全家, 对生产生活造成影响。

131.对新型农村合作医疗基金有哪些监管措施?

答:①合作医疗基金实行财政专户管理、封闭运行,所有经办新型农村合作医疗的工作经费一律由政府财政解决,不挤占挪用合作医疗基金,保证农民自己缴纳和政府资助的统筹基金全部用在患病农民身上。②实行审计监督,由审计部门定期对基金使用情况进行审计。③接受群众和社会监督,定期公布各乡镇报销情况,使基金管理使用做到公开、公平、公正。

132.到新农合定点医疗机构看病有哪些好处?

答:①能充分保障医疗服务质量,保证患者的权益;②便于管理,防止通过造假发票、假病历、假证明等骗取报销资金;③选择定点医疗机构就医,能够在费用、服务等方面得到新农合制度带来的优惠和保障;④患者可以享受“直通车”报销。

133.新型农村合作医疗的目标是?

答:努力加快我县农村医疗保障体系建设,提高农民群众健康水平,有效保护农村生产力,防止农民“因病致贫、因病返贫”,全面推进小康社会进程,促进全县农村经济社会持续、健康、协调发展。

134.新农合为什么要坚持公示制度?

答:新农合报销补助情况实行县、镇、村三级公示。一方面可以广泛宣传,确保参合农合知情权,另一方面起到民主监督作用,防止某些人弄虚作假,套取合疗资金,如果村民发现有假,随时可以以各种方式进行举报。

135.新农合患者在省、市住院转诊有哪些规定?

答:为了有效控制参合患者的就医流向,引导参合患者理性就医,保证新农合基金合理利用。凡前往县外省、市级新农合定点医院住院治疗的参合患者都必须办理转诊审批手续,持《紫阳县新型农村合作医疗技术转诊审批表》转诊,方可享受新农合正常报销。县内定点医疗机构就诊不需办理技术转诊手续。紫阳县人民医院、紫阳县中医院、紫阳县妇幼保健院为新农合技术转诊定点医院,具体负责新农合技术转诊业务工作。在县内新农合技术转诊定点医院就诊参合患者,符合转诊条件由接收科室主管医生与患者或患者家属商议提出转诊意见,并填写《紫阳县新农合技术转诊审批表》,经科主任、主管院长签字加盖新农合技术转诊专用章后,方可转往省、市级定点医院。患者在办理入院手续时须将转诊审批表交转入医院合疗科保存。在县外二级(含二级)以上定点医院确诊符合转诊条件的,可持该医院诊断证明及《紫阳县新型农村合作医疗技术转诊审批表》复印件在上一级定点医院享受新农合补偿。 技术转诊转入医院必须属省市二、三级新农合定点医院。不符合转诊条件或按规定未报告备案自行到省市新农合定点医院住院就诊患者,按该医院新农合补偿标准下浮20%后予以报销。

136.新农合为什么要实行转诊制度?

答:①转诊制度是“小病到基层医院,大病到大医院”分级诊疗的要求。②可以防止小病大治或过度医疗,引导参合农民合理就医,降低患者费用负担。③通过事前把关,加强过程监管,防止冒名住院、挂名住院现象发生,确保新农合基金安全,保障最大多数参合农民的利益。④新农合筹资水平较低,不能满足所有参合农民所有的医疗卫生服务需求,通过转诊审批,可以让有限的基金帮助最需要的人,发挥最大的经济效益和社会效益,维护新农合制度的社会公平性。 友情提示:患病时请尽量选择基层定点医疗机构,一方面方便就医,其次费用较低,第三报销比例较高。

137.新农合定点医疗机构有哪些?

答:①省级定点医院(35家):陕西省人民医院、西安交通大学第一附属医院、陕西省中医学院附属医院、陕西省肿瘤医院(肿瘤疾病专项)、陕西省结核病医院(结核病专项)、解放军451医院(妇产科、血液透析)、陕西省精神卫生中心(精神卫生疾病专项)、西安交通大学第二附属医院、第四军医大学唐都医院、陕西省中医医院、武警陕西总队医院、西安医学院附属医院、延安大学附属医院、西安高新医院、长安医院、西安中医脑病医院(脑病专项)、陕西省博爱医院、第四军医大学西京医院、陕西省传染病医院(传染病专项)、陕西省第二人民医院(外科专项)、陕西省妇幼保健院(妇产科专项)、西安市儿童医院、第四军医大学口腔医院、西安市结核病医院、西安医学院第二附属医院、西电集团医院、西安市第四医院(眼科、妇科疾病)、西安市中心医院、咸阳市中心医院、陕西省友谊医院(变态反应疾病)、西安市第一医院(眼科疾病)、西安市红十字会医院(骨伤疾病)、咸阳中铁二十局中心医院(脑血管疾病及康复专项)、陕西省第四人民医院(骨科、心血管内科疾病)、西安市第五医院(风湿疾病专项)。②市级定点医院(12家):安康市中心医院、安康市中心骨科医院、安康市中医院、安康市人民医院、安康市妇幼保健院、安康市残联博爱医院(精神专科)、安康市残联博爱医院汉阴分院(精神专科)、安康市精神康复专科医院(精神专科)、安宁医院(精神专科)、水电三局职工医院、安康市红十字会医院(普外、骨科专项)、安康华西妇产医院(妇产专科)。

138.参合农民违反哪些新农合管理规定暂停当年全家所有参合人员的全部合疗待遇,构成犯罪的将依法追究刑事责任?

答:①将本户合疗证转借给他人就诊的;②私自涂改合疗证、医药费收据、病历、处方、检查报告或自行开方取药,采取其他弄虚作假手段骗取合疗基金的;③假借新型农村合作医疗之便在定点医疗机构开出药品进行倒卖的;④恶意逃避医疗费用的;⑤其他违反合作医疗管理规定的行为。

139.违规事件的举报电话是多少?

答:参合农民享有对违反合作医疗相关政策的人和事向上级举报的权利,举报电话: 0915-4422938。

140.什么是分级诊疗?

答:分级诊疗,就是按照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度进行分级,不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗,并按病情变化情况进行及时便捷的双向转诊,从而建立科学有序的诊疗秩序,确保病人得到适宜治疗。分级诊疗制度的核心政策措施可概括为:基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动。

141.什么是基层首诊?

答:基层首诊,是指参加职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险的参保人员,原则上应选择居住地或发病时所在地附近的基层医疗机构(社区卫生服务中心〔站〕、乡镇卫生院)接受首次诊查,并由首诊全科医生根据病情确定是否需要转诊。

142.什么是双向首诊?

答:双向转诊,就是需转诊患者原则上按照基层医疗机构、二级医疗机构、三级医疗机构的顺序逐级转诊,急危重症患者可以越级向上转诊,常见病、多发病患者和诊断明确病情稳定的慢性病患者、康复期患者应及时向下转诊。为有序开展双向转诊,省卫计委要求各层级医疗机构制定和公示本院疾病诊疗目录;二级以上医疗机构要设立全科医学科,负责联系转诊事宜;医疗机构之间建立双向转诊协议关系和双向转诊信息平台,预留一定比例的门诊号源和住院病床,确保转诊患者可优先获得转入医院的门诊与住院服务。

143.分级诊疗的好处有哪些?

答:通过分级诊疗服务,一是对于常见病、多发病在基层医疗机构诊治,医疗服务价格更低、起付线更低、报销比例更高,可极大地降低患者医疗费用负担;二是对于疑难病、复杂病通过大型公立医院与基层联动的预约挂号、预约床位及绿色转诊通道,可缩短在大医院住院候床时间,节约患者时间和费用。

144.陕西省疾病应急救助的对象是哪些?

答:疾病应急救助的对象是:在我省行政区域内发生急重危伤病、需要急救但无法查明身份或无力缴费患者为救助对象。医疗机构对其紧急救治所发生的费用,可向疾病应急救助基金申请补助。

145.什么是国家基本公共卫生服务项目?

答:国家基本公共卫生服务项目,是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容,是深化医药卫生体制改革的重要工作。是我国政府针对当前城乡居民存在的主要健康问题,以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群,面向全体居民免费提供的最基本的公共卫生服务。开展服务项目所需资金主要由政府承担,城乡居民可直接受益。

146.国家基本公共卫生服务项目包括哪些内容?

答:目前,国家基本公共卫生服务项目包括12类内容。即:城乡居民健康档案管理服务、健康教育服务、预防接种服务、0~6岁儿童健康管理服务、孕产妇健康管理服务、老年人健康管理服务、高血压患者健康管理服务、2型糖尿病患者健康管理服务、重性精神疾病患者管理服务、传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务、卫生监督协管服务、中医药健康管理服务。

147.谁来提供基本公共卫生服务?

答:基本公共卫生服务主要由镇卫生院、村卫生室负责具体实施。村卫生室接受镇卫生院的业务管理,合理承担基本公共卫生服务任务。其他基层医疗卫生机构也可按照政府部门的部署来提供相应的服务。

148.居民享受基本公共卫生服务需要付费吗?

答:基本公共卫生服务项目所规定的服务内容由国家为城乡居民免费提供,所需经费由政府承担,居民接受服务项目内的服务不需要再缴纳费用。

149.实施基本公共卫生服务项目对居民有什么好处?

答:基本公共卫生服务项目覆盖我国13亿多人口,与人民群众的生活和健康息息相关。实施项目可促进居民健康意识的提高和不良生活方式的改变,逐步树立起自我健康管理的理念;可以减少主要健康危险因素,预防和控制传染病及慢性病的发生和流行;可以提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力,建立起维护居民健康的第一道屏障,对于提高居民健康素质有重要促进作用。

150.什么是重大公共卫生服务项目?

答:针对严重威胁妇女、儿童、老年人等脆弱人群和某些地区居民的传染病、地方病等重大疾病和主要健康危险因素,国家设立和实施了重大公共卫生项目。

151.重大公共卫生包括哪些服务项目?

答:重大公共卫生项目包括结核病、艾滋病等重大疾病防控项目,农村孕产妇住院分娩补助项目,艾滋病、梅毒和乙肝母婴阻断项目,下降孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目(以下简称“降消”项目),贫困地区儿童营养改善项目,农村新生儿疾病筛查项目,15岁以下人群补种乙肝疫苗项目,增补叶酸预防神经管缺陷项目,“百万贫困白内障患者复明工程”项目,消除燃煤型氟中毒危害项目,农村改水改厕项目。

152.具体由哪些机构服务?

答:重大公共卫生服务主要由镇卫生院、村卫生室负责实施,部分项目按照政府部门的部署由县爱国卫生运动办公室、县人民医院、县中医医院、县疾病预防控制中心、县妇幼保健院、卫生监督所负责组织实施。

153.为什么要实行国家基本药物制度?

答:我国幅员辽阔,城乡、地区发展差异大,在全国范围内建立基本药物制度,有利于提高群众获得基本药物的可及性,保证群众基本用药需求;有利于维护群众的基本医疗卫生权益,促进社会公平正义;有利于改变医疗机构“以药补医”的运行机制,体现基本医疗卫生的公益性;有利于规范药品生产流通使用行为,促进合理用药,减轻群众负担。

154.什么是基本药物零差率销售?

答:基本药物零差率销售,是指县级医院、镇卫生院和村卫生室以基本药物集中采购的相同价格,也就是以药品进价不加价直接销售给患者,让利给城乡居民。

155.基本药物的质量和安全能否让老百姓放心?

答:实行基本药物零差率销售后,基层医疗机构将全部配备和使用基本药物,基本药物严格执行全省统一的集中采购方式购进,保证了基本药物的质量,保障了群众的用药安全。

156.基本药物是不是廉价药?

答:基本药物不等于低质药、廉价药。基本药物遴选的原则是防治必需、安全有效、价格合理、使用方便、中西医并重。

157.患者使用基本药物,能得到什么实惠?

答:一是节省费用。基本药物实行统一招标采购、统一配送、统一价格,在县级医院、镇卫生院和村卫生室零差率销售,价格比较低廉,而且报销比例高于非基本药物,能够明显降低群众负担。二是用药合理。国家要求基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物,县级医院必须按规定配备使用基本药物并确定合理比例,国家还印发基本药物临床应用指南和基本药物处方集,以规范医生的处方,避免过度用药。三是安全有效。基本药物是经过长期临床实践检验证明安全有效的首选药物。国家对基本药物实行全品种覆盖抽验,保证群众基本用药更安全。四是方便可及。群众在基层医疗卫生服务机构就能获得,使用方便。

食品药品安全篇

158.如何办理《食品经营许可证》?

答:为规范食品经营许可活动,加强食品经营监督管理,保障食品安全,根据《食品安全法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律法规。在中华人民共和国境内,从事食品销售和餐饮服务活动,应当依法取得食品经营许可。食品经营许可实行一地一证原则,即食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动,应当取得一个食品经营许可证。

根据《食品经营许可管理办法》要求,申请食品经营许可,应当先行取得营业执照等合法主体资格。再申请食品经营许可,申请时应当按照食品经营主体业态和经营项目分类提出。食品经营主体业态分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂。食品经营者申请通过网络经营、建立中央厨房或者从事集体用餐配送的,应当在主体业态后以括号标注。

食品经营项目分为预包装食品销售(含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品)、散装食品销售(含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品)、特殊食品销售(保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品)、其他类食品销售;热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、糕点类食品制售、自制饮品制售、其他类食品制售等。

159.办理《食品经营许可证》应提交的资料有哪些?

答:办理《食品经营许可证》应提交以下资料:(1)《食品经营许可证》申请书;(2)营业执照或者其他主体资格证明文件复印件,经营者身份证复印件;(3)经营场所方位图、与食品经营相适应的经营平面布局流程图(标注主要设备设施) ;(4) 从事食品工作的从业人员的健康证明;(5)食品安全管理制度;(6)食品经营者在经营场所外设置仓库(包括自有和租赁)的,还应当提供仓库地址、面积、设备设施、储存条件等说明文件;(7)通过互联网从事食品经营的,还应当提供销售食品的网站、网页或网店主页的截屏图,截屏图上应标明经营者名称、地址、联系方式、《食品经营许可证》等信息公示的具体位置;(8)利用自动售货设备从事食品销售的,还应当提供自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点,经营者名称、住所、联系方式、食品经营许可证的公示方法等材料;(9)销售散装食品的,还应当提供外包装标识标签设计式样,设计式样内容应包括食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式等;(10)销售散装熟食制品的,还应当提供与挂钩生产单位(供货商)的合作协议(合同或意向书),提供生产单位的《食品生产许可证》或登记备案证明、供货商的《食品经营许可证》等有效证明文件复印件;(11)餐饮服务中提供自酿酒的经营者,还应提供具有资质的食品安全第三方机构出具的对成品安全性的检验合格报告;(12) 连锁企业门店应提交包含连锁企业及品牌名称、经营方式(加盟或直营)、联系人、联系电话等内容的说明;(13)委托他人办理食品经营许可申请的,代理人应当提供授权委托书以及代理人的身份证明文件;(14)申请餐饮服务应先取得《营业执照》、《建设项目环境影响登记表》,再申《请食品经营许可证》。紫阳县食品药品监督管理局咨询电话 4422351。

160.办理《食品经营许可证》的程序是哪些?

答:办理《食品经营许可证》的程序是:申请人向便民服务中心提出申请,填写预定格式的申请书,便民服务中心受理后,由执法人员对经营场所及经营条件进行现场核查,核查合格后出具现场核查表,由便民服务中心颁发《食品经营许可证》。

161.如何办理《食品生产许可证》?

答:从事食品(包括:粮食加工品,食用油、油脂及其制品,调味品,肉制品,乳制品,饮料,方便食品,饼干,罐头,冷冻饮品,速冻食品,薯类和膨化食品,糖果制品,茶叶及相关制品,酒类,蔬菜制品,水果制品,炒货食品及坚果制品,蛋制品,可可及焙烤咖啡产品,食糖,水产制品,淀粉及淀粉制品,糕点,豆制品,蜂产品,保健食品,特殊医学用途配方食品,婴幼儿配方食品,特殊膳食食品,其他食品等)生产加工的企业,应办理《食品生产许可证》。

申办《食品生产许可证》应提交以下资料:(1)《食品生产许可证申请书》。(2)工商行政管理部门出具的营业执照正、副本原件及复印件1份(受理后原件退还)。(3)已取证企业需提交原《食品生产许可证》正、副本复印件(原件核对)。 (4)厂区总平面图及周边环境图(至少应标示公路、民用住房、周边设施、绿化带等)。(5)生产车间布局图(有洁净要求的车间必须标明功能间及人物流走向)。(6)生产设施、设备布局图(关键设备标有参数)。(7)食品生产工艺流程示意图(标识关键工艺控制参数)。(8)保证食品安全的规章制度清单。(9)申请企业真实性的自我保证声明1份(包含企业对提交材料承担法律责任的承诺)。(10)申报人不是法定代表人本人,应当提交企业《授权委托书》。(11)法律、法规规定的其他材料。

办理《食品生产许可证》的程序是:申请人向县便民服务中心提出申请,填写规定格式的申请书,便民服务中心受理后,由县局检查人员对食品生产场所按照规定条件进行现场核查,核查后出具现场检查报告,对符合条件的,作出准予生产许可的决定,由便民服务中心颁发《食品生产许可证》,对不符合条件的,作出不予许可的书面决定并说明理由,同时告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

162.办理《食品经营许可证》的程序是那些?

答:办理《食品经营许可证》的程序是:申请人向便民服务中心提出申请,填写预定格式的申请书,便民服务中心受理后,由执法人员对经营场所及经营条件进行现场核查,核查合格后出具现场核查表,由便民服务中心颁发《食品经营许可证》。

163.如何办理《食品小作坊生产许可证》?

答:有固定生产经营场所,生产条件简单、经营规模小、从业人员少,从事地方特色或者传统工艺生产加工食品以及销售活动的个体生产经营者,应办理《食品小作坊生产许可证》。

164.申办《食品小作坊生产许可证》应提交哪些资料?

答:申办《食品小作坊生产许可证》应提交:(1)食品小作坊生产许可(变更)申请表;(2)营业执照复印件;(3)食品小作坊生产许可证原件及复印件;(4)负责人的身份证复印件;(5)执行的食品标准复印件,无食品标准的提供食品原料、辅料要求和生产技术操作规范;(6)产品工艺流程图,并注明主要控制点;(7)食品小作坊生产设备一览表;(8)所用原料、辅料、食品添加剂、包装材料一览表;(9)生产场地租赁合同或者生产场地所有权证明材料;(10)有资质检验机构出具的产品检验报告;(11)食品添加剂使用备案表;(12)申请材料真实性的自我保证声明。

165.办理《食品小作坊生产许可证》的程序是什么?

答: 办理《食品小作坊生产许可证》的程序:申请人向县便民服务中心提出申请,填写规定格式的申请书,便民服务中心受理后,由县局检查人员对食品生产场所按照规定条件进行现场核查,核查后出具现场检查报告,对符合条件的,作出准予生产许可的决定,由便民服务中心颁发《食品小作坊生产许可证》,对不符合条件的,作出不予许可的书面决定并说明理由,同时告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

166.如何申办《小餐饮经营许可证》?

答:小餐饮,是指经营面积在50平方米以下,有固定经营门店,从业人员少、条件简单,从事餐饮服务的小餐馆、小吃店、小饮品店等个体经营者。应办理《小餐饮经营许可证》。

申办《小餐饮经营许可证》应提交以下资料:1、申请书;2、营业执照复印件,并提供原件进行对照;3、经营者身份证复印件;4、从业人员健康证明;5、餐饮服务场所平面图及其所有权使用证明和设备布局、卫生设施等示意图;6、保证食品安全的规章制度;7、申请餐饮服务应先取得《营业执照》、《建设项目环境影响登记表》,再申请《食品经营许可证》。紫阳县食品药品监督管理局 咨询电话 4422351。

办理《小餐饮经营许可证》的程序是:申请人向便民服务中心提出申请,填写预定格式的申请书,便民服务中心受理后,由执法人员对经营场所及经营条件进行现场核查,核查合格后出具现场核查表,由便民服务中心颁发《小餐饮经营许可证》。

167.从事电子商务经营食品应具备哪些条件?

答:根据《中华人民共和国食品安全法》第三十五条 国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务,应当依法取得许可。但是,销售食用农产品,不需要取得许可。县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定,审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料,必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查;对符合规定条件的,准予许可;对不符合规定条件的,不予许可并书面说明理由。

第六十二条 网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记,明确其食品安全管理责任;依法应当取得许可证的,还应当审查其许可证。

网络食品交易第三方平台提供者发现入网食品经营者有违反本法规定行为的,应当及时制止并立即报告所在地县级人民政府食品药品监督管理部门;发现严重违法行为的,应当立即停止提供网络交易平台服务。

根据《食品经营许可管理办法》第十二条 申请食品经营许可,应当向申请人所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交下列材料:(1)食品经营许可申请书;(2)营业执照或者其他主体资格证明文件复印件;(3)与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件;(4)食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。

利用自动售货设备从事食品销售的,申请人还应当提交自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点,经营者名称、住所、联系方式、食品经营许可证的公示方法等材料。

申请人委托他人办理食品经营许可申请的,代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。

(核查依据)还有许可通则第七条

第十六条 县级以上地方食品药品监督管理部门应当对申请人提交的许可申请材料进行审查。需要对申请材料的实质内容进行核实的,应当进行现场核查。仅申请预包装食品销售(不含冷藏冷冻食品)的,以及食品经营许可变更不改变设施和布局的,可以不进行现场核查。

现场核查应当由符合要求的核查人员进行。核查人员不得少于2人。核查人员应当出示有效证件,填写食品经营许可现场核查表,制作现场核查记录,经申请人核对无误后,由核查人员和申请人在核查表和记录上签名或者盖章。申请人拒绝签名或者盖章的,核查人员应当注明情况。

食品药品监督管理部门可以委托下级食品药品监督管理部门,对受理的食品经营许可申请进行现场核查。

核查人员应当自接受现场核查任务之日起10个工作日内,完成对经营场所的现场核查。

根据《食品经营许可审查通则》(试行)(核查依据)

第七条 食品经营企业应当具有保证食品安全的管理制度。食品安全管理制度应当包括:从业人员健康管理制度和培训管理制度、食品安全管理员制度、食品安全自检自查与报告制度、食品经营过程与控制制度、场所及设施设备清洗消毒和维修保养制度、进货查验和查验记录制度、食品贮存管理制度、废弃物处置制度、食品安全突发事件应急处置方案等。

第十一条 食品经营者在实体门店经营的同时通过互联网从事食品经营的,除上述条件外,还应当向许可机关提供具有可现场登陆申请人网站、网页或网店等功能的设施设备,供许可机关审查。

第十二条无实体门店经营的互联网食品经营者应当具有与经营的食品品种、数量相适应的固定的食品经营场所,贮存场所视同食品经营场所,并应当向许可机关提供具有可现场登陆申请人网站、网页或网店等功能的设施设备,供许可机关审查。

贮存场所、人员及食品安全管理制度等均应当符合本章的通用要求。无实体门店经营的互联网食品经营者不得申请所有食品制售项目以及散装熟食销售。

168.申办药品经营许可的条件和需提交哪些资料?

答:申办药品经营许可的条件:(1)具有保证所经营药品质量的规章制度;(2)企业法人或者负责人应具备执业药师资格,并持有《执业药师注册证》;(3)营业场所面积:县城不低于40平方米,乡镇不低于30平方米,经营中药饮片的需适度增加;(4)具有空调、温湿度计、冰箱、药柜、计算机管理系统等必需的储存养护和管理设施;(5)具有能够配备满足当地消费者所需药品的能力,并能保证24小时供应。申办应提交的资料:(1)申请书;(2)拟办企业法定代表人、企业负责人的学历证明、执业资格或职称证明原件、复印件及个人简历;(3)拟经营药品的类别和范围;(4)拟设营业场所、仓储设施、设备情况、平面图;(5)开办零售(连锁)企业,还应提交所属各门店《药品经营许可证》、《营业执照》复印件以及资产相关证明。

169.怎样选择放心餐馆就餐?

答:入店做到“六看一知道”。一看有无《餐饮服务许可证》。《餐饮服务许可证》通常悬挂在餐馆醒目位置。二看餐饮量化分级等级。餐饮量化动态等级分为优秀、良好、一般三个等级,分别用大笑、微笑和平脸三种卡通形象表示。动态等级为优秀的单位食品安全和服务水平为最高。三看从业人员有无《健康证》。它是餐饮从业人员健康证明,一年一检查,一年一审验。四看餐馆周边环境。餐馆距离粪坑、污水池、暴露垃圾场(站)、旱厕等污染源不小于25m,距离较近,就会污染食品。五看食品清洗消毒。看有无消毒柜、紫外线灯等消毒清洗设施。餐前要观察餐具是否经过消毒处理。六看从业人员卫生。餐馆从业人员操作时应穿戴清洁的工作服、工作帽,头发不外露,不留长指甲,涂指甲油,佩带饰物,否则就会污染食品。“一知道”就是要知道餐饮服务举报电话。食品安全举报电话“0915-4412331”,受理单位是食品药品监督管理部门。

170.餐饮服务业餐饮用具的清洗消毒程序是怎么样? 消毒的方法有哪些?

答:清洗消毒程序是一刮;二洗;三冲;四消毒;五保洁。餐饮用具消毒方法有:(1)煮沸消毒要求100摄氏度,10分钟以上方可达到消毒目的;(2)蒸汽消毒要求100摄氏度,10分钟以上方可达到消毒目的;(3)紫外线消毒的时间要在30分钟以上方可达到消毒目的;(4)餐饮用具洗碗机消毒要在摄氏85度以上,时间40秒以上。

171.食品安全“12条守则”是什么?

答:(1)尽量选择到正规的商店、超市和管理规范的农贸市场去购买食品;(2)尽量选择有品牌、有信誉、取得相关认证的食品企业的产品;(3)不买腐败霉烂变质或过保质期的食品,慎重购买接近保质期的食品;(4)不买比正常价格过于便宜的食品,以防止上当受害;(5)不买不吃有毒有害的食品,如河豚鱼、霉蘑菇、果子狸等;(6)不买来历不明的死动物;(7)不买畸形的和与正常食品有明显色彩差异的鱼、蛋、瓜、果、禽、畜等;(8)不买来源可疑的反季节的水果蔬菜等;(9)不宜多吃国家卫生部提醒的以下10种食物:松花蛋、臭豆腐、味精、方便面、葵花籽、菠菜、猪肝、烤牛羊肉、腌菜、油条;(10)购买时查看食品的包装、标签和认证标志,看有无注册和条形码,查看生产日期和保质期。对怀疑有问题的食品,宁可不买不吃。购买后索要发票;(11)买回的食品应按要求进行严格的清洗、制作和保存;(12)厨房以及厨房内的设施、用具要按要求进行清洁管理。

172.保健食品与药品有什么区别?

答:保健食品与药品的区别主要有三个方面:(1)特性不同。药品有明确的治疗目的、适应症和功能主治,可以有不良反应,有规定的使用期限;而保健食品不以治疗为目的,不能宣称治疗功能,但可以有特定保健功能,不能有任何毒性,可以长期使用;(2)适宜人群不同。药品适用于有一定疾病需要治疗的人群;保健食品则适宜于健康的、生理功能减退的和某些有特殊需要的人食用;(3)批准文号不同。药品批准文号为国药准字,保健食品批准文号为国食健字或卫食健字,有蓝草帽标志。

173.购买药品注意事项有哪些?买到假劣药怎么办?

答:购买药品时要“一查、两注意、三看”:一查即检查药品最小包装上有无有效期、批准文号、生产厂家等必须信息,药品是否在有效期之内。两注意即不要购买包装破损或封口已被打开过的药品;要索取发票,一旦出现问题可以据此保护自己的合法权益。三看即看药店是否具有《药品经营许可证》或《医疗机构执业许可证》,是否具有《营业执照》,营业员有无药品从业人员相关资质。

如果您购买了质量可疑药品,请及时向紫阳县食品药品监督局咨询或举报(电话:0915-4412331),药监部门将认真核实,耐心解答,对确有质量问题的严格依法查处。

174.家庭食物中毒怎样预防、急救?

答:预防家庭食物中毒首先要养成良好的卫生习惯,饭前便后要洗手,其次要做到“八不吃”:不吃生冷食物、不吃不洁瓜果、不吃腐败变质食物、不吃未经高温处理的饭菜、不喝生水、不吃食品包装上没有标示生产厂家、生产地址、生产日期、保质期的食品、不吃未经包装的裸露食品、不吃未经证实安全的野生水果。家中一旦有人出现上吐、下泻、腹痛等症状时,千万不要惊慌失措,应冷静地分析发病的原因,针对引起中毒的食物以及吃下去的时间长短,及时采取如下三点应急措施:一、催吐。如果进食的时间在1至2小时内,可使用催吐的方法。立即取食盐20克,加开水200毫升,冷却后一次喝下。如不吐,可多喝几次,迅速促使呕吐。亦可用鲜生姜100克,捣碎取汁用200毫升温水冲服。如果吃下去的是变质荤食品,则可服用十滴水来促使迅速呕吐。有的患者还可用筷子、手指或鹅毛等刺激咽喉,引发呕吐。二、导泻。如果病人吃下去中毒的食物超过2小时,但精神尚好,则可服用些泻药,促使中毒食物尽快排出体外。一般用大黄30克或者15克番泻叶煎服导泻。三、解毒。如果是吃了变质的鱼、虾、蟹等引起的食物中毒,可取食醋100毫升,加水200毫升,稀释后一次服下。此外,还可采用紫苏30克、生甘草10克一次煎服。若是误食了变质的防腐剂或饮料,最好的急救方法是用鲜牛奶或其他含蛋白质的饮料灌服。

如果经上述急救,症状未见好转、或中毒较重者,应尽快送医院治疗。在治疗过程中,要给病人以良好的护理,尽量使其安静,避免精神紧张;病人应注意休息,防止受凉,同时补充足量的淡盐开水。

175.新版的《食品安全法》有何变化?

答:十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议于2015年4月24日通过修订的《中华人民共和国食品安全法》将于2015年10月1日起施行,新修订的《食品安全法》包括总则、食品安全风险监测和评估、安全标准、生产经营、检验、进出口、安全事故处置、监督管理、法律责任和附则,共有十章,154条。这部新法被各界称为“史上最严的食品安全法”,字数也由之前的1.5万字增加到了3万字。该法对保健食品、网络食品交易、食品添加剂等当前食品监管中存在的难点问题都有涉及,让损害消费者利益的商家承担连带责任,这些都是新安法修订的最大亮点。1、瓜果蔬菜禁用剧毒高毒农药,剧毒、高毒农药不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材。鼓励和支持使用高效低毒低残留农药,加快淘汰剧毒、高毒农药。2、保健食品应标明不能代替药物,保健食品的标签、说明书应载明功效成分及其含量,不得涉及疾病预防、治疗功能,并声明“本品不能代替药物”。3、婴幼儿配方乳粉配方拟注册管理,删去“不得以委托、贴牌方式生产婴幼儿配方乳粉”,保留“不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉”。 4、医学食品应经监管部门注册,特殊医学用途配方食品应当经国务院食品药品监督管理部门注册。注册时,应当提交产品配方、生产工艺等以及表明产品安全性、营养充足性和特殊医学用途临床效果的材料。5、销售食用农产品不需取得许可,从事食品销售,应当依法取得许可。但农民出售其自产的食用农产品,不需取得许可,销售食用农产品的批发市场应对其抽样检验。6、填补网购食品盲区,消费者网购食品受侵害,网购平台提供者不能提供入网食品经营者的真实名称、地址和有效联系方式的,由平台提供者赔偿。7、违法成本大幅提高,对在食品中添加有毒有害物质等性质恶劣的违法行为,直接吊销许可证,并处最高为货值金额30倍的罚款;出具虚假检验报告被开除的食品检验机构人员,终身禁止从事食品检验工作。对违法使用剧毒、高毒农药的行为,增加了由公安机关予以拘留处罚的规定。8、举报食品违法受奖励保护,增设食品安全有奖举报制度。任何组织或者个人有权举报食品安全违法行为,依法向有关部门了解食品安全信息,对食品安全监督管理工作提出意见和建议。明确对查证属实的举报,应给予举报人奖励。

第十一条食品经营者在实体门店经营的同时通过互联网从事食品经营的,除上述条件外,还应当向许可机关提供具有可现场登陆申请人网站、网页或网店等功能的设施设备,供许可机关审查。

第十二条无实体门店经营的互联网食品经营者应当具有与经营的食品品种、数量相适应的固定的食品经营场所,贮存场所视同食品经营场所,并应当向许可机关提供具有可现场登陆申请人网站、网页或网店等功能的设施设备,供许可机关审查。

贮存场所、人员及食品安全管理制度等均应当符合本章的通用要求。

无实体门店经营的互联网食品经营者不得申请所有食品制售项目以及散装熟食销售。

计划生育篇

176.免费孕前优生健康检查的对象、内容和流程分别是什么?

答:优生促进工程是国家通过孕前优生健康检查的方式来实现出生缺陷预防关口前移,降低出生缺陷的发生率,不断提高出生人口质量的一项民生工程。免费检查的对象:为所有的计划怀孕夫妇(包括流动人口计划怀孕夫妇);①初婚准备生育的夫妇;②再婚符合政策准备生育的夫妇;③准备生育二孩或符合政策准备生育三孩的夫妇;其服务内容包括?譹?訛健康教育、?譺?訛健康检查(病史咨询、体格检查、实验室检查和妇科B超检查)、?譻?訛风险评估和咨询指导(识别风险因素,给予具体指导,提出诊断治疗或转诊建议及干预措施。)、?譼?訛早孕及妊娠结局追踪随访等基本服务内容共19项。免费检查的流程:镇、村计划生育服务机构调查摸底,统计当年计划怀孕夫妇并采集家庭基础信息——镇计生办开具免费孕前优生检查函——到县计划生育技术服务站接受免费检查(检查前需禁饮食、憋尿)——针对结果进行风险评估和提出合理的怀孕计划——县、镇计生服务站提供早孕和妊娠结局后随访以及孕期服务。

177.免费婚前医学检查的目的及意义?

答:目的:通过免费婚前医学检查可以了解结婚对象双方的健康状况,并且可以发现一些身体的异常疾病,包括:有无男女生殖系统发育异常、慢性病、传染病、性病、遗传病等。根据检查结果,对那些查出患有影响结婚和生育的患者,医生会给予婚前咨询指导和正确的矫治。意义:婚前医学健康检查有利于优生优育,提高后代的身体素质,有利于婚后家庭的幸福和婚姻的和谐。

178.什么是育龄妇女免费母亲健康工程?

答:母亲健康工程是陕西省卫计委为了进一步保障妇女健康权益,提高育龄妇女的生殖健康水平,开展的以农村育龄妇女健康检查治疗工作为主要内容的一项民生工程。免费健康检查的对象:农村20岁以上至49周岁实行计划生育的已婚育龄妇女。免费健康检查的方法:每两年一轮回,由县、镇计划生育技术服务机构组织专业健康检查组到各镇检查,采用物理检查、电子阴道镜、B超、乳腺诊断仪和电子显微镜等设备,进行常规体检、妇科检查、B超检查、乳腺检查、白带涂片、宫颈刮片和电子阴道镜检查,早期发现乳腺癌和宫颈癌,全面提高受检对象的生殖健康水平。

179.计划生育国家奖励扶助对象的条件及补助标准?

答:计划生育国家奖励扶助条件:①本人及配偶为农业户口或界定为农村居民户口,且户口在本镇(街道);②没有违反国家和我省计划生育法律法规和政策规定生育;③现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女;④1933年1月1日以后出生,年满60周岁。

补助标准:同时具备上述条件的奖励扶助对象,按人年均不低于1200元的标准发放奖励扶助金,直到亡故为止。

180.计划生育特别扶助对象的条件及补助标准?

答:计划生育特别扶助对象条件:①本人的户籍在我县;②没有违反国家和我省计划生育法律法规生育,只生育一个子女或合法收养一个子女;③1933年1月1日以后出生,女方年满49周岁;④现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾(伤病残达三级以上)。

补助标准:同时具备上述条件的独生子女死亡后未再生育或未收养子女的夫妻,由政府给予每人每月不低于340元的扶助金,从2012年10月起对年龄在60周岁以上的失独家庭夫妇,农村居民每人每月提高到800元,城镇居民每人每月提高到1000元,直到亡故为止。独生子女伤残、病残后未再生育或未收养子女的夫妻,由政府给予每人每月不低于270元的扶助金,直到亡故或子女康复为止。(安人口发〔2014〕8号)

181.什么是计划生育半边户奖励扶助?

答:从2011年起,将一方为农村居民、一方为城镇居民的夫妇(以下简称“半边户”)中符合条件的农村居民一方,纳入农村奖励扶助制度,确认条件及奖励扶助金的发放按同类型的奖励扶助对象进行确认和兑现。

182.对独女户有何奖励扶助?

答:独女户奖励扶助对象是指:①本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口;②没有违反国家和我省计划生育法律法规和政策规定生育;③现存一个女孩;④年满55~59周岁。

同时具备上述条件的独女户家庭父母,我省按人年均不低于1200元的标准发放奖励扶助金。满60周岁即转入国家奖励扶助,继续享受每年不低于1200元奖励扶助金,直到死亡为止。

183.计划生育家庭参加新型农村合作医疗有何补助?

答:①1933年1月1日以后出生;②本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口;③没有违反国家和我省人口和计划生育法律法规和政策规定生育,且自愿参加新型农村合作医疗;④现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女;⑤独生子女父母领取了《独生子女父母光荣证》,符合政策生育两个女孩的父母采取了相应的节育措施。

同时符合上述条件的计划生育家庭夫妻及其0~18周岁的子女,在新型农村合作医疗中个人应缴纳的资金由财政承担。(陕人口发〔2007〕103号)

184.农村放弃生育二孩家庭有何奖励政策?

答:①夫妻双方均为农业户口或鉴定为农村居民户口;②符合《陕西省人口和计划生育条例》第二十三条、第二十四条、第二十五条规定可以生育第二个子女的夫妻;③2001年1月1日以来生育第一个子女;④夫妻双方自愿放弃生育第二个子女且领取了《独生子女父母光荣证》;⑤夫妻双方与镇人民政府签订了《放弃生育二孩协议书》;⑥奖励对象不包括只有收养行为而没有生育行为的家庭;⑦采取了长效避孕措施。有禁忌症者,不能采取长效避孕节育措施的,应当有县级以上计划生育技术服务机构的证明(长效避孕措施,是指奖励对象采取了上环、结扎、皮埋等节育措施)。

同时具备上述条件自愿放弃生育二孩的夫妻由政府给予一次性奖励4000元的奖扶金。(此政策以新的省条例颁布为准)

185.对双女户结扎有何奖励?

答:①本人和配偶为紫阳县常住人口或流出人口;②2010年1月1日以后生育第二个女孩且现有两个女孩的育龄夫妇;③2010年1月1日以后双女户夫妇一方采取结扎(男性输精管结扎、女性输卵管结扎)措施的;④双女户夫妇在县计生局指定的计划生育服务机构、医疗卫生机构落实结扎措施的。

同时具备上述条件的夫妻从2013年起由政府给予一次性奖励3000元的奖扶金,满60岁后夫妻双方既可享受国家奖励扶助。(此政策以新的省条例颁布为准)

186.享受城市独生子女父母补助金应具备哪些条件?

答:全县城市独生子女父母中(独生子女父母在子女十六周岁以内领取了《独生子女父母光荣证》),男年满60周岁、女年满55周岁的,均列入补助金发放范围,具体包括:①机关、事业单位人员中符合领取补助金条件的独生子女父母;②参加企业职工基本养老保险、符合领取补助金条件的城市独生子女父母;③上述范围以外的其他城市居民中符合领取补助金条件的独生子女父母;④补助金标准为每人每月106元,从2009年7月1日起执行。今后根据经济社会发展情况适时调整。

187.实施全面两孩政策适用范围?

答:夫妻双方有一方户籍或者居住在本省行政区域内且有一个子女的,均可再生育一胎子女。

188.实施全面两孩政策的实施时间?

答:2016年1月1日起实施。

189.怎样管理和服务流动人口?

答:对流出人口建立“四个一”管理制度:即①已婚育龄妇女外出前县、镇计划生育部门免费办理一份《流动人口婚育证明》(办理婚育证明需持下列资料:一是本人身份证或户口本,二是村(居民)委员会或所在单位提供的婚育情况证明,三是近期一寸免冠照片两张,四是有子女的妇女需提供孕检证明和手术证明);②签订一份计划生育合同;③落实一个担保人和一项有效的避孕节育措施;④留下一个有效的通讯联系方式。

对流入人口实行与户籍人口同管理、同服务、同宣传,在母亲健康、优生优育“两项工程”中把流动人口一并纳入检查、治疗;提供五项(“三查”、节育技术、母亲健康检查、孕前优生健康检查、避孕药具发放)免费服务。同时流动人口中的成年育龄妇女自到达现居住地之日起三十日内应当提交婚育证明,流动人口中的成年育龄妇女可以向现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处提交婚育证明;也可以通过村民委员会、居民委员会向现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处提交婚育证明。(《陕西省流动人口计划生育管理办法》)

190.全面实施两孩政策后的政策如何衔接?

答:(1)2016年1月1日之前的违法生育行为仍然按照行为发生时的法律、法规执行。(2)2016年1月1日以后生育子女的夫妻,不再发放《独生子女父母光荣证》。(3)2016年1月1日前已生育一个子女且子女在16周岁以内、未领取《独生子女父母光荣证》的夫妻,在现行《陕西省人口与计划生育条例》修订颁布前,可继续申请发放《独生子女父母光荣证》。(4)领取《独生子女父母光荣证》的夫妻不再生育的,继续享受各项奖励扶助、优先优惠政策;再生育的,应当注销其《独生子女父母光荣证》,停止享受各项奖励扶助、优先优惠政策,2016年1月1日之后领取的奖金、补助、独生子女保健费和其他优惠、奖励要予以追回。

第三篇 教育事业篇

191.学前一年免费教育范围及标准是什么?

答:对在公办幼儿园就读的学前一年幼儿(学前班、幼儿园大班)按物价部门核定的收费标准免收保教费,对在民办幼儿园就读的学前一年幼儿按照同级同类公办幼儿园免费标准减免保教费。

192.农村义务教育经费保障机制改革包括哪些内容?

答:农村义务教育经费保障机制改革主要指全部免除农村义务教育阶段学生杂费(含信息技术费、取暖费),全部免费提供教科书;对家庭经济困难的寄宿生补助生活费,补助标准为:小学生4元/生·天,全年1000元(500元/生·学期),初中生5元/生·天,全年1250元(625元/生·学期)。

193.普通高中国家助学金的资助标准及对象是什么?

答:普通高中国家助学金的资助标准为:特困生每生每学年补助2500元,贫困生每生每学年补助1500元。普通高中国家助学金的资助对象为具有正式注册学籍的普通高中在校生中的家庭经济困难学生,应优先资助经民政部门确认的城市和农村低保户、父母双亡或一方已故、父母双残或单残、家庭主要成员长期患病或丧失劳动能力造成生活困难的学生以及残疾学生;因重大自然灾害或其他突发事件,造成家庭经济困难的学生;计划生育独生子女户和双女绝育户家庭的学生以及烈士子女。

194.普通高中免学费对象是什么?

答:扶贫部门“贫困家庭建档立卡信息系统”统计的贫困家庭高中生实行免学费。

195.中等职业学校国家助学金资助对象及标准是什么?

答:中等职业学校国家助学金由中央和省、市政府共同出资设立,资助对象是具有中等职业学校全日制正式学籍的一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生,资助标准为每生每年1500元。扶贫部门“贫困家庭建档立卡信息系统”统计的贫困家庭中高职学生每人一次性再给予3000元扶贫助学补助。

196.中等职业教育享受免学费政策的范围是什么?

答:对公办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费(艺术类相关表演专业学生除外)。紫阳县职业教育中心实行全部学生免收学费。

197.国家生源地信用助学贷款的对象是什么?

答:生源地信用助学贷款的对象是已被全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校(含民办高校和独立学院)正式录取,取得真实、合法、有效录取通知书的本县籍家庭经济困难学生,贷款最高限额为每人每学年8000元,主要用于学生在校期间的学费和住宿费,借款学生在校期间利息由财政全额贴息,毕业后利息由借款人自付。

198.国家生源地信用助学贷款的条件是什么?

答:国家生源地信用助学贷款条件为:(1)学生本人入学前户籍、共同借款人户籍和家庭居住地均在本县辖区内;(2)具有完全民事行为能力;(3)诚实守信,遵纪守法,无不良记录;(4)已被全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校(含民办高校和独立学院)正式录取,取得真实、合法、有效的录取通知书的全日制新生或高校在读的本专科学生;(5)城镇低保户或农村低保户家庭;(6)孤儿、烈士子女、优抚家庭子女;(7)部分残疾人家庭子女;(8)家庭成员因患重大疾病支付了大额医疗费用,造成经济困难的家庭;(9)因突发性变故造成人身及财产重大损失,导致经济困难的家庭;(10)遭遇不可抗力或自然灾害造成经济困难的家庭;(11)无稳定收入的单亲家庭;(12)其他经济困难的家庭。

199.国家生源地信用助学贷款申请程序和办理时间是如何规定的?

答:申请程序为:当年考入大学新生向就读高中学校提出书面申请,在校大学生向就读高校提出书面申请,申请审批通过后统一到紫阳县教育体育局学生资助中心(县政务服务中心教育窗口)办理贷款。 申请办理时间:预申请时间每年5月20日开始,在校大学生办理贷款时间每年7月1日至7月底,新生办理贷款时间每年8月1日至8月底。

200.国家生源地信用助学贷款如何偿还?

答:借款学生毕业当年8月15日前一次性还清本金,利息全部由国家财政承担,毕业当年9月1日起利息由借款学生承担,每年12月10日前应偿还当年本息。中途也可申请提前还款,提前还款可以选择结清合同或偿还部分本金,如偿还部分本金,还款金额应不低于500元且为100元的整数倍。还款流程为网上申请(网上查询) — 充值支付宝(现场POS机刷卡) — 自动扣款 — 还款成功。借款学生未按期还款,视为违约,将处以罚息和计入不良信用记录,影响以后其他贷款。

201.对进城落户的农村居民子女入学有何规定?

答:一是进城落户农村居民子女入园的,提供灵活多样,有选择性的学前教育,保证全部入园;二是进城落户农村居民子女就读小学和初中的,按照划片免试就近入学原则,保证全部入学;三是进城落户农村居民子女就读职业中学的,优先享受中职学生助学政策。

202.陕西省贫困家庭大学生助学项目的助学对象是指哪些人?

答:陕西省贫困家庭大学生助学项目助学对象是《扶贫开发建档立卡信息采集系统》列入国家计划内招生录取并报到就读的贫困家庭本科生。

203.陕西省贫困家庭大学生助学项目的助学资助操作程序如何进行?

答:1.学生本人向户籍所在地镇扶贫办提出书面申请并提交高考准考证、成绩单、录取通知书、身份证、惠农一卡通复印件各一份。2.镇扶贫办审核其贫困资格后,将拟资助对象以文件上报县扶贫局审核。3.县扶贫局审核后将拟资助对象在政府网站公示一周,无异议后以文件上报市扶贫局、市财政局批准。4. 市扶贫局、市财政局审核后在全市主流媒体进行公示无异议后,最终确定资助对象,批复县扶贫局、县财政局。5.县扶贫局、县财政局接到批文后,通过“一卡通”将补助资金兑补到受助学生手中。

204.扶残助学有哪些优惠政策?

答:凡是户籍在本县且持有第二代残疾人证的残疾学生考入大中专院校的,凭正式录取通知书,可享受政策性资金救助。其中本科可享受一次性资助5000元;大专可享受一次性资助3000元;中专可享受一次性资助2000元。

205.扶残助学资助对象应向哪个单位申请办理资助业务?

答:残疾大学生资助首先向当地政府申请,也可向县残联申请。向残联申请流程是:(1)凡当年考取的大、中专残疾生凭入学通知书到县残联申请;(2)县残联将申请资料收齐后报省、市残联核准;(3)省、市残联核准后将助学资金拨县残联后兑现残疾生本人。

206.什么是希望小学?申请“希望小学”须符合哪些条件?

答:希望小学是中国青少年发展基金会发起并组织的一项社会公益事业,是希望工程的重要内容。它旨在通过广泛筹集民间资金,在农村贫困地区改建、扩建或新建小学校,并统一命名为希望小学。

申报条件包括:(1)学校应为乡(镇)村完全小学要符合县级教育长远规划和总体布局;(2)学校存在危房或因学生规模扩大,急需新、改(扩)建、修缮。新、改(扩)建、修缮包括教学及教学辅助用房、行政教学办公用房、生活服务用房;(3)希望小学的建设资金,除中国青基会提供的资助资金外,不足部分由县级人民政府匹配。向中国青基会申请援建希望小学的学校,可同时接受其他社会捐赠;(4)希望小学项目受助县须在希望小学援建项目立项后,成立希望小学建设领导小组,成员包括县人民政府主要领导,教育局、团委等单位相关负责人。

207.团县委贫困大学生助学项目的助学对象是哪些?操作程序是什么?

答:在校期间品学兼优,新学年被一本学校(学院)录取列入国家计划内招生,并报到就读的贫困家庭本科生。

操作程序:(1)学生本人向团县委提出书面申请书,填写助学金申请表,高考成绩单,录取通知书,身份证(户口簿),所在村(社区)开具贫困家庭证明;(2)团县委将资助对象进行一周公示,无异议后上报团省委、团市委批准;(3)团省委、团市委在共青团网站进行公示无异议后,最终确定资助对象及标准;(4)团县委通过转账的形式将助学金发放到受资助的贫困大学生手中。

208.温暖工程就业助学计划项目的宗旨是什么?

答:实施温暖工程就业助学计划项目其宗旨就是动员企业和高校共同资助欠发达地区的有志青年,上班挣工资、学习免学费,通过工学一体化学习模式,为受助者提供一份收入稳定的工作的同时,免费完成继续上大学的机会,使受助对象凭借项目平台,学习专业知识,获得职业技能,取得学业、事业双丰收,奠定人生发展的坚实基础。

209.温暖工程就业助学计划项目招生有哪些专业?

答:(1)中专专业:计算机应用 酒店服务与管理 机电一体化 护理 学前教育 汽车维修与检测 地铁乘务;(2)大专专业:工商管理 计算机科学与技术 机械工程及自动化 会计;(3)本科专业:工商管理 法学 环境工程 会计学 金融学 计算机科学与技术 机械工程及自动化 人力资源管理 医学 管理科学 护理学 土木工程。

210.温暖工程就业助学计划项目招生报名条件有哪些规定?

答:(1)思想品德:诚实守信、有学习愿望、遵章守纪、有爱心、孝敬父母、无违法犯罪记录;(2)年龄要求:中专年龄在15周岁以上,大专年龄在18~23周岁,男生身高165~178cm,女生身高155~172cm以上,双眼视力1.0以上。(3)身体健康,五官端正,面貌洁净、体态匀称、无不良嗜好、无腋臭、无先天性疾病、皮肤病及传染性疾病均可报名。

211.温暖工程就业助学计划受助者,每月工资收入如何?

答:(1)顶岗实习阶段(前三个月)中专毕业生,每月收入1800元,三个月后进入企业薪酬核定轨道每月收入2000元以上;(2)大专毕业生每月收入2000元(前三个月),三个月后进入企业薪酬核定轨道每月收入2200~3000元;(3)管理班学生每月收入2300元,6个月后经考核合格者,企业给予每月2600~3500元;4、受资助者到伙伴企业后,免费食宿,免费配发服装、被褥,免费带薪进行岗前培训;5、有的项目伙伴企业基本工资加绩效工资。因工作需要加班时发加班费。

212.温暖工程助学计划学员的学历如何认定?企业如何对待?

答:学历认定:(1)采取网络教育与专职教师面授辅导相结合,电子教材与书本教材相结合的学习方式;(2)初中毕业中专班贫困学生,在西安项目学校学习二年,顶岗实习一年,获得中等职业教育学历和中级职业资格证;免学费继续接受高等教育(大专、本科),二年半、五年成绩合格者获得西安交通大学大专、本科学历(网络);获得本科学历有资格参加公务员、研究生考试。(3)高中毕业大专班贫困学生,大专和本科学习期满后,成绩合格者,由西安交大颁发国家承认学历的成人网络教育大专或本科毕业证书。大专毕业后,有意升本的学员,可继续向企业申请资助学习2.5年,完成本科阶段的学习。企业对待:(1)企业提供学习场所及教学设施项目办公室,按大学规定的教学计划完成辅导教学任务,企业向受助者提供每月4天休息及4天带薪学习时间;(2)企业对学员进行职业技能培训,鼓励学员参加各项技能资格培训,获得相关证书,并选拔优秀学员参加企业组织的基层或中层领导岗位晋升培训,晋升者享受管理岗位待遇;(3)学员获得大专或本科学历后,可自主选择是否继续在资助企业工作。

213.温暖工程就业助学计划学员的费用交纳标准是多少?

答:实施温暖工程助学计划学员的费用交纳标准:(1)中专学员学费全免,需缴纳杂费1380元,特困户通过爱心项目资助;每月伙食费女生420元,男生450元,被褥自带;(2)大专学员在紫阳报名后,统一到西安培训1个月,需缴纳培训费、资料费、体检费、住宿费、服装费等500元,生活费自理;在项目伙伴企业就业学习二年半大专期间只需一次性缴纳费用1350元(报名费100元,培训辅导费600元,预交教材费650元);住宿、就餐、被褥全部免费。

214.温暖工程就业助学计划受助人什么时间向哪个部门申请报名?需办哪些手续?

答: 每年7月30日前在县委统战部报名。(1)在家长知情同意后填写《温暖工程就业助学计划申请表》;(2)村委会开具学生贫困证明一式二份;(3)填写《陕西省就业(创业)培训人员登记表》一式二份;(4)身份证正反面复印件三份;(5)户口本首页、本人页复印件三份;(6)毕业证复印件三份;(6)一寸蓝底近期免冠照片8张,二寸蓝底近期免冠照片4张。

215.妇联对贫困女大学生有何资助项目?

答:妇联对当年考取二本以上公办院校的贫困女大学生开展有“红凤工程”资助项目。

申请条件:(1)申请人必须是本年度被国家公办院校新录取的陕西籍本科或专科女大学生(不含民办,委培,电大的学生);(2)农村家庭年人均纯收入低于本省公布的贫困线(2500元/人/年);(3)同意并遵守“红凤工程”宗旨,承诺在毕业5年内依靠自己的力量资助至少1名贫困女大学生。

申请程序:(1)符合申请条件的女大学生在本人自愿的前提下向当地县(区、市)妇联提交一份申请书;(2)经县(区、市)妇联同意后填写正式的“红凤工程资助申请表”,并附上身份证、高考准考证、高考成绩单、大学录取通知书、大学费用通知单等5个材料的复印件,由县(区、市)审核、考察后一同报省妇联“红凤工程”办公室;(3)“红凤工程”办公室将依据各县上报的申请人资料进行整理,分类,排序后通过《红凤网站》等媒介向社会发布申请人的情况,寻求资助资金;(4)“红凤工程”办公室为申请人找到资助方(个人或企业)后,将盖有办公室印章的协议书一式2份寄给被资助的学生,经本人签字后寄回“红凤工程”办公室1份,资助关系确立。

资助标准:自2012年起,资助标准分别调整为1500元/年、2000元/年、3000元/年、4000元/年、5000元/年,5个档次的资助款,按照尊重资助人意愿的原则,可以一次付清,也可以分年度付清,资助款数额上不封顶。

第四篇 扶贫移民

216.扶贫开发对象有哪些?

答:农村扶贫开发对象包括连片贫困地区、贫困村和贫困户。连片特困地区是指国家和本省确定的扶贫开发重点区域。贫困村是指贫困户比例较大、农民人均纯收入水平较低的行政村。贫困户是指农民人均纯收入在政府确定的农村扶贫标准以下、家庭主要成员具有劳动能力的农户。

217.避灾扶贫移民搬迁对象必须符合的条件是什么?

答:避灾扶贫移民搬迁对象必须符合的条件是:(1)居住在滑坡、洪水、泥石流、崩塌、地面塌陷等地质灾害易发区,生命和财产受到威胁的农户;(2)居住在生存环境恶劣、交通不便的农户和农村危房户;(3)居住在旅游风景名胜区、森林公园、水源涵养区、生态敏感区内,对生态环境存在潜在威胁和负面影响的农户;(4)因水库修建、交通干道、运输管道、高压输变电设施建设、矿产资源开发等工程项目建设,生产生活受到影响和威胁的农户。

218.避灾扶贫移民搬迁对象的时间界定是什么?

答:避灾扶贫移民搬迁对象的时间界定是:避灾扶贫搬迁集中安置和分散安置户,必须是2011年1月1日以后新建房屋并办理宅基地使用证和入住;避灾扶贫搬迁外迁户(迁往县外)必须是2011年1月1日后办理的准迁证、迁移证;避灾扶贫搬迁进城入镇户必须是2011年1月1日后购房并办理购房契票、房产证和入住。

219.避灾扶贫搬迁对象用地和建(购)房面积是怎样规定的?

答:一是严格控制用地。集中安置用地包括基础设施和公共服务设施用地在内,户均控制在133平方米(即0.2亩),分散安置每户用地包括房基、院落、户均控制在167平方米(即0.25亩)。二是严格控制建(购)房面积。严格按照人均不超过25平方米启动建房面积,集中安置点建筑面积不超过125平方米,分散安置每户不超过140平方米,危困户和特困户每户不超过60平方米。

220.避灾扶贫搬迁的几项补充政策规定是什么?

答:陕南避灾扶贫搬迁的几项补充政策规定是:(1)2009年后(含2009年)已享受生态移民、“7·18”灾民建房以及扶贫移民补助政策的,不再享受建(购)房补助政策;(2)凡属政府机关干部、企事业单位职工,其家庭成员是农村户口但已进城入镇定居的,不享受补助政策;(3)家中有政府机关干部、企事业单位职工,但其家庭成员符合避灾扶贫搬迁条件,全家城镇无房居住在农村,现申请进城入镇购房定居的,可以享受补助政策;(4)鉴于2009年前(不含2009年)移民建房补助标准较低、建房分散、房屋建筑质量较差,对确属移民搬迁安置对象现要求进城入镇购房居住的,可以享受补助政策。(5)对2011年后符合分户条件且在公安部门办理分户户籍的搬迁对象,必须同时符合①该户有两个或者两个以上子女,且至少有一个子女达到法定结婚年龄并已结婚;②该户原住房只有一处且面积在140平方米以内,可以分户享受移民搬迁建房补助政策。夫妻分户或者子女与60岁(按分户之日计算)以上的父母分户的,不能享受移民搬迁建房补助政策。

221.避灾扶贫搬迁对象的确定程序是什么?

答:陕南避灾扶贫搬迁对象的确定程序是由农户申请、经村组评议一榜公示无异议后,报镇政府逐户核查确认初审,并第二榜公示;镇政府公示无异议后,报县移民搬迁安置领导小组办公室到户核实审定,并第三榜公示;三榜公示无异议后,兑现搬迁建房补助资金并报省市检查验收。

222.我县避灾扶贫搬迁对象的补助标准是多少?

答:我县自2014年,符合移民搬迁条件的进城入镇外迁购(建)房农户,补助标准是每户3万元;低层平房集中安置点,统规统建或者统规自建的,在册贫困户搬迁补助标准为每户4万元,低层平房集中安置点非在册贫困户,补助标准为每户3万元;四层及四层以上统规统建集中安置户,搬迁补助标准为每户5万元;原县政府统一购置的多层安置房,搬迁补助标准每户5万元。

库区移民篇

223.库区后期扶持资金直接发放给移民个人的,有哪些要求?

答:一是以2006年库区“双核”为基础,每年要对扶持人口进行核实,并张榜公示;二是建立档案,按季度或半年通过“一卡通”直接发放。

224.确定后期扶持项目,有哪些要求?

答:一是必须在淹没或影响较大的移民村组范围内;二是本着急需实用高效的原则征求移民同意;三是要严格设计或制定实施方案,资金的使用与管理要公开透明,接受群众监督;四是已纳入水库移民后期扶持规划范围。

225.大中型水库的标准是什么?

答:大中型水库是指库容在1000万立方米以上(含1000万立方米)的水库或装机容量在5万千瓦以上(含5万千瓦)的水电站,有设计文件并经国家和省级发改委或水利部门审批、备案或注册管理的水利水电工程。

226.库区移民避险解困帮扶对象的条件有哪些?安置方式及补助标准是什么?如何界定统计调查时间?

答:①必须是直补户移民户和核定在册的“三影户”;②经县国土部门鉴定,居住在地质灾害点范围,且受地质灾害威胁,需要避险搬迁的农村移民户(包括无房户);③生存条件恶劣,生活极其困难的农村移民户。安置方式:进城入镇集中安置,①在县城购房定居的;②在镇村集中安置点购房定居的;③到县外或镇村新(够建房定居的)。补助标准人均2万,其中1.5万元用于直接补助给移民,0.5万元用于基础设施配套或扶持移民生产。时间界限:2013年9月1日以后符合以上三个条件的库区移民户。

227.什么是水库移民原迁人口和水库移民现状人口?

答:水库移民原迁人口,是指2006年7月1日以后完(竣)工的水库实际搬迁的移民人口。一般以批准的移民安置规划确定的规划水平年动迁人口为准。

水库移民现状人口,是指2006年6月30日之前已经完(竣)工的水库的原迁移民再加上从水库完(竣)工时至2006年6月30日之间原迁移民自然增长的人口(以当地人口自然增长率计算)。

228.库区移民后期扶持近期目标是什么?

答:扶持水库移民彻底脱贫,帮助库区和移民安置区改善基础设施条件。

229.库区移民后期扶持中长期目标是什么?

答:通过实施脱贫解困,美丽乡村,增收致富三项工程,加强库区和移民安置区基础设施和生态环境建设,改善移民生产生活条件,促进经济发展,增加移民收入,使移民生活水平不断提高,逐步达到当地农村平均水平,同步够格进入小康。

230.库区移民后期扶持范围是什么?

答:后期扶持范围为大中型水库的农村移民。其中,2006年6月30日前搬迁的水库移民为现状人口,2006年7月1日以后搬迁的水库移民为原迁人口。转为非农业户口的农村移民不再纳入后期扶持范围。

231.库区移民扶持标准是什么?

答:对纳入扶持范围的移民每人每年补助600元。

232.库区移民扶持期限为多长时间?

答:对2006年6月30日前搬迁的纳入扶持范围的移民,自2006年7月1日起再扶持20年;对2006年7月1日以后搬迁的纳入扶持范围的移民,从其完成搬迁之日起扶持20年。

233.库区移民后期扶持方式是什么?

答:(1)后期扶持资金能够直接发放给移民个人的应尽量发放到移民个人,用于移民生产生活补助;(2)也可以实行项目扶持,用于解决移民村群众生产生活中存在的突出问题;(3)还可以采取两者结合的方式。

第五篇 社会保障

职工、居民养老保险篇

234.什么是企业职工基本养老保险?

答:企业职工基本养老保险是国家和社会根据一定的法律和法规,为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限,或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保障制度。

235.什么是城乡居民社会养老保险?

答:城乡居民社会养老保险是新型农村和城镇居民社会养老保险的合称,与城镇企业职工基本养老保险、机关事业单位养老保险构成了覆盖全民的养老保险体系。

236.企业职工基本养老保险的覆盖范围是什么?

答:基本养老保险的覆盖范围为:国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工,实行企业化管理的事业单位及其职工,个体工商户和灵活就业人员也可参保。

237.城镇私营企业、个体工商户怎样办理企业职工基本养老保险立户手续?

答:城镇私营企业和个体工商户从办理工商登记注册手续之日起三十日内携带营业执照副本复印件到所在区、县养老保险经办机构办理参加基本养老保险登记手续。

238.城乡居民社会养老保险参保范围是哪些?

答:具有我县户籍,年满16周岁(不含在校学生),未纳入行政事业单位编制管理,未参加其他社会养老保险的城乡居民,均可在户籍地参加城乡居民社会养老保险。

239.企业职工基本养老保险的企业和职工个人的缴费比例是多少?

答:社会保险经办机构按国家统计局规定的工资总额计算口径和国家政策规定的缴费上限、下限,核定参保单位和个人应缴纳养老保险费的基数。全部参保人员缴费按单位上年工资之和为单位缴费基数。企业缴纳基本养老保险的比例为企业工资总额的20%,个人缴纳基本养老保险的比例为个人工资总额的8%。

城镇个体工商户和灵活就业人员按照20%的比例缴纳基本养老保险费;缴费基数按陕西省上年度在岗职工平均工资为标准(具体缴费工资比例以当年省局文件为准),由个人根据本人经济状况选择确定。

240.城乡居民社会养老保险的缴费标准是多少?

答:我县个人年缴费标准:设为100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12个档次;参保居民自主选择档次缴费,鼓励高档次缴费,多缴多得。

同时省、市、县三级财政对个人当年缴费给予补贴,具体补贴标准为:年缴费200 元以下档次的补贴30 元;年缴费300 元的补贴40 元;年缴费400 元的补贴45 元;年缴费500元的补贴60 元;年缴费600 元的补贴65元;年缴费700元的补贴70元;年缴费800元的补贴75元;年缴费900元的补贴80元;年缴费1000 元的补贴100 元;年缴费1500元的补贴150 元;年缴费2000 元的补贴200 元。补缴欠费不享受财政补贴,财政补贴部分由个人承担缴纳。

241.企业职工基本养老保险的退休年龄及条件?

答:按国发(78)104号文件规定执行,即男职工年满六十周岁,女工人年满五十周岁,女干部年满五十五周岁。其中原从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满十年的;从事井下、高温工作累计满九年的;从事其他有害身体健康工作累计满八年的,符合提前退休条件,可提前五年退休。

城镇私营企业职工和个体工商户凡男年满60周岁,女年满55周岁,缴费年限满15年的,经劳动行政部门批准方可退休并按月领取基本养老金。

242.城乡居民社会养老保险养老金待遇领取条件是什么?

答:城乡居民社会养老保险领取条件:①参保缴费起始日年满60周岁及以上人员,个人不用缴费,按月领取基础养老金;②参保缴费起始日年满45周岁及以上,按规定参保连续缴费至年满60周岁人员;③参保缴费起始日45岁以下,按照规定参保,且缴费年限在15年以上、年满60周岁人员。(2011年7月1日为我县城乡居民社会养老保险缴费起始日,作为城乡居民参保登记、缴费、领取待遇的依据。)

243.企业职工基本养老保险金由哪几部分组成?人们常讲的“新人”、“中人”、“老人”怎样区别?退休后按月领取的养老金有什么不同?

答:基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金两部分组成。人们常讲的“新人”是指在1996年1月1日以后参加工作的职工或参加养老保险的个体劳动者,按规定缴纳基本养老保险费累计满15年的,退休后可按月领取基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金两部分组成。基础养老金=(上年度全省在岗职工月平均工资+职工本人指数化月平均缴费工资)÷2×缴费年限×1%,月个人帐户养老金=个人帐户储存额÷计发月数;“中人”是指在1996年1月1日以前参加工作且在1998年7月1日以后退休的人员。这些人员缴费年限(含视同缴费年限)累计满15年的,退休后可按月领取基本养老金。基本养老金由四部分组成:基础养老金+个人帐户养老金+过渡性养老金+调节金,基础养老金=(上年度全省在岗职工月平均工资+职工本人指数化月平均缴费工资)÷2×缴费年限×1%,月个人帐户养老金=个人帐户储存额÷计发月数;月过渡性养老金=上年度全省在岗职工平均工资×职工本人平均缴费指数×1.4%×建立个人帐户前的缴费年限(含视同缴费年限),调节金月标准2006年按130元发放,从2007年1月起,每年月标准减少13元,2016年1月1日后不再发给调节金。“老人”是指1998年7月1日以前已离退休的人员。这些人仍按国家原来的规定领取基本养老金,享受基本养老金正常调整机制。

244.城乡居民社会养老保险养老金待遇有哪些?

答:养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成,支付终身。①基础养老金实行年龄梯次增长机制,即年满60~69 周岁的待遇领取人员,基础养老金标准为80 元/月,70~79 周岁标准为90 元/月,80~89 周岁标准为100 元/月,90~99 周岁标准为110 元/月,100周岁以上标准为120 元/月。基础养老金根据经济增长适时调整(从2014年7月执行新标准)。②个人账户养老金月领取标准=个人账户积累总额÷139。

245.城乡居民社会养老保险养老金领取程序有何规定?

答:我县城乡居民社会养老保险养老金待遇领取程序:①个人向户籍所在地村(居)委会提出待遇领取申请(提供二代居民身份证原件及复印件各1份;2张本人近期2寸免冠照片。);②镇社保站对申领养老金待遇人员的资格进行复审,县经办中心进行复核后报县人社局审批,批准后,县经办中心将《城乡居民社会养老保险待遇存折》发至镇社保站;③待遇领取人持《城乡居民社会养老保险待遇存折》到经办银行领取养老保险待遇。

246.怎么区分企业职工基本养老保险的视同缴费年限和实际缴费年限?二者的关系是什么?

答:视同缴费年限是指,未实行养老保险缴费制度前,按国家规定计算的连续工龄或工作年限。实际缴费年限是指实行养老保险统筹后,企业和个人实际缴费的年限。二者的关系是实际缴费年限可以合并计算,作为职工退休时计发基本养老金的重要依据。

247.城镇私营企业职工因故中断养老保险关系后能否继续缴费?

答:私营企业职工与其聘用单位因解除劳动关系而停止缴纳基本养老保险费的,其个人帐户予以保留,个人帐户储存额不间断计息,若继续交纳养老保险费的,其前后缴纳养老保险费的时间合并计算。

248.参加企业职工基本养老保险的城镇私营企业职工和个体工商户达到退休年龄,但缴费年限不满15年的如何处理?企业职工退休养老金如何计算?

答:可将其个人帐户中全部储存额(含本金和利息)一次性转移到城乡养老保险经办机构,同时终止城镇职工养老保险关系。若本人自愿,经批准后领取养老金的年龄可适当后延,延迟期间继续按月缴费,直至缴费年限满15年后办理退休。城镇私营企业职工和个体工商户退休后月基本养老金为基础养老金和个人帐户养老金之和。基础养老金=(上年度全省在岗职工月平均工资+职工本人指数化月平均缴费工资)÷2×缴费年限×1%;月个人帐户养老金为职工个人帐户储存额(本金和利息)÷计发月数。

249.参加企业职工基本养老保险职工调动工作时,如何办理养老保险转移手续?

答:职工在同一统筹范围内流动时,只转移基本养老保险关系和个人帐户档案,不转移基金。跨统筹范围流动时,在转移基本养老保险关系和个人帐户档案的同时,转移1996年1月1日至1997年12月31日个人帐户中个人缴费的本息和1998年1月1日以后个人帐户中的全部储存额。

250.企业职工养老保险参保人员跨省流动就业,其基本养老保险关系转移接续如何办理?

答:参保人员跨省流动就业,其基本养老保险关系转移接续按下列规定办理:(1)参保人员返回户籍所在地(指省、自治区、直辖市,下同)就业参保的,户籍所在地的相关社保经办机构应为其及时办理转移接续手续;(2)参保人员未返回户籍所在地就业参保的,由新参保地的社保经办机构为其及时办理转移接续手续。但对男性年满50周岁和女性年满40周岁的,应在原参保地继续保留基本养老保险关系,同时在新参保地建立临时基本养老保险缴费账户,记录单位和个人全部缴费。参保人员再次跨省流动就业或在新参保地达到待遇领取条件时,将临时基本养老保险缴费账户中的全部缴费本息,转移归集到原参保地或待遇领取地;(3)参保人员经县级以上党委组织部门、人力资源社会保障行政部门批准调动,且与调入单位建立劳动关系并缴纳基本养老保险费的,不受以上年龄规定限制,应在调入地及时办理基本养老保险关系转移接续手续。

251.企业职工养老保险跨省流动就业的参保人员达到待遇领取条件时,如何确定其待遇领取地?

答:跨省流动就业的参保人员达到待遇领取条件时,按下列规定确定其待遇领取地:(1)基本养老保险关系在户籍所在地的,由户籍所在地负责办理待遇领取手续,享受基本养老保险待遇;(2)基本养老保险关系不在户籍所在地,而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的,在该地办理待遇领取手续,享受当地基本养老保险待遇;(3)基本养老保险关系不在户籍所在地,且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的,将其基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领取手续,享受基本养老保险待遇;(4)基本养老保险关系不在户籍所在地,且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的,将其基本养老保险关系及相应资金归集到户籍所在地,由户籍所在地按规定办理待遇领取手续,享受基本养老保险待遇。

252.企业职工养老保险参保人员转移接续基本养老保险关系后,符合待遇领取条件的,如何计算其基本养老金?

答:参保人员转移接续基本养老保险关系后,符合待遇领取条件的,按照《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔2005〕38号)的规定,以本人各年度缴费工资、缴费年限和待遇领取地对应的各年度在岗职工平均工资计算其基本养老金。

253.企业职工养老保险参保人员跨省流动就业的,按什么程序办理基本养老保险关系转移接续手续?

答:参保人员跨省流动就业的,按下列程序办理基本养老保险关系转移接续手续:(1)参保人员在新就业地按规定建立基本养老保险关系和缴费后,由用人单位或参保人员向新参保地社保经办机构提出基本养老保险关系转移接续的书面申请;(2)新参保地养老保险经办机构在15个工作日内,审核转移接续申请,对符合本办法规定条件的,向参保人员原基本养老保险关系所在地的社保经办机构发出同意接收函,并提供相关信息;对不符合转移接续条件的,向申请单位或参保人员作出书面说明;(3)原基本养老保险关系所在地社保经办机构在接到同意接收函的15个工作日内,办理好转移接续的各项手续;(4)新参保地社保经办机构在收到参保人员原基本养老保险关系所在地社保经办机构转移的基本养老保险关系和资金后,应在15个工作日内办结有关手续,并将确认情况及时通知用人单位或参保人员。

254.城乡居民社会养老保险待遇领取人员死亡后是否有丧葬费补助金?

答:有。从2014 年1 月1 日起,建立城乡居民基本养老保险丧葬费补助金制度,凡待遇领取人员死亡的,发放一次性丧葬费补助金,标准为800 元/人。丧葬费补助金申报应于待遇领取人员死亡之日起三个月内办理,逾期不予发放。

居民、职工医疗保险篇

255.城镇居民基本医疗保险的原则是什么?

答:坚持低水平,广覆盖;坚持城镇居民基本医疗保险水平与我县经济社会发展水平相适应;实行以家庭缴费为主、政府适当补助;重点保障城镇居民大病医疗需求,逐步提高保障水平;医疗保险基金实行以收定支、收支平衡、略有节余的原则。

256.城镇居民基本医疗保险参保范围有哪些?

答:本县行政区域内凡未纳入城镇职工基本医疗保险范围的城镇居民、中小学生、少年儿童(包括长期随父母在城镇上学、生活的农民工子女)、长期在我县境内经商生活的外来人员都可参加城镇居民基本医疗保险。

257.城镇居民基本医疗保险缴费时间是如何规定的?

答:城镇居民基本医疗保险以家庭为单位,整体参保缴费,实行参保年度制。在规定缴费期限内到户籍所在镇社会保障服务站或社区劳动保障工作站办理参保登记和缴费手续,缴纳城镇居民基本医疗保险费。

缴费时间:每年9月1日至12月20日缴纳下年度医疗保险费。

258.城镇居民基本医疗保险缴费标准如何确定?

答:城镇居民基本医疗保险根据人员分类不同,缴费标准也不同,具体缴费标准如下表:

安康市城镇居民基本医疗保险缴费标准

参保人员类型

合计

个人缴费

政府补贴

成人

560

160

400

城市低保及残疾人员

560

100

460

学生儿童

420

50

400

低保学生儿童及残疾儿童

420

10

440

完残及无人员

560

政府补贴

560

259.城镇居民参保应提供哪些资料?

答:首次参保登记时须提供家庭户口簿、本人身份证(没有身份证的学生儿童除外),参保人员同底1寸免冠照片2张,以下人员还须提供相关材料:(1)城市低保人员提供低保证及上月领取低保金发放存折;(2)残疾人员提供《中华人民共和国残疾人证》;(3)“三无”对象提供低保证和相关证明;(4)3岁以下幼儿提供与法定监护人的同底2寸照片2张。

260.城镇居民参保人员享受何等医保待遇?

答:凡是参保人员均可按规定享受住院医疗费用和门诊大病医疗费用核销的医保待遇,同时每人每年还可以享受20元的门诊统筹。门诊大病包括门诊紧急抢救、门诊特殊治疗、门诊慢性病。

门诊特殊治疗是指恶性肿瘤病人门诊放化疗、肾功能衰竭尿毒症期血液透析、腹膜透析治疗、器官移植术后的抗排异治疗。

门诊慢性病有:糖尿病;原发性高血压Ⅱ期及以上;结核病;各类型精神病;肝硬化;冠心病;慢性再生障碍性贫血;脑梗塞后遗症;脑出血后遗症;慢性活动性肝炎;系统性红斑狼疮;白血病;肺气肿;慢性阻塞性肺病;癫痫;帕金森氏病。

学生儿童在以上16种门诊慢性病的基础上新增以下10种:支气管炎;支气管肺炎;心肌炎;过敏性紫癜;泌尿系感染;急性肾小球肾炎;婴幼儿哮喘;血小板减少性紫癜;营养性贫血;小儿脑性瘫痪。

261.如何办理本地住院就医手续?费用如何核销?

答:城镇居民参保人因病需要治疗时,应携带医保证、当年缴费凭证到定点医院就医,符合住院条件的需填写《城镇居民基本医疗保险住院申请表》,参保病人出院后将有关资料交定点医院医保科,社保中心将核准的医疗费用拨付给定点医院,由定点医院支付给参保患者。患者核销时应提供下列资料:①发票;②费用一日清单;③诊断证明;④《城镇居民基本医疗保险住院申请表》;⑤医保证首页复印件、缴费收据复印件。

262.如何办理转外就医手续?费用如何核销?

答:参保患者因病需转外治疗时,应填写《城镇居民基本医疗保险转院申请表》,由转出科主任签字、医院盖章送社保中心备查。患者核销时应提供下列资料:①发票;②费用一日清单;③诊断证明;④《城镇居民基本医疗保险转院申请表》;⑤医保证首页复印件、缴费收据复印件;⑥主管医生签字所住医院医保科盖章的患者本人身份证复印件一份。

263.何谓临时赴外人员?异地就医发生的费用如何核销?

答:指临时赴县行政辖区外探亲、旅游的参保人员。临时赴外人员异地就医发生的住院费用核销时,应将相关资料交社保中心审核。患者核销时应提供下列资料:①发票;②费用一日清单;③诊断证明;④病历复印件;⑤医保证首页复印件、缴费收据复印件;⑥由主管医生签字所住医院医保科盖章的患者本人身份证复印件一份。

264.参保患者住院时在不同级别医院应承担得起付费用为多少?

答:参保年度内首次住院的:一级医院300元;二级医院400元;三级医院600元。参保年度内第二次住院的:一级医院150元;二级医院200元;三级医院300元。参保年度内第三次住院的无起付标准费用(18周岁及以下学生儿童的住院起付标准为上述标准的一半)。

265.参保患者个人全额承担和部分承担的医疗费用有哪些?

答:参保患者个人全额承担的医疗费用有:起付标准费用、现行城镇职工基本医疗保险药品目录范围以外的药品费用、自费诊疗项目、不符合规定用血及血液生物制品的费用。

参保患者个人部分承担的医疗费用有:在起付标准以上除开药品目录外的药品费用、全血及血液制品费用,个人按医院等级分别承担费用的自付比例为:一级医院20%,二级医院30%,三级医院40%。

60周岁以上参保人员住院时,个人部分承担项目的自付比例在上述比例基础上各下降2个百分点。转外人员个人部分承担项目的自付比例在上述比例基础上增加10个百分点。

266.职工基本医疗保险费的缴费标准是什么?

答:基本医疗保险费由用人单位和职工个人共同缴纳,不得减免或缓交。用人单位按职工工资总额的6%缴纳,职工个人按本人工资收入的2%缴纳,单位缴费“工资总额”、个人缴费“工资收入”,按国家统计局有关工资构成的规定确定。凡参加基本医疗保险的单位和个人,必须参加大病医疗保险,否则不能享受医保待遇。大病医疗保险基金由参保单位在每年初第一季度内按96元/人一次性代扣代缴,并将缴费清册送县社保中心备案。

267.如何建立基本医疗保险统筹基金和个人账户?

答:基本医疗保险基金由统筹基金和个人账户构成。职工个人缴纳的基本医疗保险费全部记入个人账户。用人单位缴纳的基本医疗保险费70%用于建立统筹基金,30%按职工不同年龄段确定不同比例,以本人缴费基数计算划入个人账户。具体比例如下:35岁以下的按0.8%计入;36~45岁按1%计入;46岁以上按1.4%计入;退休人员以其基本养老金(按统筹计发口径计算)为基数按4%计入。

268.参保职工如何办理住院手续?

答:参保职工持医疗保险证和医保卡到定点医院就医,首诊医生根据患者病情开具住院证,参保职工到医院出入院办事处办理住院手续,然后到医院医保科办理医保登记手续。

269.参保职工如需转院治疗有什么规定?

答:因病情、医疗条件等原因需转省级定点医院治疗的,须由患者或主治医师提出申请,经医保技术小组讨论同意后,方可转院治疗。由主治医生填写转院申请表,科主任签字同意,医院医务科盖章确认,并由社保中心审核通过。

参保职工持医疗保险证、医保卡、转院申请表到省级转入医院医保办办理相关手续。出院时在所住医院医保办办理实时结算,不再回本地办理报销手续。

未经定点医院同意、县社保中心批准而自行转诊、自找医院、自请医生、自购药品的,费用一律自理。

270.住院患者所发生的医疗费用如何核销?

答:参保职工必须在定点医疗机构就医,定点以外的就医、购药费用自理。

患者出院后持医疗保险证和医保卡到医院出入院办事处办理正常出院结算手续,然后持医疗保险证和医保卡到医院医保科办理医保结算手续。实行实时结算,参保职工只缴纳自付部分费用。报销费用由社保中心和定点医院实行结算。

271.参保职工住院费用的核销比例是多少?

答:根据安政办发[2011]73号文件规定,患者所发生的住院费用在起付标准以下的部分自行承担,超过部分按有关规定予以核销(起付标准、核销比例见下表)。

《药品目录》范围外用药、血液生物制品以及国家医保政策规定的其他不予核销的项目,其费用由患者自行承担。

退休人员自付比例比46岁以上人员降低1个百分点。转诊病人自付比例比当地提高10%。

医院等级

起付标准

首次

年度内第二次

45岁以下

46岁以上

45岁以下

46岁以上

本地

外地

本地

外地

本地

外地

本地

外地

三级

900

1000

800

900

600

700

500

600

二级

500

600

400

500

300

300

300

300

一级

400

500

300

400

200

200

200

200

医疗费用

自付比例

三级

二级

一级

45岁以下

46岁以上

45岁以下

46岁以上

45岁以下

46岁以上

起付标准以上

10

9

7

6

6

5

272.什么是工会实施的《职工医疗互助保障计划》?特点是什么?

答:《职工医疗互助保障计划》是工会组织为配合基本医疗改革,切实解决职工群众“看病难”,维护职工利益、提高职工医疗保障水平而实施的一项保障计划。是以基本医疗保险为基础,自我管理、自我服务、自我保障、非营利性的职工互助互济活动;旨在帮助患病住院职工减轻个人医疗负担,提高医疗保障水平,是工会组织为职工做好事办实事的重要举措。特点是:保费低,赔付高;投保手续规范简便;服务到位,赔付快捷。

273.工会实施的职工参加互助保障计划的范围有哪些? 如何参保?

答:职工参加互助保障计划的范围是:我省城镇企业、机关、事业单位、社会团体、民办非公企业单位已参加陕西省城镇职工基本医疗保险的在职职工(已办理离退休手续的职工除外),均可作为被保险人申请集体参加本计划。本计划采取团体投保制,被保险人所在单位工会为投保单位,具体办理本计划参保及报销等手续。

274.职工参加《在职职工住院医疗综合互助保障活动(住院+意外)》缴费要求和理赔标准是什么?

答:职工参加在职工《职工住院医疗综合互助保障计划(住院+意外)》的投保单位,每人每年交纳住院医疗互助保险费95元。保险期限为一年,一人只能参加一份。在投保30天后住院的,按照医疗部门应核销内个人自费部分(最高不超过统筹基金报销额的20%)的70%领取住院医疗互助金。

门诊特定项目治疗或门诊慢性病治疗的,并经当地基本医疗保险主管机构批准的,城镇职工基本医疗保险统筹基金范围内报销后,按照个人自付部分的医疗费(最高不超过基本医疗统筹基金报销额的20%)的50%领取门诊特病互助金。

275.职工参加《在职职工重大疾病保障计划》缴费要求和理赔标准是什么?

答:职工参加《在职职工重大疾病保障计划》的投保单位,每人交纳互助费66元,有效期为三年,在同一互助期内一人最多可以参加四份。在投保30天后90天内患重大疾病的,可以领取500元慰问金,90天后发现的,领取5000元治疗费,首次患病后在家休养超过1个月的,可以领取1500元休养康复金。在住院期间,每月可领取600元生活补助金,不足1个月的按300元/月领取,最多可领取6个月。

276.职工参加《意外伤害职工保障计划》缴费要求和理赔标准是什么?

答:职工参加《意外伤害职工保障计划》的投保单位,每人交纳互助费的标准分为四个不同档次,分别为26元、50元、70元、100元,有效期为一年。在保障时期内发生意外事故的,根据投保数额,可以领取相应的伤残金、生活补助金、住院补助金、身故和丧费金等,投保100元的,最高可以领取8.1万互助金。

277.职工参加《在职女职工特殊疾病保障计划》缴费要求和理赔标准是什么?

答:职工参加《在职女职工特殊疾病保障计划》的投保单位,每人交纳互助费36元,有效期为两年,每人最多可以参加两份本计划,且同一单位职工参加份数应一致。在投保30天后60天内患规定五种疾病的,可以领取1000元慰问金,60天后发现的,可以领取10000元治疗费。凡是住院的,可以一次性领取2000元康复金。在住院期间,每月可以领取800元生活补助金,不足1个月的可领取400元,最多可领取6个月。

278.困难职工帮扶救助的对象是什么?

答:困难职工帮扶救助的对象是:紫阳县境内建立了工会组织的企事业单位、党政群机关困难职工家庭;在我县务工与用人单位(已建立工会组织)签订劳动合同的困难农民工。

279.困难职工帮扶救助类型为哪些人?

答:困难职工帮扶救助类型为:低保户(指家庭人均收入低于当地生活保障线【以低保证为准】,经政府救助后生活仍十分困难的困难职工)、低保边缘户(指家庭人均收入略高于当地最低生活保障线,但由于疾病、子女教育或意外灾难等原因,不能维持基本生活的困难职工,一般界定在低保户上浮10%~50%以内)和意外致困户(因各类自然灾害或重大意外事故等原因造成生活特别困难的困难职工)。

280.困难职工帮扶救助的程序和办法有哪些?

答:困难职工帮扶救助的程序和办法是:按照“以档帮扶、实名制发放”的原则,县总工会实施一户一档,建立全县困难职工纸质档案和电子信息档案。凡是建档的困难职工,需要生活救助、医疗救助、助学救助、法律援助、职业介绍、职业培训的,向县总工会提出书面申请,填写救助申请表,由单位工会签署意见。县总工会审核后,将根据困难职工具体情况实施帮扶救助。

281.农村小额人身保险(多层次保障体系)投保对象的范围是哪些人?

答:凡属本县范围内出生28天至65岁身体健康的农民均可参保。

282.农村小额人身保险(多层次保障体系)投保对象交费标准是多少?

答:农村小额人身保险(多层次保障体系)投保对象交费标准是每人每年20元。

283.农村小额人身保险的保险责任是哪些?

答:每人每年可享受意外身故保障4000元、疾病身故保障2000元(除此投保的必须在投保90日之后)、意外伤残及烧伤保障2000元、因意外伤害住院(门诊)治疗费用1000元的责任保障。

民政救助篇

284.紫阳县高龄老人补贴发放有何规定?

答:凡户籍在我县年满70周岁以上的老年人,依据本人申请均可享受高龄补贴,其标准为:年满70~79周岁的老年人每人每月发放50元;年满80~89周岁的老年人每人每月发放100元;年满90~99周岁的老年人每人每月发放200元;年满100周岁及以上的老年人每人每月发放300元。

285.如何办理敬老优待证?

答:按照属地管理原则,凡年满65周岁以上的老年人持二代身份证到所在镇民政工作站(老龄办)申请办理即可。

286.城乡最低生活保障范围和对象指哪些?

答:(1)凡持有本县城镇非农业户口的居民,凡共同生活的家庭成员月人均收入低于城市低保标准,且家庭财产状况符合当地人民政府规定条件的,应纳入城市低保范围。(2)凡具有本县农业户口、共同生活的家庭成员上年度年人均纯收入低于当地农村低保标准的农村居民,应纳入当地农村低保范围。

287.哪些情况不得纳入最低生活保障?

答:有下列情形之一的,不得纳入最低生活保障:(1)不按规定程序申报或证明材料不全、弄虚作假的;(2)拒绝工作人员或有关部门入户调查、核实家庭财产和家庭收入的;(3)申请城市最低生活保障的家庭成员中有劳动能力但未就业,连续3次无正当理由拒绝接受人力资源和社会保障等部门介绍工作的。申请农村最低生活保障的家庭成员中有劳动能力,无正当理由拒绝劳动,撂荒承包土地或无正当理由拒绝参加有关部门组织的就业培训和劳务输出的;(4)家庭实际生活水平和财产状况明显高于当地最低生活保障标准,如新购贵重首饰、高档非生活必需品等奢侈性消费的;(5)家庭水、电、燃气、通讯等费用单项支出超过最低生活保障标准20%的;(6)家庭存款、有价证券、债券总值人均高于所在县(区)上年度居民人均可支配收入的;(7)拥有机动车辆(残疾人功能性补偿代步机动车除外)、船舶、工程机械以及大型农机具的;(8)拥有两套(含)以上住房,且人均拥有建筑面积超过当地人均住房面积及拥有别墅的;(9)拥有、租赁商业门面、店铺的;(10)拥有注册企业、公司的;(11)在银行有消费类贷款的,如贷款购买汽车、房屋等;(12)家庭成员中有择校付费上学、自费出国留学的;(13)法定赡养人、抚养人、扶养人有能力但不尽赡养、抚养、扶养义务的;(14)因赌博、吸毒、嫖娼等行为造成生活困难的;(15)审核和复核期进行股票、基金、期货、外汇、权证交易买入行为的。

288.最低生活保障的申请及需要提供的材料有哪些?

答:申请最低生活保障应以家庭为单位,由户主或者其代理人以户主的名义书面向户籍所在地镇人民政府提出。镇人民政府无正当理由,不得拒绝受理。受申请人委托,村(居)民委员会可以代其向户籍所在地镇人民政府提交书面申请及相关材料。申请人应填写《最低生活保障申请审批表》、《家庭经济状况核查授权书》、《申请最低生活保障诚信承诺书》,并且如实提供所有共同生活家庭成员以下材料的原件及复印件(无相应项目的除外):户口簿、身份证、婚姻状况、疾病、残疾证明、房产证、房屋租赁协议、土地承包经营证明、就业收入证明。失业人员应当提供人力资源社会保障机构出具的《就业失业登记证》,单位出具解除劳动关系证明,以及其他需要提供的相关材料。

289.城乡低保的办理程序有哪些?

答:第一步:户主向户籍所在地镇人民政府提出书面申请。第二步:镇人民政府审核:(1)组织入户调查;(2)组织村(居)民主评议(张榜公示);(3)镇人民政府召开会议审核(张榜公示)。第三步:县民政局审批:(1)审核镇人民政府审核资料;(2)重点户调查、入户抽查;(3)召开会议进行初审(发回由镇办、村居公示);(4)正式下达审批文件(镇办、村居进行长期公示);(5)建立档案,发放最低生活保障金。

290.低保对象家庭收入包括哪些主要内容?

答:(1)工资性收入。指因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得等。(2)家庭经营净(纯)收入。指从事生产、经营及有偿服务活动所得。包括从事种植、养殖、采集及加工等农林牧渔业的生产收入,从事工业、建筑业、手工业、交通运输业、批发和零售贸易业、餐饮业、文教卫生业和社会服务业等经营及有偿服务活动的收入等。(3)财产性收入。包括动产收入和不动产收入。动产收入是指出让无形资产、特许权等收入,储蓄存款利息、有价证券红利、储蓄性保险投资以及其他股息和红利等收入,集体财产收入分红和其他动产收入等。不动产收入是指转租承包土地经营权、出租或者出让房产以及其他不动产收入等。(4)转移性收入。指国家、单位、社会团体对居民家庭的各种转移支付和居民家庭间的收入转移。包括赡养费、扶养费、抚养费、离退休金、失业保险金、社会救济金、遗属补助金、赔偿收入、接受遗产收入、接受捐赠(赠送)收入等。(5)其他应计入家庭收入的项目。

291.不计入低保家庭收入的内容有哪些?

答:(1)各级政府给予的奖励金,见义勇为奖励金和抚恤金,市级以上劳动模范退休后享受的荣誉津贴;(2)优抚对象享受的抚恤金和生活补助、护理费,建国前入党的农村老党员的生活补助,烈士褒扬金; (3)义务兵家庭按照规定享受的优待金和高原条件兵的一次性奖励金;城镇退役士兵自谋职业一次性补助金和自主就业退役士兵一次性经济补助金;(4)奖学金、助学金及由政府和社会给予困难学生的救助金;(5)职工的护理费及死亡职工遗属享受的一次性抚恤金、丧葬费;(6)计划生育奖励金、独生子女费、残疾人定期生活补助、廉租住房补贴、高龄老人生活补贴和孤残儿童基本生活费。城镇居民社会养老保险基础养老金和新型农村居民社会养老保险基础养老金(“十二五”期间暂不计入家庭收入);(7)医疗保险报销的医疗费,医疗救助金,临时性的社会救助款物;(8)政府发放的物价补贴、节日补助、一次性生活补贴。

292.低保是不是评上了就一直能享受?

答:不是的,城乡低保实行动态管理,应保尽保、应退尽退。城市低保对象按月、农村低保对象按季进行资格复核,符合条件的继续纳入保障,不符合条件的立即退出保障,新增的低保对象按照相关评审程序纳入。

293.违规低保现象有哪些?应该怎么处理?

答:(1)采取虚报、隐瞒家庭收入、伪造证明材料等不正当手段,骗取最低生活保障金的行为;(2)在享受低保待遇期间家庭收入增加或家庭成员发生变化,但不按规定告知管理审批机关,继续享受低保待遇的。由县级人民政府民政部门追回最低生活保障金,可以处非法获得的最低生活保障资金1倍以上3倍以下的罚款。构成犯罪的移交司法部门依法追究刑事责任。

294.哪些人符合医疗救助范围?医疗救助方式与标准有哪些?需要提供的资料有哪些?

答:①农村五保供养对象、城市三无对象、孤儿;②城乡低保对象;③重点优抚对象(不含1~6级残疾);④低保边缘家庭(家庭收入在低保标准1.5倍以内)中的重病患者;城乡医疗救助采取住院救助、门诊救助、资助参合救助相结合的方式。

医疗救助标准为:根据每年资金筹集情况,困难群众医疗需求等因素,建立医疗救助标准动态调整机制。具体救助标准由县民政局、财政局负责制定。

①农村五保、城市“三无人员”,经农合、医保报销后,个人负担部分全额补助;②城乡低保、重点优抚对象住院救助方面,经合疗、医保报销后,救助个人负担部分的65%;③其他困难群众,经合疗医保报销后,救助个人负担部分的40%。

提供资料:(1)书面申请;(2)填写《紫阳县城乡医疗救助审核审批表》;(3)身份证(复印件);(4)诊断证明(复印件);(5)住院医疗费用结算发票;(6)合疗(医保)报销明白卡或补偿结算单。

295.哪些人属于农村五保供养对象?五保户入住敬老院有哪些规定?

答:农村老年人、重度残疾人或者未满16周岁的村民、无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的,均可享受农村五保供养待遇。在农村五保供养对象当中,除有传染病、精神病的人员外,其他人员均可入住敬老院。

296.分散供养五保对象监护人的监护责任有哪些?

答:(1)妥善安排好被监护五保对象的吃、穿、住、医、葬等相关事项;(2)善待被监护五保对象,不得歧视、虐待、遗弃被监护对象;(3)注意被监护五保对象的健康状况,五保对象有大病要及时向村、镇报告,并同时送医院治疗,需要住院的,要自主负责护理、照顾;(4)对亡故的五保对象要及时向村、镇上报,并在村、镇的帮助下安葬被监护五保对象;(5)自签订协议之日起,对被监护对象有终身监护的责任。

297.我县农村籍军队退役义务兵发放老年生活补助标准有何规定?

答:1954年11月1日以后至2011年10月31日期间入伍,年满60周岁,未享受到国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵。

补助标准:2015年10月1日起老年生活补助标准由每服役一年发给每人每月30.4元(军龄×30.4=每月补助金额)。

298.我县农村籍军队退役义务兵发放老年生活补助的发放渠道有何规定?

答:我县农村籍军队退役义务兵发放老年生活补助的发放渠道:从2012年5月1日起,农村籍退役士兵老年生活补助由民政局定期负责发放,新农保基础养老基金仍由县城乡养老经办中心发放。农村籍退役士兵老年生活补助实行银行代发,直补到人。

299.义务兵家属优待金发放标准?

答:义务兵家庭优待金在全省范围内实行城乡一体化优待金,按年实行一次性社会化发放。从2016年起,执行全省统一的义务兵家庭优待标准。高中及以下学历的义务兵统一以全省上年度城镇居民人均可支配收入为标准发放优待金。城镇居民人均可支配收入高于全省统一标准的县(市、区),按当地城镇居民人均可支配收入为标准发放;对本科和专科学历义务兵,在执行上述标准的基础上,再分别加发25%和15%优待金。对应征入伍的高原条件兵继续给予一次性奖励20000元。执行全省统一标准所需资金(含高原条件兵奖励),省财政通过转移支付全额下达。执行标准超过全省统一标准的部分所需资金,由市县财政负担。

300.烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属抚恤金发放标准?

答:烈属:城镇1593元/月,农村1209元/月。因公牺牲军人遗属:城镇1368元/月,农村1154元/月。病故军人遗属:城镇1287元/月,农村1106元/月(从2015年10月1日起执行)。

301.其他优抚对象定补金发放标准?

答:老复员军人910元/月,带病回乡退伍军人460元/月,参战涉核人员460元/月,烈士子女600元/月。

302.参加襄渝铁路建设的人员有何政策补助?

答:参加襄渝铁路民兵养老补贴政策适用对象限于仍在农村且年满60周岁的人员。

襄渝铁路线养老补贴是在新农保的基础上加工龄补贴(每参建一年补助5.4元,不满一年按一年计算)。上述优惠政策从2015年1月起执行。县民政局负责对参加襄渝铁路民兵享受待遇资格的认定,补助资金由紫阳县城乡居民社会养老保险经办中心发放。

303.哪些对象可以享受临时救助?申报程序是什么?临时救助的标准如何?哪些情况不能给予临时救助?

答:具有本县户籍的常住居民在遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致生活陷入困境,其他社会救助制度暂时无法覆盖或得到救助之后基本生活仍存在严重困难的家庭以及流浪、乞讨人员。

申报程序:符合上述情况的对象提出书面申请,提供户口簿、身份证原件及复印件,导致困难的相关证明资料,到当地镇政府民政工作站申请办理。经核实,公示无异议后10日内由各镇直接兑付救助资金。

救助标准:根据城乡居民家庭困难原因、程度、种类等因素,按照重点救助与特殊救助相结合的原则,合理划分救助档次和标准,实施分类救助,一年只能申请一次救助,重大特殊情况需多次申报的由县级民政部门审批。

下列情况不予救助:?譹?訛因学困难中子女所就读的学校非教育部认可学历的学校,艺术类考生,出国留学的。?譺?訛因灾、因事故造成困难中有第三方责任人,或有赔付单位的。?譻?訛医疗所致困难中是因美容、减肥、整形等非疾病治疗所产生医疗费用的。④因赌博、吸毒、斗殴等参与非法活动导致生活困难的家庭或个人,或拒绝管理机关调查、隐瞒或不提供家庭实际收入,出具虚假证明的,不予临时救助。

304.孤儿的申报条件有哪些?需要提供的资料有哪些?孤儿生活费发放方式及标准是什么?

答:申报条件:具有本县籍常住户口,父母双亡(需提供死亡证明)或查找不到生父母、父母一方死亡另一方失踪(失踪的必须提供公安机关开具的失踪证明)的未满18周岁的未成年人。

下列情况除外:?譹?訛继承的遗产较为丰厚,且遗产已被抚养人或亲属占有使用的;?譺?訛属于领养、收养的孤儿;?譻?訛法院、公安机关未能出具死亡或失踪证明的。

提供资料:?譹?訛书面申请;?譺?訛填写《儿童信息登记审核表》;?譻?訛孤儿、监护人户口簿、身份证原件及复印件;④孤儿父母死亡证明(公安机关、医疗机构或人民法院宣告孤儿父母死亡或失踪的证明);⑤与监护人签订的监护协议。上述资料由户籍所在地镇人民政府或村(居)委会核查、提出初步审核意见,并报县民政局审批。孤儿基本生活费发放方式:孤儿生活费发放采取银行转账支付,每季度发放一次。

标准:散养孤儿800元/月·人,集中供养1000元/月·人。

305.如何进行病残儿鉴定?

答:依据《病残儿医学鉴定管理办法》中的病残儿是指因先天(包括遗传性和非遗传性疾病)或后天患病、意外伤害而致残,目前无法治疗或经系统治疗仍不能成长为正常劳动力的,符合法律、法规规定条件,要求安排再生育的,均可申请病残儿医学鉴定。进行病残儿医学鉴定须提交材料:①申请病残儿医学鉴定的家庭应向女方户籍所在地的镇政府管辖的计划生育部门提出书面申请,并提交夫妇双方居民身份证、户口簿、结婚证等证件的复印件及父母和病残儿2寸合影照4张、病残儿单身2寸照4张;②独生子女病残儿童医学鉴定表(一式三份);③病残儿近两年系统就诊治疗的病历(包括住院病历)及辅助检查报告等;④三级以上医疗单位的疾病诊断书;⑤其他相关的有效证明材料;⑥病残儿父母有工作单位的,所在单位必须提交婚育及病残儿情况证明材料;无工作单位的由所在社区(村委会)提交其婚育及病残儿情况证明材料。

306.哪些人可办理残疾人证?

答:凡户籍在我县且符合残疾标准的视力、听力、言语、智力、肢体、精神及多重残疾人经指定医院鉴定后符合残疾评定标准的均可办理残疾人证。

307.残疾人证办理程序有哪些?

答:申请人(或法定监护人)持申请人身份证、户口本向县残联提出办证申请(无二代身份证又无身份证编号(18位)的,应向当地公安派出所申请编排个人身份证号码)。如实填写申请表、评定表基本信息,县残联对于残疾特征明显,依照残疾标准,易于认定类别、等级者,直接填写评定表,难以直接认定的,到县人民医院、精神残疾到市以上精神病防治医疗机构评定。除因残疾程度重或欠缺完全行为能力等原因难以亲自到县残联办理外,均需申请人本人到县残联办理。

308.残疾人参加城乡养老保险有何补贴政策?

答:残疾人参加城乡社会养老保险,财政按最低缴费档次对个人缴费部分进行补贴。其中重度残疾人(1~2级)每人每年补贴100元,由省级财政负担;中度残疾人(3级)每人每年补贴50元,所需资金由县级财政负担。

309.残疾人生活补贴发放的标准是多少?

答:国务院国发〔2015〕52号文件及省政府陕政发〔2016〕2号文件规定,从2016年1月1日起,贫困残疾人生活补贴标准平均每人每月不低于60元。具体发放对象和标准按中省市县政府有关文件规定执行。

310.残疾人生活补贴申请流程是怎样的?

答:残疾人生活补贴流程是:(1)提供本人资料:身份证、残疾证、户口本复印件各2份,2寸照片2张,交所在社区或村居委会申请;(2)由本人或村居委会填写残疾人生活申请补贴表报所在镇审核;(3)每个年度各镇接县残联通知后将所收资料报县残联批复;(4)各镇接到县残联批复后,将生活补贴存折发放到享受对象手中。

311.残疾人专职委员会工作补贴标准是多少?

答:对2014年以前选聘的镇残疾人专职委员每人每月工资450元;2015年7月1日起,镇残疾人专职委员每人每月工资600元;20名社区残疾人专职委员纳入公益性岗位补贴范围,每人每月工资350元;村和未纳入公益性岗位的社区残疾人专职委员每人每年发放工作补贴1200元。

312.重度残疾人护理补贴申请流程是怎样的?

答:重度残疾人护理补贴流程是:(1)个人申请;(2)村(居)委会初审;(3)镇政府审核;(4)县残联审批。

313.重度残疾人护理补贴标准是多少?

答:从2016年1月1日起,将全面实行重度残疾人护理补贴制度,具体享受对象和发放标准按中省市县政府有关文件规定执行。

314.城镇残疾人参加城镇居民医疗保险时具体优惠政策有哪些?

答:一级残疾人个人应缴纳部分全免;二级、三级、四级残疾人个人只缴纳100元;残疾儿童个人只缴纳10元。

第六篇 劳动就业

315.未就业高校毕业生怎样参加见习,有哪些待遇?

答:应届和毕业两年内未就业的高校毕业生可在我县机关事业单位及企业参加见习活动,见习期为半年,见习期间每月可享受政府补贴的1000元见习补贴,并购买意外伤害保险,见习单位根据情况可在政府补贴的基础上增发生活补贴。

316.什么是就业(创业)培训补贴?

答:就业(创业)培训补贴是指政府购买培训服务,对具备资质条件并中标的培训机构,承担全县城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者(失业状态)、毕业年度内高校毕业生、城乡未继续升学的应届初、高中毕业生(以下简称“四类人员”),免费开展就业(创业)培训给予补贴或自行缴纳就业培训费的个人给予培训补贴。

317.对享受就业(创业)培训补贴的人员范围、期限有何规定?

答:享受就业(创业)培训补贴的人员范围为:城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者(失业状态)、毕业年度内高校毕业生、城乡未继续升学的应届初、高中毕业生(以下简称四类人员)。四类人员每人每年只能享受一次职业培训补贴,不得重复申请。享受职业培训补贴的培训期限最长不超过12个月。

318.我县目前开展的就业培训有哪些专业(工种)?

答:目前我县能够开展的就业培训主要有修脚师、茶艺师、特色烹饪师、建筑劳务、餐厅服务员、客房服务员、商品营业员、电工、电焊工、中式烹调师、中式面点师、家畜饲养工、茶叶初制工、果树修剪工、十字绣、家政服务员、公路养护工等专业(工种)。

市级培训机构还开展有计算机应用基础、计算机组装维修、CAD工程制图、平面设计、家装设计、中式烹饪、风味小吃、美容美发、彩妆、焊接工艺、气焊、车工、钳工、服装设计与制作、服装手工打板与放码、家电维修、数字电子产品维修、制冷设备与维修、电工机电、摩托车电动车维修、宾馆服务与管理、家政服务与管理、模具钳工、数控车工、电子装配等专业(工种)。

319.如何参加就业(创业)培训?

答:每年度县人社局会根据市人社局的统一安排,组织定点培训机构招标,招标结束后,会向社会及各镇公布当年定点培训机构名单及各自所承担的培训专业(工种)情况。意愿参加培训的人员,可凭《就业失业登记证》到居住地镇社保站登记报名,由各镇社保站根据报名情况,向县人社局申请举办相关专业的培训。对于我县没有开展的专业(工种),也可直接到安康市技工学校、安康市劳动就业培训中心报名,同样享受相应的培训补贴。安康市技工学校、安康市劳动就业培训中心均属安康市人社局直属的公办培训机构,师资队伍雄厚、教学经验丰富。

320.就业(创业)培训补贴标准是多少?如何享受?

答:就业(创业)培训补贴根据培训专业(工种)不同,补贴标准也有所差别,最低600元,最高1200元。培训时间最短80课时,最长360课时。

根据现行政策规定,各定点培训机构开展免费培训,代为培训对象申请培训补贴。既符合条件的“四类人员”在参加定点培训机构举办的各类培训,均不收取任何费用,由各级人社部门向定点培训机构支付培训费用,以减轻培训人员在参加培训时垫付培训费用的负担,同时,也减少了培训对象缴费参加培训后个人申请培训补贴的程序。

321.享受社会保险补贴的对象有哪些?

答:持有《就业失业登记证》的下列就业困难人员实现就业的,可以按规定享受社会保险补贴:家庭成员均处于失业状况的城市居民家庭中的失业人员,距法定退休年龄十年以内的失业人员,连续失业一年以上的失业人员,失去土地、距法定退休年龄不超过10年的被征地农民中的失业人员,失业的残疾人,需要抚养未成年人的单亲家庭失业人员,离校未就业高校毕业生两年内实现灵活就业人员。

322.享受社会保险补贴期限有何规定?

答:社会保险补贴实行“先缴后补”的办法。社会保险补贴期限,除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外,其余人员最长不超过三年(以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准),离校未就业高校毕业生补贴期限为两年。

323.社会保险补贴个人如何申请?

答:申请所需材料:由申请人填写申请表后镇社保站和县人社局盖章确认;注明具体就业岗位、地址等内容的就业证明材料;本人《身份证》、《就业失业登记证》复印件以及社会保险征缴机构出具的社会保险费收费票据等凭证材料。

324.什么是创业促就业小额担保贷款?

答:创业促就业小额担保贷款(以下简称小额贴息贷款)是指政府为实施积极就业政策、履行公共就业服务职能,通过出资设立担保基金,采用担保机构担保以及借款人以保证人担保等方式提供担保,经办商业银行发放并由财政贴息扶持创业的贷款。

325.创业促就业小额贴息贷款的对象、条件及用途有何规定?

答:小额贴息贷款的对象主要是在法定劳动年龄内,符合规定条件的城镇登记失业人员,就业困难人员(一般指大龄、身有残疾、享受最低生活保障、连续失业一年以上以及因失去土地等原因难以实现就业的人员)诚实守信,复员转业军人、高校毕业生(含留学回国人员)、农村富余劳动力。

贷款条件主要有:持有《就业失业登记证》且登记为失业状态或其他有效身份证明;有一定的自有资金,且原则上不低于经营项目所需资金的50%;在我县有固定的经营场所,且经营证照齐全;有一定偿还能力,能够按规定提供有效反担保措施;个人信誉良好,无不良信誉记录或违法行为。

小额贴息贷款主要用于自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来创业过程中所需的流动资金。

326.创业促就业小额贴息贷款的额度及贷款期限有何规定?

答:个人贷款额度一般为5万元,最高不超过10万元,对合伙经营的企业,贷款额度一般为30万元,最高不超过50万元。劳动密集型小企业贴息,不超过200万元。贷款期限均为2年,到期后一次还本,不展期。

贷款期间内,从事微利项目的,由中央财政据实全额贴息,个人不承担利息。

微利项目是指,除国家限制的建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外的经营项目。

327.怎样申请创业促就业小额贴息贷款?

答:符合条件的借款人向经营所在地镇社保站(社区劳动保障工作站)提交贷款申请资料,由镇社保站(社区劳动保障工作站)进行初审,符合贷款条件的,镇社保站(社区工作站)签署初审意见后转县政务服务中心13号窗口受理,经13号窗口受理转县人社局小额贷款办公室。县小额信贷办会同经办银行对借款人创业项目进行实地考察,情况属实的,核定贷款金额及期限经公示无异议后,向经办银行出具《担保承诺书》,转经办银行办理贷款手续。经办银行审核后,按其贷款管理规定办理放贷手续。

328.个人申请创业促就业小额贴息贷款需要哪些资料?

答:(1)《紫阳县小额担保贷款申请审批表(个人)》(1式3份);(2)《就业创业登记证》原件、复印件及其它有效身份证明(复员转业军人提供《退伍证》复印件;大中专毕业生提供《毕业证》复印件);(3)申请人及其配偶的户口簿、身份证原件及复印件;婚姻状况证明(民政部门出具);(4)经营场所产权证明或租赁合同原件及复印件;(5)营业执照及经营许可证的原件及复印件;(6)税务登记证原件及复印件;(7)反担保相关资料:以第三人作为反担保的,填写《紫阳县小额担保贷款担保人资格审核表》(1式2份),并提交担保人身份证、户口簿复印件、婚姻状况及相关证件。

329.合伙企业申请小额贴息贷款需要哪些资料?

答:(1)《紫阳县小额担保贷款申请审批表(合伙经营)》(1式4份);(2)合伙经营贷款人的《就业创业登记证》原件、复印件及其它有效身份证明(复员转业军人提供《退伍证》复印件;大中专毕业生提供《毕业证》复印件);(3)合伙人的户口簿、身份证原件及复印件;婚姻状况证明(民政部门出具);(4)经营场所产权证明或租赁合同原件及复印件;(5)合伙企业提供合伙营业执照原件及复印件;(6)合伙经营或组织起来创办经济实体的提供合伙人协议;(7)需要提供的其他资料。

330.反担保措施有哪些规定?

答:小额贷款以第三人作为反担保。其对象为:党政机关、事业单位在编工作人员,反担保人担保笔数不得超过2笔,总金额不得超过20万元。

331.创业促就业小额贴息贷款到期后无法偿还怎么办?

答:小额贴息贷款既是一种扶持创业的政策性贷款,同时也是一种商业贷款。县人社局小额信贷办作为承办机构主要是履行贷款审核、贴息及担保的职能。根据规定,小额贴息贷款到期后不展期。因此,借款人在贷款办理时,就应对贷款期限有所了解,并对还款提前有所安排。按时偿还贷款本金,是作为借款人应尽的义务,同时也是必须承担的法律责任,更是保障小额贴息贷款政策良性发展的必要保障。

对逾期无法偿还贷款本金的行为,贷款经办银行将按照有关金融管理规定进行催收,必要时,将通过法律程序向借款人及担保人申请强制执行。

332.《就业失业登记证》在哪里办理?

答:符合办理《就业失业登记证》人员,应到各镇社保站、城关镇各社区工作站办理。

333.办理就业失业《登记证》应带哪些资料?

答:办理《登记证》人员,应携带以下资料:(1)二代身份证、户口簿复印件各一张;(2)彩色免冠二寸照片两张;(3)学历证书复印件一张(高中以及高中以上学历);(4)职业资格证书复印件;(5)退伍军人提供退伍证复印件;(6)自主创业人员提供营业执照复印件;(7)灵活就业人员提供灵活就业证明,失业人员提供无业证明;(8)申报公益性岗位补贴人员需进行就业困难人员认定,认定为就业困难人员方可申办证书,申办时提供就业困难人员证明。

以上资料由各镇社保站、城关镇各社区工作站工作人员审核以后,复印件加盖“复印属实”确认公章,指导其本人填写《就业失业登记证申领表》一份,并签署初审意见后登录完善《就业失业登记系统电子模版》一并交由县人力资源服务中心办理。

334.农民工在劳动保障方面享有哪些基本权利?

答:根据现行劳动保障法律法规的规定,农民工应当享有的基本权利包括:(1)用人单位应当按时足额支付工资,不得克扣、无故拖欠农民工工资;(2)用人单位支付的工资不得低于当地最低工资标准;(3)用人单位应依法实行国家规定的工时制度,安排农民工加班加点应符合国家有关规定,并依法支付加班加点工资;(4)用人单位应当依法与农民工签订劳动合同;(5)试用期应包括在劳动合同期限之中;(6)用人单位不得向农民工收取定金、保证金或扣留居民身份证等证件;(7)用人单位不得随意解除劳动合同,解除劳动合同应当符合《劳动法》的规定,并依法向农民工支付经济补偿金;(8)农民工依法享有休息休假权利;(9)女职工和未成年工享受特殊劳动保护;(10)农民工有权参加工伤保险、基本医疗保险、基本养老保险、失业保险和生育保险。

335.劳动合同文本应包括哪些主要内容?签订劳动合同应遵循哪些原则?

答:根据国家法律规定,订立劳动合同应采取书面形式。一般应包括以下内容:①用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人;②劳动者的姓名、性别、年龄、籍贯和居民身份证号码;③劳动合同期限;④工作内容和工作地点;⑤劳动保护和劳动条件及职业危害防护;⑥劳动报酬和社会保障;⑦工作时间和休息、休假;⑧劳动合同终止的条件;⑨违反劳动合同的责任以及法律、行政法规规定其他应当载入劳动合同的内容。

劳动合同除上述必须条款外,当事人还可协商约定其他事项。

用人单位与劳动者签订劳动合同应遵循以下原则:(1)合法原则;(2)公平、平等合作自愿原则;(3)诚实信用、协商一致原则;(4)兼顾劳资双方利益的原则;(5)维护正常生产工作秩序的原则;(6)符合地方劳动力市场供需原则。在违反上述原则的情况下,劳动者有权拒绝签订劳动合同。

336.用人单位不签劳动合同怎么办?

答:用人单位不签劳动合同的,劳动者可向当地劳动保障行政主管部门投诉,要求纠正用人单位的违法行为。

337.如何认定事实劳动关系?

答:根据规定,具备下列情形的,可以认定劳动关系成立:①用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格;②用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者,劳动者受用人单位的劳动管理,从事用人单位安排的有报酬的劳动;③劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。

认定事实劳动关系时可参照下列凭证:①工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录;②用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件;③劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录;④考勤记录;⑤其他劳动者的证言等。

338.什么是劳动用工试用期?

答:试用期是指包括在劳动合同期限内,劳动关系还处于非正式状态,用人单位对劳动者是否合格进行考核,劳动者对用人单位是否符合自己要求进行了解的期限。

339.国家对劳动用工试用期的期限有什么规定?

答:根据《劳动合同法》规定:劳动合同期限三个月以上不满一年的,试用期不得超过一个月;劳动合同期限一年以上不满三年的,试用期不得超过两个月;三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同,试用期不得超过六个月。同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个月的,不得约定试用期。试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的,试用期不成立,该期限为劳动合同期限。

340.解除劳动合同如何支付经济补偿?

答:根据《劳动法》及《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》的规定,在下列情况的,用人单位解除与劳动者的劳动合同,应当根据劳动者在本单位的工作年限,每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿:

①经劳动合同当事人协商一致,由用人单位解除劳动合同的;②劳动者不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作,由用人单位解除劳动合同的;以上两种情况下支付经济补偿金,最多不超过12个月;③劳动合同订立时所依据的客观情况发生了重大变化,致使原劳动合同无法履行,经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议,由用人单位解除劳动合同的;④用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难,必须裁减人员,由用人单位解除劳动合同的;⑤劳动者患病或者非因工负伤,经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作,也不能从事用人单位另行安排的工作而解除劳动合同的;在这类情况下,同时应发给不低于6个月工资的医疗补助费。劳动者患重病或者绝症的还应增加医疗补助费,患重病的增加部分不低于医疗补助费的50%,患绝症的增加部分不低于医疗补助费的100%。

另外,用人单位解除劳动者劳动合同后,未按以上规定给予劳动者经济补偿的,除必须全额发给经济补偿金外,还须按欠发经济补偿金数额的50%支付额外经济补偿金。经济补偿金应当一次性发给。劳动者在本单位工作时间不满一年的按一年的标准计算。计算经济补偿金的工资标准是企业正常生产情况下,劳动者解除合同前12个月的月平均工资;在以上第③、④、⑤类情况下,给予经济补偿金的劳动者月平均工资低于企业月平均工资的,应按企业月平均工资支付。

341.违法解除劳动合同应该如何处理?

答:用人单位违法解除劳动合同的,由劳动保障行政部门责令改正;对劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。具体赔偿标准是:①造成劳动者工资收入损失的,按劳动者本人应得工资收入支付劳动者,并加付应得工资收入25%的赔偿费用;②造成劳动者劳动保护待遇损失的,应按国家规定补足劳动者的劳动保护津贴和用品;③造成劳动者工伤、医疗待遇损失的,除按国家规定为劳动者提供工伤、医疗待遇外,还应支付劳动者相当于医疗费用25%的赔偿费用;④造成女职工和未成年工身体健康损害的,除按国家规定提供治疗期间的医疗待遇外,还应支付相当于其医疗费用25%的赔偿费用;⑤劳动合同约定的其他赔偿费用。

342.什么是无效的劳动合同?

答:无效的劳动合同是指不具有法律效力的劳动合同。根据《劳动法》的规定,下列劳动合同无效:违反法律、行政法规的劳动合同;采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同。无效劳动合同,由劳动争议仲裁委员会或者人民法院确认。

343.用人单位应按什么标准支付加班人员工资?

答:①安排劳动者在日法定标准工作时间以外延长工作时间的,按照不低于劳动者本人小时工资标准的150%支付工资;②安排劳动者在休息日工作,而又不能安排补休的,按照不低于劳动者本人日或小时工资标准的200%支付工资;③安排劳动者在法定休假节日工作的,按照不低于劳动者本人日或小时工资标准的300%支付工资。用人单位依法安排实行计件工资制的劳动者在法定标准工作时间以外工作的,应当根据以上原则相应调整计件单价。

344.企业职工因工死亡,其直系亲属可以享受哪些待遇?

答:《工伤保险条例》规定,职工因工死亡,其直系亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金:①丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资;②供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为:配偶每月40%,其他亲属每人每月30%,孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的月工资总额。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定;③一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。

345.发生劳动争议后,应通过什么程序来解决?

答:①劳动者可以与用人单位协商,也可以请工会或者第三方共同与用人单位协商,达成和解协议。当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的,可以向调解组织申请调解;②不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁;③对仲裁裁决不服的,可以向人民法院提起诉讼。劳动仲裁程序是人民法院处理劳动争议的前置程序,也就是说,人民法院不直接受理没有经过仲裁程序的劳动争议案件。法院审判程序,当事人对仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起15日内将对方当事人作为被告向人民法院提起诉讼。人民法院按照民事诉讼程序进行审理,实行两审终审制。法院审判程序是劳动争议处理的最终程序。

346.农民工是否有权参加工伤保险?

答:国务院《关于解决农民工问题的若干意见》规定,所有用人单位必须及时为农民工办理参加工伤保险手续,并按时足额缴纳工伤保险费。所以,农民工有权参加工伤保险。农民工参加工伤保险,本人无须缴纳工伤保险费。同时,建筑施工企业在为农民工办理工伤保险的同时,还应为从事特定高风险作业的农民工办理意外伤害保险。

347.农民工是否有权参加失业保险?

答:根据《失业保险条例》规定,城镇企业事业单位招用的农民工应当参加失业保险,用人单位按规定为农民工缴纳社会保险费,农民工本人不缴纳失业保险费。

348.农民工与用人单位发生劳动争议时,应注意保留哪些证据?

答:①来源于用人单位的证据,如与用人单位签订的劳动合同或者与用人单位存在事实劳动关系的证明材料、工资单、收取押金的收据、解除或终止劳动关系通知书、出勤记录等;②来源于其他主体的证据,如职业中介机构的收费单据;③来源于有关社会机构的证据,如发生工伤或职业病后的医疗诊断证明或者职业病诊断证明书、职业病诊断鉴定书、向劳动保障行政部门寄出举报材料等的邮局回执;④来源于劳动保障部门的证据,如劳动保障部门告知投诉受理结果或查处结果的通知书等。

349.用人单位拖欠雇用人员工资怎么办?

答:在用人单位拖欠工资的情况下,农民工要先和用人单位协商,如果协商无法解决,则可以通过以下法律途径来解决:(1)向当地劳动保障监察机构投诉举报;(2)向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁,需要注意的是,要在劳动争议发生之日起60日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请;(3)通过诉讼途径解决。这又分三种情况:一是针对劳动纠纷案件,经劳动仲裁后任何一方不服的,可以向法院提起诉讼;二是经仲裁后都服从,劳动仲裁裁决生效后,用人单位不执行的,农民工可申请法院强制执行;三是属于劳务欠款类的可以直接向法院提起民事诉讼。

350.申请农村青年创业贷款需具备什么条件?

答:①年龄在40周岁(含)以下,具有完全民事行为能力;②遵纪守法,诚实守信,无不良信用记录;③有创业愿望和一定基础,在涉农银行业金融机构服务辖区范围内有固定住所或经营场所,具有偿还贷款本息的能力;④创业投资项目符合国家产业政策;⑤在贷款发放机构开立个人结算账户;⑥自愿接受贷款发放机构对其账户资金的监督;⑦金融机构规定的其他条件。

351.农村青年创业小额信用贷款额度是多少?

答:农村青年创业小额信用贷款额度原则上控制在3万元以内,一般不超过5万元;抵押、质押和保证担保贷款额度视借款人实际风险状况,可在信用贷款额度基础上适度提高。

352.哪些行业需要办理健康证?

答:从事食品生产经营、消毒产品生产、集中消毒服务(参照消毒服务机构卫生规范)、生活饮用水供、管水、化妆品生产、公共场所服务(住宿业、洗浴、美容美发、影剧院、游艺厅、舞厅、音乐厅、游泳场馆、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、商场等)、有害作业、放射作业以及托幼机构等行业的相关人员必须办理健康证明。

353.健康检查内容有哪些?

答:健康检查主要涉及的疾病为:病毒性肝炎等消化道传染病(甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病)、痢疾、伤寒、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等疾病。

354.什么是“六小行业”?开六小行业店需要哪些前置手续?

答:六小行业是指:小餐馆、小美容美发店、小澡堂、小旅馆、小歌厅、小网吧。

办理六小行业店需要的手续:

小餐馆需要办理《工商营业执照》、《餐饮服务许可证》、《环境影响评估登记》。

小美容美发店需要办理《工商营业执照》、《公共场所卫生许可证》、《环境影响评估登记》。

小旅馆需要办理《工商营业执照》、《特种行业安全许可证》、《环境影响评估登记》。

小歌厅需要办理《工商营业执照》、《文化经营许可证》、《消防安全检查意见书》、《公共场所卫生许可证》、《环境影响评估登记》。

网吧需要办理《工商营业执照》、《网络文化经营许可证》、《消防安全检查意见书》、《公共场所卫生许可证》、《环境影响评估登记》。

355.办理个体工商户营业执照需要哪些手续?

答:申请登记为个体工商户,应当依照《个体工商户条例》和国家工商总局《个体工商户登记管理办法》有关规定,向其经营场所所在地登记机关提交:①经营者签署的《个体工商户开业登记申请书》;②经营者的身份证复印件;③经营场所使用证明。

申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目,应当提交有关许可证书或者批准文件复印件。

356.什么是“三证合一”?

答:“三证合一”登记制度是将组织机构代码证、税务登记证和工商营业执照合一,营业执照加载组织机构代码证号、税务登记号,不再另行颁发组织机构代码证、税务登记证的登记制度。

357.“三证合一”登记办理流程?

答:名称审核→受理窗口递交“三证合一”申报材料(设立登记材料清单)→5个工作日→发证窗口发证

358.用人单位能否扣押农民工的居民身份证?

答:根据《居民身份证法》的规定,除公安机关依照《中华人民共和国刑事诉讼法》执行监视居住强制措施的情形外,任何组织或者个人不得扣押居民身份证。因此,用人单位不得以任何理由扣押劳动者的居民身份证。

359.流动人口如何办理居住证?

答:按照国务院《居住证暂行条例》规定,公民离开常住户口所在地,到其他城市居住半年以上,符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的,可以申领居住证。流动人口应当在到达居住地之日起5个工作日内,持居民身份证或者其他有效身份证明,向居住地公安派出所申报居住登记。流动人口申报居住登记,需要提供身份证明和居住地址证明。身份证明一般指居民身份证、户口簿、护照、机动车驾驶证、户籍证明等,居住地址证明一般指房产证、购房合同、房屋租赁合同以及房屋所在单位、社区(区)或者物业服务管理机构出具的证明等。

申领居住证,应当向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构提交本人居民身份证、本人相片以及居住地住址、就业、就读等证明材料。居住地住址证明包括房屋租赁合同、房屋产权证明文件、购房合同或者房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等;就业证明包括工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等;就读证明包括学生证、就读学校出具的其他能够证明连续就读的材料等。

未满16周岁的未成年人和行动不便的老年人、残疾人等,可以由其监护人、近亲属代为申领居住证。监护人、近亲属代为办理的,应当提供委托人、代办人的合法有效身份证件。

申请人及相关证明材料出具人应当对本条规定的证明材料的真实性、合法性负责。

第七篇 城市建管

土地管理篇

360.农村村民建房申请施工许可证的条件有哪些?

答:(1)已经办理建设用地批准手续;(2)已取得建设工程规划许可证;(3)已取得由相应资质的设计单位设计的图纸,或选用省和市建设行政主管部门批准的通用设计图或标准设计图;(4)已与有资质的施工企业签订施工合同,二层以下建筑须由取得技术工匠资格的人承建,签订施工合同。

361.农民修建自用住房税费方面有哪些规定?

答:(1)农民在原宅基地上修建自用住房,且占地面积不超过133平方米的,只收工本费;(2)农民依法经批准在集体土地上新占地修建自用住房,或在原宅基地上修建自用住房面积超过原宅地基地面积部分,应缴纳以下税费:一是耕地占用税,农民占用耕地建房,按有关规定执行,由地税部门征收;二是农村村民建房,土地管理部门只收工本费;三是农民在城镇建成区内修建住房,按城镇建房的有关税费规定执行。

362.农村村民建房在什么情况下属于违章建筑?

答:农村村民建房应依法向土地管理部门和城乡规划部门申请办理《规划许可证》和《农村集体建设用地使用证》(宅基地使用证),凡未取得城乡规划部门和土地管理部门的批准文件,擅自修建的建、构筑物及其他设施,未按规定期限拆除的临时性建筑及其他设施,以及其他违反《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国土地管理法》等法律法规进行建设的建、构筑物均属于违章建筑,必须无条件拆除。

363.农村新建宅基地手续是如何办理的?

答:农村新建宅基地手续办理流程:

建房户提交书面申请经村组审核同意后,并将申请人的情况在村委会进行公告,公告期满7天后无异议的则由村委会登记并与国土所取得联系。

国土所在接到建房联系申请后,七个工作日内安排人员到该村建房户现场进行勘查,现场对该建房户占地类型、选址情况、土地来源、有无争议、是否符合建房条件进行实地核实。

符合建房条件的,填写土地使用权现场勘查记录,并填写《城乡个人建房用地申请审批表》,建房户按程序报相关部门简述审核意见后并被其所交资料送国土所办理农村宅基地审批手续,经批准后颁发《建设用地批准书》;不符合建房条件的,现场审核人员当面答复建房户,并做好解释工作。

建房户灾区的《建设用地批准书》后方能施工,在批准书有效期内主体完工后,建房户与国土所分片俩你想人取得联系。

分片联系人在接到建房户联系后,七个工作日内安排人员现场进行复核,符合建房要求的情况下,现场填发《农村集体土地使用证》。

审批说明:1、基本农田禁止审批;2、不符合村镇规划的禁止审批;3、地质灾害隐患区域内禁止审批。

364.农村宅基地拆旧建新手续是如何办理的?

答:农村宅基地拆旧建新手续办理流程:

建房户提交书面申请,由村组干部到现场进行初步核实,是否符合村镇规划的要求、存在滑坡等安全措施。

符合新条件的由村委会在农户申请书上签章,并将申请数和原土地使用证书报送辖区国土所进行审核,办理变更登记。

房屋建成后,村组干部联系分片联系人,在七个工作日安排人员会同村组干部,实际对照检查,符合验收,按照原批准面积和要求使用土地的际遇发放新的《集体建设土地使用证》。

365.农村宅基地过户手续是如何办理的?

答:农村站基地过户手续办理流程:

村委会对对方当事人的实际情况及转让方土地权属于进行审核,符合转让要求的自村委会主持签署转让协议(双方当事人并向村委会、国土所提交不得再次申请宅基地承诺书)|。

受让方让条件:1、与转让属同一户籍;2、无房屋或原宅基地列入腾退范围。

申请户转让协议河源土地使用证到辖区内地税部门办理契税。

转让方和受让方转让协议书、承诺书、原土地使用证、契税票及户口本,到国土所办理过户更名手续。

366.土地使用证遗失(灭失)补办手续是如何办理的?

答:土地使用证遗失(灭失)补办手续办理流程:

农户提交书面申请书,经村委会初步审核签署,到国土资源局档案是将建房用地审批文书复印。

将遗失证书批文号复印件拿到县级以上广播电视台或党报党刊办理遗失证明,并开具声明结果的证明。

补办户持当地建房用地审批文件复印件,遗失声明结果证明和户口本辖区到国土办理补办手续,同时需要更名的,还需要提交过户更名的相关资料。

367.国家征用农民耕地的补偿费标准是什么?

答:征用耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费以及地上附着物补偿费。征用耕地的土地补偿费,为该耕地被征用前三年平均年产值的6~10倍。征用耕地的安置补助费,按照需要安置的农业人口数计算,需要安置的农业人口数,按照被征用的耕地数量除以征地前被征用单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准,为该耕地被征用前3年平均年产值的4~6倍。但是,每公顷被征用耕地的安置补助费,最高不得超过被征用前3年平均年产值的15倍。

依照上述标准支付土地补偿费和安置补助费,尚不能使需要安置的农民保持原有的生活水平的,经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以增加安置补助费。但是,土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征用前3年平均年产值的30倍。

368.国家征用农民其他土地的补偿标准是多少?

答:征用其他土地的土地补偿费和安置补助费标准,由省、自治区、直辖市参照征用耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。被征用土地上的附着物和青苗的补偿标准,由省、自治区、直辖市规定。征用城市郊区的菜地,用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。大中型水利、水电工程建设征用土地的补偿费标准和移民安置办法,由国务院另行规定。

369.对私自买卖或者以其他形式非法转让土地的有关法律是如何规定的?

答:(1)《宪法》第六条规定:“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制,任何组织或者个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地。”(2)《土地管理法》第二条规定:中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有,即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。《土地管理法》第八条规定:城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、属于农民集体所有。《土地管理法》第九条规定:国有土地和农民集体所有的土地,可以依法确定给单位和个人使用,使用土地的单位和个人,有保护、管理和合理利用土地的义务。土地所有权的变更,也应采用法律、法规规定的程序和方法,方可进行。如有违反,必须承担相应的法律责任。(3)《城市房地产管理法》第三十七条规定:“下列房地产,不得转让:?譹?訛以出让方式取得土地使用权的,不符合本法第三十八条规定的条件的;?譺?訛司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的;?譻?訛依法收回土地使用权的;?譼?訛共用房地产,未经其他共有人书面同意的;?譽?訛权属有争议的;?譾?訛未依法登记领取权属证书的;?譿?訛法律、行政法规规定禁止转让的其他情形。”第三十八条规定:“以出让方式取得土地使用权的,转让房地产时,应当符合下列条件:?譹?訛按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金,并取得土地使用权证书;?譺?訛按照出让合同约定进行投资开发。属于房屋建设工程的,完成开发投资总额的百分之二十五以上,属于成片开发土地的,形成工业用地或者其他建设用地条件。”第三十九条规定:“以划拨方式取得土地使用权的,转让房地产时,应当按照国务院规定报有批准权的人民政府审批。”违反以上法律规定的,必须依法追究法律责任。

370.如何认定买卖或者以其他形式非法转让土地?

答:买卖或者以其他形式非法转让土地,是指拥有土地的所有权或者使用权的单位或个人,违反土地法律法规,将土地的所有权或者使用权部分或者全部转移给他人的行为。非法转让土地使用权的主要表现形式有:(1)非法转让集体土地:按照《土地管理法》第六十三条规定,农村集体土地所有的土地使用权,除因依法使用集体土地的企业由于破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转让外,不允许转让(包括出租)用于非农业建设。如果违反了上述法律规定,就属于非法转让集体土地。非法转让集体土地的主体,是享有集体土地所有权、使用权的农村集体,多为村委会或者村干部。非法转让的具体形式,除买卖外,还有其他一些形式,如以买卖房屋连同土地买卖,以土地入股联办企业名义转让土地等。(2)非法转让划拨土地使用权。所谓划拨土地,是指国家无偿提供的土地。划拨土地如进入市场,要依法补办出让手续并且补交出让金后才能进行。将国家无偿提供的划拨土地使用权,擅自转让或者以其他方式隐形交易,如以买卖房屋名义转让土地,或以土地使用权入股联办企业分红,或联建住宅分成等,都为法律所禁止。(3)非法转让出让土地。主要是指行为人在以出让方式取得土地使用权后,未按照出让合同的约定对土地进行投资开发即将土地使用权转让的行为。按照土地管理法规的规定,以出让方式取得土地使用权后,再行转让,必须要按规定对土地进行相应的投资开发之后才能进行。不进行任何投资开发即加价转让,是典型的炒卖土地行为。

确认非法转让土地的行为,必须把握以下几点:(1)相对人转让土地的行为未经有批准权的人民政府批准;(2)相对人已经签订土地转让协议、支付价款或者约定了土地转让事项;(3)相对人已经开始实施土地转让行为,受让方已实际接收、占有、控制土地。以上三个条件应同时具备。非法转让土地的行为,如果只签订了土地转让协议或者约定了土地转让事项,但还没有开始履行协议和约定的内容,则不宜以非法转让土地定性进行行政处罚。

371.买卖或者以其他形式非法转让土地的应负的法律责任?

答:《土地管理法》第七十三条规定:“买卖或者以其他形式非法转让土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得;对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施;可以并处罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”第八十一条规定“擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正,没收违法所得,并处罚款”。

《城市房地产管理法》第六十六条规定:“违反本法第三十九条第一款规定转让土地使用权的,由县级以上人民政府土地管理部门没收违法所得,可以并处罚款”。第六十七条规定:“违反本法第四十条第一款的规定转让房地产的,由县级以上人民政府土地管理部门责令缴纳土地使用权出让金,没收非法所得,可以并处罚款。”

《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十六条规定:“对未经批准擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的单位和个人,市、县人民政府土地管理部门应当没收其非法收入,并根据情节处以罚款。”

根据以上有关法律、法规的规定,对买卖或者以其他形式非法转让土地的处罚方式主要包括以下几种:(1)没收违法所得。所谓没收违法所得,是指县级以上人民政府土地管理部门依法将违法行为人通过买卖或者以其他形式非法转让土地获得的收入全部收归国有的处罚形式;(2)没收新建的建筑物和其他设施。违法行为人买卖或者以其他形式非法转让土地,如果是违反土地利用总体规划,擅自将农用地改为建设用地的,县级以上人民政府土地管理部门应当责令违法行为人在一定期限内拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状。所谓恢复土地原状,就是恢复到农用地的状况,即恢复其耕种条件。违法行为人买卖或者以其他形式非法转让土地,如果符合土地利用总体规划的,县级以上人民政府土地管理部门应当没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施;(3)并处罚款。罚款是指县级以上人民政府土地管理部门强迫违法行为人缴纳一定数额的金钱的处罚。根据规定,这种罚款是一种并处的罚款,并不能单独使用。这种罚款可以处,也可以不处。对于罚款的具体标准和幅度,《土地管理法》并没有作出明确的规定,应当依照《土地管理法实施条例》第三十八条规定执行。处以罚款的,罚款额为非法所得的百分之五十以下;(4)行政处分。给予行政处分的对象,是买卖或者以其他形式非法转让土地的单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员。行使行政处分权的机关是有关责任人员的所在单位或者上级机关。给予行政处分的依据,是国务院《行政机关公务员处分条例》、《企业职工奖惩条例》和《违反土地管理规定行为处分办法》;(5)刑事责任。主要是指买卖或者以其他形式非法转让土地,情节严重,触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十八条时,构成非法转让土地使用权罪的情形。构成非法转让土地使用权罪的,应依法由检察机关提起公诉,依照刑事诉讼的有关规定追究刑事责任。

372.我县征收集体土地补偿标准是多少?

答:我县征收集体土地补偿标准是:

(一)按统一年产值计算征收土地补偿标准

(1)实施范围:凡征收紫阳县境内21个建制镇城镇规划区范围外的集体土地,均按统一年产值计算的补偿标准进行土地征收补偿;(2)征收土地补偿标准。

(二)按区片综合地价计算征地补偿标准

(1)实施范围:凡征收紫阳县境内21个建制镇城镇规划区范围内的集体土地,均按区片综合地价计算的补偿标准进行土地征收补偿。

(2)征地区片等级划分

一级区片:城关镇、向阳镇、蒿坪镇、麻柳镇、毛坝镇

二级区片:高滩镇、汉王镇、洄水镇、斑桃镇

三级区片:高桥镇、红椿镇、双桥镇、洞河镇、瓦庙镇、焕古镇、双安乡、联合乡、绕溪乡、广城乡、东木乡、界岭镇。

(3)征收土地补偿标准:

(三)执行时间:本公告自2012年1月1日起执行。2011年12月31日前报批征收土地的,按下列规定办理:(1)已经国家和省政府批准征收土地的,按批准的征收土地方案组织实施。(2)已经依法履行征收土地报批前期工作程序,并已呈报省政府或者国务院进行农用地转用、征收土地审批的,征收土地补偿标准按照报批前的方案执行。

(四)国有农用地的补偿费用参照本标准执行。

(五)本标准由土地补偿费和安置补助费两部分组成,不包含青苗补偿费、地上附着物补偿费和社会保障费用。

附:《紫阳县征收集体土地补偿标准表》

紫阳县征收集体土地补偿标准表

单位:元 /亩

按片区综合地价确定征地补偿标准

备注

区片等级

土地地类

土地补偿费

安置补助费

合计

一级片区包括:城关、向阳、蒿坪、麻柳、毛坝等镇城镇规划区的集体土地

一级片区

水田平地

24990

16660

41650

坡地

20448

13632

34080

林地

6816

4544

11360

未利用地

4542

3028

7570

二级片区

水田平地

20820

13880

34700

二级片区包括高滩、汉王、洄水、斑桃等镇城镇规划区内的集体土地

坡地

17040

11360

28400

林地

5682

3788

9470

未利用地

3786

2524

6310

三级片区

水田平地

16662

11108

27770

三级片区包括高桥、红椿、双桥、洞河、瓦庙、焕古、双安、联合、绕溪、广城、东木、界岭等镇城镇规划区内的集体土地

坡地

13620

9080

22700

林地

4542

3028

7570

未利用地

3030

2020

5050

按平均年产值确定征地补偿标准

备 注

土地地类

土地补偿费

安置补助费

合计

征收21个建制镇城镇规划区范围外的集体土地

水田平地

17220

11480

28700

坡地

11460

7640

19100

林地

4260

2840

7100

未利用地

2880

1920

4800

城市管理篇

373.县城规划区范围是如何划分的?

答:主城(老城)范围:东至长滩沟,牛脊梁、宋家梁高速公路隧道口以东2500米;西到桑树沟大桥、欢喜岭山脊;南至汪家梁、马坊梁、文笔峰、宋家梁山脊线以南200米;北至城焕路油坊沟、响水沟,总面积约为23.9平方公里。

蒿坪新区范围:蒿坪新区范围包括:东起汉滨区交界处,西至太神庙、马道子以西800米,南到张口石、观山寨、魔芋堡以南800米,北至营盘梁——小茨沟梁以南1000米,总面积约17.5平方公里。

向阳组团范围:向阳组团范围包括:东起桑树沟大桥,西含瓦房沟及合垭村茶山观光园以西500米,南起镇区南坡山脊300米,北止任河北岸以北500米,总面积约10.3平方公里。

374.规划区内的那些建设项目需办理《建设工程规划许可证》?

答:受理对象:县城、镇规划区内各类建设项目(包括私人及商品住宅、工业、仓储、办公楼、学校、医院、市政交通基础设施等)的新建、改建、扩建、翻建,建设单位或个人需向县城乡规划管理局申请办理《建设工程规划许可证》。

375.申请在规划区进行私人建房需提交哪些资料?

答:私人住宅建设项目:(1)建设工程规划许可申请表;(2)身份证、户口簿复印件(核原件);(3)土地权属证明(核原件);(4)对四邻有影响的,应出具四邻协议书(原件);(5)设计平面图及符合要求的立面效果图;(6)建设位置位于公路两侧的应提交公路管理部门的前置审批文件(核原件);(7)建设位置位于河道两侧的须水利(防汛)部门提出审查意见;(8)地质情况较差的位置须地质环境监测部门意见提出审查意见;(9)房屋安全鉴定报告(改(扩)建工程提交原件);(10)房屋产权证复印件(改(扩)建工程提交)。

376.在规划区私人建房的审批流程是怎样的?

答:规划区建房审批流程:

规划区内私人建房办理《建设工程规划许可证》流程图

377.在城镇规划区内未办理规划许可或不按规划许可内容进行建设如何处罚?

答:根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条、六十五条规定:未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。

378.当前我县“双创”的主要内容是什么?

答:按照县委、县政府总体部署,当前我县主要创建国家卫生县城(力争2016年命名授牌),创建省级生态园林县城(巩固省级生态县创建成果,今年完成资料申报),创建国家森林城市(完成安康市委市政府创建下达给我县的工作任务)。

379.国家卫生县城的创建范围和总体目标是什么?

答:创建范围:以县城区、城关镇、县城周边镇为重点,其他镇同步创建国家、省、市、县级卫生镇和卫生村。

总体目标:通过三年努力,把紫阳县建成管理体制顺畅、长效机制健全、管理手段科学、工作责任落实、环境整洁优美、充满生机活力、公共卫生保障、人民安居乐业的国家卫生县城,力争2016年前通过国家卫生县城验收,并命名授牌。

380.《国家卫生县城(镇)标准》主要包括哪些方面的内容?

答:国家级卫生县城标准主要包括:①爱国卫生组织管理;②健康教育;③环境卫生;④环境保护; ⑤病媒生物防治;⑥食品安全和生活饮用水及公共场所卫生; ⑦传染病防治;⑧社区卫生;⑨乡镇辖村卫生。

381.老百姓能为创建国家卫生县城做些什么?

答:广大市民群众应自觉遵守城市管理规定,培养文明健康的生活方式和行为方式,自觉摒弃随地吐痰、乱扔杂物等不良习惯和不文明行为,培养良好的公共卫生意识和讲卫生、爱清洁的良好风尚和卫生习惯,形成人人参与创卫的良好氛围。同时,提高创卫意识,帮助查找和解决创卫工作中存在的不足和薄弱环节,促进政府各职能部门积极改进工作,形成人人参与创卫工作,个个争当创卫模范的工作格局,为我县的创卫工作奠定良好的群众基础。

382.创建省级生态园林的总体目标是什么?

答:立足紫阳重要生态功能区和南水北调重要水源涵养地的区位特点,依托特色资源优势和生态环境,进一步转变经济增长方式,调整优化产业结构,加强重点生态环保设施建设,完善县域生活环境系统,增强全社会生态环保意识,保持生态良性循环,增强县域经济竞争力。实现县域经济结构明显优化,生态环境优美,资源能源节约,社会文明进步,人与自然和谐。

383.创建省级生态园林县城和国家森林城市市民应该怎么做?

答:首先要有爱绿护绿意识,像爱护自己的眼睛一样爱惜身边的一草一木;其次,自己动手,利用庭院、办公室、阳台等空间,栽花种草,为房前屋后的树木花草松土、清理杂物、浇水施肥,美化办公室与居住环境;第三自觉参加全民义务植树活动,为绿化、美化紫阳贡献力量;第四自觉抵制破坏绿化成果的行为。

384.市容环境卫生门前“四包”的内容是哪些?

答:①包门前卫生。负责责任区域内地面清扫保洁及绿化带、树坑的杂物捡拾,定期刷洗墙壁、牌匾、灯箱、标志牌、地面瓷砖,清除污物、污迹、积水、积雪、积冰等,做到责任区域内地面干净、立面整洁;②包门前绿化维护。负责责任区草坪、花卉、树木和绿化设施的维护;③包无乱设摊点。门前无占道经营,乱设摊点现象;无占道娱乐现象;无乱搭乱建及无序占道堆放建筑材料现象;无违规散发广告、传单、从事未经许可的宣传活动;④包安全秩序:临街面无车辆(含人力架子车、自行车、摩托车)乱停乱放现象;无吵架,打架斗殴现象;对扰乱社会秩序者进行劝阻和制止,并及时报告相关部门。禁止在责任区内晾晒衣物、做到门前秩序井然有序。

385.设置门头牌匾、户外广告审批手续应提供哪些材料?

答:①书面申请、设置门头牌匾与载体的正立面图及彩色效果图;②营业执照、工商部门的内容审查意见及其他主体资格合法、有效的证明文件。从事餐饮业经营的,须出具卫生许可证;③设置门头牌匾的载体所有权、使用权证明文件,或与有关所有权、使用权单位签订的使用协议等。

386.门头牌匾、户外广告审批手续如何办理?

答:门头牌匾设置许可流程图

住房建设篇

387.房屋过户需缴纳哪些费用?其费用标准是多少?

答:房屋过户需缴纳的费用有:(1)购买商品住房应缴行业事业性及服务性收费;(2)征收房屋维修基金;(3)房产所在地的地方税务局。

费用标准分别是:(1)行业事业性及服务性收费:住房所有权登记费80.00元/整、非住房所有权登记费550.00元/整。房屋测绘费:住宅用房1.30元/平方米、非住宅用房2.00元/平方米。房屋转让手续费:新建商品房住房转让手续费1.40元/平方米、新建商品房非住房转让手续费2.45元/平方米。存量房住房转让手续费2.80元/平方米、存量房非住房转让手续费4.90元/平方米。(2)征收房屋维修基金:商品住宅和公有住宅出售时,购房者按购房款1%的比例交纳。(3)契税的征收机关为房产所在地的地方税务局。

388.办理房屋过户受理要件有哪些?

答:1、申请书;2、出售方原《房屋所有权证》及《房屋共有权证》;3、《国有土地使用权证》(仅限整幢房地产交易);4、证明房屋所有权发生转移的材料,有以下几种:买卖合同、互换合同(需公证)、赠与合同、受遗赠证明(需公证)、继承证明(需公证)、分割协议、合并协议、离婚协议(一方不得到场签字需公证)、人民法院或者仲裁委员会生效的法律文书,或者其他证明房屋所有权发生转移的材料;5、契税;6、交易双方(利害关系人)夫妻身份证明及婚姻证明(双方需到场);7、物业大修基金缴纳证明(限新购商品房);8、委托他人办理的需提供委托书及委托公证书;9、房地产测绘报告书(在我县房产管理部门备案、合法的房地产测绘机构出具的报告);10、公产:企业法人证明及委托书;11、特殊房屋所有权发生转移所需的材料。

是行政机关、全民事业单位、国有企业,应当提供国资部门同意出卖的证明;是股份制或有限责任制企业,应当提供股东会或董事会同意出卖的证明;是合伙制企业,应当提交合伙共同同意出卖的证明。

389.房屋过户办证程序、受理地点、办理时限及咨询电话?

答:申请—审查资料—现场查勘—合格受理—经办人办理、公示(30~60天)—分管领导审核—主管领导审批—签发—收费—发证—归档(不合格的提出整改意见,经整改达到要求的受理)。受理地点:紫阳县便民服务大厅房管窗口。办理时限:30至60个工作日。咨询电话:0915—4426822。

注:1、若属集体土地上的房屋转移登记,需提交受让人属于房屋所在地农村集体经济组织成员的证明及房屋所在地农村集体经济组织同意购买意见书。2、提供的证件资料须按A4纸张格式进行复印,并经工作人员核对归档。

390.保障性住房分哪几类?

答:保障性住房包括廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房等几类。

391.廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房的具体保障对象是哪些家庭?

答:廉租住房保障对象为当地城镇低收入住房困难家庭。公共租赁住房保障对象为城镇中等偏下收入家庭、新就业职工和外来务工人员住房困难者。经济适用住房保障对象为当地城镇低收入住房困难家庭,并与廉租住房保障对象衔接。限价商品住房保障对象为当地城镇中等收入以下住房困难家庭。(1)低收入家庭收入线按照当地上一年度城镇居民享受最低社会保障的3倍以下确定;(2)中等偏下收入收入线按照当地上一年度城镇居民人均可支配收入80%为上限确定;(3)中等收入家庭收入线按照当地上一年度城镇居民人均可支配收入为上限确定;(4)住房困难家庭按照人均住房面积低于19平方米确定。

392.农村居民可否享受城市保障性住房?

答:已进城落户的农村居民可申请廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房等城市保障性住房。未进城落户的农村居民在申请所在地稳定就业,且工作时间半年以上可申请公共租赁住房。

393.申请租赁或购买保障性住房应具备的条件?

答:①符合规定的住房困难户;②具有本区域常住户籍,且在辖区内居住两年以上;③具有稳定的工作或劳动关系,且与用人单位签订了1年以上的劳动合同;④按时缴纳社会养老保险或住房公积金六个月以上;⑤有较为稳定的收入来源及财产证明标准等;⑥无住房或住房困难的在职职工、单身或离异家庭;⑦孤老病残;⑧县人民政府规定的其他条件。

394.居民申请租用、购买保障性住房应当提供哪些材料?

答:①家庭成员身份证件、户口簿等;②家庭成员婚姻状况证明、收入证明;③用人单位证明、劳动用工合同及社保证明等;④所在单位或者居住地街道办事处或社区、乡镇人民政府出具的住房情况证明;⑤县级人民政府规定的其他需要提供的材料。

395.进城落户(含进城居住)农村居民在城镇购买商品房有哪些优惠政策?

答:“进城落户(含进城居住)农村居民在城镇购买商品房,首次购买住房面积在90平方米以下的,按1%征收契税;首次购买住房面积90~144平方米的,按1.5%的税率征收,超过144平方米的按3%征收”。

第八编 依法管理

公安管理篇

396.如何办理户口迁入和迁出手续?

答:户口迁入:(1)在迁出地派出所办理迁出人员户籍证明,本省内无需办理;(2)持户籍证明及其他材料在迁入地派出所办理审批后到县便民服务大厅公安窗口办理准迁证;(3)持户口本和准迁证在迁出地派出所办理迁移证(本市内无需办理);(4)持迁移证和准迁证到迁入地公安派出所上户。户口迁出:凭迁入地公安机关核发的准迁证到户籍所在地的公安派出所办理迁移证。县内迁移直接到迁入地派出所办理。

397.新生婴儿出生如何进行户口登记?

答:(1)新生婴儿出生后一个月以内,监护人可以凭《出生医学证明》和父母的居民户口簿、结婚证申请办理常住户口登记。父母户口不在同一户内的,按照随父随母落户自愿的政策,凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证申请办理常住户口登记。(2)非婚生育的无户口人员,本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、非婚生育说明,按照随父随母落户自愿的政策,申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员,需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。(3)出国人员在国外出生子女回国落户,凭父母一方(落户方)回国时所持的《中华人民共和国护照》和户口本原件;国外出生子女回国使用的《中华人民共和国护照》或《中华人民共和国旅行证》原件;国外出生子女的《出生证明》原件、《出生证明》翻译件及公证书申请办理常住户口登记。(4)县人才中心和单位集体户的妇女所生婴儿报出生户口可报本市亲戚、朋友户内,确无落户条件的也可报入父母单位集体户口(包括符合随父落户条件的男性),凭父母亲结婚证、身份证、《新生婴儿出生医学证明》,在派出所户籍室办理入户登记(不包括在校集体户的大学生所生婴儿)。

398.如何进行户口补录?

答:(1)新生婴儿出生后未按时到派出所申报户口,年龄满五周岁,派出所凭新生婴儿出生户口登记所需材料,报分(县)局审批后,办理新生婴儿上户;(2)派出所常住人口信息数据库漏登或特殊原因造成无户口,派出所凭原始档案或(村)居委会证明,辖区民警调查材料,报分(县)局审批后,办理补录上户。

399.如何进行户口注销?

答:(1)注销死亡人员户口,在医院死亡的凭医疗机构开具的《居民死亡医学证明书》,家属需在背面签字,带居民《户口簿》在派出所户籍室办理,并收回死亡人员身份证;(2)在医院外死亡的居民(包括流动人口)应由死者所在地的居委会或单位开具证明,写明死亡时间、地点、原因、死者家属代办人持村(居)委会证明及户口本,死者身份证,死者生前病历到户籍所在地镇、卫生院,由具有执业医师资格的医务人员根据病史推断死亡原因,同时开具《居民死亡医学证明书》带居民《户口簿》在派出所户籍室办理,并收回死亡人员身份证;(3)涉及到非正常死亡的,由公安部门法医开具《死亡医学证明书》由死者亲属带居民《户口簿》在派出所户籍室办理,并收回死亡人员身份证。关于征集服兵役人员不再注销户口。

400.父母投靠子女户口迁移所需哪些证明材料?

答:(1)由被投靠人向当地公安派出所提出申请,所在单位或居委会签注意见;(2)投靠人原户口所在地派出所出具的户籍证明;(3)被投靠人的户口本。

401.子女投靠父母户口迁移所需哪些证明材料?

答:(1)由被投靠人向当地公安派出所出提出申请;(2)投靠人原户口所在地派出所出具的户籍证明;(3)子女与父母关系的证明;(4)申请迁入人员必须未达到法定婚龄,超过婚龄且未婚情况下必须由民政部门出具未婚证明。

402.大陆居民往来台湾通行证核发及签注的程序是什么?

答:大陆居民往来台湾通行证核发及签注的程序是:(1)受理;(2)审批;(3)制证;(4)发证。

403.大陆居民往来台湾通行证核发及签注时申请人须提交的材料有哪些?

答:申请人须提交以下材料:(1)提交填写好的《大陆居民往来台湾地区申请审批表》及符合要求的照片1张及照片电子版数据;(2)提交申请人有效的身份证、户口簿原件及复印件;定居国外的中国公民交验本人有效的《中华人民共和国护照》或《中华人民共和国旅行证》、定居国外的证明,并提交复印件;(3)交验有效的入台许可证明或经确认能够进入台湾地区的有关证明及复印件;(4)已持有效《往来台湾通行证》的,提交《往来台湾通行证》;(5)提交与申请事由相应的证明材料;(6)单位意见。(持国务院台办“赴台批件”人员申请前往台湾,无须提交所在工作单位意见。)

404.办理普通护照的基本程序是什么?

答:首次申请普通护照基本程序是:领取表格→提出申请→交纳费用→领取回执→领取护照。

申请人凭本人身份证、户口簿或其他户籍证明到本人户籍所在地公安机关出入境管理机构领取《中国公民因私出国(境)申请表》。

405.办理普通护照申请人应提交的材料有哪些?

答:(1)递交填写完整的《中国公民因私出国(境)申请表》(以下简称申请表);(2)交验本人居民身份证(未满16周岁的申请人不提交)、户口簿原件并提交复印件;如居民身份证在领取、换领、补领期间,可以交验临时居民身份证和户口簿并提交复印件;(3)提交符合护照制作要求的照片1张及照片电子版数据;(4)属于登记备案的国家工作人员,还应当提交本人所属工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意其出境的证明;(5)未满16周岁的申请人,须由监护人陪同,另提交监护人的居民身份证、户口簿或者护照等其他身份证件及复印件,同时提交监护人同意其出境的意见,并在申请表特别声明栏中签名确认;(6)特殊情况应提交与申请事由相关的其他证明材料原件或复印件。同时,申请人须按规定预先到指定银行交纳办理护照费用。

406.如何进行护照换发?

答:持照人有下列情形之一的,可以申请换发护照:(1)护照签证页即将使用完的;(2)护照有效期不足6个月的,或者有效期在6个月以上但有材料证明该有效期不符合前往国要求的;(3)公安部出入境管理局认可的其他情形。换发护照申请人须到现户籍所在地公安机关出入境管理机构办理护照换发手续;办理护照换发手续与首次申领护照基本相同,另需提交原护照及护照资料页复印件。

407.如何进行护照补发?

答:公民因护照遗失、被盗、损毁,可以申请补发。补发护照申请人须到现户籍所在地公安机关出入境管理机构办理护照补发手续。办理护照补发除需提交与首次申领护照相同的材料外,还需提交如下材料:(1)因护照遗失、被盗申请补发的,提交报失地公安机关出具的报失证明和遗失、被盗的情况说明;(2)因护照损毁补发的,提交损毁的护照及损毁原因说明。

定居在国外的中国公民短期回国申请补发护照的,应到其暂住地公安机关出入境管理机构办理护照补发手续。除需提交前款规定的材料外,还需提交定居国外的证明和暂住地公安机关出具的暂住证明及复印件。内地居民在国外因护照遗失、被盗、损毁,可到我驻外使领馆申请补发相应证件;持我驻外使领馆签发的《中华人民共和国旅行证》回国申请补发护照的,须提交我驻外使领馆签发的《中华人民共和国旅行证》,并履行与首次申领护照相同手续,经公安机关出入境管理机构与我驻外使领馆核实后予以补发。

408.如何办理港澳通行证?

答:(1)由本人向户籍所在地县级公安机关出入境管理部门提交填写完整的《内地居民往来港澳地区申请表》,并提供符合规定的申请人近期正面免冠且彩色照片1张和电子版照片数据;(2)申请人身份证明。提交居民户口簿、居民身份证原件(申请人未满16周岁,只需交验居民户口簿、监护人身份证),并提交复印件;(3)与申请事由(分为探亲、商务、其他、逗留等)相应的证明材料,团队旅游无需提供证明材料,公司委派商务考察的,公司所在地必须在紫阳县境内;(4)工作单位或者公安派出所意见(特指探亲签注,在申请表上签字即可)。

409.办理港澳台通行证和护照的时限是多久?

答:港澳台通行证为从受理之日起15天发证,护照为15天发证。

410.如何领取港澳台通行证和护照?

答:两种方式:一是由本人或委托别人到省公安厅出入境管理局(西安市北二环立交桥旁)直接领取;二是选择邮政速递领取。

411.如何办理二代身份证?

答:凡是中国公民,任何年龄阶段都可以向常住户口所在地派出所申领居民身份证;公民身份证有效期满或公民的户口项目发生变动的应及时换领居民身份证;公民的身份证丢失或损坏的,应当及时补领。丢失的应当及时到派出所挂失。正式身份证办理程序为:(1)申请人持户口簿到派出所提出办理申请;(2)交纳证件工本费、现场采集照片及指纹办证;(3)1个月后本人到办证地点核验指纹后领证。

412.何种情况应换、补领“二代证”?

答:居民身份证有效期满、公民姓名变更或者证件严重损坏不能辨认的,应当申请换领新证;居民身份证登记项目出现错误,公安机关应及时更正,换发新证;领取新证时,必须交回原证。居民身份证丢失的,应当申请补领。

413.什么是家庭户?家庭户的立户一般应具备的条件?

答:家庭户,一般是一个家庭立一户,以主管人为户主;单身独住的自立一户,以本人为户主。家庭户的立户一般应具备三个条件:一是家属关系;二是同居一处;三是共同起伙,一起生活。

414.立户应具备哪些条件?

答:(1)因迁居、工作调动迁入和移入的,需持我辖区范围内合法固定住所证明(房产证或者购房合同或者购房发票、租赁合同)经管辖责任区民警核实街巷门牌号后方可立户;(2)本辖区内户口因重新购房建房、租房另住需所内移居(分户、拆户)的,只需持新立户户主的合法固定住所证明(房产证或者购房合同或者购房发票、租赁合同)经管辖责任区民警核实街巷门牌号后方可另立户头;(3)工作要求:a.杜绝人为的空挂户的形成(无实际居住地);b.16周岁以下不得立户;c.禁止迁移不符合户口逻辑关系的户口。

415.户口分户的原则及需提供的材料?

答:户籍登记以户为单位,共同居住在同一住址、同一成套合法固定住所内的常住人口,只能立为一户,不得一址多户。户内家庭成员分户须以结婚成家和单独生活为条件,应当具有合法固定住所;对于农村要求立户而又没有合法房屋产权证明的当事人,公安派出所一定要采取入村、入户调查、核实、走访群众的方法,按照上述立户条件、原则,本着实事求是的精神,按照当地政府对重点工程的要求,据实处理。

分户立户需要提供的材料:(1)当事人书面申请;(2)合法固定住所的相关证明;(3)村(居)委会提供单独生活证明;(4)社(责任)区民警调查核实材料。

416.110受理警情的范围?

答:(1)刑事案件;(2)治安案(事)件;(3)危及人身安全、财产安全或者社会其他治安秩序的群体性事件;(4)自然灾害、治安灾害事故;(5)其他需要公安机关处置与违法犯罪有关的报警。

417.110受理投诉的范围?

答:公安机关及其人民警察正在发生的违反《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关督察条例》等法律、法规和人民警察各项纪律规定,违反行使职权,不履行法定职责,不遵守各项纪律规定,不遵守各项执法、服务、组织、管理制度和职业道德的各种行为。

418.怎样及时有效向110报警?

答:在拨打110报警电话时,首先要冷静沉着,不要慌张,要讲明报警求助基本事项,如时间、地点、案由或事由、目前状况、当时所在的位置以及报警求助人的姓名、职业、工作单位或住址。如系重大报警案件,应尽量讲明发案(发现)涉案的人数,涉案人的体态特征、去向,有无携带凶器,有无人员伤亡等。

419.亲属如何对在押人员进行会见?

答:对在押人员的会见条件为:经过法院依法进行判决后满10天,且不上诉的在押人员方可进行会见,判决前的任何环节均不能会见在押人员;会见在押人员的程序和方式:在押人员的亲属提出申请或者电话、网上预约的方式,可以在看守所会见室进行会见,也可通过远程视频(QQ)会见。

联系方式:(1)看守所电话:0915—4421537;(2)QQ:854667509。

420.紫阳县公安局纪检、督察部门受理群众举报、投诉程序?

答:受理时间:

工作日受理方式:来信、来电、来人接访

受理范围:对正在发生的公安机关及其人民警察不正确履行职责、行使职权和违法违纪行为的检举、控告;上级机关和领导批示的核查案件。

处理程序:(1)对来信、接待来访、接听检举控告电话和接到上级或有关部门转来的批办件,记录检举控告人的基本情况和反映的主要问题;(2)针对检举控告人反映的主要问题,填写《受理检举控告登记表》,报领导批示;(3)根据领导批示,组织人员开展核查工作。对领导批示或上级机关转办;投诉公安机关或领导的;多次投诉或性质严重的,列为直接查办案件进行核查。对反映的事实情节轻微的一般检举控告,可指派该部门处理,督察部门派员督办。

结果反馈方式:反馈方式有两种:一是电话反馈;二是找当事人面对面反馈。

421.当公民身体受到不法伤害时如何申请法医(司法)鉴定?

答:当公民身体受到不法伤害或损伤时:①首先应到所辖公安基层派出所报案,经辖区派出所调查核实后开具法医(司法)鉴定委托书;②被鉴定人伤后就诊治疗的病历(住院或门诊病历)及各种辅助检查材料;③三级以上医疗单位的疾病诊断证明书;④其他与损伤有关的材料;⑤需要进行伤残等级鉴定的,一般要等治疗终结后3~6个月的功能恢复期方能进行鉴定。

422.留宿境外人员如何办理临时住宿登记?

答:留宿港澳台同胞的,由本人或者留宿人在二十四小时内(农村可在七十二小时内)到住地公安派出所办理临时住宿登记;留宿外国人的,应当在入住后二十四小时内由本人或者留宿人,向居住地的公安机关办理临时住宿登记。办理临时住宿登记时,入住人为港澳台同胞的,需提供被留宿人的香港或澳门居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证;是外国人的,需提供外国人的护照。

423.如何申请购买火工器材?

答:有哪些政策规定?答:民用爆炸物品使用单位申请购买民用爆炸物品的,应当向所在地县级人民政府公安机关提出购买申请,并提交下列有关材料:(1)工商营业执照或者事业单位法人证书:(2)《爆破作业单位许可证》或者其他合法使用的证明(3)购买单位的名称、地址、银行账户;(4)购买的品种、数量和用途说明。

受理申请的公安机关应当自受理申请之日起五日内对提交的有关材料进行审查,对符合条件的,核发《民用爆炸物品购买许可证》;对不符合条件的,不予核发《民用爆炸物品购买许可证》,书面向申请人说明理由。

424.如何办理外地机动车驾驶证转入安康市的业务?

答:如果你是安康市以外办理的机动车驾驶证需要转回本地的,机动车驾驶人应当在机动车驾驶证有效期内申请转入换证。申请时需要以下资料:机动车驾驶人的身份证明;机动车驾驶证;县级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明;近期一寸白底免冠彩色照片3张,到紫阳县政务服务中心车管窗口办理。

425.机动车驾驶证不慎丢失、损毁怎么补证?

答:机动车驾驶证如果不慎丢失,是安康市交警支队核发的机动车驾驶证,可以在紫阳县政务服务中心车管窗口申请补发。申请时需要机动车驾驶人的身份证明;近期一寸白底免冠彩色照片3张。如果不是安康市交警支队核发的机动车驾驶证,就只能到核发地车管所办理。

426.哪些机动车可以在紫阳县交警大队车管所上户?上户时需要什么资料?

答:县级车管所可以办理低速载货汽车、三轮汽车、普通摩托车和国产免检小汽车的注册登记业务。(大中型客车、大中型轻型货车、进口汽车等车型需在安康市车管所上户)。

上户时需提供以下资料:(1)机动车所有人的身份证明;(2)购车发票等机动车来历证明(购车人发票上填写的姓名必须和身份证上姓名一致);(3)机动车整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证;(4)车辆购置税完税证明或者免税凭证;(5)机动车交通事故责任强制保险凭证;(6)车船税纳税或者免税证明;(7)机动车的车架号和发动机号拓印膜;(8)车辆左前方45度角保准照片2张。

427.在紫阳车管所能申领哪些驾驶证?哪些驾驶证可以在紫阳办理期满换证业务,需要什么资料?

答:紫阳车管所可以申领低速载货汽车、三轮汽车、三轮摩托车、两轮摩托车驾驶证。安康市交警支队核发的机动车驾驶证,均可在紫阳县政务服务中心车管窗口办理期满换证业务。需提供以下资料:机动车驾驶人的身份证明;机动车驾驶证;县级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明;近期一寸白底免冠彩色照片3张。

428.什么是道路交通违法处理“一站式”处理服务?

答:道路交通违法处理“一站式”处理服务,是为了解决广大机动车驾驶员和车主处理交通违法“四处奔波”的突出问题。

服务业务:是指对交通技术监控设备记录的本地和异地的道路交通违法信息在各服务站可相互处罚以及对本地现场执法过程中已作出处罚决定的违法行为的罚款缴纳工作。(安康市境内注册的机动车在异地的电子监控违章处理,安康市境外注册的机动车在安康市境内的电子监控违章处理)

服务对象需提供的证件:行驶证原件、驾驶证原件。

服务流程:政务服务中心抽号排队——持相关证件在交警违法处理窗口进行查询——查询后分为本地违章处理和异地违章处理缴款两种情况。本地违章缴款需当事人将罚款缴纳到政务服务中心农商银行代收窗口;异地违章缴款需当事人在窗口POSS机进行刷卡缴纳罚款,整个流程交警工作人员不收取现金。(1)交警窗口工作人员打印处罚决定书,并递交当事人签字。(2)交警窗口工作人员开具罚没收据,并解除相应的违章记录。(3)交警窗口工作人员向当事人开具罚没收据及处罚决定书。

429.私家车6年免检政策具体实施时间是?

答:根据公安部、质检总局联合下发《关于加强和改进机动车检验工作的意见》,对“私家车6年内免检政策”的实施时间:试行非营运轿车等车辆6年内免检政策自2014年9月1日(含)起实施。对6年内免检车辆免除的是上线检测,享受6年内免检政策的车主仍需每2年到检验标志核发窗口申请领取检验标志,并按规定粘贴。对不按规定申领及粘贴检验标志的,公安交通管理部门将依法查处。

430.私家车6年免检政策适用车型包括哪些?

答:6年内免检政策适用车型包括非营运轿车(含大型轿车)、非营运小型和微型载客汽车。但新买的私家小型车有3种情形不享受免检政策:第1种,面包车、7座及7座以上车辆不属于免检范围。第2种,6年内新车发生过造成人员伤亡的交通事故的,不享受免检政策。第3种,自车辆出厂之日起,超过4年未办理注册登记手续的,6年内仍按原规定上线检验。

431.享受免检政策的车辆按照机动车注册登记时间划分是怎样定的?

答:(1)注册登记日期在2012年9月1日之后的车辆,可以适用免检2次的政策;(2)注册登记日期在2010年9月1日至2012年8月31日之间的,由于已检验过1次,可以适用免检1次的政策;(3)注册登记日期在2010年8月31日之前的,仍执行原检验规定。

432.如何领取私家车检验合格标志?

答:如是本市、本省的车辆号牌,享受上述免检政策的,持行驶证、身份证、车辆有效的交强险保险单到紫阳政务服务中心车管窗口领取;如是外省车辆需要登记地委托授权,方可在紫阳领取检验合格标志。

433.人民法院对于民事起诉是否必须受理?

答:人民法院对于符合《民事诉讼法》第一百一十九条规定的起诉条件,必须受理;但对于下列起诉,人民法院可以分别情形,予以处理:(1)依照行政诉讼法规定,属于行政诉讼法受案范围的,告知原告提起行政诉讼;(2)依照法律规定,双方当事人对合同纠纷自愿达成书面仲裁协议向仲裁机构申请仲裁、不得向人民法院起诉的,告知原告应先向仲裁机构申请仲裁;(3)依照法律规定,应当由其他机关处理的争议,告知原告向有关机关申请解决。比如调动工作、颁发奖金、分配住房等纠纷应向有关的主管部门申请解决;(4)对不属于受诉人民法院管辖的案件,告知原告向有管辖权的人民法院起诉;(5)对判决、裁定已经发生法律效力的案件,当事人就同一事实和诉求又起诉的,告知原告依法申请再审,但人民法院准许撤诉的裁定除外。判决、裁定是人民法院行使审判权的结果,一旦发生法律效力,当事人不得就同一事实和同一诉讼标的再次提起诉讼,只能向人民法院申请再审,通过再审程序解决。但是人民法院裁定准许当事人撤诉的,当事人撤回的只是起诉的权利,其实体民事权利还存在,因此,当事人还可以同一事实和理由,就同一诉讼标的再起诉。例如,原告诉被告偿还借款,但不能出示有力的证据,于是撤诉,后来找到了借据又一次起诉,应允许;(6)依照法律规定,在一定期限内不得起诉的案件,在不得起诉的期限内起诉的,不予受理。例如,婚姻法规定,女方在怀孕期和分娩后一年内,男方不得提出离婚。在这一时期男方提出离婚的,人民法院不予受理;(7)判决不准离婚、调解和好的离婚案件以及判决或者调解维持收养关系的案件,没有新情况,新理由,原告在6个月内又起诉的,不予受理。婚姻关系的基础是夫妻的感情,法院判决不准离婚,调解和好都是基于双方感情尚未完全破裂或者有和好的可能。为了有利于弥补夫妻双方的感情裂痕,有益于双方和好相处,需要给予他们一定的时间,如果马上又可以起诉,不利于缓和夫妻双方原已存在的纠纷。规定判决或者调解维持收养关系的案件,在一定期间内又起诉,不予受理,是基于同样的考虑。

434.发生了民事纠纷怎么办?

答:民事纠纷是指平等主体的公民、法人或者其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系发生的纠纷。发生了民事纠纷,当事人可以请求人民调解委员会、有关单位、有关行政部门进行调解,也可以依法向仲裁机构申请仲裁,或者向人民法院提起民事诉讼。

435.提起民事诉讼应当具备什么条件?

答:按照民事诉讼法的规定,提起民事诉讼应当具备以下条件:(1)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人或者其他组织;与本案有直接利害关系,是指民事纠纷的一方当事人,争议的权利义务直接影响该公民、法人或者其他组织的民事权益;(2)有明确的被告。即原告必须指出被诉对象是谁,提供足以区分他人的被告身份信息。没有明确的被告,法律关系无法证实,人民法院也无从开始审判活动;(3)有具体的诉讼请求和事实理由。诉讼请求指当事人通过诉讼想要达到的目的。作为诉讼请求一般有以下几种类型:一是请求人民法院确认某种法律关系或者法律事实,比如请求确认双方的收养关系,请求确认某公民失踪或者死亡;二是请求对方当事人履行给付义务,比如请求对方赔偿损失,请求对方偿还贷款本息;三是请求变更或者消灭一定的民事法律关系,比如请求离婚,请求变更或者撤销合同。事实,是指作为诉讼标的的法律关系发生、变更或者消灭的事实。比如婚姻纠纷,婚姻缔结的时间、双方感情状况。侵权纠纷,侵权行为发生的时间、地点,造成的损害后果;(4)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。我国各级人民法院在审判工作上有其权限和分工,属于受诉人民法院管辖是指受理案件的人民法院对该案有管辖权。公民、法人和其他组织应当向对纠纷有管辖的人民法院提起诉讼。

人民法院收到起诉状或者口头起诉后,应当就原告递交的诉讼材料进行形式要件的审查,看是否符合民事诉讼法规定的起诉条件,认为符合起诉形式要件的,应当当场登记立案办理立案手续。认为不符合起诉形式要件的,接收起诉材料出具材料收据,并当场一次性书面告知起诉人需要补正的材料。如起诉人在指定期限内无法按照补正告知书要求补正起诉材料的或者在指定期限内未补正起诉材料的,退回起诉材料,当事人坚持起诉的,应当在七日内作出裁定书,裁定不予受理;原告对不予受理的裁定不服的,可以提起上诉。

436.人民法院应予受理的行政案件有哪些?

答:依据《行政诉讼法》第十二条规定:人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼:(一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的;(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的;(三)申请行政许可,行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复,或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的;(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;(五)对征收、征用决定及其补偿决定不服的;(六)申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;(七)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的;(八)认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的;(九)认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;(十)认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的;(十一)认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的;(十二)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。

除前款规定外,人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。

437.人民法院不受理哪些行政案件?

答:根据《行政诉讼法》第十三条规定:人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼:(一)国防、外交等国家行为;(二)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;(三)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;(四)法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。

438.法院审理一审案件要多久?

答:法院审理一审案件一般分为简易程序、普通程序和特别程序,案件适用的程序不同,其法定审理期限也有所不同。比如适用简易程序审理的民事案件应当在立案之日起三个月内审结;适用简易程序审理的行政案件,应当在立案之日起四十五日内审结。适用普通程序审理的案件,应在6个月内审理完毕;有特殊情况需要延长的,经本院院长批准可延长6个月。如果还需要延长,就得报请上一级法院批准。可再延长3个月。所以,适用普通程序的一审案件的审理期限最长不超过15个月。

439.哪些期间不计入审理期限?

答:申请通知新证人到庭、调取新证据、申请重新鉴定时法院延期审理一个月之内的期间,公告、鉴定的期间,审理管辖权异议和管辖争议的期间,中止诉讼或执行至恢复诉讼或执行的期间及执行中拍卖、变卖被查封、扣押财产的期间等等,都是不计入审理期限的。因此,从立案到审理及执行完毕实际所花的时间通常会长于法律所规定的审理期限。

440.交警部门未作出责任认定的事故如何处理?

答:一般情况下,发生交通事故后应当先由交警部门处理,由交警部门作出责任认定。我国道路交通安全法规定:公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关检验、鉴定结论,及时制作交通事故认定书,作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任,并送达当事人。如果当事人未在交通事故现场报警,依据公安部交通事故处理程序规定,当事人事后请求公安机关交通管理部门处理的,应当在提出请求后10日内向公安机关交通管理部门提供交通事故证据。公安机关交通管理部门自接到当事人提供的交通事故证据材料之日起对交通事故进行调查。当事人未提供交通事故证据,因现场变动、证据灭失,交警部门无法认定案件事实,又无法认定事故责任的,当事人可以直接向法院提起民事诉讼。

441.借条会过期吗?

答:首先应该明确,无论是借条、还是欠条都不存在过期之说,只存在超过诉讼时效之说。也就是指债权、债务超过诉讼时效导致债权人丧失胜诉权。

根据民法通则规定,享有民事权利的人在知道自己权利受到侵害的2年之内,向人民法院提起诉讼,你的实体权利就可得到法律的保护,逾期将不受到法律保护。

442.没有借条,能打官司吗?

答:没有借条也可以打官司,但是在起诉时需要有其他的证据证明双方之间的债权债务关系。我国民事诉讼实行“谁主张,谁举证”的原则,即当事人对自己的主张,有义务提供证据证明,如没有举证,或所举证据不足以证明自己的主张,将承担举证不能的法律后果。证据有书证、物证、视听资料、证人证言等。书证是指用文字、符号、图表等形式表达一定的思想或行为,其内容能证明案件真实情况的物品,是最有力的证据。在借贷关系中,借款人亲自出具的借据,就是有力的书证。

司法行政篇

443.中共十八届四中全会是何时何地召开的?全会审议通过了什么决定?

答:中共十八届四中全会于2014年10月20日至23日在北京举行,全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。

444.全面推进依法治国,总目标是什么?

答:全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。这就是,在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。

445.实现全面推进依法治国总目标必须坚持的原则有哪些?

答:必须坚持五项原则:坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发。

446.党的十八届四中全会提出全面推进依法治国五个体系是什么?

答:五个体系包括:完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系。

447.党的十八届四中全会提出全面推进依法治国的六项重大任务是什么?

答:六项重大任务是:完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施;深入推进依法行政,加快建设法治政府;保证公正司法,提高司法公信力;增强全民法治观念,推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。

448.党的十八届四中全会对健全普法教育机制作了哪些具体的规定?

答:健全普法宣传教育机制,各级党委和政府要加强对普法工作的领导,宣传、文化、教育部门和人民团体要在普法教育中发挥职能作用。实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制,建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设。把法治教育纳入精神文明创建内容,开展群众性法治文化活动,健全媒体公益普法制度,加强新媒体新技术在普法中的运用,提高普法实效。

449.全面推进依法治国的“新十六字方针”是什么?

答:“新十六字方针”是:科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

450.“国家宪法日”是哪天?

答:十二届全国人大常委会第十一次会议于2014年11月1日审议通过了关于设立国家宪法日的决定,明确将12月4日设立为国家宪法日,在“12.4”国家宪法日,国家通过多种形式开展宪法宣传教育活动。

451.我县县级公共法律服务体系是如何建立的?

答:随着人民群众的法治意识不断增强,为满足群众日益增长的法律服务需求,我县建有县级调解中心1个,同时建有道路交通事故、劳动人事争议、校园安全、医疗纠纷4个行业性专业性调委会。在县政务中心设立了司法服务窗口,为群众提供方便快捷的法律咨询、法律服务、法律援助、公证业务服务,开通了“12348”法律援助专线电话,实行“点援制”法律援助工作模式,建立了法律服务市场网络管理平台,全方位、多层次的公共法律服务体系正不断完善。

452.我县镇级公共法律服务体系是如何建立的?

答:我县在各镇建有镇级人民调解委员会21个,在司法所建有法律援助联络点、法律服务咨询点21个,同时通过法律“六进”和“三官一律”进社区活动,逐步建立起了覆盖城乡的公共法律服务体系。

453.什么是平安建设?

答:平安建设是一项综合工程,通过党委和政府的统一领导和部署,各级各部门齐抓共管,广大群众人人参与,综合治理,不断增强广大人民群众的安全感和对政法部门满意率、对政法队伍的满意率。平安建设工作以提高公众对社会治安状况的满意度为出发点和落脚点。

454.什么是“两率两度”?

答:“两率”是指人民群众对社会治安的满意率,人民群众对“平安紫阳”创建活动的知晓率;“两度”是指人民群众对政法机关的认知度,人民群众对政法干警的满意度。

455.政法机关包括哪些部门?

答:公安局、检察院、法院、司法局。

456、司法局的主要职能、职责是什么?

答:普法宣传、参与依法治理工作;人民调解、刑满释放人员安置帮教、社区矫正、基层司法所管理工作;公证处、法律援助中心、律师事务所、法律服务所监督管理工作;县政府交办的其他工作。

457.什么是法律援助?

答:法律援助是由政府设立的法律援助机构组织法律援助人员和法律援助志愿者,为某些经济困难的公民或特殊案件的当事人提供免费的法律帮助,以保障其合法权益得以实现的一项法律保障制度。也就是说,如果您因为经济困难无钱聘请律师为您解决法律纠纷,可以向法律援助机构申请法律援助,经审查确认满足一定条件后,政府将为您提供免费法律服务;如果您是特殊刑事案件当事人,比如未成年人或者盲聋哑人被指控犯罪,或者被指控的犯罪可能被判处死刑,即使没有委托辩护人,人民法院也将为您指定律师提供免费辩护。

458.哪些公民可以申请法律援助?

答:根据国家有关法律和司法部的有关规定,中华人民共和国公民均可以作为法律援助的对象。但并不是每个公民均可以获得法律援助,根据现行规定,还须具备一定的条件。(1)一般条件:①申请人有充分理由证明为保障自己的合法权益需要法律帮助;②申请人因经济困难,无能力或无完全能力支付法律服务费用。经济困难标准参照法律援助实施地人民政府规定的经济困难标准或生活保障线标准掌握。(2)特殊条件:对符合法律规定的特殊案件的当事人,对其是否具备一般条件无须作实质审查,即可经过人民法院指定获得法律援助。例如《刑事诉讼法》第34条规定的盲人、聋人、哑人、未成年人、可能被判处死刑的被告人,在刑事诉讼中如果没有委托辩护人,人民法院应当为其指定法律援助。

459.哪些事项可以申请法律援助?

答:《法律援助条例》明确法律援助是政府责任,公民可以按照条例的规定获得法律咨询、代书、代理、刑事辩护等无偿法律服务。根据该《条例》第二章第十条和第十一条的规定,公民有下列事项,没有委托代理人的,可以申请法律援助:(1)依法请求国家赔偿的;(2)请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的;(3)请求发给抚恤金、救济金的;(4)请求给付赡养费、抚养费、扶养费的;(5)请求支付劳动报酬的;(6)主张因见义勇为行为产生的民事权益的;(7)犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次询问后或者采取强制措施之日起,因经济困难没有聘请律师的;(8)公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属,自案件移送审查起诉之日起,因经济困难没有委托诉讼代理人的;(9)自诉案件的自诉人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因经济困难没有委托诉讼代理人的;(10)公诉人出庭公诉的案件,被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人,人民法院为被告人指定辩护时,法律援助机构应当提供法律援助;(11)被告人是盲、聋、哑人或者未成年人而没有委托辩护人的,或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的,人民法院为被告人指定辩护时,法律援助机构应当提供法律援助,无须对被告人进行经济状况的审查。

省、自治区、直辖市人民政府可以对第一到第六项规定以外的法律援助事项作出补充规定。公民经济困难的标准,由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域经济发展状况和法律援助事业的需要规定。申请人住所地的经济困难标准与受理申请的法律援助机构所在地的经济困难标准不一致的,按照受理申请的法律援助机构所在地的经济困难标准执行。

此外,根据《陕西省法律援助条例》第十条规定:除国务院《法律援助条例》规定的法律援助事项外,公民因经济困难还可以就下列事项申请法律援助:(1)残疾人、未成年人、老年人、妇女追索侵权赔偿的;(2)交通事故、医疗事故、工伤事故的受害人,追索医疗费用、请求赔偿的;(3)家庭暴力、虐待、遗弃的受害者请求赔偿或者补偿的。

《陕西省法律援助条例》第十一条规定:公民经济困难的标准参照当地人民政府规定的最低生活保障标准执行,法律援助机构根据当地经济情况可以适当扩大受援人的范围。

460.您可以通过哪些途径获得法律援助?

答:获得法律援助(不包括咨询服务)的途径主要有两个:申请法律援助和人民法院对特殊刑事案件指定辩护。一般情况下,公民获得法律援助必须向法律援助机构提出申请,经审查满足一定的条件,才被批准获得法律援助。所有的民事、行政法律援助,和部分刑事法律援助的获得是以当事人的申请为前提的。在一些特殊的刑事案件中,为了保障被告人的合法权益,如果被告人没有委托辩护人,即使没有提出申请,人民法院也会为被告人指定辩护人。在人民法院指定辩护的情况下,法律援助机构应当提供法律援助。

461.法律援助会为您提供哪些帮助?

答:法律援助可以为您提供下列帮助:(1)咨询:就公民提出的法律问题提供专业解答。(2)代书:主要是起草法律文书,为诉讼或非诉讼程序的开始提供文书准备。(3)非诉讼法律援助:代理当事人参加和解、调解、仲裁等;(4)诉讼法律援助:代理当事人参加民事诉讼、行政诉讼,在刑事诉讼中担任被告人(犯罪嫌疑人)的辩护人或公诉案件被害人、自诉人的代理人。

462.您获得法律援助需要交纳费用吗?

答:法律援助是现代法治国家对其公民承担的一项基本义务。法律援助经费的最主要来源是财政拨款,国家拨付一定的资金,成立专门机构,组织专门人员为公民提供法律援助服务。在我国目前阶段,公民获得法律援助完全是免费的,也就是说,在符合法律援助条件的情况下,您的法律服务费用将由政府来买单。

463.公民怎样申请法律援助?

答:按照《法律援助条例》第三章的规定,公民申请法律援助,应当按照下列规定提出:(1)请求国家赔偿的,向赔偿义务机关所在地的法律援助机构提出申请。(2)请求给予社会保险待遇、最低生活保障待遇或者请求发给抚恤金、救济金的,向提供社会保险待遇、最低生活保障待遇或者发给抚恤金、救济金的义务机关所在地的法律援助机构提出申请。(3)请求给付赡养费、抚养费、扶养费的,向给付赡养费、抚养费、扶养费义务人住所地的法律援助机构提出申请。(4)请求支付劳动报酬的,向支付劳动报酬义务人住所地的法律援助机构提出申请。(5)主张因见义勇为行为产生的民事权益的,向被请求人住所地的法律援助机构提出申请。(6)刑事诉讼中有关人员申请法律援助的,应当向审理案件的人民法院所在地的法律援助机构提出申请。被羁押的犯罪嫌疑人的申请由看守所在24小时内转交法律援助机构,申请法律援助所需提交的有关证件、证明材料由看守所通知申请人的法定代理人或者近亲属协助提供。(7)申请人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的,由其法定代理人代为提出申请。无民事行为能力人或者限制民事行为能力人与其法定代理人之间发生诉讼或者因其他利益纠纷需要法律援助的,由与该争议事项无利害关系的其他法定代理人代为提出申请。(8)公民申请代理、刑事辩护的法律援助应当提交下列证件、证明材料:身份证或者其他有效的身份证明,代理申请人还应当提交有代理权的证明;经济困难的证明;与所申请法律援助事项有关的案件材料。申请应当采用书面形式,填写申请表;以书面形式提出申请确有困难的,可以口头申请,由法律援助机构工作人员或者代为转交申请的有关机构工作人员作书面记录。(9)法律援助机构收到法律援助申请后,对符合法律援助条件的,法律援助机构应当及时决定提供法律援助;对不符合法律援助条件的,应当书面告知申请人理由。(10)申请人对法律援助机构作出的不符合法律援助条件的通知有异议的,可以向确定该法律援助机构的司法行政部门提出,司法行政部门应当在收到异议之日起5个工作日内进行审查,经审查认为申请人符合法律援助条件的,应当以书面形式责令法律援助机构及时对该申请人提供法律援助。

464.法律援助申请条件是什么?

答:公民申请法律援助应符合以下的条件:(1)申请人是申请案件的当事人或者法定代理人;(2)案件或者事件的义务人、义务机关的住所地或者所在地在本县(市)区辖区范围内;(3)案件或者事件发生在本县(市)区并且依法由本县(市)区司法机关或者公证、仲裁机构受理;(4)有事实证明为保障自己的合法权益需要法律帮助;(5)因经济困难,无能力或者无完全能力支付法律服务费用。

465.申请法律援助须提交哪些材料?

答:申请法律援助须提交以下材料:(1)身份证或者其他有效的身份证明,代理申请人还应当提交有代理权的证明。(2)经济困难的证明。从前面的介绍可以看出,国家设立法律援助制度的一个重要目的就是为了保障经济困难的群众也请得起律师或其他法律服务代理人、打得起官司,因此,一般情况下,公民申请获得法律援助必须提供能够证明自身经济状况比较困难的材料。但在特定情况下可以不提供经济困难证明。(3)与所申请法律援助事项有关的案件材料,主要是一些能够证明案情的材料。

目前阶段,法律援助还不能覆盖困难群众的全部法律需求,能够获得法律援助的事项主要是一些和群众生产生活密切相关的事项。您申请法律援助的事项必须符合法律规定范围,法律援助机构将根据您提供的材料作出审查。

466.申请法律援助都审查哪些事项?

答:在收到您的法律援助申请后,法律援助机构会尽快对您的法律援助申请进行审查。

审查的内容主要有三个方面:(1)申请的事项是否属于法律援助范围;(2)是否符合经济困难标准;(3)申请是否具有合理的根据。

467.无须提供经济困难证明的情形有哪些?

答:申请法律援助时,无须提供经济困难证明的情形主要是农民工申请支付劳动报酬和工伤赔偿案件。

468.受援人应承担哪些义务?

答:受援人应承担以下义务:(1)如实提供能证明维护自己合法权益的事实和相关材料;(2)如实提供足以证明经济困难,确需免收法律服务费用的证明材料;(3)与法律援助承办人员予以必要的合作;(4)受援人因所需要法律援助的案件或事项的解决而获得较大利益时,应当按国家规定的收费标准向法律援助中心支付为其提供法律服务的部分或全部费用。

469.受援人以捏造、隐瞒事实或弄虚作假的手段获得法律援助的,将承担什么法律后果?

答:受援人将承担下列后果:(1)法律援助中心及承办人员应当终止为其提供法律援助;(2)责令受援人支付已获得的服务的全部费用。这里的“全部费用”是指按照国家规定标准的法律服务费用,包括已支出的差旅费、文印费、交通通讯费、调查取证费等开支。

470.法律援助机构为未成年人提供哪些帮助?

答:保护未成年人的合法权益是法律援助工作的一个重点,中国的法律援助机构一向重视未成年人的法律援助工作,把未成年人作为优先提供法律援助的对象。为此,司法部与共青团中央联合下发了《关于保障未成年人合法权益、做好未成年人法律援助工作的通知》。

我国《刑事诉讼法》第34条专门规定了被告人是未成年人没有委托辩护人的,人民法院应当为其指定法律援助律师。在这种情况下,只要人民法院发出指定辩护通知,法律援助机构就会为其提供法律援助。除此之外,法律虽未作出明确规定,但只要是未成年人的合法权益受到侵害,需要法律援助,而其监护人未为其聘请律师的,就可以优先获得法律援助。

471.法律援助机构为妇女提供哪些帮助?

答:妇女在社会上是弱势群体,为妇女提供法律援助也是我国法律援助工作的重点之一。早在1996年11月,司法部就与全国妇联联合下发了《关于保障妇女合法权益做好妇女法律援助工作的通知》,为妇女优先提供法律援助,以保障妇女合法权益。妇女在其合法权益受到侵害时(如被非法限制人身自由、被歧视、虐待、遗弃以及在婚姻家庭财产纠纷等方面),如无经济能力聘请律师可以到当地法律援助机构申请法律援助。

472.法律援助机构为老年人提供哪些帮助?

答:我国《老年人权益保障法》第39条规定“老年人因其合法权益受侵害,提起诉讼,……需要获得律师帮助,但无力支付律师费用的,可以获得法律援助。”该法规定的老年人是指60周岁以上的公民。为落实该法的规定,司法部与民政部联合下发了《关于保障老年人合法权益、做好老年人法律援助工作的通知》,要求法律服务机构承担起为老年人提供法律援助的义务,使符合条件的老年人就地、就近、及时地得到优质的法律援助。

473.法律援助机构为残疾人提供哪些帮助?

答:为残疾人提供法律援助也是我国法律援助工作的重点之一。我国《刑事诉讼法》第34条专门规定了被告人是盲、聋、哑,没有委托辩护人的,人民法院应当为其指定法律援助律师。在这种情况下,只要人民法院发出指定辩护通知,法律援助机构就会为其提供法律援助。此外,司法部与中国残疾人联合会还联合下发了《关于做好残疾人法律援助工作的通知》,要求法律服务机构把残疾人列为重点法律援助对象。

474.指定辩护的情形有哪些?

答:指定辩护大体上可以分为两类:第一类是法院应当指定辩护人的情形,包括: (1)被告人是盲、聋、哑人而没有委托辩护人;(2)被告人是未成年人而没有委托辩护人;(3)被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人。也就是说,如果您符合上述情形中的任何一种,法院就必须为您指定辩护人,获得辩护律师的帮助是您的基本权利。第二类是人民法院可以为下列没有委托辩护人的被告人指定承担法律援助义务的律师为其提供辩护:(1)符合当地政府规定的经济困难标准的;(2)本人确无经济来源,其家庭经济状况无法查明的;(3)本人确无经济来源,其家属经多次劝说仍不愿为其承担辩护律师费用的;(4)共同犯罪案件中,其他被告人已委托辩护人的;(5)具有外国国籍的;(6)案件有重大社会影响的;(7)人民法院认为起诉意见和移送的案件证据材料可能影响正确定罪量刑的。

475.紫阳县法律援助中心在哪里?联系电话是什么?

答:紫阳县法律援助中心办公地址在紫阳县司法局办公楼一楼。法律援助专线电话是12348。

476.什么是人民调解?

答:人民调解是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法,促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议,解决民间纠纷的活动。

477.人民调解委员会的性质是什么?

答:人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。人民调解委员会是依照法律规定设立的组织。

478.村(居)民发生矛盾纠纷到哪里去调解?

答:村(居)群众发生矛盾纠纷首先由所在地村(居)调委会依据《中华人民共和国人民调解法》进行调解,如调解不成功,由村(居)调委会出具相关材料由所在镇调委会依法进行调解,镇调委会经调解未达成调解协议的,由镇调会出县相关材料由县调解中心组织调解,县调解中心组织调解不成功的,建议双方当事人按照法定程序进行诉讼。

479.人民调解员由什么人担任?

答:人民调解员由人民调解委员会委员和人民调解委员会聘任的人员担任。

480.人民调解员的任职条件是什么?

答:任职条件包括:(1)公道正派;(2)热心人民调解工作;(3)具有一定的文化水平、政策水平和法律知识;(4)应当由成年公民担任。

481.调解民间纠纷应当遵循哪些原则?

答:应当遵循:(1)自愿、平等的基础上进行调解;(2)不违背法律、法规和国家政策;(3)尊重当事人的权利,不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。

482.人民调解委员会调解民间纠纷,是否可以收费?

答:人民调解委员会调解民间纠纷,不收取任何费用。

483.当事人在调解活动中享有哪些权利?

答:当事人在人民调解活动中享有:(1)选择人民调解员;(2)接受调解、拒绝调解或者要求终止调解;(3)要求公开或者不公开调解;(4)自愿达成调解协议。

484.当事人在人民调解活动中履行哪些义务?

答:当事人在人民调解活动中履行下列义务:(1)如实陈述纠纷事实;(2)遵守调解现场秩序,尊重人民调解员;(3)尊重对方当事人行使权利。

485.无法调解的纠纷怎样处理?

答:人民调解员调解不成的纠纷,应当终止调解,并依据有关法律、法规的规定,告知当事人可以依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。

486.达成的调解协议是否具有法律约束力?

答:经人民调解委员会调解达成的调解协议,具有法律约束力,当事人应当按照约定履行。

487.如何办理人民调解协议司法确认?

答:申请人民调解协议司法确认应在调解协议生效之日起三十日内向主持调解的人民调解委员会所在地基层人民法院或者它派出的法庭申请司法确认。调解协议一旦被司法机关确认有效,一方当事人拒绝履行或者未全部履行的,对方当事人可以不经诉讼程序直接向人民法院申请强制执行。调解协议被人民法院依法确认无效的,当事人可以通过再次调解变更原调解协议或者达成新的调解协议,也可直接向人民法院提起诉讼。

申请人民调解协议司法确认当事人应当向人民法院提交司法确认申请书、调解协议和身份证明、资格证明,以及与调解协议相关的财产权利证明等证明材料,并提供双方当事人的送达地址、电话号码等联系方式。委托他人代为申请的,必须向人民法院提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。

488.调解协议履行发生争议怎么办?

答:当事人之间就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的,一方当事人可以向人民法院提起诉讼。

489.什么是公证?

答:公证是国家公证机关根据自然人、法人或者其他组织的申请,依照法定程序对民事行为、有法律意义的文书和事实的真实性、合法性予以证明的活动。其法律特征为:公证是由国家公证机关进行的一种特殊的证明活动;公证机关要依照法律规定的程序进行公证活动;公证证明的对象包括法律行为、有法律意义的文书和事实;公证的标准是真实性、合法性;公证机关出具的公证文书具有特定的法律效力;公证是一种非诉讼活动。

490.公证的业务范围有哪些?

答:公证的业务范围主要包括:(1)证明民事法律行为。如证明合同、委托、遗嘱、赠与、财产分割、收养子女等。(2)证明有法律意义的事实。如证明出生、死亡、结婚、离婚、亲属关系、身份、学历、经历、未受刑事处分等。(3)证明有法律意义的文书。如证明文书上的签名、印鉴属实,证明文件的副本、节本、译本、影印本与原本相符等。(4)证明债权文书的强制执行力。如对各种还款协议、合同,追偿债款的借贷契约等赋予强制执行效力。(5)辅助性业务。如保全证据、保管遗嘱或其他文件,代当事人起草申请公证的文书等。除此之外,还包括办理提存,开奖等公证。

491.为什么需要公证?

答:国家设立公证处的目的,是为了预防和减少纠纷,保证双方当事人的合法权益。经公证的民事法律行为、有法律意义的事实和文书,在没有相反证据足以推翻的情况下,应当作为认定事实的根据。民事诉讼法中明确规定了公证的法律效力。

492.办理公证业务是否收费?如何收费?

答:办理公证业务,申请人有义务按照物价部门制定的收费标准缴纳公证费。公证费严格按照陕西省物价局及陕西省司法厅规定的标准收费,根据所办公证事项的不同收取相应费用。另外,因公证需要或者当事人申请外出取证、核实证据的差旅费用由当事人按规定据实承担。

493.办理公证的一般程序是什么?

答:公证机构办理公证事务,一般应遵循以下程序:(1)申请。由当事人向公证机构提出办理公证的请求。(2)受理。公证机构对符合条件的公证申请表示予以办理,并收取公证费。(3)审查。公证机构对受理的公证事项进行审查。(4)调查。公证机构根据办证需要对受理的公证事项找有关单位、人员或实地进行调查核实。(5)出具公证书。公证机构对申请公证的事项确认其真实合法的,给申请人出具公证文书。

以上是公证的一般程序,对于某些公证,如提存、招标、拍卖、遗嘱等,要适用特殊程序规定。

494.公证业务需要多长时间可以办结?

答:办证期间:一般事项从受理之日起十五个工作日内办结,但因不可抗力、当事人补充证明材料和需要核实的不计算在该期间内。

495.办理公证需要提供什么材料?

答:申请人应向公证处如实陈述并提供身份证及相关证明材料,涉及财产的应提供财产所有权证明,法人或其他组织应提供营业执照、法定代表人的身份证、机构代码证及公证员认为需要提供的证明材料。

496.公证申请人因身体不方便等原因不能到公证处时怎么办?

答:可以提前向公证处申请说明原因,公证处可安排公证员上门办理公证。

497.什么是继承公证?

答:继承公证是指公证机构依据法律的规定和继承人的申请,依法证明继承人的继承行为真实性、合法性,确认继承人的继承权的活动。

498.什么是婚前(夫妻)财产公证?

答:婚前(夫妻)财产公证是指夫妻或者是未婚夫妻对双方婚前的个人财产或者是婚后共同财产的界定。也就是说,婚前财产公证是指公证机构依法对夫妻(未婚夫妻)双方就各自婚前财产和债务的范围和权利归属问题所达成的协议的真实性、合法性给予证明的活动。婚前财产公证有两种形式,一是未婚夫妻在结婚登记前达成协议,办理婚前财产公证;一是夫妻双方在婚姻关系存续期间达成协议,办理婚前(夫妻)财产公证。

499.申请办理夫妻财产约定协议公证,应当提交哪些材料?

答:应当提交的资料有:(1)夫妻双方的身份证件;(2)结婚证或者其他有效婚姻证明;(3)夫妻财产约定协议文本;(4)所涉及记名财产的权属凭证原件,但仅就财产进行概括性约定不涉及具体财产的除外(例如,记载于各自名下的财产归各自所有)。

500.什么是遗嘱公证?

答:遗嘱公证是指公证处根据立遗嘱人的申请,依法证明遗嘱人设立遗嘱行为的真实性、合法性的活动。

501.办理遗嘱公证有什么作用?

答:我国继承法规定,公证遗嘱具有最高法律效力,“自书、代书、录音、口头遗嘱,不得撤销、变更公证遗嘱。”因此,遗嘱经过公证以后能保证其真实合法,同时又可避免遗嘱人的家属与继承人之间发生纠纷。

502.什么是开奖公证?

答:开奖公证,是一种法律行业中的专业术语,是举办开奖活动时,为了确保开奖的合法有效请公证机关到场公证的法律行为。

503.什么是招标投标公证?

答:招标投标公证是国家公证机关依法证明招标投标行为的真实性、合法性的活动。

504.什么是赠与公证?

答:赠与公证是指公证机关根据当事人的申请对赠与财产的行为给予公证的法律程序。

505.什么是保全文书送达公证?

答:保全送达文书公证是公证机构根据自然人、法人或其他组织的申请,依法对与申请人权益有关的、有法律意义的文书内容和送达文书的行为过程的真实性通过公证人员现场体验并以文字描述等方式予以证明的活动。

506.紫阳县公证处的办公地点在哪里?联系电话是什么?

答:紫阳县公证处的办公地点在紫阳县司法局办公楼二楼。联系电话:0915-4421317。

507.什么是赋予强制执行效力的债权文书公证?

答:赋予强制执行效力的债权文书公证是指公证机构根据当事人的申请,对无疑义的追偿债款、物品的文书赋予其强制执行效力的一种特殊公证活动。一方当事人不履行公证文书规定的义务时,对方当事人可以根据《民事诉讼法》第238条的规定,不经诉讼直接向有管辖权的人民法院申请强制执行。

508.什么是律师?律师的职责是什么?

答:律师是指依法取得律师执业证书,接受委托或者指定,为当事人提供法律服务的执业人员。律师的职责是,接受聘请或委托,用自己的法律知识,帮助国家机关、企业事业单位、社会团体、当事人处理有关法律事务或参加诉讼,以维护法律的正确实施,维护国家、集体的利益和公民的合法权益。

509.律师可以为您提供哪些服务?

答:当您遇到法律问题时,律师可以为您答疑解惑,同时可为您提供下列具体服务:(1)接受自然人、法人或者其他组织的委托,担任法律顾问;(2)接受民事案件、行政案件当事人的委托,担任代理人,参加诉讼;(3)接受刑事案件犯罪嫌疑人的委托,为其提供法律咨询,代理申诉、控告,为被逮捕的犯罪嫌疑人申请取保候审,接受犯罪嫌疑人、被告人的委托或者人民法院的指定,担任辩护人,接受自诉案件自诉人、公诉案件被害人或者其近亲属的委托,担任代理人,参加诉讼;(4)接受委托,代理各类诉讼案件的申诉;(5)接受委托,参加调解、仲裁活动;(6)接受委托,提供非诉讼法律服务;(7)解答有关法律的询问、代写诉讼文书和有关法律事务的其他文书。

510.紫阳县有哪几家法律服务机构?办公地址在哪里?联系电话是什么?

答:紫阳县现有两家律师事务所和三家法律服务所,分别是:(1)陕西汉水律师事务所,办公地址在紫阳县县城中心广场东楼中单元二楼2-1,电话:0915-4429576。(2)陕西自信律师事务所,办公地址在紫阳县城紫府路中