紫阳县惠民政策及法规知识问答(2013年7月第二次修订)

时间:2013-09-25 00:00
文件名称 紫阳县惠民政策及法规知识问答(2013年7月第二次修订)
索引号 0000001310100201507001 公开目录: 惠农政策
公开责任部门 公开形式: 主动公开
文号 成文日期: 2020年04月28日
有效性 有效 公开日期: 2013-09-25 00:00
内容概述 紫阳县惠民政策及法规知识问答(2013年7月第二次修订)

2013年7月(第二次修订)

为深入贯彻落实党的十八大精神,结 合中央部署在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,进一步做实我县联系服务群众“五个一”工作,由县委办公室、县政府办公室、县委组织部和县委农工部牵头,县级有关部门广泛参与,以满足群众政策需要为出发点,以与群众生产生活密切相关的惠民政策为重点,精心组织编印了《紫阳县惠民政策及法规知识问答》, 其目的和意义在于使广大居民朋友进一步加深对各项惠民政策的了解,同时使各项政策的贯彻落实更加公开透明,从而激发广大群众参与紫阳经济社会建设的信心和 热情,为加快推进开放、富裕、文明、和谐新紫阳建设做出新的更大的贡献。

通过这本惠民政策及法规知识问答,广大人民群众可以更加直观的了解和掌握与自己生产生活密切相关的各项惠民政策,维护自己的合法权益。同时,选编的政策 具有很强的政策性和时效性,随着国家大政方略的调整,许多政策会相应的发生变化,请广大干部群众在执行过程中准确把握,及时更新。

群众满意是我们最高的目标。《紫阳县惠民政策及法规知识问答》既是广大人民群众的“政策明白卡”,更是广大干部职工的工作手册。希望全县各级各部门以对 人民群众高度负责的态度,切实采取有效措施,不折不扣地把党和国家的各项惠民政策落到实处,把党和政府的关怀和温暖送到千家万户。

第一编 农综服务

1、粮食综合补贴的财政补贴政策及标准是什么?

答:自2013年起,我省将原粮食直补、农资综合补贴合并发放,统称为“粮食综合补贴”。补贴面积按照2002年计税面积剔除半年内不能恢复生产面积计算的,陕南标准补贴72元/亩,一定三年不变(陕财办建[2012]527号)。粮食综合补贴实行县级统一发放,直接兑现到农户。

2、良种补贴的执行标准是什么?

答:良种补贴的执行标准为水稻15元/亩;玉米、油菜10元/亩。补贴方式为现金直接补贴到农户。

3、农户建设沼气池、购太阳能热水器及节柴灶的补助标准是什么?由哪个部门负责兑现?

答:从2012年起新批复的农村户用沼气池项目补助标准为每口2000元,购太阳能热水器项目补助标准为每台2000元,节柴灶项目补助标准为每台500元。

农户建设沼气池、太阳能热水器及节柴灶的补助由县农业局能源股负责兑现。

4、小型农田水利建设的补助标准是多少?

答:属政府确定的项目实施区域,规划区内集中连片不低于50亩的工程项目:新修农田每亩补助1000元,改造提高每亩补助500元。该项目由县水利局统一组织实施。

5、什么是假种子和劣种子?

答:假种子包括以下两种情形:(1)以非种子冒充种子或者以此种品种种子冒充他种品种种子的;(2)种子种类、品种、产地与标签标注的内容不符的。

劣种子包括以下五种情形:

(1)质量低于国家规定的种用标准的;(2)质量低于标签标注指标的;(3)因变质不能作种子使用的;(4)杂草种子的比率超过规定的;(5)带有国家规定检疫对象的有害生物的。

6、农民在购买种子时应注意哪些问题?

答:(1)注意种子供应门市部是否属合法经营,必须在固定经营场所销售种子,种子代销人必须具备相关专业知识和一定承担民事责任能力;(2)注意购买应是加工、分级、包装的种子。不能加工、包装的除外,如:马铃薯、红薯等;(3)注意种子包装袋上标注的生产日期、适应种植区域及种植技术要求;(4)注意种子包装内外有无标签,标签上应当注明种子类别、品种名称、产地、质量指数、检疫证编号,生产及经营许可证编号和审定编号。销售的进口种子应附有中文标签;(5)注意购买种子时要索取正式票据。

7、农民在购买肥料时应注意些什么?

答:(1)注意肥料产品包装上是否有标签、说明书和产品质量检验合格证;(2)注意标签和使用说明书是否使用中文;(3)注意标签和使用说明书是否符合下列要求:①标明产品名称、生产企业名称和地址;②标明肥料登记证号、产品标准号、有效成份名称和含量、净重、生产日期及质量保证期;③标明产品和推荐适用作物、区域应与登记批准的一致。

8、农药“三证”是什么?

答:农药三证指:农药登记证、农药生产许可证、产品标准证。

9、农机购置补贴程序是什么?

答:农机购置补贴程序分为三步:第一步,购机申请;第二步,全价购机;第三步,申请补贴。

10、农机购置补贴如何申请?

答:补贴对象持二代身份证和惠农补贴“一卡通”存折原件和复印件到县农机管理站领取《陕西省农机购置补贴指标确认告知书》一式3份,县农机管理站1份;购机者2份,其中1份在购机时交供货企业,1份由补贴对象留存。

11、农机购置补贴如何购机?

答:补贴对象在20天内持指标确认告知书,自由选择全省公布的农机购置补贴经销企业自主议价、全价购机。经销企业必须向补贴对象出具全额税务通用机打发票(发票上注明补贴机具名称、型号、实际销售价格、补贴对象姓名)和《陕西省农机购置补贴销售确认表》。销售确认表一式2份,补贴对象1份,经销企业留存1份;经销企业加盖公章、签字,补贴对象手印、签字。

12、农机购置如何申请兑现补贴?

答:补贴对象应在每月1~5日 (节假日顺延),持销售确认表、发票原件和复印件、身份证原件到镇农综站申请补贴,购买需牌证管理机具的,需增持相关部门办理的牌证手续办理补贴申请。符 合补贴条件的,当场受理,受理后,经过镇农综站、镇财政所和县农机管理站按规定完成验货、抽查、公示、审核等程序,确认无误后,补贴资金通过县财政局惠农 资金兑付中心打入农户“一折(卡)通”存折;不符合条件的或资料不全的,不予受理,当场做出说明。

13、农业植物检疫范围是指什么?由哪个部门负责检疫工作?

答: 《植物检疫条例》规定农业植物检疫范围包括粮、油、麻、桑、茶、糖、菜、烟、果(干果除外)、药材、花卉、牧草、绿肥、热带植物等植物、植物的各部分,包 括种子、块根、块茎、球茎、鳞茎、接穗、砧木、试管苗、细胞繁殖体等繁殖材料,以及来源于上述植物、未经加工或者虽经加工但仍有可能传播疫情的植物产品。 农业植物检疫由县农业局植保站负责。

14、植物检疫收费标准是什么?由哪个部门负责征收检疫费?

答:依据国家物价局、财政部价费字[1992]452号:

(1)调运检疫收费标准:①粮谷类(含稻、麦、玉米、薯类、牧草、豆类及其他)起点0.50元,收费额占货值0.60%;②经济作物类(含烟、棉、麻、油料、花生、蔬菜、糖料及其他)起点额0.70元,收费额占货值0.7%;③水(瓜)果类(含乔、灌木水果、香蕉、葡萄、瓜果及其他)起点额1.00元,收费额占货值0.80%。

(2)产地检疫收费标准:①粮谷类:起点额1.00元,收费额占货值0.40%;②经济作物类:起点额1.00元,收费额占货值0.45%;③水(瓜)果类:起点额1.00元,收费额占货值0.60%。

检疫费由县农业局植保站负责征收。

15、林权证的作用是什么?

答: 林权证是依法经县级以上人民政府登记核发,由林权权利人持有的确认森林、林木和林地所有权和使用权的法律凭证。林权证不仅是森林、林木的权属凭证,而且也 是林地权属的有效法律凭证,林权证和土地证是不重叠的,因此,林权证就是关于该土地所有权或者使用权的证明,申请了林权证以后,不再办理土地证。

16、林权证如何办理?

答:(1)申请。由使用者或所有者向县林业局提出林权登记申请,填写林权登记申请表,并提供相关证明材料;(2)受理。登记机关对申请人提交的材料进行初步审查,认为符合规定的即予以受理,认为不符合规定的,向申请人说明不予受理的理由;(3)公告。登记机关自受理之日起10个工作日内,在申请登记的森林、林木、和林地所在地进行公告,公告期为30天;(4)审查;(5)登记发证。

17、集体林的流转方式有哪些?

答:集体林流转有三种方式:即家庭承包经营、集体经营和有偿转让经营。(1)家庭承包经营。对未到户的集体林,原则上按现有人口折算出人均山林面积,以户为单位划分承包经营,或由农户自由组合承包经营;(2)集体经营。对目前集体统一经营且农户比较满意,或是生态景观丰富具有开发价值的林地,经村民会议三分之二以上成员或三分之二以上农户代表票决同意,可继续实行集体统一经营,但要将有林地、林木折股分配给集体内部成员均等持有,明确经营主体,财务单独核算,收益以不低于70%的比例按股分配,具体办法由村民自行商议确定;(3) 有偿转让经营。坚持以家庭承包经营为主,当采取家庭承包经营方式落实林权确有困难时,可将现有山林评估作价,通过公开招标、拍卖、协商等方式转让给集体经 营组织内部成员,或内部成员自由组合联户承包,或其它社会经营主体承包,转让费按年收取,转让费由村民自行确定,以不低于70%的比例由集体内部成员平均分配。采取有偿转让经营权时,应将有偿转让方案先报县林改办审核,同意后再具体实施。

18、农户承包的集体林怎样流转?

答:在不改变林地用途的前提下,林地承包经营者可依法对拥有的林地承包经营权和林木所有权进行转让、出租、转包、入股、抵押或作为出资、合作条件,对其承包的林地、林木可依法开发利用。

19、林木采伐有哪些规定?

答:(1)林木采伐,必须申请办理林木采伐许可证;按许可证的规定进行采伐;(2)农民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木,需申请办理自产材采伐许可证。

20、林木采伐的程序?

答:(1)申请;(2)设计;(3)审核审批;(4)采伐公示;(5)伐区交拨;(6)青山检尺;(7)伐区作业验收。

21、怎样办理农民自用材的审批手续?

答:(1)村民申请,村委会公示;(2)镇农综站派员进行核实;(3)镇政府审核;(4)县林业局审批并发放《林木采伐许可证》;(5)采伐监督;(6)伐区验收;(7)农民自用材不得进入流通环节。

22、林副产品是指哪些?

答:林副产品主要包括竹、栓皮、生漆、树脂、以及采挖野生苗木。

23、怎样办理经营林副产品手续?

答:(1)单位或个人申请;(2)农综站审核同意;(3)林业局审批。

24、怎样办理木材及林副产品运输证?

答:省内运输:(1)货主提交林木采伐许可证或者其他合法来源证明及检疫证;(2)县林业局办理木材运输证。出省运输:(1)货主提交林木采伐许可证或者其他合法来源证明及检疫证;(2)县林业局提供现场勘验报告及木材运输介绍信;(3)市林业局办理木材运输证。

25、乱砍滥伐有怎样的处罚规定?

答:未经有关部门批准核发林木采伐许可证或者虽持有采伐许可证,但违背林木采伐证所规定的地点、数量、树种、方式而任意采伐本单位所有或管理的,以及本人自留山上的森林或者其他林木的行为,皆构成乱砍滥伐林木。

《森林法》第四十三条规定:在林区非法收购明知是盗伐、滥伐林木的,由林业局责令停止违法行为,没收违法收购的盗伐、滥伐的林木或者变卖所得,可以并处违法收购林木的价款一倍以上三倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

滥伐森林或者其他林木,由林业局责令补种滥伐株数五倍的树木,并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款。拒不

补种树木或者补种不符合国家有关规定的,由林业局代为补种,所需费用由违法者支付。滥伐森林或者其他林木,以立木材积计算2立方米或者幼树不足50株的,由林业局责令补种滥伐株数5倍的树木并处滥伐林木价值2倍至5倍的罚款。

滥伐森林或者其他林木,以立木材积计算2立方米以上或者幼树50株以上的,由县级以上人民政府林业主管部门责令补种滥伐株树5倍的树木,并处滥伐林木价值3倍至5倍的罚款。

超过木材生产计划采伐森林或者其他林木的,依照前两款规定处罚。

《刑法》第345条规定:违反森林法的规定,滥伐森林或者其他林木,数量较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数量巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

26、国家规定的滥伐林木立案标准?

答:国家林业局、公安部下发的《关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准》中滥伐林木案的立案标准:滥伐森林或者其他林木,立案起点为10立方米至20立方米或者幼树500至1000株;滥伐林木50立方米以上或者幼树2500株以上,为重大案件,滥伐林木100立方米以上或者幼树5000株以上,为特别重大案件。

27、怎样办理木材经营加工许可证?

答:(1)单位或个人申请,并提交相关材料;(2)县林业局审核;(3)市林业局审批。

28、办理木材经营加工许可证需提交哪些申报材料?

答:(1)书面申请;(2)木材经营加工许可证申请表;(3)与经营规模相适应的固定场所和设施设备证明材料;(4)从业人员及检尺人员登记表;(5)与经营加工规模相关的木材来源证明材料;(6)银行出具的资信证明;(7)木材经营加工所有人员身份证原件或复印件;(8)木材经营加工单位法人代表近期一寸免冠照片3张。

29、怎样办理征用、占用林地手续?

答:(1)单位或个人申请,并提交相关申请材料;(2)县林业局初审;(3)市林业局审核;(4)省林业厅审批。

30、办理征用、占用林地手续需提交哪些申报材料?

答:(1)建设项目批准文件和建设单位法人证明,有污染的项目须出具环评批复;(2)使用林地申请表;(3)被征占用林地权属证明材料;(4)有资质的设计单位作出的项目使用林地可行性报告;(5)用地单位与被征占用林地单位之间签订的林地、林木补偿协议;(6)建设单位制定的绿化承诺书。

31、育林基金征收的标准?

答:育林基金是按照林木产品销售收入的一定比例计算征收的。具体标准是:(1)木材统一按销售收入的8%征收;(2)各种毛竹、楠竹、杂竹、小经竹统一按销售收入的6%征收。

32、森林植被恢复费的征收标准?

答:按照财政部、国家林业局财综[2001]72号文件(1)重点防护林、特用林10元/㎡;(2)防护林、特用林8元/㎡;(3)用材林、经济林、薪炭林、苗圃地6元/㎡;(4)未成林造林地4元/㎡;(5)疏林地、灌木林地3元/㎡;(6)宜林地、采伐迹地2元/㎡;(7)管理费:按征用、占用林地补偿费、林木补偿费的5%收缴。

33、林权证工本费的征收标准?

答:对自愿申请林权登记的单位和个人发放的《林权证》,收取林权证工本费的标准为每本五元。

34、森林植物检疫费的征收标准?

答:森林植物及其产品的调运量不属免费限量的,按其货物价值,检疫费的收费标准为:苗木(包括花卉及观赏苗木)及其繁殖材料为0.80%,林木种子、木材、竹类及其产品均为0.20%,药材为0.50%,果品为0.1%,盆景为1.0%。

35、为什么要退耕还林?

答:退耕还林是为保护和改善生态环境,对易造成水土流失的坡耕地有计划、有步骤地停止耕种,按照适地适树原则,因地制宜植树造林,恢复森林植被。退耕还林包括两个方面,一是坡耕地退耕还林;二是配套实施荒山荒地造林。

36、国家实施退耕还林的目的是什么?

答:恢复植被,减少水土流失,改善日益恶化的生态环境;调整农村产业结构,增加农民收入,促进工程区经济社会可持续发展;从根本上扭转长江、黄河流域水患灾害,造福子孙。

37、退耕还林的基本政策是什么?

答:“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”十六字政策,坚持个体承包的机制,实行责权利相结合。

38、退耕还林的基本方针是什么?

答:坚持生态优先,实现与调整农村产业结构、发展农村经济、建设基本农田、提高粮食单产、加强农村能源建设、实施生态移民有效结合。

39、退耕还林的总要求是什么?

答:退得下,还得上,稳得住,不反弹,能致富;按规划设计,按设计施工,按标准验收,按验收结果兑现钱粮补助,按工程实施成效进行奖惩。

40、退耕还林的钱粮补助标准是多少?

答:按照核定的实际合格面积,向土地承包经营权人无偿提供补助粮食、种苗和管护补助费。现行补助政策分两部分。

第一部分为原政策兑现。补助年限:(1)生态林补助粮食及管护费期限8年;(2)经济林补助粮食及管护费期限5年。补助标准:(1)每亩每年补助150公斤原粮(折合现金210元);(2)退耕所需种苗(当年调运到位);(3)退耕地管护费每亩每年20元。

第二部分为完善政策兑现。原政策兑现结束,国家林业局组织对退耕还林进行阶段验收,阶段验收合格的按以下标准进行完善政策兑现:

补助年限:(1)生态林补助粮食折合现金及管护费期限8年;(2)经济林补助粮食折合现金及管护费期限5年。补助标准:(1)粮食折合现金每亩每年补助105元;(2)每亩每年补助管护费20元。

41、退耕还林合同包括哪些内容?

答:(1)退耕土地还林及宜林荒山荒地造林范围、面积;(2)作业设计确定的退耕还林方式;(3)造林成活率、保存率;(4)管护责任;(5)粮、钱补助标准、方式;(6)技术指导、服务方式和内容;(7)种苗来源、供应方式;(8)违约责任;(9)合同履行期限。

42、农户退耕还林后必须履行的责任?

答:(1)按照作业设计及合同的要求实施和管理;(2)禁止在退耕还林项目实施范围内林粮间作、复耕和从事滥采乱挖等破坏原有地表植被的活动;(3)享受资金和粮食补助期限内,按照作业设计和合同要求,在县、镇统一安排下,实施宜林荒山荒地造林;(4)对实施的退耕还林进行抚育、管护。

43、退耕还林后林下能否栽植其它作物?

答:在确保地表植被完整,减少水土流失的前提下,不进行全垦,进行局部整地,可林果间作、林竹间作、林药间作、林草间作、灌草间作等多种合理模式还林,但退耕后严格禁止林粮间作。

44、退耕还林检查验收的合格标准?

答:严格按照退耕还林设计、合同规定的地点、面积、树种等要求造林;造林用苗的良种使用率达到90%以上,一级苗使用率必须达到80%以上;造林成活率达到85%以上;生态林保存率达到80%以上,经济林保存率达到85%以上;没有全垦;没有复耕和套种农作物;管护措施、责任落实到位。

45、领取退耕还林钱粮补助的程序?

答:县级林业部门每年组织乡镇农综站和财政所对退耕还林进行检查验收,由乡镇农综站、财政所将退耕合格农户的面积进行统计,编制兑现清册,报县林业局审核,再报县财政局。财政局按照政策标准将粮、钱补助兑现到农户的“一卡通”账户中。

46、退耕还林“十不准”?

答:(1)不准虚报、冒领、骗取退耕还林补助钱粮;(2)不准用退耕还林钱、粮补助抵扣退耕地以外应征税费;(3)不准用退耕还林钱、粮补助抵扣种苗费;(4)不准克扣退耕农户钱、粮补助;(5)不准给退耕农户兑付陈化、变质的不合格粮食;(6)不准将退耕还林补助粮食变卖后以现金的形式兑付;(7)不准按人口平均兑付退耕还林钱、粮补助;(8)不准将粮食运费分摊给农民;(9)不准将退耕还林钱、粮补助挪作他用;(10)不准毁林开荒。

47、退耕还林农户违反退耕还林政策如何处罚?

答:退耕还林者擅自复耕,或者林粮间作、在退耕还林项目实施范围内从事滥采、乱挖等破坏地表植被的活动的,依法追究刑事责任;不够刑事处罚的,由县级以上林业主管部门依照相关法律法规进行处理。

48、哪些野生动物可以驯养和经营加工利用?

答:国家林业局规定省级以下林业主管部门可以批准的野生动物有54种。 即貉、银狐(银黑狐)、北极狐(蓝狐)、水貂、果子狸(花面狸)、野猪(仅限杂交种)、梅花鹿、马鹿(塔里木亚种除外)、花鼠、仓鼠(金丝熊)、麝鼠(水 耗子)、毛丝鼠、豚鼠(荷兰猪、荷兰鼠)海狸鼠(草狸獭)、非洲鸵鸟、大美洲鸵(美洲鸵鸟)、鸸鹋(澳洲鸵鸟)、疣鼻栖鸭(野鸳鸯、番鸭)、绿头鸭(野 鸭)、环颈雉(七彩山鸡、野鸡、雉鸡)、火鸡、珠鸡(珍珠鸡)、石鸡(美国鹧鸪)、蓝孔雀、蓝胸鹑、鹌鹑、巴西龟、鳄龟、中华鳖(甲鱼)、尼罗鳄、湾鳄、 暹罗鳄、中国林蛙、黑龙江林蛙、猪蛙、虎纹蛙、蝎子、双齿多刺蚁、大黑木工蚁、黄京蚁、蜈蚣。只许观赏的动物:鸡尾鹦鹉、虎皮鹦鹉、费氏牡丹鹦鹉、桃脸牡 丹鹦鹉、黄领牡丹鹦鹉、白腰文鸟、黑喉草雀、七彩文鸟、橙颊梅花雀、红梅花雀、禾雀、栗耳草雀、金丝雀。

注:括号内为动物别名。

49、怎样办理野生动物狩猎证?

答:(1)单位和个人申请;(2)提交相关申办资料;(3)县林业局审核;(4)市林业局批准。

50、办理野生动物狩猎证需要提交哪些申报材料?

答:(1)书面申请。必须载明狩猎区域、狩猎野生动物种类、数量、期限、地点、工具,方法和猎捕活动组织方式等;(2)持有公安机关的持枪证;(3)持枪狩猎的安全责任书。

51、怎样办理野生动物驯养繁殖许可证?

答:(1)单位或个人申请;(2)驯养繁殖许可证申请表。申请《驯养繁殖许可证》需具备的条件:①有适宜驯养繁殖野生动物的固定场所及必须的设施;②具备与驯养繁殖野生动物种类数量相适应的资金、人员和技术;③驯养繁殖野生动物的饲料来源有保证;(3)提交可行性报告,由县林业局现场勘验,提交勘验报告;(4)市林业局审批。

52、怎样办理野生动物经营加工利用许可证?

答:(1)单位或个人申请;(2)填写申请表;(3)县林业局现场勘验;(4)市林业局审批。

53、野生动物及其产品运输证怎样办理?

答:(1)单位或个人申请,提交野生动物合法来源证明;(2)非重点保护野生动物省内运输由县林业局审核,市林业局审批;(3)重点保护野生动物的省内运输和非重点保护野生动物的出省运输由县林业局初审,市林业局审核,省林业厅审批。

54、森林防火期是怎样规定的?

答:每年的十一月一日至次年的五月底为全省的森林防火期。每年的二月一日至四月底为全省的森林防火戒严期。

55、森林防火期五不准?

答:不准用火炼山整地;不准在山中烧火灰;不准在山上烧火取暖;不准中小学生和游人在山中玩火和野炊;不准在山上乱丢烟蒂。

56、森林防火期的五不烧?

答:一是未经批准不烧;二是未开好放火线不烧;三是未准备好打火工具不烧;四是无人看守不烧;五是风大不烧。

57、森林防火野外火源管理十不准?

答:(1)不准在林区边缘烧田边地头杂草;(2)不准在林区打火把;(3)不准在林区丢烟蒂火种;(4)不准在林区烧火灰、烧炭;(5)不准在林区上坟烧香纸、送亮、放鞭炮,生火取暖;(6)不准在林区生火煮饭;(7)不准在进入林地或林地内玩火;(8)不准在林区烧荒开垦;(9)不准小孩、痴、呆、傻人员在林区玩火;(10)不准携带打火机、火柴、易燃易爆品进入林区。

58、什么是森林扑火的八要素?

答:天气是主宰,风向是关键,地形是依据,植被是根源,安全是退路,隐患要留心,通信要畅通,指令要明白。

59、森林火险天气等级怎样划分?

答:一级:没有危险,林内可燃物不能燃烧;二级:低度危险,林内可燃物难以燃烧;三级:中度危险,林内可燃物易燃烧;四级:高度危险,林内可燃物容易燃烧;五级:极度危险,林内可燃物极易燃烧。

60、森林防火三字歌?

答:早小了 是关键 行动迟 火蔓延 火场险

讲安全 妇幼残 莫上山 专业队 挑艰险

群众多 作后援 到火场 莫慌乱 讲技术

保安全 先控制 防蔓延 布好阵 分别歼

直接打 简接灭 隔离带 要修宽 火扑灭

留人看 清余火 防复燃 看无烟 闻无味

守三天 才保险 责任人 要追究 或罚款

或进监 火无情 严防范 三字歌 记心间

61、造成森林火灾的处罚规定?

答:森林防火区内的有关单位或者个人拒绝接受森林防火检查或者接到森林火灾隐患整改通知书逾期不消除火灾隐患的,由县林业局责令改正,给予警告,对个人并处200元以上2000元以下罚款,对单位并处5000元以上1万元以下罚款。森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野外用火的,由县林业局责令停止违法行为,给予警告,对个人并处200元以上3000元以下罚款,对单位并处1万元以上5万元以下罚款。

62、森林火灾达到什么程度就可立案?

答:国家林业局、公安部关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准》规定,凡故意放火造成森林或者其他林木火灾的都应当立案;过火有林地面积30亩以上为重大案件;过火有林地面积15亩以上,或者致人重伤、死亡的,为特别重大案件。失火造成森林火灾,过火有林地面积30亩以上,或者致人重伤、死亡的应当立案;过火有林地面积为150亩以上,或者致人死亡、重伤5人以上的为重大案件;过火有林地面积为750亩以上,或者死亡2人以上的,为特别重大案件。

我国《刑法》规定:放火、决水、爆炸、投毒或者以其他危险方法破坏工厂、矿场、油田、港口、河流、水源、仓库、住宅、森林、农场、谷场、牧场、重要管道、公共建筑物或者其他公私财产,危害公共安全,尚未造成严重后果的,处三年以上十年以下有期徒刑。

放火、决水、爆炸、投毒或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

过失犯前款罪的,处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的,处三年以下有期徒刑或者拘役。

63、农村土地承包经营权流转的形式有哪些?

答: 农村土地承包经营权流转包括转让、转包、互换、入股、出租等。转让,是指承包方经发包方同意,将部分或全部土地承包经营权让渡给其他从事农业生产经营的农 户,由其履行相应土地承包合同的权利和义务。转包,是指承包方将其土地承包经营权以一定的期限转移给同一集体经济组织的其他农户从事农业生产经营。互换, 是指承包方之间为方便耕作或者各自的需要,对属于同一集体经济组织的承包地块进行交换,同时交换相应的土地承包经营权。入股,是指实行家庭承包方式的承包 方之间为发展农业经济,将土地承包经营权作为股权,自愿联合从事农业合作生产经营。出租,是指承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限租赁给他人从事 农业生产经营。

64、农民土地承包经营权流转时应符合哪些条件?

答: 农民土地承包经营权流转应符合以下条件:①土地经营权的流转应当遵循平等协商、自愿的原则。任何组织和个人强迫承包方进行土地承包经营权流转的,该流转无 效;②流转不应改变土地所有权的性质和土地的农业用途;③流转的期限不能超过承包期的剩余期限,超过部分应属无效;④受让方须有农业经营能力;⑤在同等条 件下流转应当考虑集体经济组织成员的优先权;⑥流转双方应当就土地经营权的流转签订书面合同;⑦采取转让方式流转的,应当经发包方同意;采取转包、出租、 互换或者其他方式流转的,应当报发包方备案。

65、承包方可否将土地承包经营权流转给本村集体经济组织成员之外的单位或者个人?

答:法律对于农村土地承包经营权的受让方并没有做限制性的规定,承包方可以将土地承包经营权流转给本集体经济组织成员之外的单位和个人。

66、什么是“科普惠农兴村计划”?

答:“科普惠农兴村计划”由中国科协、财政部于2006年 联合启动实施,是党中央、国务院支农惠农各项措施的组成部分。计划的主要内容是通过“以点带面、榜样示范”的方式,在全国评比、筛选、表彰并奖励一批有突 出贡献的、有较强区域示范作用的、辐射性强的农村专业技术协会、科普示范基地、农村科普带头人、少数民族科普工作队等先进集体和个人。

67、农村专业技术协会申报条件是什么?

答:①组织机构健全、产权明晰、遵纪守法、管理规范;②获得县级以上(含县级)各部门农村科普工作奖励;③会员农户在100户以上,拥有一项或多项适用技术,在科学普及、技术推广、协会管理方面具有较强的示范带动作用,每年培训农民1000人次以上;④成立3年以上,具有较强的持续发展能力,每年按规定年检,会员年均纯收入高于本县农民年均纯收入30%以上;⑤致力于农村科普事业,在提高农民科学素质和专业技能,建设新农村方面成效显著,得到当地群众的广泛认可和好评。

68、农村科普示范基地申报条件是什么?

答:①有明确的科普工作规划和任务目标;②获得县级以上(含县级)农村科普工作奖励;③具有开展科普活动的固定场所和科普设备,定期更新科普内容;④常年开展面向农民和农村青少年的科普讲座、展览、培训、咨询等科普活动。每年开展活动的时间100天以上、受益群众1000人次以上,在提高农民科学素质和专业技能,建设新农村方面成效显著,得到当地群众的广泛认可和好评。

69、农村科普带头人申报条件是什么?

答:①具有奉献精神,热心农村科普事业,崇尚科学文明、反对愚昧迷信;②获得县级以上(含县级)农村科普工作奖励;③在农村开展科普工作连续3年以上。在农村科普工作和依靠科技致富,提高农民科学素质和专业技能,促进新农村建设方面成绩显著,能够发挥模范带头作用,得到当地农民群众的广泛赞誉。

70、科普示范社区申报条件是什么?

答:①科普工作领导小组、科普协会等组织健全,有专兼职干部负责科普活动的策划、组织和实施;②具备科普宣传栏和相对固定的科普活动室,科普宣传内容更换每季度不少于1次。有科普图书专柜,藏书不低于1000册;③科普经费有保障,主动争取社会资源,多渠道筹措科普活动经费;④开展科普活动每年不低于4次;⑤居民热心科普事业,积极参与社区科普活动;⑥科普效果显著,近3年内无造成恶劣影响的愚昧迷信活动。

71、如何组建农村专业技术协会?

答:根据农技协的特点,按照有关规定和文件精神,组建农技协要经过以下程序:①由发起人牵头成立筹备组;② 确定协会名称、办公地点。协会名称要突出专业性、区域性,以产品、技术特征或生产、流通方式命名,不得以人群特征命名(县级农技协命名一般应为“××县 ××协会”,镇级农技协命名一般应为“××县××镇××××协会”,村级农技协命名一般应为“××县××镇××村××协会”。办公地点要在该辖区内,相对 固定;③制订协会章程(内容包括性质、宗旨、业务范围、会员条件、机构设置、财务、会费等);④乡镇初审。提交材料(包括:申请书;协会章程草案;验资报告或银行出具的资金证明;固定办公场所使用权证明或说明;拟设立组织机构和加入的会员名单),由乡镇根据本地产业发展布局和协会成立条件审核同意并签署意见后向县科协申报;⑤成立审批。县科协经审查批准,下发准予成立的批复文件;⑥召开成立大会。由筹备小组主持召开成立大会,成立大会的议程有:听取筹备小组报告筹备情况,通过章程,选举理事会和监事会成员,讨论和通过年度工作计划和其他事项;⑦注册登记。持县科协的批复和上述相关材料,到县民政局注册登记。农技协会兴办的实体应在县工商局申请注册登记,依法核准登记后,领取营业执照,取得法人资格,开展经营活动。

72、专利申请奖励涉及的范围有哪些?

答:凡本县的企事业单位、机关、团体和本县辖区内有经常居所的个人申请专利的,均可申请奖励。

73、专利申请奖励的标准是多少?

答:(1)申请一项发明专利奖1200元;(2)申请一项实用新型专利奖800元;(3)申请一项外观设计专利奖500元。

74、专利申请奖励的单位和个人需提供哪些材料?

答:(1)填写《紫阳县专利申请奖励申请表》;(2)提供国家知识产权局专利局受理或批准文件;(3)申请人身份证复印件及代办人身份证(原件及复印件)。

75、政府对红茶加工有哪些扶持?

答:(1)扶持对象:陕西省紫阳富硒茶业有限公司各成员企业。(2)扶持条件:生产红茶的积极性高;有足够的加工场地;有经过培训的红茶加工技术人员;拥有一定的资金实力,能够购进红茶加工设备和实施技改工程。(3)扶持标准:①建立萎调室在120平方米以上、发酵室8平方米以上,配备45型或55 型揉捻机4台以上、烘干机2台以上、解块机1台以上、提香机1台以上及其他相应的配套设施,并获得QS认证的企业,一次性补助20万元;②建立萎调室在60平方米以上、发酵室3平方米以上,配备45型或55型揉捻机3台以上、烘干机2台以上、解块机1台以上、提香机1台以上及其他相应的配套设施,并获得QS认证的企业,一次性补助15万元。③建立萎调室在40平方米以上、发酵室5平方米以上,配备45型或55型揉捻机2台以上,烘干机、解块机、提香机1台以上及其他相应的配套设施,并获得QS认证的企业,一次性补助5万元。

76、政府对陕青茶加工有哪些扶持?

答: (1)扶持对象:全县各类茶叶企业、镇村茶叶专业合作社、茶叶种植大户。(2)扶持条件:具有较高的陕青茶开发积极性;具备建厂的基本条件(有厂房200平方米以上,晒场80平方米以上);有启动资金;已熟练掌握陕青茶加工技术;单户拥有茶园100亩或联户承包茶园150亩以上,茶园实现了规范化管理。(3)扶持标准:对符合条件的产业大户,每100亩茶园配套扶持陕青茶加工机械一套(包括鲜叶分级机1台、90型燃气杀青机1台、55型揉捻机2台)、茶树修剪机2台、采茶机2台。

77、政府对育苗有哪些扶持?

答:对全县范围内的茶叶企业、招商引资企业、产业大户及农户自愿在紫阳境内繁育紫阳种茶苗的,实行苗木保护价(0.35元/株)收购,同时,提供土地协调和环境保障服务。

78、政府对新建茶园有哪些扶持?

答:对全县范围内的茶叶企业、产业大户及农户新建紫阳种茶园的,予以补助0.25元/株的种苗款。

79、紫阳富硒茶证明商标及地理标志产品是如何管理的?

答: 紫阳富硒茶证明商标及地理标志产品实施分层级使用与管理:①对“标杆企业”实施有偿使用“紫阳富硒茶中国驰名商标”,在包装、店招、广告、产品说明书中可 按程序申请使用已定型的“紫阳富硒茶”字体,可按程序申请使用中华人民共和国地理标志保护产品、“春独早” 陕西名牌标识,可按程序申请开办连锁店;②对“骨干企业”仅可在包装、店招、广告、产品说明书中申请使用已定型的“紫阳富硒茶”字体,可按程序申请使用中 华人民共和国地理标志保护产品标识、“春独早”陕西名牌标识,可按程序申请开办连锁店;③对“初制加工厂”仅可申请使用茶业协会重新确定的“紫阳富硒茶” 字体,并可按程序申请使用中华人民共和国地理标志保护产品标识,可按程序申请开办连锁店;④对“复制加工厂”只能申请使用紫阳县茶业协会确定的“紫阳茶” 字体,可按程序申请使用中华人民共和国地理标志保护产品标志,可按程序申请开办连锁店。

第二编 医疗卫生

80、2013年新型农村合作医疗报销方式有哪些?需提供哪些证件?

答:2013年,新型农村合作医疗报销方式分为四种,即:大病统筹报销、门诊统筹报销、特殊慢性病报销和特殊大病补助。需提供的证件有:合疗证、户口本、当年参合票据、身份证。

81、新农合患者在镇级医院住院治疗起付线和报销比例是多少?

答:新农合患者在镇级医院住院治疗起付线和报销比例是:镇级定点医疗机构不设起付线,报销比例90%。

82、新农合患者在市、县二级医院住院治疗起付线和报销比例是多少?

答:新农合患者在市、县二级医院住院治疗起付线和报销比例是:起付线为200元,报销比例80%。

83、新农合患者在市三级医院住院治疗起付线和报销比例是多少?

答:新农合患者在市三级医院住院治疗起付线和报销比例是:起付线为500元,报销比例55%。

84、新农合患者在省三级医院住院治疗起付线和报销比例是多少?

答:省级定点三级医疗机构:起付线为3000元,报销比例55%。

85、新农合患者在省二级医院住院治疗起付线和报销比例是多少?

答:省级定点二级医疗机构:起付线为2000元,报销比例65%。

86、80周岁以上、90周岁以上老人的住院补助在各级定点医疗机构的报销比例有何规定?

答:80周岁以上、90周岁以上老人的住院补助在各级定点医疗机构的报销比例分别提升到80%、90%。

87、参合五保户在县、镇定点医疗机构住院产生的合规医疗费用,报销比例为多少?

答:参合五保户在县、镇定点医疗机构住院产生的合规医疗费用,报销比例为90%。

88、“全口义齿修复敬老”有何规定?

答:“全口义齿修复敬老”按每人600元标准为65岁以上参合农民全免费全口义齿修复。

89、在民营医院住院治疗的报销比例有何规定?

答:非定点民营医院住院治疗一律不予报销,经与本县合疗办签署定点监管协议的民营医院按二级标准下降10个百分点报销。

90、因务工、经商、上学在外省看病医院如何选择,在哪里报销、报销比例及所需资料?

答:在外省看病必须选择国家公立医院,回县集中在新型农村合疗医疗经办中心(县卫生局隔壁)报销,报销比例参照本省同等级医疗机构降低10%结算。所需住院资料:病历复印件、费用清单及发票原件。身份审核资料:合疗证、户口本、住院病人身份证、当年参合收据、领款人或经办人身份证。

91、当年出生儿童患病需治疗的如何报销?

答:当年出生儿童患病需治疗的,随参合母亲在出生时至当年12月31日可享受新农合报销。

92、新农合门诊统筹报销有哪些规定?

答:门诊统筹补助限于镇、村两级定点医疗机构、县中医院针灸理疗科及华科霖牙科诊所。2013年门诊统筹基金每人每年100元,按照80%报销,按户为单位封顶,定点村卫生室平均每日费用控制在50元以内,镇卫生院平均每日费用控制在60元以内。新农合门诊统筹以户为单位统筹使用,患者在门诊定点医疗机构就诊时,医疗机构按照本户参合人数可报销金额直接减免,配套的门诊补助基金仅限参合农民当年度门诊费用补助,不滚存、不结转。

93、特殊慢性病补助是指哪些病种?

答:特殊慢性病指以下病种:Ⅰ类:①尿毒症三期肾透析;②恶性肿瘤放、化疗;③各类器官移植后用药;④白血病;⑤肝硬化(失代偿期);⑥血友病。Ⅱ类:①心脑血管疾病后遗症(康复期);②糖尿病(并发症);③冠心病;④高血压病(2级高危组以上);⑤慢性阻塞性肺疾病(老慢支、肺气肿、肺心病);⑥重性精神病;⑦类风湿性关节炎;⑧系统性红斑狼疮;⑨耐药性肺结核辅助用药;⑩再生障碍性贫血;癫痫;白癜风;残疾人部分康复项目治疗。

94、特殊慢性病如何申报?

答:特殊慢性病申报:特殊慢性病申报每年2次,患者到户籍所在地镇卫生院合疗办,上交慢性病申请材料,填写申请表。镇卫生院于每年4月30日、10月30日前,将材料上报县合疗办。其中“耐药性肺结核辅助用药”不需申请专家鉴定,患者直接到县疾控中心门诊就诊,实行直通车报销。申请特殊慢性病时需提供与慢性病诊治有关的,近1年内的病历(住院或门诊)、检查报告单复印件、诊断证明原件,检查报告单等资料,患多种慢性病同时申报鉴定的,需提交多种疾病近一年来诊治的上述资料。需提供证件资料:户口本、合疗证、身份证、当年参合票据复印件,近期1寸免冠照片2张。紫阳县中医院设有特殊慢性病检查中心,为特殊慢性病检查鉴定申报单位,持相关证件在县中医院检查的慢性病患者可直接做初步鉴定申报。县合疗办对所申报资料组织慢性病专家鉴定,符合诊断的慢性病,办发《慢性病补助证》。

95、特殊慢性病补助有何规定?

答:特殊慢性病补助:实行年度凭就诊治疗处方及发票到所属镇卫生院申请补助。特殊慢性病Ⅰ类病种年最高补偿限额为20000元,补偿比例为70%;特殊慢性病Ⅱ类病种年最高补偿限额3000元(其中高血压2级以上、类风湿性关节炎最高补偿2000元),补偿比例为60%。同时患有两种以上类别特殊慢性病的,按较高一类予以补偿。

96、特殊大病补助包括哪些方面?

答:①特殊疾病病种共20种: 儿童白血病、儿童先天性心脏病、终末期肾病、妇女乳腺癌、宫颈癌、重性精神疾病、艾滋病机会性感染和耐多药肺结核、肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、 慢性粒细胞白血病、急性心肌梗塞、脑梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、甲亢、唇腭裂;②特殊疾病在本市内三级定点医疗机构救治的,除起付线外,新型农村合作医疗 报销比例统一为70%,在市外定点医疗机构救治的,按一般疾病补偿标准执行。

97、新农合补助封顶线及报销办法有何规定?

答:新农合最高补助封顶线为30万元/人·年。即大病住院补助封顶线为13万元/人·年;门诊统筹及门诊特殊慢性病最高补助为2万元/人·年;特大病救助最高为15万元/人·年。报销办法:住院报销在定点且实现“直通车”医疗机构,出院即可在该院报销;对未实现“直通车”医疗机构,回我县合疗办报销。

98、进城落户的农村居民是参加城镇居民基本医疗保险还是参加新农合?

答:进城落户的农村居民,可自愿选择参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗。在单位就业的可随同单位参加城镇职工基本医疗保险;灵活就业的以个人身份参加城镇职工基本医疗保险或城镇居民基本医疗保险,随迁未就业的家庭成员参加居民基本医疗保险。

99、农村孕产妇可享受哪些免费住院分娩补助项目?

答:凡具有紫阳县户籍,在取得助产服务许可证的医疗保健机构住院分娩的孕产妇,均可享受孕免项目补助。项目补助标准为:(1)一级医疗机构(乡镇级)剖宫产:合疗补助1200元,项目补助1200元(限价2400元)。阴式产:合疗补助500元,项目补助300元(限价800元);(2)二级医疗机构(县级以上)剖宫产:合疗补助1600元,项目补助1400元(服务包3000元);阴式产:合疗补助650元,项目补助550元(服务包1200元);(3)产科并发症:(难产、产科出血、妊娠高血压疾病、妊娠合并心脏病、羊水栓塞、子宫破裂、前置胎盘、胎盘早剥、母儿血型不合),在合疗报销的基础上,按2000元封顶补助,2000元以下如实报销,多胎(包括双胎)参照此办法补助。无合疗者在项目中解决。

100、对肺结核防治有哪些免费治疗项目?

答:对活动性肺结核病人中的痰菌阳性和重症初治涂阴病人实施免费治疗,免费发放6—8个月抗结核药品,对95%的初诊可疑病人免费痰涂片检查一次,对确诊的肺结核病人治疗过程中免费痰涂片检查4次,胸部X片一次。耐药性肺结核辅助用药纳入合疗特殊慢性病种范围,县疾控中心为唯一指定治疗机构,参合患者持相关证件直接到县疾控中心门诊诊疗享受直通车报销,补偿比例为90%,最高补偿3000元,其中包括肝、肾功化验、心电图、X线检查以及二线抗结核药品治疗。

101、尘肺患者新农合有何规定?

答:无法追责到用工单位负担医药费的患者纳入农合补助。长安医院是尘肺患者定点治疗单位,实行费用单病种包干管理,一个治疗疗程总费用20000元,患者自付6000元,新农合补助14000元,患者住院只需交纳自付部分。在其他医疗机构就诊住院按普通疾病补助标准享受农合报销。

102、精神病患者住院新农合有哪些规定?

答:精神病患者住院执行入出院备案管理制度,参加新农合的精神病患者或其监护人备齐相关资料(合疗证、身份证、户口本、当年参合票据),于住院前或者住院后3日内到紫阳县合疗办申请备案,并填写《紫阳县参合精神病患者治疗审批表》一份,患者持住院审批表到定点医疗机构住院享受直通车报销。各精神病专科定点医疗机构在患者出院当天将补偿信息发送至县合疗办。

103、2013年新农合筹资规模是多少?

答:2013年筹资规模为人均365元,其中个人缴纳65元,中央、省、市、县财政补助300元。

104、哪些情况不能享受新农合报销?

答:① 因工伤、交通事故(有第三责任者)、违反计划生育政策住院分娩和终止妊娠、实行计划生育手术所产生的费用(上取环、人流、结扎、引产等)、打架斗殴、自杀 自残、服毒(精神病患者除外)、酗酒、犯罪行为、戒毒治疗而发生的费用;②安装人工器官、器官移植的各种器官源或组织源、近视眼矫正术、气功、音乐和保健 性营养疗法、磁疗、各种美容、健美(减肥、增胖、增高)项目及非功能性整容矫形手术、假肢、眼镜、助听器等康复性器具、保健性的诊疗项目等费用;③不孕不 育、变性手术、试管婴儿、性功能障碍及淋病、梅毒等性传播疾病所产生的费用;④价格主管部门规定不可单独收费的一次性医用材料、其他材料费用;⑤家庭病床 的医药费用、就医交通费、陪护费、营养费、伙食费、空调费、取暖费、挂号费、医疗器械损坏赔偿费、一次性洁具费、自购药品费、出诊费、院外会诊费、远程会 诊费、自请外地(外院)专家手术费、检查治疗加急费、各种优质优价特需服务费;⑥违反合疗政策规定住院产生的费用(如不符合入院条件的、未参合假冒参合农 民住院等);⑦医疗咨询、医疗鉴定、疾病预测等费用;⑧发票遗失、自制医疗凭证费用;⑨患者当年未参合或患者所在家庭没有整户参合的;⑩应当从工伤保险基 金中支付的;在国内大陆境外就医的。

105、外伤患者报销程序是怎么规定的?

答: 参合患者因伤住院,首诊医师应问清楚伤者原因并详细记录,对一时弄不清楚原因或可能涉及第三者责任的,医院应尽快告知伤者所属县新农合经办中心。参合患者 可以先自付医疗费用,待出院后持户口所在地村委会出具的伤因证明并由镇政府签署意见后(加盖公章)按程序审核、报销。对于费用较大及无明确第三责任人(或 不明原因的外伤)外伤患者的住院费用,实行先公示后补助,有明确第三方责任人的外伤患者新农合不予补助。

106、什么叫“直通车”报销?

答:就是定点医疗机构按规定将合疗基金补助部分在出院时直接兑付(垫付)给参合患者,其补助资金事后由县区合疗办审核后划拨到定点医疗机构。

107、急诊抢救费用新农合报销是怎么规定的?

答:急诊抢救病人在72小 时内转入住院的,急诊抢救时发生的抢救费用纳入住院报销范围。参合患者在定点医疗机构(含在规定时间内急诊〔观察室、抢救室〕诊治尚未住院者)诊治并发生 死亡的病例,不设起报点或起付线,住院期间发生的所有医疗费用中的合规费用全部纳入补偿范围(需附急诊病历),按住院比例报销。

108、参合农民享有哪些权利?

答:① 享受规定内的门诊、住院医药费补助;②对新型农村合作医疗基金享有知情权,建议权和监督权;③对合作医疗的有关制度和规定提出合理化建设和意见;④对定 点、医疗机构的服务态度、服务质量以及执行合作医疗有关用药、报销、接诊等规定进行监督;⑤对违反合作医疗相关政策的人和事向上级组织举报。

109、参合农民必须履行哪些义务?

答:①按时足额交纳个人应承担的合作医疗基金;②自觉遵守农村合作医疗的各项政策和规章制度;③配合定点医疗机构做好医疗和个人预防保健工作;④积极配合各级政府和村委会搞好合作医疗的政策宣传。

110、新型农村合作医疗基金是怎么管理及运行的?

答: 新农合基金实行集中管理,定点银行结算、专户储存、专户管理、专款专用、封闭运行,接受社会监督和相关部门的审计,任何单位或个人不得挤占和挪用合作医疗 基金。新型农村合作医疗基金按照以收定支、量入为出、收支平衡、保障适度的原则合理确定补助比例,农户若终止缴纳下年度合作医疗基金,则不再享受农村合作 医疗门诊、住院费用补助政策。

111、到新农合定点医疗机构看病有哪些好处?

答:①能充分保障医疗服务质量,保证患者的权益;②便于管理,防止通过造假发票、假病历、假证明等骗取报销资金;③选择定点医疗机构就医,能够在费用、服务等方面得到新农合制度带来的优惠和保障;④患者可以享受“直通车”报销。

112、新农合为什么要坚持公示制度?

答:新农合报销补助情况实行县、镇、村三级公示。一方面可以广泛宣传,确保参合农合知情权,另一方面起到民主监督作用,防止某些人弄虚作假,套取合疗资金,如果村民发现有假,随时可以以各种方式进行举报。

113、新农合定点医疗机构有哪些?

答:①省级定点医院(35家):陕西省人民医院、西安交通大学第一附属医院、陕西省中医学院附属医院、陕西省肿瘤医院(肿瘤疾病专项)、陕西省结核病医院(结核病专项)、解放军451医 院(妇产科、血液透析)、陕西省精神卫生中心(精神卫生疾病专项)、西安交通大学第二附属医院、第四军医大学唐都医院、陕西省中医医院、武警陕西总队医 院、西安医学院附属医院、延安大学附属医院、西安高新医院、长安医院、西安中医脑病医院(脑病专项)、陕西省博爱医院、第四军医大学西京医院、陕西省传染 病医院(传染病专项)、陕西省第二人民医院(外科专项)、陕西省妇幼保健院(妇产科专项)、西安市儿童医院、第四军医大学口腔医院、西安市结核病医院、西 安医学院第二附属医院、西电集团医院、西安市第四医院(眼科、妇科疾病)、西安市中心医院、咸阳市中心医院、陕西省友谊医院(变态反应疾病)、西安市第一 医院(眼科疾病)、西安市红十字会医院(骨伤疾病)、咸阳中铁二十局中心医院(脑血管疾病及康复专项)、陕西省第四人民医院(骨科、心血管内科疾病)、西 安市第五医院(风湿疾病专项)。②市级定点医院(10家):安康市中心医院、安康市中心骨科医院、安康市中医院、安康市人民医院、安康市妇幼保健院、安康市残联博爱医院(精神专科)、安康市精神康复专科医院(精神专科)、安宁医院(精神专科)、水电三局职工医院、安康市红十字会医院(普外、骨科专项)。

114、新农合患者选择定点医疗机构有哪些规定?

答: 为了有效控制参合患者的就医流向,引导参合患者理性就医,保证新农合基金合理利用。凡前往县外省、市级新农合定点医院住院治疗的参合患者都必须办理转诊审 批手续,持《紫阳县新型农村合作医疗技术转诊审批表》转诊,方可享受新农合正常报销。县内定点医疗机构就诊不需办理技术转诊手续。紫阳县人民医院、紫阳县 中医院、紫阳县妇幼保健院为新农合技术转诊定点医院,具体负责新农合技术转诊业务工作。在县内新农合技术转诊定点医院就诊参合患者,符合转诊条件由接收科 室主管医生与患者或患者家属商议提出转诊意见,并填写《紫阳县新农合技术转诊审批表》,经科主任、主管院长、医务科签字盖章后,方可转往省、市级定点医 院。患者在办理入院手续时须将转诊审批表交转入医院合疗科保存。在县外二级(含二级)以上定点医院确诊符合转诊条件的,患者须持就诊医院出具的诊断证明、 检查报告单、病历等资料到本县新农合技术转诊定点医院比照以上程序办理转诊手续。技术转诊转入医院必须属省市二、三级新农合定点医院。不符合转诊条件或按 规定未报告备案自行到省市新农合定点医院住院就诊患者,住院总费用下浮10%后再按该医院新农合补偿标准予以报销。

115、如何申办餐饮服务许可证?

答:(1)申请单位或个人向食品药品监督管理局提出餐饮服务申请;(2)餐饮服务经营场所平面图(含设备布局,加工流程,卫生设施等示意图);(3)法定代表人(负责人和业主)的身份证(复印件);(4)房屋租赁合同或房产证(复印件);(5)从业人员健康证(复印件)。

116、申办药品经营许可的条件和需提交哪些资料?

答:申办药品经营许可的条件:(1)具有保证所经营药品质量的规章制度;(2)企业法人或者负责人应具备执业药师资格;(3)营业场所面积:县城不低于40平米,乡镇不低于30平米,经营中药饮片的需适度增加;(4)具有空调、温湿度计、冰箱、药柜、计算机管理系统等必须的储存养护和管理设施;(5)具有能够配备满足当地消费者所需药品的能力,并能保证24小时供应。申办应提交的资料:(1)申请书;(2)拟办企业法定代表人、企业负责人的学历证明、执业资格或职称证明原件、复印件及个人简历;(3)拟经营药品的类别和范围;(4)拟设营业场所、仓储设施、设备情况、平面图;(5)开办零售(连锁)企业,还应提交所属各门店《药品经营许可证》、《营业执照》复印件以及资产相关证明。

117、怎样选择放心餐馆就餐?

答: 入店做到“六看一知道”。一看有无《餐饮服务许可证》。《餐饮服务许可证》通常悬挂在餐馆醒目位置。二看餐饮量化分级等级。餐饮量化动态等级分为优秀、良 好、一般三个等级,分别用大笑、微笑和平脸三种卡通形象表示。动态等级为优秀的单位食品安全和服务水平为最高。三看从业人员有无《健康证》。它是餐饮从业 人员健康证明,一年一检查,一年一审验。四看餐馆周边环境。餐馆距离粪坑、污水池、暴露垃圾场(站)、旱厕等污染源不小于25m, 距离较近,就会污染食品。五看食品清洗消毒。看有无消毒柜、紫外线灯等消毒清洗设施。餐前要观察餐具是否经过消毒处理。六看从业人员卫生。餐馆从业人员操 作时应穿戴清洁的工作服、工作帽,头发不外露,不留长指甲,涂指甲油,佩带饰物,否则就会污染食品。“一知道”就是要知道餐饮服务举报电话。食品安全举报 电话“0915-4412331”,受理单位是食品药品监督管理部门。

118、餐饮服务业餐饮用具的清洗消毒程序是怎么样?消毒的方法有哪些?

答:清洗消毒程序是一刮;二洗;三冲;四消毒;五保洁。餐饮用具消毒方法有:(1)煮沸消毒要求100摄氏度,10分钟以上方可达到消毒目的;(2)蒸汽消毒要求100摄氏度,10分钟以上方可达到消毒目的;(3)紫外线消毒的时间要在30分钟以上方可达到消毒目的;(4)餐饮用具洗碗机消毒要在摄氏85度以上,时间40秒以上。

119、食品安全“12条守则”是什么?

答:(1)尽量选择到正规的商店、超市和管理规范的农贸市场去购买食品;(2)尽量选择有品牌、有信誉、取得相关认证的食品企业的产品;(3)不买腐败霉烂变质或过保质期的食品,慎重购买接近保质期的食品;(4)不买比正常价格过于便宜的食品,以防止上当受害;(5)不买不吃有毒有害的食品,如河豚鱼、霉蘑菇、果子狸等;(6)不买来历不明的死动物;(7)不买畸型的和与正常食品有明显色彩差异的鱼、蛋、瓜、果、禽、畜等;(8)不买来源可疑的反季节的水果蔬菜等;(9)不宜多吃国家卫生部提醒的以下10种食物:松花蛋、臭豆腐、味精、方便面、葵花籽、菠菜、猪肝、烤牛羊肉、腌菜、油条;(10)购买时查看食品的包装、标签和认证标志,看有无注册和条形码,查看生产日期和保质期。对怀疑有问题的食品,宁可不买不吃。购买后索要发票;(11)买回的食品应按要求进行严格的清洗、制作和保存;(12)厨房以及厨房内的设施、用具要按要求进行清洁管理。

120、保健食品与药品有什么区别?

答:保健食品与药品的区别主要有三个方面:(1)特性不同。药品有明确的治疗目的、适应症和功能主治,可以有不良反应,有规定的使用期限;而保健食品不以治疗为目的,不能宣称治疗功能,但可以有特定保健功能,不能有任何毒性,可以长期使用;(2)适宜人群不同。药品适用于有一定疾病需要治疗的人群;保健食品则适宜于健康的、生理功能减退的和某些有特殊需要的人食用;(3)批准文号不同。药品批准文号为国药准字,保健食品批准文号为国食健字或卫食健字,有蓝草帽标志。

121、购买药品注意事项有哪些?买到假劣药怎么办?

答: 购买药品时要“一查、两注意、三看”:一查即检查药品最小包装上有无有效期、批准文号、生产厂家等必须信息,药品是否在有效期之内。两注意即不要购买包装 破损或封口已被打开过的药品;要索取发票,一旦出现问题可以据此保护自己的合法权益。三看即看药店是否具有《药品经营许可证》或《医疗机构执业许可证》, 是否具有《营业执照》,营业员有无药品从业人员相关资质。

如果您购买了质量可疑药品,请及时向紫阳县食品药品监督局咨询或举报(电话:0915-4412331),药监部门将认真核实,耐心解答,对确有质量问题的严格依法查处。

122、家庭食物中毒怎样预防、急救?

答: 预防家庭食物中毒首先要养成良好的卫生习惯,饭前便后要洗手,其次要做到“八不吃”:不吃生冷食物、不吃不洁瓜果、不吃腐败变质食物、不吃未经高温处理的 饭菜、不喝生水、不吃食品包装上没有标示生产厂家、生产地址、生产日期、保质期的食品、不吃未经包装的裸露食品、不吃未经证实安全的野生水果。

家中一旦有人出现上吐、下泻、腹痛等症状时,千万不要惊慌失措,应冷静地分析发病的原因,针对引起中毒的食物以及吃下去的时间长短,及时采取如下三点应急措施:一、催吐。如果进食的时间在1至2小时内,可使用催吐的方法。立即取食盐20克,加开水200亳升,冷却后一次喝下。如不吐,可多喝几次,迅速促使呕吐。亦可用鲜生姜100克,捣碎取汁用200毫升温水冲服。如果吃下去的是变质荤食品,则可服用十滴水来促使迅速呕吐。有的患者还可用筷子、手指或鹅毛等刺激咽喉,引发呕吐。二、导泻。如果病人吃下去中毒的食物超过2小时,但精神尚好,则可服用些泻药,促使中毒食物尽快排出体外。一般用大黄30克或者15克番泻叶煎服导泻。三、解毒。如果是吃了变质的鱼、虾、蟹等引起的食物中毒,可取食醋100毫升,加水200毫升,稀释后一次服下。此外,还可采用紫苏30克、生甘草10克一次煎服。若是误食了变质的防腐剂或饮料,最好的急救方法是用鲜牛奶或其他含蛋白质的饮料灌服。

如果经上述急救,症状未见好转、或中毒较重者,应尽快送医院治疗。在治疗过程中,要给病人以良好的护理,尽量使其安静,避免精神紧张;病人应注意休息,防止受凉,同时补充足量的淡盐开水。

(计划生育篇)

123、农村育龄妇女“三查”对象是指哪些人?

答:育龄妇女“三查”对象是指:①零孩夫妇育龄妇女;②安排二孩生育指标的育龄妇女;③生育后未落实节育措施的育龄妇女;④使用药具的育龄妇女;⑤所有上环且年龄在49周岁以下的育龄妇女;⑥结扎后半年以内的育龄妇女;⑦采取皮埋措施的育龄妇女。

124、农村育龄妇女“三查”有哪些要求?

答:育龄妇女“三查”对象要求:①人口计划生育技术服务机构每一季度应该为育龄妇女免费提供查病、查孕、查环技术服务;②39岁以下育龄妇女属重点对象一年查四次;③其她一般对象一年查两次;④要求重点对象“三查”率到达100%;⑤流出已婚育龄妇女,寄回“三查证明”达到85%以上;⑥流入人口的“三查”同户籍人口一样享受免费检查。

125、免费孕前优生健康检查的对象、内容和流程分别是什么?

答: 优生促进工程是国家通过孕前优生健康检查的方式来降低出生缺陷的发生率,不断提高出生人口质量的一项民生工程。免费检查的对象:为所有的计划怀孕夫妇:① 初婚准备结婚的夫妇;②再婚符合政策准备生育的夫妇;③符合政策准备生育二孩的夫妇;④符合病残儿医学鉴定标准,准备再生育的夫妇。免费检查的内容:孕前 优生健康检查以社区、村为基础,服务内容包括健康教育、健康检查(问诊、体检、实验室和其他辅助检查)、风险评估、咨询指导(遗传咨询、建立健康的生活方 式和行为、均衡营养和维生素补充、传染病控制及预防接种、慢性病控制、避免有毒有害因素暴露接触)四部分。免费检查的流程:镇计生办开具免费孕前优生检查 函——定点检查单位接受免费检查——针对结果进行风险评估和提出合理的怀孕计划——县计生局办理相关准生证明——镇计生服务站跟踪服务及随访。

126、免费婚前医学检查的目的及意义?

答: 通过免费婚前医学检查可以了解结婚对象双方的健康状况,并且可以发现一些身体的异常疾病,包括:有无男女生殖系统发育异常、慢性病、传染病、性病、遗传病 等。根据检查结果,对那些查出患有影响结婚和生育的患者,医生会给予婚前咨询指导和正确的矫治。婚前医学健康检查有利于优生优育,提高后代的身体素质,有 利于婚后家庭的幸福和婚姻的和谐。

127、什么是育龄妇女免费母亲健康工程?

答:母亲健康工程是陕西省人口与计生委为了进一步保障妇女健康权益,提高育龄妇女的生殖健康水平,开展的以农村育龄妇女健康检查治疗工作为主要内容的一项民生工程。免费健康检查的对象:农村20岁以上至49周岁实行计划生育的已婚育龄妇女。免费健康检查的方法:每两年一轮回,由县镇计划生育技术服务机构专业健康检查组到个镇检查,采用物理检查、电子阴道镜、B超检查、乳腺诊断仪和电子显微镜等设备,进行常规体检、妇科检查、B超检查、乳腺检查、白带涂片、宫颈刮片和电子阴道镜检查,早期发现乳腺癌和宫颈癌,全面提高受检对象的生殖健康水平。

128、计划生育国家奖励扶助对象的条件及补助标准?

答:计划生育国家奖励扶助是指:①本人及配偶为农业户口或界定为农村居民户口,且户口在本镇(街道);②没有违反国家和我省计划生育法律法规和政策规定生育;③现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女;④1933年1月1日以后出生,年满60周岁。

同时具备上述条件的奖励扶助对象,按人年均不低于1200元的标准发放奖励扶助金,直到亡故为止。

129、计划生育特别扶助对象的条件及补助标准?

答:计划生育特别扶助对象是指:①本人的户籍在我县;②没有违反国家和我省计划生育法律法规生育,只生育一个子女或合法收养一个子女;③1933年1月1日以后出生,女方年满49周岁;④现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾(伤病残达三级以上)。

同时具备上述条件的独生子女死亡后未再生育或未收养子女的夫妻,由政府给予每人每月不低于140元的扶助金,从2012年10月起对年龄在60周岁以上的失独家庭夫妇,农村居民每人每月提高到800元,城镇居民每人每月提高到1000元,直到亡故为止。独生子女伤残、病残后未再生育或未收养子女的夫妻,由政府给予每人每月不低于120元的扶助金,直到亡故或子女康复为止。

130、农村放弃生育二孩家庭有何奖励政策?

答:①夫妻双方均为农业户口或鉴定为农村居民户口;②符合《陕西省人口和计划生育条例》第二十三条、第二十四条、第二十五条规定可以生育第二个子女的夫妻;③2001年1月1日 以来生育第一个子女;④夫妻双方自愿放弃生育第二个子女且领取了《独生子女父母光荣证》;⑤夫妻双方与镇人民政府签订了《放弃生育二孩协议书》;⑥奖励对 象不包括只有收养行为而没有生育行为的家庭;⑦采取了长效避孕措施。有禁忌症者,不能采取长效避孕节育措施的,应当有县级以上计划生育技术服务机构的证明 (长效避孕措施,是指奖励对象采取了上环、结扎、皮埋等节育措施)。

同时具备上述条件自愿放弃生育二孩的夫妻由政府给予一次性奖励4000元的奖扶金。

131、什么是计划生育半边户奖励扶助?

答:从2011年起,将一方为农村居民、一方为城镇居民的夫妇(以下简称“半边户”)中符合条件的农村居民一方,纳入农村奖励扶助制度,确认条件及奖励扶助金的发放按同类型的奖励扶助对象进行确认和兑现。

132、对独女户有何奖励扶助?

答:独女户奖励扶助对象是指:①本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口;②没有违反国家和我省计划生育法律法规和政策规定生育;③现存一个女孩;④年满55-59周岁。

同时具备上述条件的独女户家庭父母,我省按人年均不低于1200元的标准发放奖励扶助金。满60周岁即转入国家奖励扶助,继续享受每年不低于1200元奖励扶助金,直到死亡为止。

133、计划生育家庭参加新型农村合作医疗有何补助?

答:①1933年1月1日 以后出生;②本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口;③没有违反国家和我省人口和计划生育法律法规和政策规定生育,且自愿参加新型农村合作医疗;④ 现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女;⑤独生子女父母领取了《独生子女父母光荣证》,符合政策生育两个女孩的父母采取了相应的绝育措施。

同时符合上述条件的计划生育家庭夫妻及其0-18周岁的子女,在新型农村合作医疗中个人应缴纳的资金由财政承担。

134、对双女户结扎有何奖励?

答:①本人和配偶为紫阳县常住人口或流出人口;②2010年1月1日以后生育第二个女孩且现有两个女孩的育龄夫妇;③2010年1月1日以后双女户夫妇一方采取结扎(男性输精管结扎、女性输卵管结扎)措施的;④双女户夫妇在县计生局指定的计划生育服务机构、医疗卫生机构落实结扎措施的。

同时具备上述条件的夫妻从2013年起由政府给予一次性奖励3000元的奖扶金,满60岁后夫妻双方既可享受国家奖励扶助。

135、享受城市独生子女父母补助金应具备哪些条件?

答:全县城市独生子女父母中(独生子女父母在子女十六周岁以内领取了《独生子女父母光荣证》),男年满60周岁、女年满55周岁的,均列入补助金发放范围,具体包括:①机关、事业单位人员中符合领取补助金条件的独生子女父母;②参加企业职工基本养老保险、符合领取补助金条件的城市独生子女父母;③上述范围以外的其他城市居民中符合领取补助金条件的独生子女父母;④补助金标准为每人每月106元,从2009年7月1日起执行。今后根据经济社会发展情况适时调整。

136、何为不符合计划生育政策生育?

答:根据2009年5月27日 陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议修订通过的《陕西省人口与计划生育条例》,凡符合本条例第二十三条、二十四条、二十五条之规定(第二十三 条:夫妻已有一个子女,有下列情形之一的,可以生育第二胎子女:(一)第一胎子女为病残儿,不能成长为正常劳动力,但医学上认为父母可以再生育的;(二) 患不孕(育)症,符合《中华人民共和国收养法》规定收养一个子女后病愈怀孕的;(三)夫妻双方均为独生子女的;(四)夫妻双方均为在全国一千万人口以下少 数民族的;(五)夫妻双方均为归国华侨的;(六)因保护人民生命财产安全、抢险救灾、见义勇为致残丧失正常劳动力的人员,烈士的独生子女。第二十四条:再 婚夫妻有下列情况之一的,可以再生育一胎子女:(一)一方再婚前已有一个子女,另一方未生育过的;(二)一方再婚前合法生育两个子女后丧偶,另一方未生育 过的;(三)再婚前双方各生育一个子女,新组合家庭只有一个子女,且该子女为病残儿,不能成长为正常劳动力,医学上认为父母可以再生育的。第二十五条:夫 妻双方是农村户口,有下列情形之一的,可以生育第二胎子女:(一)只有一个女孩的;(二)男到独女户或者双女户家结婚落户的;(三)夫妻一方属非遗传性残 疾,失去正常劳动能力的;(四)居住在人口稀少高寒山区的。人口稀少高寒山区的标准和范围,由省人口和计划生育行政部门会同有关部门确定。)再生育的,且 持有生育证件,为合法生育;凡不符合上述规定,一律为不符合计划生育政策生育。

137、怎样管理和服务流动人口?

答: 对流出人口建立“四个一”管理制度:即①已婚育龄妇女外出前县、镇计划生育部门免费办理一份《流动人口婚育证明》(办理婚育证明需持下列资料:一是本人身 份证或户口本;二是村(居民)委员会或所在单位提供的婚育情况证明;三是近期一寸免冠照片两张;四是有子女的妇女需提供孕检证明和手术证明);②签订一份 计划生育合同;③落实一个担保人和一项有效的避孕节育措施;④留下一个有效的通讯联系方式。

对 流入人口实行与户籍人口同管理、同服务、同宣传,在母亲健康、优生优育“两项工程”中把流动人口一并纳入检查、治疗;提供五项(“三查”、节育技术、母亲 健康检查、孕前优生健康检查、避孕药具发放)免费服务。同时流入人口在现居住地居住满三十日的,自期满之日起七日内向现居住地的镇人民政府、街道办事处交 验婚育证明;十五日内向户籍所在地的镇人民政府、街道办事处告知现居住地地址和计划生育情况。

138、如何申领《独生子女父母光荣证》?

答:育龄夫妻双方自愿终身只生育或者依法只收养一个子女且该子女在十六周岁以内可以申领《独生子女父母光荣证》。

申领《独生子女父母光荣证》的程序:①夫妻双方提出申请,填写《自愿生育一个孩子审批表》一式四份,提供夫妇双方身份证、户口簿复印件,独生子女的户籍证明及夫妇和子女的合影照4张;②夫妻双方单位或户籍所在地村、社区初审并签署意见;③夫妻双方或女方户籍所在地的镇人民政府审核并发给《独生子女父母光荣证》;④领证之日起至子女十六周岁止,凭证每年领取不低于120元的独生子女保健费。城市独生子女父母男年满六十周岁、女年满五十五周岁的,每人每月发给不低于106元的城市独生子女父母补助金。农村独生女父母年满五十五周岁,独生子和双女户的父母年满六十周岁的,每人每月发给不低于100元的奖励扶助金。

第三编 教育事业

139、学前一年免费教育范围及标准是什么?

答:对在公办幼儿园就读的学前一年幼儿(学前班、幼儿园大班)按物价部门核定的收费标准免收保教费,对在民办幼儿园就读的学前一年幼儿按照同级同类公办幼儿园免费标准减免保教费。

140、农村义务教育经费保障机制改革包括哪些内容?

答:农村义务教育经费保障机制改革主要指全部免除农村义务教育阶段学生杂费(含信息技术费、取暖费),全部免费提供教科书;对家庭经济困难的寄宿生补助生活费,补助标准为:小学生4元/生·天,全年1000元(500元/生·学期),初中生5元/生·天,全年1250元(625元/生·学期)。

141、普通高中国家助学金的资助标准及对象是什么?

答:普通高中国家助学金的资助标准为:特困生每生每学年补助2000元,贫困生每生每学年补助1000元。 普通高中国家助学金的资助对象为具有正式注册学籍的普通高中在校生中的家庭经济困难学生,应优先资助经民政部门确认的城市和农村低保户、父母双亡或一方已 故、父母双残或单残、家庭主要成员长期患病或丧失劳动能力造成生活困难的学生以及残疾学生;因重大自然灾害或其他突发事件,造成家庭经济困难的学生;计划 生育独生子女户和双女绝育户家庭的学生。

142、中等职业学校国家助学金资助对象及标准是什么?

答:中等职业学校国家助学金由中央和省、市政府共同出资设立,资助对象是具有中等职业学校全日制正式学籍的一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生,资助标准为每生每年1500元。

143、中等职业教育享受免学费政策的范围是什么?

答:对公办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费(艺术类相关表演专业学生除外)。紫阳县职业教育中心实行全部学生免收学费。

144、国家生源地信用助学贷款的对象是什么?

答:生源地信用助学贷款的对象是已被全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校(含民办高校和独立学院)正式录取,取得真实、合法、有效录取通知书的本县籍家庭经济困难学生,贷款最高限额为每人每学年6000元,主要用于学生在校期间的学费和住宿费,借款学生在校期间利息由财政全额贴息,毕业后利息由借款人自付。

145、国家生源地信用助学贷款的条件是什么?

答:国家生源地信用助学贷款条件为:(1)学生本人、父母或其他法定监护人户籍和家庭居住地均在本县辖区内;(2)具有完全民事行为能力;(3)诚实守信,遵纪守法,无不良记录;(4)已被全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校(含民办高校和独立学院)正式录取,取得真实、合法、有效的录取通知书的上述高校新生或在校生;(5)城镇低保户或农村低保户家庭;(6)孤儿、烈士子女、优抚家庭子女;(7)部分残疾人家庭子女;(8)家庭成员因患重大疾病支付了大额医疗费用,造成经济困难的家庭;(9)因突发性变故造成人身及财产重大损失,导致经济困难的家庭;(10)遭遇不可抗力或自然灾害造成经济困难的家庭;(11)无稳定收入的单亲家庭;(12)其他经济困难的家庭。

146、国家生源地信用助学贷款申请程序和办理时间是如何规定的?

答:申请程序为:当年考入大学新生向就读高中学校提出书面申请,在校大学生向就读高校提出书面申请,申请审批通过后统一到紫阳县教育体育局学生资助管理中心办理贷款。申请办理时间:预申请时间每年5月20日开始,在校大学生办理贷款时间每年6月20日至7月底,新生办理贷款时间每年8月1日至8月底。

147、国家生源地信用助学贷款如何偿还?

答:借款学生毕业当年8月10日前一次性还清本金,利息全部由国家财政承担,毕业当年9月1日起利息由借款学生承担,每年12月10日前应偿还当年本息,也可提前一次性还清或分合同还清本息。还款时可联系县学生资助管理中心将应还资金汇入指定账户或通过支付宝自动还款。借款学生未按期还款,视为违约,将处以罚息和计入不良信用记录,影响以后其它贷款。

148、对进城落户的农村居民子女入学有何规定?

答:一是进城落户农村居民子女入园的,提供灵活多样,有选择性的学前教育,保证全部入园;二是进城落户农村居民子女就读小学和初中的,按照就近入学原则,保证全部入学;三是进城落户农村居民子女就读职业中学的,优先享受中职学生助学政策。

149、我县实施阳光工程培训的补助标准是多少?由哪个部门负责实施?

答:根据陕农业计财[2011]163号文件规定,现代农业生产服务人员和村域经济提升人员培训,人均补助400元。我县实施阳光工程培训的补助由县农广校负责实施。

150、陕西省贫困家庭大学生助学项目的助学对象是指哪些人?

答:陕西省贫困家庭大学生助学项目的助学对象:扶贫开发与农村低保“两项制度”有效衔接工作中登记在册、新学年被高职以上学校(学院)录取列入国家计划内招生并报到就读的贫困家庭本科生。

151、陕西省贫困家庭大学生助学项目的助学资助标准是多少?

答:每生四年累计资助12000元。其中新生入学第一年资助5000元,第二年资助3000元,第三年和第四年各资助2000元。

152、陕西省贫困家庭大学生助学项目的助学资助操作程序如何进行?

答:① 学生本人向县扶贫局提出书面申请并提交高考准考证、高考成绩单、录取通知书、身份证(户口本)、所在村(社区)贫困家庭证明;②县扶贫局审查后确定拟扶持 对象;③县扶贫局、财政局将拟扶持对象进行张榜公示一周,无异议后联合上报市扶贫局、财政局批准;④市扶贫局、财政局在全市主流媒体进行公示无异议后,最 终确定扶持对象和助学金标准,同时抄送省扶贫办、财政厅备案;⑤县扶贫局、财政局通过“一折(卡)通”将助学金发放给受扶持的贫困家庭本科生。

153、雨露计划实施方式改革试点项目的助学对象是指哪些人?

答:雨露计划实施方式改革试点项目的助学对象:在扶贫开发和农村低保“两项制度”有效衔接登记在册的贫困家庭中,在本地和异地接受高等职业(一、二、三年级)、中等职业(一、二年级)教育及一年以上技能培训(进入顶岗实习阶段的学生除外)的学生。

154、雨露计划实施方式改革试点项目的助学补助标准是多少?

答:雨露计划实施方式改革试点项目的助学补助标准是每生每年补助1500元。其中,秋季学期补助700元,春季学期补助800元。补助对象同时享受国家中等职业学校减免学费和生活费政策,以及一年以上职业培训优惠政策。

155、雨露计划实施方式改革试点项目的助学补助操作程序如何进行?

答: 雨露计划实施方式改革试点项目的助学补助操作程序:①由学生本人提交书面申请并由村委会盖章确认、乡镇政府盖章证明、就读学校出具在校证明、本人身份证 (户口本)、家庭户主惠农一折通复印件;②县扶贫局审查后确定拟扶持对象;③县扶贫局、财政局将拟扶持对象在政府主流媒体公示一周,无异议后由县扶贫局、 财政局确定补助对象,发放补助资金,同时抄送市扶贫局备案。

156、扶残助学有哪些优惠政策?

答:凡是户籍在本县且持有第二代残疾人证的残疾学生考入大中专院校的,凭正式录取通知书,可享受政策性资金救助。其中本科可享受一次性资助5000元;大专可享受一次性资助3000元;中专可享受一次性资助2000元。

157、扶残助学资助对象应向哪个单位申请办理资助业务?

答:残疾大学生资助首先向当地政府申请,也可向县残联申请。向残联申请流程是:(1)凡当年考取的大、中专残疾生凭入学通知书到县残联申请;(2)县残联将申请资料收齐后报省、市残联核准;(3)省、市残联核准后将助学资金拨县残联后兑现残疾生本人。

158、什么是希望小学?申请“希望小学”须符合哪些条件?

答:希望小学是中国青少年发展基金会发起并组织的一项社会公益事业,是希望工程的重要内容。它旨在通过广泛筹集民间资金,在农村贫困地区改建、扩建或新建小学校,并统一命名为希望小学。

申报条件包括:(1)学校应为乡(镇)村完全小学要符合县级教育长远规划和总体布局;(2)学校存在危房或因学生规模扩大,急需新、改(扩)建、修缮。新、改(扩)建、修缮包括教学及教学辅助用房、行政教学办公用房、生活服务用房;(3)希望小学的建设资金,除中国青基会提供的资助资金外,不足部分由县级人民政府匹配。向中国青基会申请援建希望小学的学校,可同时接受其它社会捐赠;(4)希望小学项目受助县须在希望小学援建项目立项后,成立希望小学建设领导小组,成员包括县人民政府主要领导,教育局、团委等单位相关负责人。

159、团县委贫困大学生助学项目的助学对象是哪些?操作程序是什么?

答:在校期间品学兼优,新学年被一本学校(学院)录取列入国家计划内招生,并报到就读的贫困家庭本科生。

操作程序:(1)学生本人向团县委提出书面申请书,填写助学金申请表,高考成绩单,录取通知书,身份证(户口薄),所在村(社区)开具贫困家庭证明;(2)团县委将资助对象进行一周公示,无异议后上报团省委、团市委批准;(3)团省委、团市委在共青团网站进行公示无异议后,最终确定资助对象及标准;(4)团县委通过转账的形式将助学金发放到受资助的贫困大学生手中。

160、实施温暖工程就业助学计划项目的宗旨是什么?

答: 实施温暖工程就业助学计划项目其宗旨是动员企业和高校共同资助欠发达地区的有志青年,通过工学一体化学习模式,为受助者提供一份收入稳定的工作的同时,免 费完成继续上大学的机会,使受助对象凭借项目平台,学习专业知识,获得职业技能,取得学业、事业双丰收,奠定人生发展的坚实基础。

161、实施温暖工程就业助学计划项目招生是哪些学校?何种专业?学制为多少年?

答:实施温暖工程就业助学计划项目招生学校是:(1)北京师范大学;(2)中国农业大学。专业:都是工商管理专业。学费免费,大专学制2.5年,本科学制5年。

162、实施温暖工程就业助学计划项目招生报名条件有哪些规定?

答:(1)具有高中学历(或同等学历)的应届生或往一届毕业生均可报名参加;(2)年龄16—20周岁,男身高165cm以上,女156cm以上,双眼视力1.0以上,身体健康,五官端正,诚实守信,遵规守纪,无违法记录。

163、实施温暖工程就业助学计划、学员职岗待遇有哪些?

答:(1)学员到企业入职报到后,实习阶段每月收入不低于1700元(部分企业有上浮),三个月后进入企业薪酬核定轨道,每月收入1800—2500元;(2)企业免费提供食宿(含被褥、工服)及培训;(3)受助者入职后,由企业负责管理,温暖工程就业助学计划项目办公室在项目实施过程中进行管理监督。

164、实施温暖工程助学计划学员的学历如何认定?

答:(1)采取网络教育与专职教师面授辅导相结合,电子教材与书本教材相结合的学习方式;(2)大专和本科学习期满后,成绩合格者,由北京师范大学或中国农业大学颁发国家承认学历的成人网络教育大专或本科毕业证书。大专毕业后,有意升本的学员,可继续向企业申请资助学习2.5年,完成本科阶段的学习;(3)企业提供学习场所及教学设施项目办公室,按大学规定的教学计划完成辅导教学任务,企业向受助者提供每月4天休息及4天带薪学习时间;(4)企业对学员进行职业技能培训,鼓励学员参加各项技能资格培训,获得相关证书,并选拔优秀学员参加企业组织的基层或中层领导岗位晋升培训,晋升者享受管理岗位待遇;(5)学员获得大专或本科学历后,可自主选择是否继续在资助企业工作。

165、实施温暖工程助学计划学员的费用交纳标准是多少?

答:实施温暖工程助学计划学员的费用交纳标准:(1)企业和大学共同资助学员大专阶段学费8000元,本科阶段学费15000元,学员不用缴纳学费;(2)大专、本科学员报到时只需一次性缴纳费用1350元(报名费100元,培训辅导费600元,预交教材费650元);(3)学员在紫阳报名后,统一到西安培训1个月,需缴纳体检费、住宿费、服装费,生活费自理。

166、实施温暖工程助学计划什么时间向哪个部门申请报名?

答:每年7月30日前在县委统战部报名,报名时需填写《温暖工程就业助学计划报名登记表》、《陕西省就业(创业)培训人员登记表》、《学生情况证明》。

167妇联对贫困女大学生有何资助项目?

答:妇联对当年考取二本以上公办院校的贫困女大学生开展有“红凤工程资”资助项目。

申请条件:(1)申请人必须是本年度被国家公办院校新录取的陕西籍本科或专科女大学生(不含民办,委培,电大的学生);(2)农村家庭年人均纯收入低于本省公布的贫困线(2500元/人/年);(3)同意并遵守“红凤工程”宗旨,承诺在毕业5年内依靠自己的力量资助至少1名贫困女大学生。

申请程序:(1)符合申请条件的女大学生在本人自愿的前提下向当地县(区、市)妇联提交一份申请书;(2)经县(区、市)妇联同意后填写正式的“红凤工程资助申请表”,并附上身份证、高考准考证、高考成绩单、大学录取通知书、大学费用通知单等5个材料的复印件,由县(区、市)审核、考察后一同报省妇联“红凤工程”办公室;(3)“红凤工程”办公室将依据各县上报的申请人资料进行整理,分类,排序后通过《红凤网站》等媒介向社会发布申请人的情况,寻求资助资金;(4)“红凤工程”办公室为申请人找到资助方(个人或企业)后,将盖有办公室印章的协议书一式2份寄给被资助的学生,经本人签字后寄回“红凤工程”办公室1份,资助关系确立。

资助标准:自2012年起,资助标准分别调整为1500元/年、2000元/年、3000元/年、4000元/年、5000元/年,5个档次的资助款,按照尊重资助人意愿的原则,可以一次付清,也可以分年度付清,资助款数额上不封顶。

168、扶贫开发对象有哪些?

答:农村扶贫开发对象包括连片特困地区、特困村和贫困户。连片特困地区是指国家和本省确定的扶贫开发重点区域。贫困村是指贫困户比例较大、农民人均纯收入水平较低的行政村。贫困户是指农民人均纯收入在政府确定的农村扶贫标准以下、家庭主要成员具有劳动能力的农户。

169、什么是整村推进扶贫开发项目?

答:对纳入整村推进扶贫规划的低收入村进行基础设施建设、公共服务设施建设、产业发展等综合扶贫开发。

170、什么是贫困户生产发展项目?

答:贫困户生产发展项目是指直接扶持贫困户围绕区域主导产业发展生产,提高自我发展能力和收入水平的项目。包括整村推进项目中安排的产业开发到户项目和产业扶贫项目中安排的生产发展项目。

171、贫困户生产发展项目的扶持对象是指哪些人?

答:贫困户生产发展项目的扶持对象是指人均纯收入在陕西省扶贫标准线以下,并登记在册(贫困户信息系统)的贫困户。

172、贫困户生产发展项目资金主要用途是什么?

答:贫困户生产发展项目资金主要用于对贫困户发展种植业、养殖业、农副产品加工业及其它增收产业所需建设的设施、购买种苗种畜等费用的补助。整村推进项目中安排的产业开发到户项目可适当用于产业发展相关的基础设施配套。

173、贫困户生产发展项目的补助标准是多少?其资金管理办法是如何规定的?

答:贫困户生产发展项目的补助标准为:发展传统种养业每户最高补助不超过5000元,发展现代设施农业和小型农副产品加工业每户最高补助不超过10000元。具体标准根据项目实际情况确定。贫困户生产发展项目实行资金切块到县、县级管理、省市备案的管理办法。

174、什么是产业化扶贫项目?

答:产业化扶贫项目是指以涉农企业和农民专业合作社(协会)为主体,采用现代农业经营模式,与贫困户建立紧密的利益联接关系,组织和带动低收入农户发展生产、增加收入的项目。

175、产业化扶贫项目重点扶持哪些单位?

答:产业化扶贫项目重点扶持各类企业、农民专业合作社(协会),按照“企业(合作社)+基地+农户”的产业化经营模式,在贫困地区建设标准化种植和养殖基地、发展山林经济、开发乡村旅游等带领贫困户增收致富的项目。

176、申报产业化扶贫项目的单位应具备什么条件?

答:申报产业化扶贫项目的单位应具备的条件:(1)在国家注册登记机关依法注册登记并运行两年以上;(2)企业注册资本200万元以上,专业合作社和专业协会注册资本50万元以上;(3)通过建立合同、合作、股份合作等利益联结方式带动贫困户达到一定数量:企业应达到100户以上;专业合作社和专业协会应达到30户以上或贫困户社员占30%以上;(4)两年内无不良信用记录和涉税违法行为。

177、涉及贫困农户参股的项目申报单位除具备以上条件外,还应具备什么条件?

答:涉及贫困农户参股的项目申报单位除具备以上条件外,还应具备:(1)资产负债率低于70%;(2)连续赢利2年以上,不拖欠职工工资;(3)有注册商标和品牌,主营产品符合国家产业政策、环保政策和质量管理标准体系,近两年内未出现产品质量安全事件;(4)能自觉履行社会责任和扶贫义务。

178、产业化扶贫项目的管理制度是如何规定的?

答:产业化扶贫项目的管理制度是实行省级管理制度。每年年初,由省扶贫办、省财政厅根据省扶贫开发领导小组会议确定的扶持重点和资金预算额度,发布项目申报指南,市县按照年度产业扶贫项目申报指南在本行政区域内征集项目,逐级编报项目计划,省级审批。

179、扶贫小额到户扶贫贴息标准和贴息期限是多少?

答:小额到户扶贫贴息贷款项目主要对项目区内贫困户为了发展生产,向商业银行、农村信用社等金融组织贷款或向互助资金协会借款所产生的利息支出进行补贴。每个贫困农户贷款额度最高不超过50000元,利息补贴标准按照贷(借)款额度的7%给予贴息,贴息期限为一年。。

180、扶贫小额贴息贷款到户贷款申请条件和程序有哪些?

答:需要小额贴息贷款的农户首先向所属镇信用社提出书面贷款申请,经镇扶贫办资格审查认定后,符合条件的再到所在镇信用社办理有关贷款手续,由信用社按规定贷款程序和要求,自主决定投放贷款。

181、扶贫小额到户贷款如何贴息?

答:贷款贴息时,农户向镇扶贫办提供农户小额借款合同、信用社放款借据、支付利息凭证、贷款农户身份证复印件,资料齐备后,贴息资金由镇扶贫办通过“一卡通”的方式直接贴息到户。

182、避灾扶贫移民搬迁对象必须符合的条件是什么?

答:避灾扶贫移民搬迁对象必须符合的条件是:(1)居住在滑坡、洪水、泥石流、崩塌、地面塌陷等地质灾害易发区,生命和财产受到威胁的农户;(2)居住在生存环境恶劣、交通不便的农户和农村危房户;(3)居住在旅游风景名胜区、森林公园、水源涵养区、生态敏感区内,对生态环境存在潜在威胁和负面影响的农户;(4)因水库修建、交通干道、运输管道、高压输变电设施建设、矿产资源开发等工程项目建设,生产生活受到影响和威胁的农户。

183、避灾扶贫移民搬迁对象的时间界定是什么?

答:避灾扶贫移民搬迁对象的时间界定是:(1)搬迁对象的户籍时间界定:以2011年5月31日之前公安部门提供的有效户籍证明为准。搬迁对象必须是农村户籍;(2)避灾扶贫搬迁集中安置和分散安置建房户,必须是2011年1月1日以后新建房屋并办理宅基地使用证和入住;避灾扶贫搬迁外迁户(迁往县外)必须是2011年1月1日后办理的准迁证、迁移证;避灾扶贫搬迁进城入镇户必须是2011年1月1日后购房并办理购房契证、房产证和入住。

184、避灾扶贫移民搬迁对象的用地标准有何规定?

答:陕南避灾扶贫移民搬迁对象的用地标准:按照节约集约用地原则,集中安置每户宅基地用地控制在0.2亩(135平方米)以内;分散安置每户宅基地用地控制在0.25亩(167平方米)以内。凡建房用地超面积的户不予认定为避灾扶贫搬迁户。

185、避灾扶贫搬迁的几项补充政策规定是什么?

答:陕南避灾扶贫搬迁的几项补充政策规定是:(1)2009年后(含2009年)已享受生态移民、“7.18”灾民建房以及扶贫移民补助政策的,不再享受本次建房补助;(2)凡属政府机关干部、企事业单位职工,其家庭成员是农村户口但已进城入镇定居的,暂不享受本次奖补政策;(3)家中有政府机关干部、企事业单位职工,但其家庭成员符合避灾扶贫搬迁条件,全家城镇无房居住在农村,现申请进城入镇购房定居的,可以享受本次奖补政策;(4)鉴于2009年前(不含2009年)移民建房补助标准较低、建房分散、房屋建筑质量较差,对确属移民搬迁安置对象现要求进城入镇购房居住的,可以享受本次奖补政策。

186、避灾扶贫搬迁对象的确定程序是什么?

答:陕南避灾扶贫搬迁对象的确定程序是由农户申请、经村组评议一榜公示无异议后,报镇政府逐户核查确认初审,并第二榜公示;镇政府公示无异议后,报县移民搬迁安置领导小组办公室到户核实审定,并第三榜公示;三榜公示无异议后,兑现搬迁建房补助资金并报省市检查验收。

187、我县避灾扶贫搬迁对象的补助标准是多少?

答:搬迁户分散建房,每户补助2万元。(自2012年起,三年之内暂不安排分散安置指标);搬迁户在县、镇统一规划的集中安置点内建设或购买5层以下的搬迁房,每户补助3万元;搬迁户在集中安置点购买多层套房(5层或5层以上),每户补助4.5万元;搬迁户在县城曹家坝5号楼(含蒿坪双星社区1、2号高层、下茨坝高层)购买县级统筹建设的高层移民安置房,每户补助5万元;搬迁户进城入镇分散购房或迁出县外购房,每户补助2万元。

(库区移民篇)

188、库区移民后期扶持近期目标是什么?

答:近期目标是,解决水库移民的温饱问题以库区和移民安置区基础设施薄弱的突出问题。

189、库区移民后期扶持中长期目标是什么?

答:加强库区和移民安置区基础设施和生态环境建设,改善移民生产生活条件,促进经济发展,增加移民收入,使移民生活水平不断提高,逐步达到当地农村平均水平。

190、库区移民后期扶持范围是什么?

答:后期扶持范围为大中型水库的农村移民。其中,2006年6月30日前搬迁的水库移民为现状人口,2006年7月1日以后搬迁的水库移民为原迁人口。转为非农业户口的农村移民不再纳入后期扶持范围。

191、库区移民扶持标准是什么?

答:对纳入扶持范围的移民每人每年补助600元。

192、库区移民扶持期限为多长时间?

答:对2006年6月30日前搬迁的纳入扶持范围的移民,自2006年7月1日起再扶持20年;对2006年7月1日以后搬迁的纳入扶持范围的移民,从其完成搬迁之日起扶持20年。

193、库区移民后期扶持方式是什么?

答:(1)后期扶持资金能够直接发放给移民个人的应尽量发放到移民个人,用于移民生产生活补助;(2)也可以实行项目扶持,用于解决移民村群众生产生活中存在的突出问题;(3)还可以采取两者结合的方式。

第五编 社会保障

(职工、居民养老保险篇)

194、什么是企业职工基本养老保险?

答:企业职工基本养老保险是国家和社会根据一定的法律和法规,为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限,或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保障制度。

195、什么是城乡居民社会养老保险?

答:城乡居民社会养老保险是新型农村和城镇居民社会养老保险的合称,与城镇企业职工基本养老保险、机关事业单位养老保险构成了覆盖全民的养老保险体系。

196、企业职工基本养老保险的覆盖范围是什么?

答:基本养老保险的覆盖范围为:国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工,实行企业化管理的事业单位及其职工,个体工商户和灵活就业人员也可参保。

197、城镇私营企业、个体工商户怎样办理企业职工基本养老保险立户手续?

答:城镇私营企业和个体工商户从办理工商登记注册手续之日起三十日内携带营业执照副本复印件到所在区、县养老保险经办机构办理参加基本养老保险登记手续。

198、城乡居民社会养老保险参保范围是哪些?

答:具有我县城乡户籍,年满16周岁(不含在校学生),未纳入行政事业单位编制管理,未参加其他社会养老保险的城乡居民,均可在户籍地参加城乡居民社会养老保险。

199、企业职工基本养老保险的企业和职工个人的缴费比例是多少?

答:社会保险经办机构按国家统计局规定的工资总额计算口径和国家政策规定的缴费上限、下限,核定参保单位和个人应缴纳养老保险费的基数。全部参保人员缴费工资之和为单位缴费基数。企业缴纳基本养老保险的比例为企业工资总额的20%,个人缴纳基本养老保险的比例8%。

城镇个体工商户和灵活就业人员按照20%的比例缴纳基本养老保险费;缴费基数可按陕西省上年度在岗职工平均工资的40%、60%、90%或100%,由个人根据本人经济状况选择确定。

200、城乡居民社会养老保险的缴费标准是多少?

答:我县个人年缴费标准:设为100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元11个档次;参保居民自主选择档次缴费,多缴多得。

同时省、县两级财政对个人缴费部分给予适当补贴。缴费标准200元以下档次的,补贴标准每人每年30元;缴费标准300元的,补贴为40元;缴费为400元以上(含400元)的,每提高一个档次补贴在40元的基础上分别增加5元,最高补贴标准为80元。

201、企业职工基本养老保险的退休年龄及条件?

答:按国发(78)104号文件规定执行,即男职工年满六十周岁,女工人年满五十周岁,女干部年满五十五周岁。其中原从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满十年的;从事井下、高温工作累计满九年的;从事其他有害身体健康工作累计满八年的,符合提前退休条件,可提前五年退休。

城镇私营企业职工和个体工商户凡男年满60周岁,女年满50周岁,缴费年限满15年的,经劳动行政部门批准方可退休并按月领取基本养老金。

202、城乡居民社会养老保险养老金待遇领取条件是什么?

答:城乡居民社会养老保险领取条件:①参保缴费起始日年满60周岁及以上人员,个人不用缴费,按月领取基础养老金;②参保缴费起始日年满45周岁及以上,按规定参保连续缴费至年满60周岁人员;③参保缴费起始日45岁以下,按照规定参保,且缴费年限在15年以上、年满60周岁人员。(2011年7月1日为我县城乡居民社会养老保险缴费起始日,作为城乡居民参保登记、缴费、领取待遇的依据。)

203、企业职工基本养老保险金由哪几部分组成?人们常讲的“新人”、“中人”、“老人”怎样区别?退休后按月领取的养老金有什么不同?

答:基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金两部分组成。人们常讲的“新人”是指在1996年1月1日以后参加工作的职工或参加养老保险的个体劳动者,按规定缴纳基本养老保险费累计满15年的,退休后可按月领取基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金两部分组成。月基础养老金=上年度职工月平均工资×20%月个人帐户养老金=个人帐户储存额÷120;“中人”是指在1996年1月1日以前参加工作且在1998年7月1日以后退休的人员。这些人员缴费年限(含视同缴费年限)累计满15年的,退休后可按月领取基本养老金。基本养老金由四部分组成:基础养老金+个人帐户养老金+过渡性养老金+调节金月基础养老金=上年度职工月平均工资×20%月个人帐户养老金=个人帐户储存额÷120;月过渡性养老金=上年度职工月平均工资×平均缴费指数×1.4%×建立个人帐户前的缴费年限(含视同缴费年限)月调节金以职工缴费年限每满一年累加4元,不满6个月加2元确定;“老人”是指1998年7月1日以前已离退休的人员。这些人仍按国家原来的规定领取基本养老金,享受基本养老金正常调整机制。

204、城乡居民社会养老保险养老金待遇有哪些?

答:养老金待遇由基础养老金和个人帐户养老金组成,

支付终身。①基础养老金现标准为每人每月60元,基础养老金根据经济增长,城乡居民基本生活费用价格指数变动适时调整提高(从2012年10月执行新标准);②个人帐户养老金月领取标准=个人账户积累总额÷139。

205、城乡居民社会养老保险养老金领取程序有何规定?

答:我县城乡居民社会养老保险养老金待遇领取程序:①个人向户籍所在地村(居)委会提出待遇领取申请(提供二代居民身份证原件及复印件各1份;2张本人近期2寸免冠照片。);②镇社保站对申领养老金待遇人员的资格进行复审,县经办中心进行复核后报县人社局审批,批准后,县经办中心将《城乡居民社会养老保险待遇存折》发至镇社保站;③待遇领取人持《城乡居民社会养老保险待遇存折》到经办银行领取养老保险待遇。

206、怎么区分企业职工基本养老保险的视同缴费年限和实际缴费年限?二者的关系是什么?

答:视同缴费年限是指,未实行退休费社会个人缴纳前,按国家规定计算的连续工龄或工作年限。实际缴费年限是指实行退休费社会统筹后,企业和个人实际缴费的年限。二者的关系是实际缴费年限可以合并计算,作为职工退休时计发基本养老金的重要依据。

207、城镇私营企业职工因故中断养老保险关系后能否继续缴费?

答:私营企业职工与其聘用单位因解除劳动关系而停止缴纳基本养老保险费的,其个人帐户予以保留,个人帐户储存额不间断计息,若继续交纳养老保险费的,其前后缴纳养老保

险费的时间合并计算。

208、参加企业职工基本养老保险的城镇私营企业职工和个体工商户达到退休年龄,但缴费年限不满15年的如何处理?企业职工退休养老金如何计算?

答:可将其个人帐户中全部储存额(含本金和利息)一次性支付给本人,同时终止养老保险关系。若本人自愿,经批准后领取养老金的年龄可适当后延,延迟期间继续按月缴费,直至缴费年限满15年后办理退休。城镇私营企业职工和个体工商户退休后月基本养老金为基础养老金和个人帐户养老金之和。月基础养老金为本市上年职工月平均工资的20%;月个人帐户养老金为职工个人帐户储存额(本金和利息)除以120。

209、参加企业职工基本养老保险职工调动工作时,如何办理养老保险转移手续?

答:职工在同一统筹范围内流动时,只转移基本养老保险关系和个人帐户档案,不转移基金。跨统筹范围流动时,在转移基本养老保险关系和个人帐户档案的同时,转移1996年1月1日至1997年12月31日个人帐户中个人缴费的本息和1998年1月1日以后个人帐户中的全部储存额。

210、企业职工养老保险参保人员跨省流动就业,其基本养老保险关系转移接续如何办理?

答:参保人员跨省流动就业,其基本养老保险关系转移接续按下列规定办理:(1)参保人员返回户籍所在地(指省、自治区、直辖市,下同)就业参保的,户籍所在地的相关社保经办机构应为其及时办理转移接续手续;(2)参保人员未返回户籍所在地就业参保的,由新参保地的社保经办机构为其及时办理转移接续手续。但对男性年满50周岁和女性年满40周岁的,应在原参保地继续保留基本养老保险关系,同时在新参保地建立临时基本养老保险缴费账户,记录单位和个人全部缴费。参保人员再次跨省流动就业或在新参保地达到待遇领取条件时,将临时基本养老保险缴费账户中的全部缴费本息,转移归集到原参保地或待遇领取地;(3)参保人员经县级以上党委组织部门、人力资源社会保障行政部门批准调动,且与调入单位建立劳动关系并缴纳基本养老保险费的,不受以上年龄规定限制,应在调入地及时办理基本养老保险关系转移接续手续。

211、企业职工养老保险跨省流动就业的参保人员达到待遇领取条件时,如何确定其待遇领取地?

答:跨省流动就业的参保人员达到待遇领取条件时,按下列规定确定其待遇领取地:(1)基本养老保险关系在户籍所在地的,由户籍所在地负责办理待遇领取手续,享受基本养老保险待遇;(2)基本养老保险关系不在户籍所在地,而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的,在该地办理待遇领取手续,享受当地基本养老保险待遇;(3)基本养老保险关系不在户籍所在地,且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的,将其基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领取手续,享受基本养老保险待遇;(4)基本养老保险关系不在户籍所在地,且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的,将其基本养老保险关系及相应资金归集到户籍所在地,由户籍所在地按规定办理待遇领取手续,享受基本养老保险待遇。

212、企业职工养老保险参保人员转移接续基本养老保险关系后,符合待遇领取条件的,如何计算其基本养老金?

答:参保人员转移接续基本养老保险关系后,符合待遇领取条件的,按照《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[2005]38号)的规定,以本人各年度缴费工资、缴费年限和待遇领取地对应的各年度在岗职工平均工资计算其基本养老金。

213、企业职工养老保险参保人员跨省流动就业的,按什么程序办理基本养老保险关系转移接续手续?

答:参保人员跨省流动就业的,按下列程序办理基本养老保险关系转移接续手续:(1)参保人员在新就业地按规定建立基本养老保险关系和缴费后,由用人单位或参保人员向新参保地社保经办机构提出基本养老保险关系转移接续的书面申请;(2)新参保地养老保险经办机构在15个工作日内,审核转移接续申请,对符合本办法规定条件的,向参保人员原基本养老保险关系所在地的社保经办机构发出同意接收函,并提供相关信息;对不符合转移接续条件的,向申请单位或参保人员作出书面说明;(3)原基本养老保险关系所在地社保经办机构在接到同意接收函的15个工作日内,办理好转移接续的各项手续;(4)新参保地社保经办机构在收到参保人员原基本养老保险关系所在地社保经办机构转移的基本养老保险关系和资金后,应在15个工作日内办结有关手续,并将确认情况及时通知用人单位或参保人员。

214、进城落户的农村居民缴纳社会养老保险有何规定?

答:进城落户的农村居民在单位就业的随同单位参加养老保险;灵活就业的以个人身份参加养老保险,随迁未就业家庭成员参加城镇居民社会养老保险,按期足额缴纳保险费的,按其缴纳总额20%进行3年期的补贴;已参加新型农村社会养老保险的农村居民,可转移接续城镇职工基本养老保险或城镇居民社会养老保险。

(居民、职工医疗保险篇)

215、城镇居民基本医疗保险的原则是什么?

答:坚持低水平,广覆盖;坚持城镇居民基本医疗保险水平与我县经济社会发展水平相适应;实行以家庭缴费为主、政府适当补助;重点保障城镇居民大病医疗需求,逐步提高保障水平;医疗保险基金实行以收定支、收支平衡、略有节余的原则。

216、城镇居民基本医疗保险参保范围有哪些?

答:本县行政区域内凡未纳入城镇职工基本医疗保险范围的城镇居民、中小学生、少年儿童(包括长期随父母在城镇上学、生活的农民工子女)、长期在我县境内经商生活的外来人员都可参加城镇居民基本医疗保险。

217、城镇居民基本医疗保险缴费时间是如何规定的?

答:城镇居民基本医疗保险以家庭为单位,整体参保缴费,实行参保年度制。在规定缴费期限内到户籍所在镇社会保障服务站或社区劳动保障工作站办理参保登记和缴费手续,缴纳城镇居民基本医疗保险费。

缴费时间:每年9月1日至12月20日缴纳下年度医疗保险费。

218、城镇居民基本医疗保险缴费标准如何确定?

答:城镇居民基本医疗保险根据人员分类不同,缴费标准也不同,具体缴费标准如下表:

安康市城镇居民基本医疗保险缴费标准

参保人员类型

合计

个人缴费

财政补助

成人

460

160

300

城市低保及残疾人员

460

100

360

学生儿童

320

20

300

低保学生儿童及残疾儿童

320

10

310

完全丧失劳动能力的重度残疾人员

460

政府补助

360

三无人员

460

政府补助

360

城市低保及残疾人员:享受城市低保人员、持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人员。

低保学生儿童及残疾儿童:享受低保的学生儿童、持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾学生儿童。

“三无人员”:无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人、抚养人或扶养人的人员。

219、城镇居民参保应提供哪些资料?

答:首次参保登记时须提供家庭户口簿、本人身份证(没有身份证的学生儿童除处),参保人员同底1寸免冠照片2张,以下人员还须提供相关材料:(1)城市低保人员提供低保证及上月领取低保金发放存折;(2)残疾人员提供《中华人民共和国残疾人证》;(3)“三无”对象提供低保证和相关证明;(4)3岁以下幼儿提供与法定监护人的同底2寸照片2张。

220、城镇居民参保人员享受何等医保待遇?

答:凡是参保人员均可按规定享受住院医疗费用和门诊大病医疗费用核销的医保待遇,同时每人每年还可以享受20元的门诊统筹。门诊大病包括门诊紧急抢救、门诊特殊治疗、门诊慢性病。

门诊特殊治疗是指恶性肿瘤病人门诊放化疗、肾功能衰竭尿毒症期血液透析、腹膜透析治疗、器官移植术后的抗排异治疗。

门诊慢性病有:糖尿病;原发性高血压Ⅱ期及以上;结核病;各类型精神病;肝硬化;冠心病;慢性再生障碍性贫血;脑梗塞后遗症;脑出血后遗症;慢性活动性肝炎;系统性红斑狼疮;白血病;肺气肿;慢性阻塞性肺病;癫痫;帕金森氏病。

学生儿童在以上16种门诊慢性病的基础上新增以下10种:支气管炎;支气管肺炎;心肌炎;过敏性紫癜;泌尿系感染;急性肾小球肾炎;婴幼儿哮喘;血小板减少性紫癜;营养性贫血;小儿脑性瘫痪。

221、如何办理本地住院就医手续?费用如何核销?

答:城镇居民参保人因病需要治疗时,应携带医保证、当年缴费凭证到定点医院就医,符合住院条件的需填写《城镇居民基本医疗保险住院申请表》,参保病人出院后将有关资料交定点医院医保科,社保中心将核准的医疗费用拨付给定点医

院,由定点医院支付给参保患者。患者核销时应提供下列资料:①发票;②费用一日清单;③诊断证明;④《城镇居民基本医疗保险住院申请表》;⑤医保证首页复印件、缴费收据复印件。

222、如何办理转外就医手续?费用如何核销?

答: 参保患者因病需转外治疗时,应填写《城镇居民基本医疗保险转院申请表》,由转出科主任签字、医院盖章送社保中心备查。患者核销时应提供下列资料:①发 票;②费用一日清单;③诊断证明;④《城镇居民基本医疗保险转院申请表》;⑤医保证首页复印件、缴费收据复印件;⑥主管医生签字所住医院医保科盖章的患者 本人身份证复印件一份。

223、何谓临时赴外人员?异地就医发生的费用如何核销?

答: 指临时赴县行政辖区外探亲、旅游的参保人员。临时赴外人员异地就医发生的住院费用核销时,应将相关资料交社保中心审核。患者核销时应提供下列资料:①发 票;②费用一日清单;③诊断证明;④病历复印件;⑤医保证首页复印件、缴费收据复印件;⑥由主管医生签字所住医院医保科盖章的患者本人身份证复印件一份。

224、参保患者住院时在不同级别医院应承担的起付费用为多少?

答:参保年度内首次住院的:一级医院300元;二级医院400元;三级医院600元。参保年度内第二次住院的:一级医院150元;二级医院200元;三级医院300元。参保年度内第三次住院的无起付标准费用(18周岁及以下学生儿童的住院起付标准为上述标准的一半)。

225、参保患者个人全额承担和部分承担的医疗费用有哪些?

答:参保患者个人全额承担的医疗费用有:起付标准费用、现行城镇职工基本医疗保险药品目录范围以外的药品费用、自费诊疗项目、不符合规定用血及血液生物制品的费用。

参保患者个人部分承担的医疗费用有:在起付标准以上除开药品目录外的药品费用、全血及血液制品费用,个人按医院等级分别承担费用的自付比例为:一级医院20%,二级医院30%,三级医院40%。

60周岁以上参保人员住院时,个人部分承担项目的自付比例在上述比例基础上各下降2个百分点。转外人员个人部分承担项目的自付比例在上述比例基础上增加10个百分点。

226、职工基本医疗保险费的缴费标准是什么?

答:基本医疗保险费由用人单位和职工个人共同缴纳,不得减免或缓交。用人单位按职工工资总额的6%缴纳,职工个人按本人工资收入的2%缴纳,单位缴费“工资总额”、个人缴费“工资收入”,按国家统计局有关工资构成的规定确定。凡参加基本医疗保险的单位和个人,必须参加大病医疗保险,否则不能享受医保待遇。大病医疗保险基金由参保单位在每年初第一季度内按96元/人一次性代扣代缴,并将缴费清册送县社保中心备案。

227、如何建立基本医疗保险统筹基金和个人账户?

答:基本医疗保险基金由统筹基金和个人账户构成。职工个人缴纳的基本医疗保险费全部记入个人账户。用人单位缴纳

的基本医疗保险费70%用于建立统筹基金,30%按职工不同年龄段确定不同比例,以本人缴费基数计算划入个人账户。具体比例如下:35岁以下的按0.8%计入;36-45岁按1%计入;46岁以上按1.4%计入;退休人员以其基本养老金(按统筹计发口径计算)为基数按4%计入。

228、参保职工如何办理住院手续?

答:参保职工持医疗保险证到定点医院就医,首诊医生根据患者病情(所患病种须在《病种目录》范围内)开具住院证,填写住院审批表,患者持住院审批表到本单位签章后送社保中心备案。

229、参保职工如需转院治疗有什么规定?

答:因病情、医疗条件等原因需转上一级定点医院治疗的,须由患者或主治医师提出申请,经医保技术小组讨论同意后,方可转院治疗。

未经定点医院同意、县社保中心批准而自行转诊、自找医院、自请医生、自购药品的,费用一律自理。

230、住院患者所发生的医疗费用如何核销?

答:参保职工必须在定点医疗机构就医,定点以外的就医、购药费用自理。

患者出院后将入院证明、住院发票、一日清单、住院审批表、出院证明交就诊医院医保科审核,社保中心将报销金额划拨到定点医院,患者持收款收据到就诊医院医保科领取医疗费用。

231、参保职工住院费用的核销比例是多少?

答:根据安政办发[2011]73号文件规定,患者所发生的住院费用在起付标准以下的部分自行承担,超过部分按有关规定予以核销(起付标准、核销比例见下表)。

《药品目录》范围外用药、血液生物制品以及国家医保政策规定的其它不予核销的项目,其费用由患者自行承担。

退休人员自付比例比46岁以上人员降低1个百分点。转诊病人自付比例比当地提高10%。

医院

等级

起 付 标 准

首 次

年度内第二次

45岁以下

46岁以上

45岁以下

46岁以上

本地

外地

本地

外地

本地

外地

本地

外地

三级

900

1000

800

900

600

700

500

600

二级

500

600

400

500

300

300

300

300

一级

400

500

300

400

200

200

200

200

医疗费用

自 付 比 例

三 级

二 级

一 级

45岁以下

46岁以上

45岁以下

46岁以上

45岁以下

46岁以上

起付标准以上

10

9

7

6

6

5

232、什么是工会实施的职工保险互助计划?

答:根据《中国职工保险互助会职工互助保障办法》和我省城镇基本医疗保险制度的特点,县总工会从2006年启动实施了《在职工住院医疗互助保险计划》、《在职职工重大疾病保障计划》、《意外伤害职工保障计划》和《在职女职工特殊疾病保障计划》,在全县范围内广泛开展了职工互助互济活动,使之成为一种较好的医疗补充保险,进一步提高了职工的医疗保障水平。

233、工会实施的职工参加互助保险计划的范围有哪些?如何参保?

答:职工参加互助保险计划的范围是:我省城镇企业、机关、事业单位、社会团体、民办非公企业单位已参加陕西省城镇职工基本医疗保险的在职职工(已办理离退休手续的职工除外),均可作为被保险人申请集体参加本计划。本计划采取团体投保制,被保险人所在单位工会为投保单位,具体办理本计划参保及报销等手续。

234职工参加《职工住院医疗互助保险计划》缴费要求和理赔标准是什么?

答:职工参加《职工住院医疗互助保险计划》的投保单位,每人每年交纳住院医疗互助保险费60元(首次参保加会员费10元)。保险期限为一年,一人只能参加一份。住院后,按照医疗部门应核销内个人自费部分的70%付给医疗保险金。

235职工参加《在职职工重大疾病保障计划》缴费要求和理赔标准是什么?

答:职工参加《在职职工重大疾病保障计划》的投保单位,每人交纳互助费66元,有效期为三年,在同一互助期内一人最多可以参加四份。在投保60天内患重大疾病的,可以领取500元慰问金,60天后发现的,领取5000元治疗费,首次患病后在家休养超过1个月的,可以领取1500元休养康复金。在住院期间,每月可领取600元生活补助金,不足1个月的按300月领取,最多可领取6个月。

236职工参加《意外伤害职工保障计划》缴费要求和理赔标准是什么?

答:职工参加《意外伤害职工保障计划》的投保单位,每人交纳互助费的标准分为四个不同档次,分别为26元、50元、70元、100元,有效期为一年。在保障时期内发生意外事故的,根据投保数额,可以领取相应的伤残金、生活补助金、住院补助金、身故和丧费金等,投保100元的,最高可以领取8.1万互助金。

237职工参加《在职女职工特殊疾病保障计划》缴费要求和理赔标准是什么?

答:职工参加《在职女职工特殊疾病保障计划》的投保单位,每人交纳互助费36元,有效期为两年,每人最多可以参加两份本计划,且同一单位职工参加份数应一致。在投保60天内患规定五种疾病的,可以领取1000元慰问金,60天后发现的,可以领取10000元治疗费。凡是住院的,可以一次性领取2000元康复金。在住院期间,每月可以领取800元生活补助金,不足1个月的可领取400元,最多可领取6个月。

238、困难职工帮扶救助的对象是什么?

答:困难职工帮扶救助的对象是:紫阳县境内建立了工会组织的企事业单位、党政群机关困难职工家庭;在我县务工与用人单位签定劳动合同的困难农民工。

239、困难职工帮扶救助类型为哪些人?

答: 困难职工帮扶救助类型为:低保户(指家庭人均收入低于当地生活保障线(以低保证为准,经政府救助后生活仍十分困难的困难职工)、低保边缘户(指家庭人均收 入略高于当地最低生活保障线,但由于疾病、子女教育或意外灾难等原因,不能维持基本生活的困难职工,一般界定在低保户上浮10%--50%以内)和意外致困户(因各类自然灾害或重大意外事故等原因造成生活特别困难的困难职工)。

240、困难职工帮扶救助的程序和办法有哪些?

答: 困难职工帮扶救助的程序和办法是:按照“以档帮扶、实名制发放”的原则,县总工会实施一户一档,建立全县困难职工纸质档案和电子信息档案。凡是建档的困难 职工,需要生活救助、医疗救助、助学救助、法律援助、职业介绍、职业培训的,向县总工会提出书面申请,填写救助申请表,在职职工由单位工会签署意见;实行 社会化管理的人员,由社区工会签署意见。县总工会审核后,将根据困难职工具体情况实施帮扶救助。

(民政救助篇)

241、紫阳县高龄老人补贴发放有何规定?

答:凡户籍在我县的所有年满70周岁以上老人,均可申报享受高龄补贴,标准为:年满70—79周岁的每人每月发放50元;年满80—89周岁的每人每月发放100元;年满90-99周岁的每人每月发放200元;年满100周岁以上的每人每月发放300元。

242、申请农村低保应具备哪些资格条件?

答:①拥有本县农业户籍并长期在农村居住;②因病残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民家庭;③共同生活的家庭成员人均纯收入低于当地农村最低生活保障标准,且家庭财产状况符合规定条件的,可以申请农村低保。

243、哪些人符合医疗救助范围?医疗救助方式与标准有哪些?

答:①农村五保对象;②城乡低保对象;③重点优抚对象(不含1—6级残疾);④低收入重病患者、重度残疾人、低收入家庭老年人等其他城乡特殊困难群众。

城乡医疗救助采取住院救助、门诊救助、资助参合救助相结合的方式。医疗救助标准为:根据每年资金筹集情况,困难群众医疗需求等因素,建立医疗救助标准动态调整机制。具体救助标准由县民政局、财政局负责制定。

标准:①农村五保、城市“三无人员”,经农合、医保报销后个人负担部分全额补助;②城乡低保、重点优抚对象住院救助方面,经合疗、医保报销后救助个人负担的60%,年累计救助封顶不低于1万元;③其他困难群众,经合疗医保报销后救助个人负担的40%,年累计救助封顶额为5000元/人。

244、哪些人属于农村五保供养对象?五保户入住敬老院有哪些规定?

答:农村老年人、重度残疾人或者未满16周岁的村民,无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的,享受农村五保供养待遇。在农村五保供养对象当中,除有传染病、精神病、生活严重不能自理的人员外,其他人员都可入住敬老院。

245、如何办理未婚证明?

答:需要办理未婚证明的人需提供本人身份证、户口簿原件和复印件,提供镇、村两级未婚状况证明到县民政局婚姻登记处办理即可。

246、如何办理敬老优待证?

答:按照属地管理原则,凡年满65周岁以上老人持二代身份证到所在镇民政工作站(老龄办)申请办理即可。

247、我县农村籍军队退役义务兵发放老年生活补助标准有何规定?

答:1954年11月1日以后入伍,完成服役期,年满60周岁,目前仍为农村村民,且没有享受抚恤定补待遇的军队退役义务兵,从年满60周岁次月起按规定享受优待。

补助标准:从2011年8月1日起,对部分农村籍退役士兵,年满60周岁无工作单位且未享受国家定期补助的,老年生活补助标准由每服役一年发给每人每月6元,提高到每人每月10元。

248、我县农村籍军队退役义务兵发放老年生活补助的发放渠道有何规定?

答:我县农村籍军队退役义务兵发放老年生活补助的发放渠道:从2012年5月1日起,农村籍退役士兵老年生活补助由民政局定期负责发放,新农保基础养老基金仍由县城乡养老经办中心发放。农村籍退役士兵老年生活补助实行银行代发,直补到人。

249、参加襄渝铁路建设的人员有何政策补助?

答:参加襄渝铁路民兵养老补贴政策适用对象限于仍在农村且年满60周岁的人员。

襄渝铁路线养老补贴是在新农保的基础上(补助标准:每人每月60元)加工龄补贴(每参建一年补助4元,不满一年按一年计算)。上述优惠政策从2011年1月起执行。县民政局负责对参加襄渝铁路民兵享受待遇资格的认定,补助资金由紫阳县城乡居民社会养老保险经办中心发放。

(残疾关爱篇)

250、如何进行病残儿鉴定?

答: 依据《病残儿医学鉴定管理办法》中的病残儿是指因先天(包括遗传性和非遗传性疾病)或后天患病、意外伤害而致残,目前无法治疗或经系统治疗仍不能成长为正 常劳动力的,符合法律、法规规定条件,要求安排再生育的,均可申请病残儿医学鉴定。进行病残儿医学鉴定须提交材料:①申请病残儿医学鉴定的家庭应向女方户 籍所在地的镇政府管辖的计划生育部门提出书面申请,并提交夫妇双方居民身份证、户口簿、结婚证等证件的复印件及父母和病残儿2寸合影照4张、病残儿单身2寸照4张;② 独生子女病残儿童医学鉴定表(一式三份);③病残儿近两年系统就诊治疗的病历(包括住院病历)及辅助检查报告等;④三级以上医疗单位的疾病诊断书;⑤其他 相关的有效证明材料;⑥病残儿父母有工作单位的,所在单位必须提交婚育及病残儿情况证明材料;无工作单位的由所在社区(村委会)提交其婚育及病残儿情况证 明材料。

251、哪些人可办理残疾人证?

答:凡户籍在我县且符合残疾标准的视力、听力、言语、智力、肢体、精神及多重残疾人经指定医院鉴定后均可办理残疾人证。

252、残疾人证办理程序有哪些?

答:申请人(或法定监护人)持申请人身份证、户口本向县残联提出办证申请(无二代身份证又无身份证编号(18位) 的,应向当地公安派出所申请编排个人身份证号码)。如实填写申请表、评定表基本信息,县残联对于残疾特征明显,依照残疾标准,易于认定类别、等级者,直接 填写评定表,难以直接认定的,到县人民医院、康复医院(精神残疾)评定。除因残疾程度重或欠缺完全行为能力等原因难以亲自到县残联办理外,均需申请人本人 到县残联办理。

253、残疾人参加城乡养老保险有何补贴政策?

答:残疾人参加城乡社会养老保险,财政按最低缴费档次对个人缴费部分进行补贴。其中重度残疾人(1—2级)每人每年补贴100元,由省级财政负担;中度残疾人(3级)每人每年补贴50元,所需资金由县级财政负担。

254、残疾人生活补贴发放的标准是多少?

答:从2010年9月1日起,对户籍在本省且持有第二代残疾人证的一、二、三级残疾人发放生活补贴。其标准是每人每月平均不少于50元,所需资金由省、市、县三级财政配套筹集。我县残疾人生活补贴按照残疾人等级合理确定不同的标准发放。其中一级残疾人每人每月发放补贴60元;二级残疾人每人每月发放补贴50元;三级残疾人每人每月发放生活补贴40元;五保户残疾人四级按三级标准发放。

255、残疾人生活补贴申请流程是怎样的?

答:残疾人生活补贴流程是:(1)提供本人资料:身份证、残疾证、户口本复印件各2份,2寸照片2张,交所在社区或村居委会申请;(2)由本人或村居委会填写残疾人生活申请补贴表报所在镇审核;(3)每个年度各镇接县残联通知后将所收资料报县残联批复;(4)各镇接到县残联批复后,将生活补贴存折发放到享受对象手中。

第六编 劳动就业

256、什么是就业(创业)培训补贴?

答: 就业(创业)培训补贴是指政府购买培训服务,对具备资质条件并中标的培训机构,承担全县城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者(失业状态)、毕业年度内高 校毕业生、城乡未继续升学的应届初、高中毕业生(以下简称“四类人员”),免费开展就业(创业)培训给予补贴或自行缴纳就业培训费的个人给予培训补贴。

257、对享受就业(创业)培训补贴的人员范围、期限有何规定?

答: 享受就业(创业)培训补贴的人员范围为:城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者(失业状态)、毕业年度内高校毕业生、城乡未继续升学的应届初、高中毕业生 (以下简称四类人员)。四类人员每人每年只能享受一次职业培训补贴,不得重复申请。享受职业培训补贴的培训期限最长不超过12个月。

258、我县目前开展的就业培训有哪些专业(工种)?

答:目前我县能够开展的就业培训主要有餐厅服务员、客房服务员、商品营业员、电工、电焊工、中式烹调师、中式面点师、家畜饲养工、茶叶初制工、果树修剪工、十字绣、家政服务员、公路养护工等专业(工种)。

市级培训机构还开展有计算机应用基础、计算机组装维修、CAD工 程制图、平面设计、家装设计、中式烹饪、风味小吃、美容美发、彩妆、焊接工艺、气焊、车工、钳工、服装设计与制作、服装手工打板与放码、家电维修、数字电 子产品维修、制冷设备与维修、电工机电、摩托车电动车维修、宾馆服务与管理、家政服务与管理、模具钳工、数控车工、电子装配等专业(工种)。

259、如何参加就业(创业)培训?

答: 每年度,县人社局会根据市人社局的统一安排,组织定点培训机构招标,招标结束后,会向社会及各镇公布当年定点培训机构名单及各自所承担的培训专业(工种) 情况。意愿参加培训的人员,可凭《就业失业登记证》到居住地镇社保站登记报名,由各镇社保站根据报名情况,向县人社局申请举办相关专业的培训。对于我县没 有开展的专业(工种),也可直接到安康市技工学校、安康市劳动就业培训中心报名,同样享受相应的培训补贴。安康市技工学校、安康市劳动就业培训中心均属安 康市人社局直属的公办培训机构,师资队伍雄厚、教学经验丰富。

260、就业(创业)培训补贴标准是多少?如何享受?

答:就业(创业)培训补贴根据培训专业(工种)不同,补贴标准也有所差别,最低600元,最高1200元。培训时间最短80课时,最长360课时。

根 据现行政策规定,各定点培训机构开展免费培训,代为培训对象申请培训补贴。既符合条件的“四类人员”在参加定点培训机构举办的各类培训,均不收取任何费 用,由各级人社部门向定点培训机构支付培训费用,以减轻培训人员在参加培训时垫付培训费用的负担,同时,也减少了培训对象缴费参加培训后个人申请培训补贴 的程序。

261、享受社会保险补贴的对象有哪些?

答:享受社会保险补贴的对象包括:家庭成员均处于失业状况的城市居民家庭中的失业人员,距法定退休年龄十年以内的失业人员,连续失业一年以上的失业人员,失去土地、距法定退休年龄不超过10年的被征地农民中的失业人员,失业的残疾人,需要抚养未成年人的单亲家庭失业人员。

262、享受社会保险补贴期限有何规定?

答:社会保险补贴实行“先缴后补”的办法。社会保险补贴期限,除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外,其余人员最长不超过三年(以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准)。

263、社会保险补贴个人如何申请?

答:申请所需材料:由申请人填写申请表后镇社保站和县人社局盖章确认;注明具体就业岗位、地址等内容的就业证明材料;本人《身份证》、《就业失业登记证》复印件以及社会保险征缴机构出具的社会保险费收费票据等凭证材料。

264、什么是创业促就业小额担保贷款?

答:创业促就业小额担保贷款(以下简称小额贴息贷款)是指政府为实施积极就业政策、履行公共就业服务职能,通过出资设立担保基金,采用担保机构担保以及借款人以房产、土地(国有)、林权等抵质押或保证人担保等方式提供担保,经办商业银行发放并由财政贴息扶持创业的贷款。

265、创业促就业小额贴息贷款的对象、条件及用途有何规定?

答:小额贴息贷款的对象主要是在法定劳动年龄内,诚实守信,具备一定劳动技能和创业能力的登记失业人员、复员转业军人、大中专毕业生、留学回国人员、农村富余劳动力。

贷款条件主要有:持有《就业失业登记证》且登记为失业状态或其它有效身份证明;有一定的自有资金,且原则上不低于经营项目所需资金的50%;在我县有固定的经营场所,且经营证照齐全;有一定偿还能力,能够按规定提供有效反担保措施;个人信誉良好,无不良信誉记录或违法行为。

小额贴息贷款主要用于自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来创业过程中所需的开办经费和流动资金。

266、创业促就业小额贴息贷款的额度及贷款期限有何规定?

答:个人贷款额度一般为5万元,最高不超过10万元,对合伙经营的企业,贷款额度一般为30万元,最高不超过50万元。贷款期限均为2年,逾期不展期。

贷款期间内,从事微利项目的,由中央财政据实全额贴息,个人不承担利息。

微利项目是指,除国家限制的建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外的经营项目。

267、怎样申请创业促就业小额贴息贷款?

答: 符合条件的借款人向经营所在地镇社保站(社区劳动保障工作站)提交贷款申请资料,由镇社保站(社区劳动保障工作站)进行初审,并签署推荐意见后报县小额信 贷办审核。县小额信贷办会同经办银行对借款人创业项目进行实地考察,情况属实的,核定贷款金额及期限,并向经办银行出具《担保承诺书》,转经办银行办理贷 款手续。经办银行审核后,按其贷款管理规定办理放贷手续。

268、个人申请创业促就业小额贴息贷款需要哪些资料?

答:⑴《紫阳县小额担保贷款申请审批表(个人)》(1式4份);⑵ 《就业失业登记证》原件、复印件及其它有效身份证明(复员转业军人提供《退伍证》复印件;大中专毕业生提供《毕业证》复印件);⑶申请人及其配偶的户口 簿、身份证原件及复印件;婚姻状况证明(民政部门出具);⑷经营场所产权证明或租赁合同原件及复印件;⑸营业执照及经营许可证的原件及复印件;⑹反担保相 关资料:以第三人作为反担保的,填写《紫阳县小额担保贷款担保人资格审核表》(1式2份),并提交担保人身份证、户口簿复印件;以抵、质押形式进行反担保的,填写《紫阳县小额担保贷款抵(质)押物登记表》(1式2份),并提交产权人同意抵、质押的证明,以及抵

押物所有权或使用权证书或质物权利凭证。

269、合伙企业申请小额贴息贷款需要哪些资料?

答:⑴《紫阳县小额担保贷款申请审批表(合伙经营)》(1式4份);⑵ 合伙经营贷款人的《就业失业登记证》原件、复印件及其它有效身份证明(复员转业军人提供《退伍证》复印件;大中专毕业生提供《毕业证》复印件);⑶合伙人 的户口簿、身份证原件及复印件;婚姻状况证明(民政部门出具);⑷经营场所产权证明或租赁合同原件及复印件;⑸合伙企业或农民专业合作社营业执照及经营许 可证的原件及复印件;⑹《组织机构代码证书》原件及复印件;⑺《企业法定代表人证》原件及复印件;⑻《税务登记证》原件及复印件;⑼开户许可证原件及复印 件;⑽贷款卡原件及复印件;⑾合伙协议原件及复印件;⑿验资报告原件及复印件;⒀反担保相关资料。

270、反担保措施有哪些规定?

答:小额贷款可以采取以下方式之一进行反担保:⑴以抵(质)押品作为反担保。包括:房屋(两证齐全)、汽车、机械设备(有购置发票)、大件耐用消费品或有价证券。贷款金额不得超过抵押品价值的70%,质押物价值的90%;⑵以第三人作为反担保。其对象为:党政机关、事业单位在编工作人员,经营良好、收入稳定和各类企业业主、社会团体工作人员及户籍在本地的中、省、市驻紫单位正式工作人员。反担保人担保笔数不得超过3笔,总金额不得超过20万元;⑶以“多户联保”的形式或由经营正常的企业为创业人员提供反担保;⑷以担保公司(有担保资质)为创业人员提供反担保。

271、创业促就业小额贴息贷款到期后无法偿还怎么办?

答: 小额贴息贷款既是一种扶持创业的政策性贷款,同时也是一种商业贷款。县人社局小额信贷办作为承办机构主要是履行贷款审核、贴息及担保的职能。根据规定,小 额贴息贷款到期后不展期。因此,借款人在贷款办理时,就应对贷款期限有所了解,并对还款提前有所安排。按时偿还贷款本金,是作为借款人应尽的义务,同时也 是必须承担的法律责任,更是保障小额贴息贷款政策良性发展的必要保障。

对逾期无法偿还贷款本金的行为,贷款经办银行将按照有关金融管理规定进行催收,必要是,将通过法律程序向借款人及担保人或抵押物申请强制执行。

272、就业失业《登记证》在哪里办理?

答:符合办理《登记证》人员,应到各镇社保站、城关镇各社区工作站办理。

273、贫困家庭劳动力就业创业培训对象是指哪些人?

答:贫困家庭劳动力就业创业培训对象:主要包括扶贫移民搬迁户、贫困家庭、计划生育户家庭适龄劳动力。

274、贫困家庭劳动力就业创业培训基地及培训时间有何规定?

答:培训基地由市扶贫局按有关规定选择在安康市城区、基础设施达标、师资力雄厚、教学条件好的学校承担培训任务。培训时间为2个月。

275、贫困家庭劳动力就业创业培训专业有哪些?

答:培训专业主要包括家政服务、酒店服务、美容美发、园艺工、计算机应用、旅游、建筑工、管道工、钢筋工、食品加工、收银员、售货员、保安、电子装配、装饰装潢、针车工、缝纫工、采矿、筑路、手工艺、编制、特种种植、养殖、设施种植、农产品市场营销等。

276、贫困家庭劳动力就业创业培训有哪些补助政策?

答:培训费为每人800元,生活补助费为每人200元。学员生活费由学校提前垫支,以银行卡的方式按时兑付给学员。培训结束,市扶贫局按程序将培训费、生活补助费拨付给培训学校。

277、申请农村青年创业贷款需具备什么条件?

答:①年龄在40周 岁(含)以下,具有完全民事行为能力;②遵纪守法,诚实守信,无不良信用记录;③有创业愿望和一定基础,在涉农银行业金融机构服务辖区范围内有固定住所或 经营场所,具有偿还贷款本息的能力;④创业投资项目符合国家产业政策;⑤在贷款发放机构开立个人结算账户;⑥自愿接受贷款发放机构对其账户资金的监督;⑦ 金融机构规定的其他条件。

278、农村青年创业小额信用贷款额度是多少?

答:农村青年创业小额信用贷款额度原则上控制在3万元以内,一般不超过5万元;抵押、质押和保证担保贷款额度视借款人实际风险状况,可在信用贷款额度基础上适度提高。

279、哪些行业需要办理健康证?

答:从事食品生产经营,公共场所服务,化妆品、一次性医疗卫生用品、消毒服务(参照消毒服务机构卫生规范)和生活饮用水供、管水(参照生活饮用水卫生监督管理办法)等专业生产,有毒、有害、放射性作业,幼托机构保育等五大行业

的相关人员必须办理健康证。做兼职工作饮食类促销、化妆品促销、美容美发促销;进超市、商场促销,也必须办理健康证。

280、健康检查内容有哪些?

答:健康检查主要涉及的疾病为:病毒性肝炎、痢疾、伤寒、活动期肺结核、皮肤病和其他有碍健康的疾病。

281、进城落户(含进城居住)农村居民从事个体经营有何优惠政策?

答:进城落户(含进城居住)农村居民从事个体经营的,免收税务登记工本费,营业税起征点由0.5万元提高到1万元,5年内免征城建税、教育费附加和个人所得税。

282、什么是“六小行业”?开六小行业店需要哪些前置手续?

答:六小行业是指:小餐馆、小美容美发店、小澡堂、小旅馆、

小歌厅、小网吧。

办理六小行业店需要的前置手续:

小餐馆需要办理《餐饮服务许可证》。

小美容美发店需要办理《公共场所卫生许可证》。

小旅馆需要办理《特种行业安全许可证》。

小歌厅需要办理《文化经营许可证》、《环境影响评估登记》、《消

防安全检查意见书》、《公共场所卫生许可证》。

网吧需要办理《网络文化经营许可证》、《环境影响评估登记》、

《消防安全检查意见书》、《公共场所卫生许可证》。

283、办理个体工商户营业执照需要哪些手续?

答:申请登记为个体工商户,应当依照《个体工商户条例》和国家工商总局《个体工商户登记管理办法》有关规定,向其经营场所所在地登记机关提交:①经营者签署的《个体工商户开业登记申请书》;②经营者的身份证复印件;③经营场所使用证明。

申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目,应当提交有关许可证书或者批准文件复印件。

284、办理就业失业《登记证》应带哪些资料?

答:办理《登记证》人员,应携带以下资料:(1)二代身份证、户口簿复印件各一张;(2)彩色免冠二寸照片二张;(3)学历证书复印件一张(高中以及高中以上学历);(4)职业资格证书复印件;(5)退伍军人提供退伍证复印件;(6)自主创业人员提供营业执照复印件;(7)灵活就业人员提供灵活就业证明,失业人员提供无业证明;(8)申报公益性岗位补贴人员需进行就业困难人员认定,认定为就业困难人员方可申办证书,申办时提供就业困难人员证明。

以上资料由各镇社保站、城关镇各社区工作站工作人员审核以后,复印件加盖“复印属实”确认公章,指导其本人填写《就业失业登记证申领表》一份,并签署初审意见后登录完善《就业失业登记系统电子模版》一并交由县人力资源服务中心办理。

285、农民工在劳动保障方面享有哪些基本权利?

答:根据现行劳动保障法律法规的规定,农民工应当享有的基本权利包括:(1)用人单位应当按时足额支付工资,不得克扣、无故拖欠农民工工资;(2)用人单位支付的工资不得低于当地最低工资标准;(3)用人单位应依法实行国家规定的工时制度,安排农民工加班加点应符合国家有关规定,并依法支付加班加点工资;(4)用人单位应当依法与农民工签订劳动合同;(5)试用期应包括在劳动合同期限之中;(6)用人单位不得向农民工收取定金、保证金或扣留居民身份证等证件;(7)用人单位不得随意解除劳动合同,解除劳动合同应当符合《劳动法》的规定,并依法向农民工支付经济补偿金;(8)农民工依法享有休息休假权利;(9)女职工和未成年工享受特殊劳动保护;(10)农民工有权参加工伤保险、基本医疗保险、基本养老保险、失业保险和生育保险。

286、用人单位能否扣押农民工的居民身份证?

答:根据《居民身份证法》的规定,除公安机关依照《中华人民共和国刑事诉讼法》执行监视居住强制措施的情形外,任何组织或者个人不得扣押居民身份证。因此,用人单位不得以任何理由扣押劳动者的居民身份证。

287、流动人口如何办理居住证?

答:根椐《陕西省流动人口服务管理办法》规定,离开户籍所在地的县(市、区)在其它县(市、区)居住的人员,在到达居住地之日起的3日内,向当地公安派出所申报居住登记,拟住30日 以上的,持居民身份证或其它有效身份证明(户口薄、护照、驾驶证,户籍证明等)到居住地公安派出所申领居住证(随同监护人居住的未成年人在全日制教育机构 学习的除外)。居住证分为一年有效期和三年有效期,期满后到居住地公安派出所换领。用人单位或雇主应督促流动人口办理居住证。

288、劳动合同文本应包括哪些主要内容?签订劳动合同应遵循哪些原则?

答: 根据国家法律规定,订立劳动合同应采取书面形式。一般应包括以下内容:①用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人;②劳动者的姓名、性别、年龄、 籍贯和居民身份证号码;③劳动合同期限;④工作内容和工作地点;⑤劳动保护和劳动条件及职业危害防护;⑥劳动报酬和社会保障;⑦工作时间和休息、休假;⑧ 劳动合同终止的条件;⑨违反劳动合同的责任以及法律、行政法规规定其他应当载入劳动合同的内容。

劳动合同除上述必须条款外,当事人还可协商约定其他事项。

签订劳动合同应遵循以下原则:用人单位与农民工签订劳动合同时,应当遵循:(1)合法原则;(2)公平、平等合作自愿原则;(3)诚实信用、协商一致原则;(4)兼顾劳资双方利益的原则;(5)维护正常生产工作秩序的原则;(6)符合地方劳动力市场供需原则。在违反上述原则的情况下,农民工有权拒绝签订劳动合同。

289、用人单位不签劳动合同怎么办?

答:用人单位不签劳动合同农民工可向当地劳动社会保障行政主管部门投诉,要求纠正用人单位的违法行为。

290、如何认定事实劳动关系?

答:根据规定,具备下列情形的,可以认定劳动关系成立:①用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格;②用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者,劳动者受用人单位的劳动管理,从事用人单位安排的有报酬的劳动;③劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。

认 定事实劳动关系时可参照下列凭证:①工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录;②用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务 证”等能够证明身份的证件;③劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录;④考勤记录;⑤其它劳动者的证言等。

291、什么是劳动用工试用期?

答:试用期是指包括在劳动合同期限内,劳动关系还处于非正式状态,用人单位对劳动者是否合格进行考核,劳动者对用人单位是否符合自己要求进行了解的期限。

292、国家对劳动用工试用期的期限有什么规定?

答: 根据《劳动合同法》规定:劳动合同期限三个月以上不满一年的,试用期不得超过一个月;劳动合同期限一年以上不满三年的,试用期不得超过二个月;三年以上固 定期限和无固定期限的劳动合同,试用期不得超过六个月。同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期 限不满三个月的,不得约定试用期。试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的,试用期不成立,该期限为劳动合同期限。

293、解除劳动合同如何支付经济补偿?

答:根据《劳动法》及《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》的规定,在下列情况的,用人单位解除与劳动者的劳动合同,应当根据劳动者在本单位的工作年限,每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿:

①经劳动合同当事人协商一致,由用人单位解除劳动合同的;②劳动者不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作,由用人单位解除劳动合同的;以上两种情况下支付经济补偿金,最多不超过12个 月;③劳动合同订立时所依据的客观情况发生了重大变化,致使原劳动合同无法履行,经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议,由用人单位解除劳动合同的;④ 用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难,必须裁减人员,由用人单位解除劳动合同的;⑤劳动者患病或者非因工负伤,经劳动鉴定委员 会确认不能从事原工作,也不能从事用人单位另行安排的工作而解除劳动合同的;在这类情况下,同时应发给不低于6个月工资的医疗补助费。劳动者患重病或者绝症的还应增加医疗补助费,患重病的增加部分不低于医疗补助费的50%,患绝症的增加部分不低于医疗补助费的100%。

另外,用人单位解除劳动者劳动合同后,未按以上规定给予劳动者经济补偿的,除必须全额发给经济补偿金外,还须按欠发经济补偿金数额的50%支付额外经济补偿金。经济补偿金应当一次性发给。劳动者在本单位工作时间不满一年的按一年的标准计算。计算经济补偿金的工资标准是企业正常生产情况下,劳动者解除合同前12个月的月平均工资;在以上第③、④、⑤类情况下,给予经济补偿金的劳动者月平均工资低于企业月平均工资的,应按企业月平均工资支付。

294、违法解除劳动合同应该如何处理?

答:用人单位违法解除劳动合同的,由劳动保障行政部门责令改正;对劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。具体赔

偿标准是:①造成劳动者工资收入损失的,按劳动者本人应得工资收入支付劳动者,并加付应得工资收入25%的赔偿费用;②造成劳动者劳动保护待遇损失的,应按国家规定补足劳动者的劳动保护津贴和用品;③造成劳动者工伤、医疗待遇损失的,除按国家规定为劳动者提供工伤、医疗待遇外,还应支付劳动者相当于医疗费用25%的赔偿费用;④造成女职工和未成年工身体健康损害的,除按国家规定提供治疗期间的医疗待遇外,还应支付相当于其医疗费用25%的赔偿费用;⑤劳动合同约定的其他赔偿费用。

295、什么是无效的劳动合同?

答:无效的劳动合同是指不具有法律效力的劳动合同。根据《劳动法》的规定,下列劳动合同无效:违反法律、行政法规的劳动合同;采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同。无效劳动合同,由劳动争议仲裁委员会或者人民法院确认。

296、用人单位应按什么标准支付加班人员工资?

答:①安排劳动者在日法定标准工作时间以外延长工作时间的,按照不低于劳动者本人小时工资标准的150%支付工资;②安排劳动者在休息日工作,而又不能安排补休的,按照不低于劳动者本人日或小时工资标准的200%支付工资;③安排劳动者在法定休假节日工作的,按照不低于劳动者本人日或小时工资标准的300%支付工资。用人单位依法安排实行计件工资制的劳动者在法定标准工作时间以外工作的,应当根据以上原则相应调整计件单价。

297、企业职工因工死亡,其直系亲属可以享受哪些待遇?

答:《工伤保险条例》规定,职工因工死亡,其直系亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金:①丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资;②供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为:配偶每月40%,其他亲属每人每月30%,孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的月工资总额。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定;③一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。

298、发生劳动争议后,应通过什么程序来解决?

答:① 劳动者可以与用人单位协商,也可以请工会或者第三方共同与用人单位协商,达成和解协议。当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的,可以向调解 组织申请调解;②不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁;③对仲裁裁决不服的,可以向人民法院提起诉讼。劳动 仲裁程序是人民法院处理劳动争议的前置程序,也就是说,人民法院不直接受理没有经过仲裁程序的劳动争议案件。法院审判程序,当事人对仲裁裁决不服的,可以 自收到仲裁裁决书之日起15日内将对方当事人作为被告向人民法院提起诉讼。人民法院按照民事诉讼程序进行审理,实行两审终审制。法院审判程序是劳动争议处理的最终程序。

299、农民工是否有权参加工伤保险?

答: 国务院《关于解决农民工问题的若干意见》规定,所有用人单位必须及时为农民工办理参加工伤保险手续,并按时足额缴纳工伤保险费。所以,农民工有权参加工伤 保险。农民工参加工伤保险,本人无须缴纳工伤保险费。同时,建筑施工企业在为农民工办理工伤保险的同时,还应为从事特定高风险作业的农民工办理意外伤害保 险。

300、农民工是否有权参加失业保险?

答:根据《失业保险条例》规定,城镇企业事业单位招用的农民工应当参加失业保险,用人单位按规定为农民工缴纳社会保险费,农民工本人不缴纳失业保险费。

301、农民工与用人单位发生劳动争议时,应注意保留哪些证据?

答:① 来源于用人单位的证据,如与用人单位签订的劳动合同或者与用人单位存在事实劳动关系的证明材料、工资单、用人单位签订劳动合同时收取押金等的收条、用人单 位解除或终止劳动关系通知书、出勤记录等;②来源于其他主体的证据,如职业中介机构的收费单据;③来源于有关社会机构的证据,如发生工伤或职业病后的医疗 诊断证明或者职业病诊断证明书、职业病诊断鉴定书、向劳动保障行政部门寄出举报材料等的邮局回执;④来源于劳动保障部门的证据,如劳动保障部门告知投诉受 理结果或查处结果的通知书等。

302、用人单位拖欠雇用人员工资怎么办?

答:在用人单位拖欠工资的情况下,农民工要先和用人单位协商,如果协商无法解决,则可以通过以下法律途径来解决:(1)向当地劳动保障监察机构投诉举报;(2)向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁,需要注意的是,要在劳动争议发生之日起60日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请;(3) 通过诉讼途径解决。这又分三种情况:一是针对劳动纠纷案件,经劳动仲裁后任何一方不服的,可以向法院提起诉讼;二是经仲裁后都服从,劳动仲裁裁决生效后, 用人单位不执行的,农民工可申请法院强制执行;三是属于劳务欠款类的可以直接向法院提起民事诉讼。需要特别指出的是,在碰到拖欠工资等权益受到侵害的情况 时,千万不能采取过激行为和暴力手段进行追讨,一定要依靠法律途径来解决问题。否则,一时冲动不但于事无补,还有可能因触犯刑法被追究责任。

第七编 城市建管

(土地管理篇)

303、农村村民建房申请施工许可证的条件有哪些?

答:(1)已经办理建设用地批准手续;(2)已取得建设工程规划许可证;(3)已取得由相应资质的设计单位设计的图纸,或选用省和市建设行政主管部门批准的通用设计图或标准设计图;(4)已与有资质的施工企业签订施工合同,二层以下建筑须由取得技术工匠资格的人承建,签订施工合同。

304、农民修建自用住房税费方面有哪些规定?

答:(1)农民在原宅基地上修建自用住房,且占地面积不超过宅基地面积的,不收取任何税费;(2) 农民依法经批准在集体土地上新占地修建自用住房,或在原宅基地上修建自用住房面积超过原宅地基地面积部分,应缴纳以下税费:一是耕地占用税:农民占用耕地 建房,按有关规定执行,由地税部门征收;二是农村村民建房,土地管理部门只收工本费;三是农民在城镇建成区内修建住房,按城镇建房的有关税费规定执行。

305、农村村民建房在什么情况下属于违章建筑?

答: 农村村民建房应依法向土地管理部门和城乡规划部门申请办理《规划许可证》和《农村集体建设用地使用证》(宅基地使用证),凡未取得城乡规划部门和土地管理 部门的批准文件,擅自修建的建、构筑物及其它设施,未按规定期限拆除的临时性建筑及其它设施,以及其它违反《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和 国土地管理法》等法律法规进行建设的建、构筑物均属于违章建筑,必须无条件拆除。

306、农村新建宅基地手续是如何办理的?

答:农村新建宅基地手续办理流程:

建房户提交书面申请经村组审核同意后,并将申请人的情况在村委会进行公告,公告期满7天后无异议的则由村委会登记并与国土所取得联系。

国土所在接到建房联系申请后,七个工作日内安排人员到该村建房户现场进行勘查,现场对该建房户占地类型、选址情况、土地来源、有无争议、是否符合建房条件进行实地审核。

符 合建房条件的,填写土地使用权现场勘查记录,并填发《城乡个人建房用地申请审批表》,建房户按程序报相关部门签署审核意见后并备齐所交资料送国土所办理农 村宅基地审批手续,经批准后颁发《建设用地批准书》;不符合建房条件的,现场审核人员当面答复建房户,并做好解释工作。

建房户在取得《建设用地批准书》后方能施工,在批准书有效期内主体完工后,建房户与国土所分片联系人取得联系。

分片联系人在接到建房户联系后,七个工作日内安排人员现场进行复核,符合建房要求的情况下,现场填发《农村集体土地使用证》。

审批说明:1、基本农田禁止审批;2、不符合村镇规划的禁止审批;3、地质灾害隐患区域内禁止审批。

307、农村宅基地拆旧建新手续是如何办理的?

答:农村宅基地拆旧建新手续办理流程:

建房户提交书面申请,由村组干部到现场进行初步核实,是否符合村镇规划要求、存在滑坡等安全隐患。

符合翻新条件的由村委会在农户申请书上签章,并将申请书和原土地使用证书报送城郊国土所进行审核,办理变更登记。

房屋建成后,村组干部联系分片联系人,在七个工作日安排人员会同村组干部,实际对照检查,符合验收,按照原批准面积和要求使用土地的给予发放新的《集体建设土地使用证》

308、农村宅基地过户手续是如何办理的?

答:农村宅基地过户手续办理流程:

村委会对双方当事人的实际情况及地籍权属进行初审,符合转让要求的由村委会主持签署转让协议(双方当事人并向村委会提交不得再次申请宅基地承诺书)。

村委会对双方当事人的实际情况及地籍权属进行初审,符合转让要求的由村委会主持签署转让协议(双方当事人并向村委会提交不得再次申请宅基地承诺书)。

申请户持双方协议和原土地使用证到辖区内财政所办理契证。

申报户持双方协力议书、承诺书、原土地使用证、契证及户口本和契证复印件,到国土所办理过户更名手续。

309、土地使用证遗失(灭失)补办手续是如何办理的?

答:土地使用证遗失(灭失)补办手续办理流程:

农户提交书面申请书,经村委会初步审核签署,到国土资源局档案室将建房用地审批文书复印。

将遗失证书审批文号复印件拿到县级以上广播电视台或党报党刊办理遗失声明,并开具声明结果的证明。

补办户持当初建房用地审批文件复印件、遗失(灭失)声明结果证明和户口本辖区到国土办理变更手续,同时需要更名的,还需提交过户更名的相关资料。

310、国家征用农民耕地的补偿费标准是什么?

答:征用耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费以及地上附着物补偿费。征用耕地的土地补偿费,为该耕地被征用前三年平均年产值的6~10倍。征用耕地的安置补助费,按照需要安置的农业人口数计算,需要安置的农业人口数,按照被征用的耕地数量除以征地前被征用单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准,为该耕地被征用前3年平均年产值的4~6倍。但是,每公顷被征用耕地的安置补助费,最高不得超过被征用前3年平均年产值的15倍。

依照上述标准支付土地补偿费和安置补助费,尚不能使需要安置的农民保持原有的生活水平的,经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以增加安置补助费。但是,土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征用前3年平均年产值的30倍。

311、国家征用农民其他土地的补偿标准是多少?

答: 征用其他土地的土地补偿费和安置补助费标准,由省、自治区、直辖市参照征用耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。被征用土地上的附着物和青苗的补偿标 准,由省、自治区、直辖市规定。征用城市郊区的菜地,用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。大中型水利、水电工程建设征用土地的补偿费标 准和移民安置办法,由国务院另行规定。

312、对私自买卖或者以其它形式非法转让土地的有关法律是如何规定的?

答:(1)《宪法》第六条规定:“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制,任何组织或者个人不得侵占、买卖、出租或者以其它形式非法转让土地。”(2) 《土地管理法》的规定:中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有,即国家所有土地的所有权由国务院代表国家 行使。城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、属于农民集体所有。国有土 地和农民集体所有的土地,可以依法确定给单位和个人使用,使用土地的单位和个人,有保护、管理和合理利用土地的义务,国家为公共利益的需要,可以依法对集 体所有的土地实行征用。土地使用权可以依法转让。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地所有权的变更,也应采用法律、法规规定的 程序和方法,方可进行。如有违反,必须承担相应的法律责任。(3)《城市房地产管理法》第三十七条规定:“下列房地产,不得转让:(1)以出让方式取得土地使用权的,不符合本法第三十八条规定的条件的;(2)司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的;(3)依法收回土地使用权的;(4)共用房地产,未经其他共有人书面同意的;(5)权属有争议的;(6)未依法登记领取权属证书的;(7)法律、行政法规规定禁止转让的其他情形。”第三十八条规定:“以出让方式取得土地使用权的,转让房地产时,应当符合下列条件:(1)按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金,并取得土地使用权证书;(2) 按照出让合同约定进行投资开发。属于房屋建设工程的,完成开发投资总额的百分之二十五以上,属于成片开发土地的,形成工业用地或者其他建设用地条件。”第 三十九条规定:“以划拨方式取得土地使用权的,转让房地产时,应当按照国务院规定报有批准权的人民政府审批。”违反以上法律规定的,必须依法追究法律责 任。

313、如何认定买卖或者以其他形式非法转让土地?

答: 买卖或者以其他形式非法转让土地,是指违反法律规定,将土地主要是指土地权利完全地或部分地转给他人的行为。只要实际上发生了一方违法地将土地权利完全转 移给另一方,另一方支付价金,则可以认定为买卖,除此形式之外的不符合法律规定的条件将土地权利转移的行为,即为“以其他形式非法转让土地”。对买卖土地 和“以其他形式非法转让土地”。虽然对其处罚并无区别但在适用时,仍应准确把握其行为性质。对在实质上非法将土地权利完全地、永久地提供给另一方,别一方 为此支付价金的,应定性为“买卖土地”;对将土地违法的,有期限的提供给他方使用,或者一方支付金钱以外的标的物,另一方使用土地的,则应定性为“以其他 形式非法转让土地”。

确认非法转让土地的行为,必须把握以下几点:(1)相对人转让土地的行为未经有批准权的人民政府批准;(2)相对人已经签订土地转让协议或者约定了土地转让事项;(3)相对人已经开始实施土地转让行为。以上三个条件应同时具备。非法转让土地的行为,如果只签订了土地转让协议或者约定了土地转让事项,但还没有开始履行协议和约定的内容,则不宜以非法转让土地定性进行行政处罚。

314、买卖或者以其他形式非法转让土地的应负的法律责任?

答: 《土地管理法》第七十三条规定:“买卖或者以其他形式非法转让土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门没收非法所得;对违反土地利用总体规划擅自将农 用地改为建设用地的,限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法转让的土地上新建的建筑物 和其他设施;可以并处罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

《城 市房地产管理法》第六十六条规定:“违反本法第三十九条第一款规定转让土地使用权的,由县级以上人民政府土地管理部门没收违法所得,可以并处罚款”。第六 十七条规定:“违反本法第四十条第一款的规定转让房地产的,由县级以上人民政府土地管理部门责令缴纳土地使用权出让金,没收非法所得,可以并处罚款。”

《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十六条规定:“对未经批准擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的单位和个人,市、县人民政府土地管理部门应当没收其非法收入,并根据情节处以罚款。”

根据以上有关法律、法规的规定,对买卖或者以其他形式非法转让土地的处罚方式主要包括以下几种:(1)没收违法所得。所谓没收违法所得,是指县级以上人民政府土地管理部门依法将违法行为人通过买卖或者以其他形式非法转让土地获得的收入全部收归国有的处罚形式;(2)没收新建的建筑物和其他设施。违法行为人买卖或者以其他形式非法转让土地,如果是违反土地利用总体规划,擅自将农用地改为建设用地的,县级以上人民政府土地管理部门应当责令违法

行 为人在一定期限内拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状。所谓恢复土地原状,就是恢复到农用地的状况,即恢复其耕种条件。违法行为 人买卖或者以其他形式非法转让土地,如果符合土地利用总体规划的,县级以上人民政府土地管理部门应当没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施;(3) 并处罚款。罚款是指县级以上人民政府土地管理部门强迫违法行为人缴纳一定数额的金钱的处罚。根据规定,这种罚款是一种并处的罚款,并不能单独使用。这种罚 款可以处,也可以不处。对于罚款的具体标准和幅度,《土地管理法》并没有作出明确的规定,应当依照《土地管理法实施条例》第三十八条规定执行。处以罚款 的,罚款额为非法所得的百分之五十以下;(4)行政处分。给予行政处分的对象,是买卖或者以其他形式非法转让土地的单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员。行使行政处分权的机关是有关责任人员的所在单位或者上级机关。给予行政处分的依据,是国务院《行政机关公务员处分条例》和《企业职工奖惩条例》;(5)刑事责任。主要是指买卖或者以其他形式非法转让土地,情节严重,触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十八条时,构成非法转让土地使用权罪的情形。构成非法转让土地使用权罪的,应依法由检察机关提起公诉,依照刑事诉讼的有关规定追究刑事责任。

315、我县征收集体土地补偿标准是多少?

答:我县征收集体土地补偿标准是:

紫阳县征收集体土地补偿标准表

单位:元/亩

按片区综合地价确定征地补偿标准

备注

区片等级

土地地类

土地补偿费

安置补助费

合计

一级片区包括:城关、向阳、蒿坪、麻柳、毛坝等镇城镇规划区的集体土地

一级片区

水田平地

24990

16660

41650

坡地

20448

13632

34080

林地

6816

4544

11360

未利用地

4542

3028

7570

二级片区

水田 平地

20820

13880

34700

二级片区包括高滩、汉王、洄水、斑桃等镇城镇规划区内的集体土地

坡地

17040

11360

28400

林地

5682

3788

9470

未利用地

3786

2524

6310

三级片区

水田平地

16662

11108

27770

三级片区包括高桥、红椿、双桥、洞河、瓦庙、焕古、双安、联合、绕溪、广城、东木、界岭等镇城镇规划区内的集体土地

坡地

13620

9080

22700

林地

4542

3028

7570

未利用地

3030

2020

5050

按平均年产值确定征地补偿标准

备注

土地地类

土地补偿费

安置补助费

合计

征收21个建制镇城镇规划区范围外的集体土地

水田平地

17220

11480

28700

坡地

11460

7640

19100

林地

4260

2840

7100

未利用地

2880

1920

4800

(城市管理篇)

316、县城规划区范围是如何划分的?

答:主城(老城)范围:东至长滩沟,牛背梁、宋家梁高速公路隧道口以东700米;西到桑树沟大桥、欢喜岭山脊;南至汪家梁、马坊梁、文笔峰、宋家梁山脊线以南200米;北至城焕路油坊沟、响水沟、王家堡山脊、西门河水源地、神峰山山脊以北300米(包括汉江水源地保护区),总面积约为26.2平方公里。

蒿坪新区范围:东起汉滨区交界处,西至太神庙、马道子以西800米,南到张口石、观山寨、魔芋堡以南800米,北至营盘梁——小茨沟梁以南1000米,总面积约为17.5平方公里。

向阳组团范围:东起桑树沟大桥,西含瓦房沟及合垭村茶

山观光园以西500米,南起镇区南坡山脊300米,北至任河北岸以北500米,总面积约10.3平方公里。

317、申请在规划区建房的受理对象是哪些?

答:受理对象:县城、镇规划区内各类建设项目(包括私人及商品住宅、工业、仓储、办公楼、学校、医院、市政交通基础设施等)的新建、改建、扩建、翻建,建设单位需向县城乡规划管理局申请办理《建设工程规划许可证》。

318、申请在规划区建房需提交哪些资料?

答:私人住宅建设项目:(1)建设工程规划许可申请表;(2)身份证、户口簿复印件(核原件);(3)土地权属证明(核原件);(4)房屋产权证复印件;(5)公路管理部门的前置审批文件(核原件);(6)建设位置位于河道两侧的须水利(防汛)部门提出审查意见;(7)地质情况较差的位置须地质环境监测部门意见提出审查意见;(8)房屋安全鉴定报告(改(扩)建工程提交原件);(9)对四邻有影响的,应出具四邻协议书(原件);(10)设计平面图及符合要求的立面效果图。

商品房开发及单位建设项目:(1)建设工程规划许可申请表;(2)土地权属证明(核原件);(3)发改部门的立项文件;(4)通过规委会审查通过的规划设计方案;(5)项目所在位置的地勘报告;(6)建设项目施工图。

319、在规划区建房的审批流程是怎样的?

答:规划区建房审批流程:

320、什么是新一轮“双创”?

答:按照县委、县政府总体部署,在省级卫生县城和省级园林县城正式授牌命名之后,紧接着启动创建国家卫生城市和国家级园林城市工作(即新一轮双创)。

321、国家卫生县城的创建范围和总体目标是什么?

答:创建范围:以县城区、城关镇、县城周边镇为重点,其它镇同步创建省、市、县级卫生镇和卫生村。

总体目标:通过三年努力,把紫阳县建成管理体制顺畅、长效机制健全、管理手段科学、工作责任落实、环境整洁优美、充满生机活力、公共卫生保障、人民安居乐业的国家卫生县城,力争2015年前通过国家卫生县城验收。

322、《国家卫生县城(镇)标准》主要包括哪些方面的内容?

答:国家级卫生县城标准主要包括:①爱国卫生组织管理;②健康教育;③环境卫生;④环境保护; ⑤病媒生物防治;⑥食品安全和生活饮用水及公共场所卫生; ⑦传染病防治;⑧社区卫生;⑨乡镇辖村卫生。

323、老百姓能为创建国家卫生县城做些什么?

答: 广大市民群众应自觉遵守市民“十不”行为规范,培养文明健康的生活方式和行为方式,自觉摒弃不讲卫生、随地吐痰、乱扔杂物的不良习惯和不文明行为,培养良 好的公共卫生意识和讲卫生、爱清洁的良好风尚和卫生习惯,形成人人参与创卫的良好氛围。同时,提高创卫意识,帮助查找和解决创卫工作中存在的不足和薄弱环 节,促进政府各职能部门积极改进工作,形成人人参与创卫工作,个个争当创卫模范的工作格局,为我县的创卫工作奠定良好的群众基础。

324、创建国家园林县城的总体目标是什么?

答:按照“两河、三山、五园、多节点”的城市规划布局,采取规划扩绿、垂直挂绿、拆迁还绿、留地造绿、建改配绿等综合措施,加快绿化景观建设,打造精品园林景点,推进县城基础设施建设,提高公共服务水平,大力推进“一环两带、五廊多点”的城市绿化体系建设,力争在2015年底各项指标达到国家园林县城标准,并通过验收命名。

325、创建国家园林县城市民应该怎么做?

答:首先要有爱绿护绿意识,像爱护自己的眼睛一样爱惜身边的一草一木;其次,自己动手,利用庭院、办公室、阳台

空间,栽花种草,为房前屋后的树木花草松土、清理杂物、浇水施肥,美化办公室与居住环境;第三自觉参加全民义务植树活动,为绿化、美化紫阳贡献力量;第四自觉抵制破坏绿化成果的行为。

326、市容环境卫生门前“四包”的内容是哪些?

答:① 包门前卫生。负责责任区域内地面清扫保洁及绿化带、树坑的杂物捡拾,定期刷洗墙壁、牌匾、灯箱、标志牌、地面瓷砖,清除污物、污迹、积水、积雪、积冰等, 做到责任区域内地面干净、立面整洁;②包门前绿化维护。负责责任区草坪、花卉、树木和绿化设施的维护;③包无乱设摊点。门前无占道经营,乱设摊点现象;无 占道娱乐现象;无乱搭乱建及无序占道堆放建筑材料现象;无违规散发广告、传单、从事未经许可的宣传活动;④包安全秩序:临街面无车辆(含人力架子车、自行 车、摩托车)乱停乱放现象;无吵架,打架斗殴现象;对扰乱社会秩序者进行劝阻和制止,并及时报告相关部门。禁止在责任区内晾晒衣物、做到门前秩序井然有 序。

327、设置门头牌匾、户外广告审批手续应提供哪些材料?

答:①书面申请、设置门头牌匾与载体的正立面图及彩色效果图;②营业执照、工商部门的内容审查意见及其它主体资格合法、有效的证明文件。从事餐饮业经营的,须出具卫生许可证;③设置门头牌匾的载体所有权、使用权证明文件,或与有关所有权、使用权单位签订的使用协议等。

328、门头牌匾、户外广告审批手续如何办理?

答:门头牌匾设置许可流程图

户外广告管理科员将材料收集完结后,到现场查验,对符合相关规定的填写《紫阳县城规划区门头牌匾设置审批表》报大队队长审核

(住房建设篇)

329、房屋过户需缴纳哪些费用?其费用标准是多少?

答:房屋过户需缴纳的费用有:(1)购买商品住房应缴行业事业性及服务性收费;(2)征收房屋维修基金;(3)县财政征收房屋买卖契税:

费用标准分别是:(1)行业事业性及服务性收费:住房所有权登记费80.00元/整。房屋测绘费:住宅用房1.30元/平方米。手续费:住房转让手续费6元/平方米。(2)征收房屋维修基金:商品住宅和公有住宅出售时,购房者按购房款2%的比例交纳,高层住宅按购买房款3%的比例交纳;(3)县财政征收房屋买卖契税:

建筑面积144平方米(含144平方米)以下的住房按购房款的1.5%计收;建筑面积超过144平方米以上的按3%计收。

330、办理房屋过户受理要件有哪些?

答:(1)紫阳县房屋转移登记申请表;(2)申请人身份证明,属委托代理的需提交公证的委托书及委托代理人身份证复印件(审验原件);(3)房屋所有权证书(原件)和土地使用权(复印件);(4)房屋买卖合同(原件);(5)相关完税证明;(6)房地产价值评估报告;(7)房地产测绘报告和房产附图;(8)登记公告影像资料;(9)登记机关认为必要的其他文件及资料。

出卖人有权出卖房屋的证明、出卖人是自然人,应当提供婚姻状况证明其有出卖处分权;是行政机关、全民事业单位、国有企业,应当提供国资部门同意出卖的证明;是股份制或有限责任制企业,应当提供股东会或董事会同意出卖的证明;是合伙制企业,应当提交合伙共同同意出卖的证明。

331、房屋过户办证程序、受理地点、办理时限及咨询电话?

答:申请—受理(初审)—现场勘查、测绘—记入登记簿—审核—公示—缮证—收费—发证—归档。受理地点:紫阳县房产管理所。办理时限:30至60个工作日。咨询电话:0915—4424685、4422684。

注:1、若属集体土地上的房屋转移登记,需提交受让人属于房屋所在地农村集体经济组织成员的证明。2、提供的证件资料须按A4纸张格式进行复印,并经工作人员核对归档。

332、保障性住房分哪几类?

答:保障性住房包括廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房等几类。

333、廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房的具体保障对象是哪些家庭?

答: 廉租住房保障对象为当地城镇低收入住房困难家庭。公共租赁住房保障对象为城镇中等偏下收入家庭、新就业职工和外来务工人员住房困难者。经济适用住房保障对 象为当地城镇低收入住房困难家庭,并与廉租住房保障对象衔接。限价商品住房保障对象为当地城镇中等收入以下住房困难家庭。

334、农村居民可否享受城市保障性住房?

答:已进城落户的农村居民可申请廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房等城市保障性住房。

335、申请租赁或购买保障性住房应具备的条件?

答:①符合规定的住房困难户;②具有本区域常住户籍,且在辖区内居住两年以上;③具有稳定的工作或劳动关系,且与用人单位签订了1年以上的劳动合同;④按时缴纳社会养老保险或住房公积金六个月以上;⑤有较为稳定的收入来源及财产证明标准等;⑥无住房或住房困难的在职职工、单身或离异家庭;⑦孤老病残;⑧县人民政府规定的其他条件。

336、居民申请租用、购买保障性住房应当提供哪些材料?

答:①家庭成员身份证件、户口簿等;②家庭成员婚姻状况证明、收入证明;③用人单位证明、劳动用工合同及社保证明等;④所在单位或者居住地街道办事处或社区、乡镇人民政府出具的住房情况证明;⑤县级人民政府规定的其他需要提供的材料。

337、进城落户(含进城居住)农村居民在城镇购买商品房有哪些优惠政策?

答:进城落户(含进城居住)农村居民在城镇购买商品房,首次购买住房面积在90平方米以下的,免征契税;首次购买住房面积90-144平方米的,按法定税率的25%征收契税; 购买商品房可办理按揭贷款;办理房屋权属登记时,免征交易手续费、登记费等行政事业性收费。

第八编 依法管理

(公安管理篇)

338、如何办理户口迁入和迁出手续?

答:户口迁入:(1)在迁出地派出所办理迁出人员户籍证明;(2)持户籍证明及其他材料在迁入地派出所办理审批后到县公安局办理准迁证;(3)持户口本和准迁证在迁出地派出所办理迁移证;(4)持迁移证和准迁证到迁入地公安派出所上户。

户口迁出:凭迁入地公安机关核发的准迁证到户籍所在地的公安派出所办理迁移证。县内迁移直接到迁入地派出所办理。

339、新生婴儿出生如何进行户口登记?

答:(1) 本市区、县常住户口的育龄妇女,为婚后所生婴儿登记户口的(含超生子女),凭母亲结婚证(父母在同一个户口本上的可以不要结婚证)、身份证、《户口簿》、 《新生婴儿出生医学证明》,在派出所户籍室办理出生登记;对城市和农村超生子女,派出所在办理出生登记的同时,要向同级计生部门予以通报;(2)本市区、县常住户口的妇女,达到婚育年龄而非婚所生子女落户的,凭本人申请、身份证、《户口簿》、《新生婴儿出生医学证明》由户籍内勤受理,经社区或驻村民警调查核实,交所领导审批,派出所在10个工作日内办理入户登记;(3)对出国未注销户口的妇女,为在国外出生婴儿申报出生户口的,婴儿持我驻外使馆颁发的护照或《中华人民共和国旅行证》、出生证翻译件和原件以及母亲户口所在地的区、县妇幼保健院(站)更换全国统一的《出生医学证明》,在派出所户籍室登记户口;(4)本市区、县常住户口的男性公民,到达结婚年龄与本市妇女或外省、市妇女结婚,在1998年7月22日以后所生的婴儿(含超生子女),要求随父落户,凭婴儿父亲申请书、父母身份证、结婚证、婴儿母亲户口所在地出具的婴儿未随母亲落户的证明或《户口簿》(生母户口系本市,可在网上查询)、《新生婴儿出生医学证明》,在派出所户籍室办理出生登记;(5)本市区、县常住户口的男性公民,到达结婚年龄,与本市妇女或外省、市育龄妇女非婚于1998年7月22日以后所生子女,户口要求随父落入本市的,凭父亲申请书、身份证、《户口簿》、《新生婴儿出生医学证明》由户籍室受理,经社区或驻村民警调查核实,索取相关证明材料,交所领导审批,派出所在10个工作日内办理入户登记。婴儿生母有下落的,应在司法机构确定了子女抚养关系的法律文书;若生母下落不明的,应由社区或驻村民警走访调查、核实;(6) 本市区、县人才中心和单位集体户的妇女所生婴儿报出生户口可报本市亲戚、朋友户内,确无落户条件的也可报入父母单位集体户口(包括符合随父落户条件的男 性),凭父母亲结婚证、身份证、《新生婴儿出生医学证明》,在派出所户籍室办理入户登记(不包括在校集体户的大学生所生婴儿)。根据紫政办发[2009]115号文件规定,新生儿上户必须持乡镇出具的新生儿入户介绍信。

340、如何进行户口补录?

答:(1)新生婴儿出生后未按时到派出所申报户口,年龄满五周岁,派出所凭新生婴儿出生户口登记所需材料,报分(县)局审批后,办理新生婴儿上户;(2)派出所常住人口信息数据库漏登或特殊原因造成无户口,派出所凭原始档案或(村)居委会证明,辖区民警调查材料,报分(县)局审批后,办理补录上户。

341、如何进行户口注销?

答:(1)注销死亡人员户口,在医院死亡的凭医疗机构开具的《居民死亡医学证明书》,家属需在背面签字,带居民《户口簿》在派出所户籍室办理,并收回死亡人员身份证;(2) 在医院外死亡的居民(包括流动人口)应由死者所在地的居委会或单位开具证明,写明死亡时间、地点、原因、死者家属代办人持村(居)委会证明及户口本,死者 身份证,死者生前病历到户籍所在地镇、卫生院,由具有执业医师资格的医务人员根椐病史推断死亡原因,同时开具《居民死亡医学证明书》带居民《户口簿》在派 出所户籍室办理,并收回死亡人员身份证;(3)涉及到非正常死亡的,由公安部门法医开具《死亡医学证明书》由死者亲属带居民《户口簿》在派出所户籍室办理,并收回死亡人员身份证。关于征集服兵役人员不再注销户口。

342、父母投靠子女户口迁移所需哪些证明材料?

答:(1)由被投靠人向当地公安派出所提出申请,所在单位或居委会签注意见;(2)投靠人原户口所在地派出所出具的户籍证明;(3)被投靠人的户口本。

343、子女投靠父母户口迁移所需哪些证明材料?

答:(1)由被投靠人向当地公安派出所出具的户籍证明;(2)投靠人原户口所在地派出所出具的户籍证明;(3)子女与父母关系的证明;(4)申请迁入人员必须未达到法定婚龄,超过婚龄且未婚情况下(必须由民政部门出具未婚证明)。

344、大陆居民往来台湾通行证核发及签注的程序是什么?

答:大陆居民往来台湾通行证核发及签注的程序是:(1)受理;(2)审批;(3)制证;(4)发证。

345、大陆居民往来台湾通行证核发及签注时申请人须提交的材料有哪些?

答:申请人须提交以下材料:(1)提交填写好的《大陆居民往来台湾地区申请审批表》及符合要求的照片二张及照片电子版数据;(2)提交申请人有效的身份证、户口簿原件及复印件;定居国外的中国公民交验本人有效的《中华人民共和国护照》或《中华人民共和国旅行证》、定居国外的证明,并提交复印件;(3)交验有效的入台许可证明或经确认能够进入台湾地区的有关证明及复印件;(4)已持有效《往来台湾通行证》的,提交《往来台湾通行证》;(5)提交与申请事由相应的证明材料;(6)单位意见。(持国务院台办“赴台批件”人员申请前往台湾,无须提交所在工作单位意见。)

346、办理普通护照的基本程序是什么?

答:首次申请普通护照基本程序是:领取表格→提出申请→交纳费用→领取回执→领取护照。

申请人凭本人身份证、户口簿或其它户籍证明到本人户籍所在地公安机关出入境管理机构领取《中国公民因私出国(境)申请表》。

347、办理普通护照申请人应提交的材料有哪些?

答:(1)递交填写完整的《中国公民因私出国(境)申请表》(以下简称申请表);(2)交验本人居民身份证(未满16周岁的申请人不提交)、户口簿原件并提交复印件;如居民身份证在领取、换领、补领期间,可以交验临时居民身份证和户口簿并提交复印件;(3)提交符合护照制作要求的照片二张及照片电子版数据。(4)属于登记备案的国家工作人员,还应当提交本人所属工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意其出境的证明;(5)未满16周岁的申请人,须由监护人陪同,另提交监护人的居民身份证、户口簿或者护照等其他身份证件及复印件,同时提交监护人同意其出境的意见,并在申请表特别声明栏中签名确认;(6)特殊情况应提交与申请事由相关的其它证明材料原件或复印件。同时,申请人须按规定预先到指定银行交纳办理护照费用。

348、如何进行护照换发?

答:持照人有下列情形之一的,可以申请换发护照:(1)护照签证页即将使用完的;(2)护照有效期不足6个月的,或者有效期在6个月以上但有材料证明该有效期不符合前往国要求的;(3)公安部出入境管理局认可的其他情形。

换发护照申请人须到现户籍所在地公安机关出入境管理机构办理护照换发手续;办理护照换发手续与首次申领护照基本相同,另需提交原护照及护照资料页复印件。

349、如何进行护照补发?

答:公民因护照遗失、被盗、损毁,可以申请补发。补发护照申请人须到现户籍所在地公安机关出入境管理机构办理护照补发手续。办理护照补发除需提交与首次申领护照相同的材料外,还需提交如下材料:(1)因护照遗失、被盗申请补发的,提交报失地公安机关出具的报失证明和遗失、被盗的情况说明;(2)因护照损毁补发的,提交损毁的护照及损毁原因说明。

定居在国外的中国公民短期回国申请补发护照的,应到其暂住地公安机关出入境管理机构办理护照补发手续。除需提交前款规定的材料外,还需提交定居国外的证明和暂住地公安机关出具的暂住证明及复印件。

内 地居民在国外因护照遗失、被盗、损毁,可到我驻外使领馆申请补发相应证件;持我驻外使领馆签发的《中华人民共和国旅行证》回国申请补发护照的,须提交我驻 外使领馆签发的《中华人民共和国旅行证》,并履行与首次申领护照相同手续,经公安机关出入境管理机构与我驻外使领馆核实后予以补发。

350、如何办理港澳通行证?

答:(1)由本人向户籍所在地县级公安机关出入境管理部门提交填写完整的《内地居民往来港澳地区申请表》,并提供符合规定的申请人近期正面免冠且彩色照片2张和电子版照片数据;(2)申请人身份证明。提交居民户口簿、居民身份证原件(申请人未满16周岁,只需交验居民户口簿、监护人身份证),并提交复印件;(3)与申请事由(分为探亲、商务、其他、逗留等)相应的证明材料,团队旅游无需提供证明材料,公司委派商务考察的,公司所在地必须在紫阳县境内;(4)工作单位或者公安派出所意见(特指探亲签注,在申请表上签字即可)。

351、办理港澳台通行证和护照的时限是多久?

答:港澳台通行证为从受理之日起20天发证,护照为15天发证。

352、如何领取港澳台通行证和护照?

答:两种方式:一是由本人或委托别人到省公安厅出入境管理局(西安市北二环立交桥旁)直接领取;二是选择邮政速递领取。

353、如何办理二代身份证?

答:凡是中国公民,任何年龄阶段都可以向常住户口所在地派出所申领居民身份证;公民身份证有效期满或公民的户口项目发生变动的应及时换领居民身份证;公民的身份证丢失或损失的,应当及时补领。

正式身份证办理程序为:(1)申请人持户口簿到派出所提出办理申请;(2)交纳证件工本费、现场采集照片办证(本人已外出不能来照相的,可在公安厅指定的照像馆进行人像采集,凭二代证人像采集回执单到户籍派出所办理二代证);(3)3个月后到办证地点领证。

354、何种情况应换、补领“二代证”?

答:居民身份证有效期满、公民姓名变更或者证件严重损坏不能辩认的,应当申请换领新证;居民身份证登记项目出现错误,公安机关应及时更正,换发新证;领取新证时,必须交回原证。居民身份证丢失的,应当申请补领。

355、什么是家庭户?家庭户的立户一般应具备的条件?

答:家庭户,一般是一个家庭立一户,以主管人为户主;单身独住的自立一户,以本人为户主。家庭户的立户一般应具备三个条件:一是家属关系;二是同居一处;三是共同起伙,一起生活。

356、立户应具备哪些条件?

答:(1)因迁居、工作调动迁入和移入的,需持我辖区范围内合法固定住所证明(房产证或者购房合同或者购房发票、租赁合同)经管辖责任区民警核实街巷门牌号后方可立户;(2)本辖区内户口因重新购房建房、租房另住需所内移居(分户、拆户)的,只需持新立户户主的合法固定住所证明(房产证或者购房合同或者购房发票、租赁合同)经管辖责任区民警核实街巷门牌号后方可另立户头;(3)工作要求:a.杜绝人为的空挂户的形成(无实际居住地);b.16周岁以下不得立户;c.禁止迁移不符合户口逻辑关系的户口。

357、户口分户的原则及需提供的材料?

答: 户籍登记以户为单位,共同居住在同一住址、同一成套合法固定住所内的常住人口,只能立为一户,不得一址多户。户内家庭成员分户须以结婚成家和单独生活为条 件,应当具有合法固定住所;对于农村要求立户而又没有合法房屋产权证明的当事人,公安派出所一定要采取入村、入户调查、核实、走访群众的方法,按照上述立 户条件、原则,本着实事求是的精神,按照当地政府对重点工程的要求,据实处理。

分户立户需要提供的材料:(1)当事人书面申请;(2)合法固定住所的相关证明;(3)村(居)委会提供单独生活证明;(4)社(责任)区民警调查核实材料。

358、110受理警情的范围?

答:(1)刑事案件;(2)治安案(事)件;(3)危及人身安全、财产安全或者社会其他治安秩序的群体性事件;(4)自然灾害、治安灾害事故;(5)其他需要公安机关处置与违法犯罪有关的报警。

359、110受理投诉的范围?

答:公安机关及其人民警察正在发生的违反《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关督察条例》等法律、法规和人民警察各项纪律规定,违反行使职权,不履行法定职责,不遵守各项纪律规定,不遵守各项执法、服务、组织、管理制度和职业道德的各种行为。

360、怎样及时有效向110报警?

答:在拨打110报 警电话时,首先要冷静沉着,不要慌张,要讲明报警求助基本事项,如时间、地点、案由或事由、目前状况、当时所在的位置以及报警求助人的姓名、职业、工作单 位或住址。如系重大报警案件,应尽量讲明发案(发现)涉案的人数,涉案人的体态特征、去向,有无携带凶器,有无人员伤亡等。

361、亲属如何对在押人员进行会见?

答:对在押人员的会见条件为:经过法院依法进行判决后满10天,且不上诉的在押人员方可进行会见,判决前的任何环节均不能会见在押人员;会见在押人员的程序和方式:在押人员的亲属提出申请或者电话、网上预约的方式,可以在看守所会见室进行会见,也可通过远程视频(QQ)会见。

联系方式:(1)看守所电话:0915—4421537(2)QQ:854667509。

362、紫阳县公安局纪检、督察部门受理群众举报、投诉程序?

答:受理时间:工作日

受理方式:来信、来电、来人接访

受理范围:对正在发生的公安机关及其人民警察不正确履行职责、行使职权和违法违纪行为的检举、控告;上级机关和领导批示的核查案件。

处 理程序:⑴对来信、接待来访、接听检举控告电话和接到上级或有关部门转来的批办件,记录检举控告人的基本情况和反映的主要问题;⑵针对检举控告人反映的主 要问题,填写《受理检举控告登记表》,报领导批示;⑶根据领导批示,组织人员开展核查工作。对领导批示或上级机关转办;投诉公安机关或领导的;多次投诉或 性质严重的,列为直接查办案件进行核查。对反映的事实情节轻微的一般检举控告,可指派该部门处理,督察部门派员督办。

结果反馈方式:反馈方式有两种:一是电话反馈;二是找当事人面对面反馈。

363、当公民身体受到不法伤害时如何申请法医(司法)鉴定?

答: 当公民身体受到不法伤害或损伤时:①首先应到所辖公安基层派出所报案,经辖区派出所调查核实后开具法医(司法)鉴定委托书;②被鉴定人伤后就诊治疗的病历 (住院或门诊病历)及各种辅助检查材料;③三级以上医疗单位的疾病诊断证明书;④其他与损伤有关的材料;⑤需要进行伤残等级鉴定的,一般要等治疗终结后3-6个月的功能恢复期方能进行鉴定。

364、发生火灾如何正确报警?

答:拨打电话119时,首先要沉着冷静,不要心慌,二是要讲清楚起火单位、地址、燃烧对象、火势情况,有无人员伤亡或者被困,并将报警人的姓名、电话号码告诉消防队,以便联系。报警后,本人或派人到通往火场的交通路口接应消防车;三是要早报警,为消防灭火争取时间,减少损失。

365、发现着火时,应怎样处理?

答:发现着火不要惊慌,应立即用身边灭火器材进行扑救,同时发出信号,向消防队报警,遇紧急行动时要注意:(1)使用身边灭火器扑救,必须与燃烧物质相适应,在外援到来之前有效地控制火势的蔓延;(2)正确处理生产操作,防止火势扩大,以防误操作造成损失增大;(3)正确报警,报警前牢记电话号码,拨通后,要讲清着火点、着火对象、注意听清消防队人问话。

366、火灾分为哪几类?各适应哪种灭火剂扑灭?

答:按燃烧物质及特性,火灾分为A、B、C、D四类:A类,指可燃固体物质火灾;B类,指液体火灾和熔化的固体物质火灾;C类,指可燃气体火灾;D类,指可燃金属火灾,如钾、钠、镁、钛、锂、铝合金等物质的火灾。

应根据不同类型火灾选择不同灭火剂:(1)扑救A类火灾应选用水、泡沫、磷酸铵盐干粉灭火剂;(2)扑救B类火灾应选用干粉、泡沫灭火剂。扑救极性溶剂B类火灾不得选用化学泡沫灭火剂、抗溶性泡沫灭火剂;(3)扑救C类火灾应选用干粉、二氧化碳灭火剂;(4)扑救D类火灾选用7150灭火剂以及砂、土等。

367、火场逃生有哪些方法?

答:一般地说,火场逃生的方法主要有:(1)利用登高消防车,挂钩梯两节梯连用逃生;(2)利用建筑物通道或建筑物内设施逃生;(3)自制器材逃生;(4)寻找避难处所逃生;(5)互救逃生;(6)利用身边消防器材或其他器材边灭火边逃生。

368、消防安全常识二十条包括哪些内容?

答:(1)自觉维护公共消防安全,发现火灾迅速拨打119电话报警,消防队救火不收费;(2)发现火灾隐患和消防安全违法行为可拨打96119电话,向当地公安消防部门举报;(3)不埋压、圈占、损坏、挪用、遮挡消防设施和器材;(4)不携带易燃易爆危险品进入公共场所、乘坐公共交通工具;(5)不在严禁烟火的场所动用明火和吸烟;(6)购买合格的烟花爆竹,燃放时遵守安全燃放规定,注意消防安全;(7)家庭和单位配备必要的消防器材并掌握正确的使用方法;(8)每个家庭都应制定消防安全计划,绘制逃生疏散路线图,及时检查、消除火灾隐患;(9)室内装修装饰不应采用易燃材料;(10)正确使用电器设备,不乱接电源线,不超负荷用电,及时更换老化电器设备和线路,外出时要关闭电源开关;(11)正确使用、经常检查燃气设施和用具,发现燃气泄漏,迅速关阀门、开门窗,切勿触动电器开关和使用明火;(12)教育儿童不玩火,将打火机和火柴放在儿童拿不到的地方;(13)不占用、堵塞或封闭安全出口、疏散通道和消防车通道,不设置妨碍消防车通行和火灾扑救的障碍物;(14)不躺在床上或沙发上吸烟,不乱扔烟头;(15)学校和单位定期组织逃生疏散演练;(16)进入公共场所注意观察安全出口和疏散通道,记住疏散方向;(17)遇到火灾时沉着、冷静,迅速正确逃生,不贪恋财物、不乘坐电梯、不盲目跳楼;(18)必须穿过浓烟逃生时,尽量用浸湿的衣物保护头部和身体,捂住口鼻,弯腰低姿前行;(19)身上着火,可就地打滚或用厚重衣物覆盖,压灭火苗;(20)大火封门无法逃生时,可用浸湿的毛巾、衣物等堵塞门缝,发出求救信号等待救援。

369、《消防法》规定了哪些场所在使用或者开业前要进行消防安全检查申报,提供什么资料?

答:歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等公众聚集场所,在使用或者开业前,应当向当地公安消防机构申报,经消防安全检查合格后,方可使用或者开业。且提供下列材料:(1)消防安全检查申报表;(2)营业执照复印件或者工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书;(3)依法取得的建设工程消防验收或者备案的法律文件复印件;(4)消防安全制度、灭火和应急疏散预案;与其他单位共同使用同一建筑物的公众聚集场所,还应当提交与其他单位之间签订的消防安全管理协议复印件;(5)员工岗前消防安全教育培训记录和自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书复印件;(6)其他依法应当申报的材料。

370、如何办理建设工程消防设计备案?

答:建设单位应当提供下列材料向公安机关消防机构办理建设工程消防设计备案:(1)建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件;(2)新建、扩建工程的建设工程规划许可证明文件;(3)设计单位资质证明文件;(4)消防设计文件。

371、如何办理建设工程竣工消防验收备案?

答:建设单位应当提供下列材料向公安机关消防机构办理建设工程竣工消防验收备案:(1)工程竣工验收报告;(2)消防产品质量合格证明文件;(3)有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证;(4)消防设施、电气防火技术检测合格证明文件;(5)施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件;(6)其他依法需要提供的材料。

372、消防队出警灭火收不收取费用?

答:《消防法》第四十九条规定:公安消防队、专职消防队扑救火灾、应急救援,不得收取任何费用。

373、机关、团体、企业、事业等单位应当履行哪些职责?

答:(1)落实消防安全责任制,制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散预案;(2)按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效;(3)对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查;(4)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准;(5)组织防火检查,及时消除火灾隐患;(6)组织进行有针对性的消防演练;(7)法律、法规规定的其他消防安全职责。单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。

374、消防安全重点单位除应当履行上面第十条职责外,还应当履行什么职责?

答:(1)确定消防安全管理人,组织实施本单位的消防安全管理工作;(2)建立消防档案,确定消防安全重点部位,设置防火标志,实行严格管理;(3)实行每日防火巡查,并建立巡查记录;(4)对职工进行岗前消防安全培训,定期组织消防安全培训和消防演练。

375、同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的,应该由谁来管理?

答:应当明确各单位的消防安全责任,并确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。

376、举办大型群众性活动前,负责人应该履行哪些手续?

答:单位负责人应当依法向公安机关申请安全许可,制定灭火和应急疏散预案并组织演练,明确消防安全责任分工,确定消防安全管理人员,保持消防设施和消防器材配置齐全、完好有效,保证疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明和消防车通道符合消防技术标准和管理规定。

377、禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火,如果需要在这些场所使用明火需要办理什么手续?

答:因施工等特殊情况需要使用明火作业的,应当按照规定事先办理审批手续,采取相应的消防安全措施;作业人员应当遵守消防安全规定。进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员,必须持证上岗,并遵守消防安全操作规程。

378、哪些单位应当建立单位专职消防队,承担本单位的火灾扑救工作?

答:(1)大型核设施单位、大型发电厂、民用机场、主要港口;(2)生产、储存易燃易爆危险品的大型企业;(3)储备可燃的重要物资的大型仓库、基地;(4)第一项、第二项、第三项规定以外的火灾危险性较大、距离公安消防队较远的其他大型企业;(5)距离公安消防队较远、被列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位。

379、留宿境外人员如何办理临时住宿登记?

答: 留宿港澳台同胞的,由本人或者留宿人在二十四小时内(农村可在七十二小时内)到住地公安派出所办理临时住宿登记;留宿外国人的,应当在入住后二十四小时内 由本人或者留宿人,向居住地的公安机关办理临时住宿登记。办理临时住宿登记时,入住人为港澳台同胞的,需提供被留宿人的香港或澳门居民来往内地通行证、台 湾居民来往大陆通行证;是外国人的,需提供外国人的护照。

380、如何办理外地驾驶证转入安康市的业务?

答:如果你是安康市以外办理的驾驶证需要转回安康的,C1(含C1)以下需要以下资料:驾驶证原件、身份证复印件、白底免冠彩色一寸照4张、县级以上身体条件检验证明、户籍所在地镇政府制式介绍信、个人转证申请书,资料收集齐全后到安康市车管所办证大厅办理转入业务,不需要考试。

如果是B2(含B2)以上,初领在2004年5月以前的,资料收集齐全后到安康市车辆管理所办证大厅办理,需要通过桩考考试;2004年5月以后初领的暂不能作转入业务。

381、驾驶证不慎丢失、损毁怎么补证?

答:驾驶证如果不慎丢失、损毁,安康市交警支队核发的驾驶证,可以在紫阳车管所补办,补办时需身份证复印件、白底免冠彩色寸照4张,如果是安康市以外的驾驶证就要到核发地的车管所办理。

382、哪些车辆可以在紫阳县交警大队车管所上户?上户时需要什么资料?

答:县级车管所可以办理低速载货汽车、三轮汽车、摩托车、以及国产免检小汽车的上户挂牌业务。(进口车、越野车、大客货车、轻型货车需在安康市车管所上户)

上户时需提供以下资料:(1)车辆所有人的二代身份证原件及复印件(必须与发票姓名相同);(2)车辆购置税完税证明;(3)车辆购置发票;(4)车辆交强险保单;(5)车辆车架号和发动机号的拓印件。

383、在紫阳车管所能申领哪些驾驶证?哪些驾驶证可在紫阳换证,需要什么资料?

答:紫阳车管所可以申领低速载货汽车、三轮汽车、摩托车的驾驶证。(残疾人不能在县级申领,如需申领需到西安参加培训,合格后方可取得)

安康市交警支队核发的全部类型驾驶证的补证、期满换证、审验等业务均可在紫阳车管所办理。(残疾人驾驶证除外)

换证时需提供:驾驶证原件、身份证复印件、近期白底免冠彩色一寸照4张、县级以上身体条件检验证明。

384、如何申请购买火工器材?有哪些政策规定?

答:民用爆炸物品使用单位申请购买民用爆炸物品的,应当向所在地县级人民政府公安机关提出购买申请,并提交下列有关材料:(1)工商营业执照或者事业单位法人证书:(2)《爆破作业单位许可证》或者其他合法使用的证明;(3)购买单位的名称、地址、银行账户;(4)购买的品种、数量和用途说明。

受理申请的公安机关应当自受理申请之日起五日内对提交的有关材料进行审查,对符合条件的,核发《民用爆炸物品购买许可证》;对不符合条件的,不予核发《民用爆炸物品购买许可证》,书面向申请人说明理由。

(法院民事篇)

385、人民法院对于民事起诉是否必须受理?

答:人民法院对于符合法律规定条件的起诉,必须受理;但对于下列起诉,人民法院可以分别情形,予以处理:(1)依照行政诉讼法规定,属于行政诉讼法受案范围的,告知原告提起行政诉讼;(2)依照法律规定,双方当事人对合同纠纷自愿达成书面仲裁协议向仲裁机构申请仲裁、不得向人民法院起诉的,告知原告向仲裁机构申请仲裁;(3)依照法律规定,应当由其他机关处理的争议,告知原告向有关机关申请解决。比如调动工作、颁发奖金、分配住房等纠纷应向有关的主管部门申请解决;(4)对不属于受诉人民法院管辖的案件,告知原告向有管辖权的人民法院起诉;(5) 对判决、裁定已经发生法律效力的案件,当事人又起诉的,告知原告按照申诉处理,但人民法院准许撤诉的裁定除外。判决、裁定是人民法院行使审判权的结果,一 旦发生法律效力,当事人不得以同一事实和同一诉讼标的再次提起诉讼,只能向人民法院申诉,通过再审程序解决。但是人民法院裁定准许当事人撤诉的,当事人撤 回的只是起诉的权利,其实体民事权利还存在,因此,当事人还可以同一事实和理由,就同一诉讼标的再起诉。例如,原告诉被告偿还借款,但不能出示有力的证 据,于是撤诉,后来找到了借据又一次起诉,也应允许;(6)依照法律规定,在一定期限内不得起诉的案件,在不得起诉的期限内起诉的,不予受理。例如,婚姻法规定,女方在怀孕期和分娩后一年内,男方不得提出离婚。在这一时期男方提出离婚的,人民法院不予受理;(7)判决不准离婚、调解和好的离婚案件以及判决或者调解维持收养关系的案件,没有新情况。新理由,原告在6个 月内又起诉的,不予受理。婚姻关系的基础是夫妻的感情,法院判决不准离婚,调解和好都是基于双方感情尚未完全破裂或者有和好的可能。为了有利于弥补夫妻双 方的感情裂痕,有益于双方和好相处,需要给予他们一定的时间,如果马上又可以起诉,不利于缓和夫妻双方原已存在的纠纷。规定判决或者调解维持收养关系的案 件,在一定期间内又起诉,不予受理,是基于同样的考虑。

386、发生了民事纠纷怎么办?

答:民事纠纷是指平等主体的公民、法人或者其他组织之间以及他们相互之间财产关系和人身关系发生的纠纷。发生了民事纠纷,当事人可以请求人民调解委员会、有关单位、有关行政部门进行调解,也可以依法向仲裁机构申请仲裁,或者向人民法院提起民事诉讼。

387、提起民事诉讼应当具备什么条件?

答:按照民事诉讼法的规定,提起民事诉讼应当具备以下条件:(1)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人或者其他组织;与本案有直接利害关系,是指民事纠纷的一方当事人,争议的权利义务直接影响该公民、法人或者其他组织的民事权益。间接受本案影响的人,非依法律规定,不得向纠纷的一方当事人提起诉讼;(2)有明确的被告。即原告必须指出被诉对象是谁,是某公民、某单位,还是某公司、企业。没有明确的被告,法律关系无法证实,人民法院也无从开始审判活动;(3) 有具体的诉讼请求和事实理由。诉讼请求指当事人通过诉讼想要达到的目的。作为诉讼请求一般有以下几种类型:一是请求人民法院确认某种法律关系或者法律事 实,比如请求确认双方的收养关系,请求确认某公民失踪或者死亡;二是请求对方当事人履行给付义务,比如请求对方赔偿损失,请求对方偿还贷款本息;三是请求 变更或者消灭一定的民事法律关系,比如请求离婚,请求变更或者撤销合同。事实,指作为诉讼标的的法律关系发生、变更或者消灭的事实。比如婚姻纠纷,婚姻缔 结的时间、双方感情状况。侵权纠纷,侵权行为发生的时间、地点,造成的损害后果;(4)属于人民法 院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。我国各级人民法院在审判工作上有其权限和分工,属于受诉人民法院管辖,指受理案件的人民法院对该案有审判权。公 民、法人和其他组织应当向对纠纷有管辖的人民法院提起诉讼。人民法院收到起诉状或者口头起诉后,应当审查原告起诉是否符合民事诉讼法规定的起诉条件,认为 符合起诉条件的,应当在7日内立案,并通知当事人。认为不符合起诉条件的,应当在7日内裁定不予受理;原告对不受理的裁定不服的,可以提起上诉。

388、人民法院应予受理的行政案件有哪些?

答:依据《行政诉讼法》第十一条规定:人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼:(1)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的;(2)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的;(3)认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的;(4)认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照,行政机关拒绝颁发或者不予答复的;(5)申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;(6)认为行政机关没有依法发给抚恤金的;(7)认为行政机关违法要求履行义务的;(8)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。

除前款规定外,人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。

389、人民法院不受理哪些行政案件?

答:根据《行政诉讼法》第12条规定,当事人对下列事项提起行政诉讼,人民法院不予受理:(1)国防、外交等国家行为;(2)行政法规、规章或者行政机关制定,发布的具有普遍约束力的决定、命令。这类案件可以向复议机关提出行政复议;(3)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;(4)法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。

390、法院审理案件要多久?

答:如果用普通程序审理,应在6个月内审理完毕;有特殊情况需要延长的,经本院院长批准可延长6个月。如果还需要延长,就得报请上一级法院批准,可再延长3个月。所以,适用普通程序的一审案件的审理期限最长不超过15个月。

391、哪些期间不计入审理期限?

答: 申请通知新证人到庭、调取新证据、申请重新鉴定时法院延期审理一个月之内的期间,公告、鉴定的期间,审理管辖权异议和管辖争议的期间,中止诉讼或执行至恢 复诉讼或执行的期间及执行中拍卖、变卖被查封、扣押财产的期间等等,都是不计入审理期限的。因此,从立案到审理及执行完毕实际所花的时间通常会长于法律所 规定的审理期限。

392、交警部门未作出责任认定的事故如何处理?

答: 一般情况下,发生交通事故后应当先由交警部门处理,由交警部门作出责任认定。我国道路交通安全法规定:公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检 查、调查情况和有关检验、鉴定结论,及时制作交通事故认定书,作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任, 并送达当事人。如果当事人未在交通事故现场报警,依据公安部交通事故处理程序规定,当事人事后请求公安机关交通管理部门处理的,应当在提出请求后10日内向公安机关交通管理部门提供交通事故证据。公安机关交通管理部门自接到当事人提供的交通事故证据材料之日起对交通事故进行调查。当事人未提供交通事故证据,因现场变动、证据灭失,交警部门无法认定案件事实,又无法认定事故责任的,当事人可以直接向法院提起民事诉讼。

393、借条会过期吗?

答:首先应该明确,无论是借条,还是欠条都不存在过期之说,只存在超过诉讼时效之说。也就是指债权、债务超过诉讼时效导致债权人丧失胜诉权。

根据民法通则规定,享有民事权利的人在知道自己权利受到侵害的2年之内,向人民法院提起诉讼,你的实体权利就可得到法律的保护,逾期将不受到法律保护。

394、没有借条,能打官司吗?

答: 我国民事诉讼实行“谁主张,谁举证”的原则,即当事人对自己的主张,有义务提供证据证明,证据有书证、物证、视听资料等。书证是指用文字、符号、图表等形 式表达一定的思想或行为,其内容能证明案件真实情况的物品,它是最有力的证据,被公认为“证据之王”。在借贷关系中,借款人亲自出具的借据,就是有力的书 证。

(司法行政篇)

395、什么是“六五”普法?

答:“六五”普法是在全县公民中开展第六个五年法制宣传教育规划,从2011年开始实施到2015年结束。

396、“六五”普法的主要任务是什么?

答:“六五”普法的主要任务是:(1)深入学习宣传以《宪法》为核心的中国特色社会主义法律体系,普及法律知识,提高法律素养;(2)积极推进社会主义法治理念教育和法治文化建设,提高法治意识,营造法治环境;(3)坚持法制宣传教育和法治实践相结合,加大地方行业和基层依法治理力度,加快推进依法治县进程。

397、什么是“法律六进”?

答:“法律六进”是指:法律进机关、进单位、进企业、进学校、进乡村、进社区。

398、什么是法律援助?

答:法律援助是指由政府设立的法律援助机构组织,指导和协调律师、公证员、基层法律服务工作者等法律服务人员为经济困难的公民或特殊案件的当事人提供免费的法律帮助,以保障其合法权益得以实现的一项法律保障制度。

399、可以申请法律援助的对象有哪些?

答:可以向法律援助机构申请法律援助:(1)享受最低生活保障金、领取失业保险金又无其他收入的;(2)经济困难的优抚对象;(3)因自然灾害或者其他不可抗力造成经济困难正在接受救济的;(4)经济困难的残疾人、老年人、妇女和家庭经济困难或者社会福利组织收养的未成年人;(5)其他法律、法规规定可以获得法律援助的。

400、法律援助的范围是哪些?

答:(1)刑事案件;(2)请求赡养、扶养、抚育和给付劳动报酬的;(3)残疾人、未成年人、老年人、妇女追索侵权赔偿的;(4)因公受伤害请求赔偿、补偿的;(5)交通事故、医疗事故、工伤事故或者其他人身伤害事故的受害人,追索医疗费用和赔偿的;(6)追索抚恤金、救济金、社会保险金的;(7)请求国家赔偿的诉讼案件;(8)需要予以公证的与人身财产密切相关的法律事实和法律关系;(9)其他需要法律援助的法律事项。

401、如何申请法律援助?

答:可以到紫阳县法律援助中心(设在县司法局)、县便民中心或者各镇法律援助站(设在各镇司法所)申请办理。

402、什么是“点援制”?

答:“点援制”是指受援人在法律援助机构公布的法律援助志愿律师、法律服务工作者中,自主选择法律援助案件承办人,再由法律援助机构指派该承办人的办案方式。

403、法律援助专线电话是多少?

答:“12348”是全国统一的法律援助专线电话。

404、什么是人民调解?

答:人民调解又称诉讼外调解。是指在人民调解委员会主持下,以国家法律、法规、规章和社会公德规范为依据,对民间纠纷双方当事人进行调解、劝说,促使他们互相谅解、平等协商,自愿达成协议,消除纷争的活动。

405、人民调解委员会调解达成的调解协议效力如何?

答:经人民调解委员会调解达成的调解协议,具有法律约束力,当事人应当按照约定履行。人民调解委员会应当对调解协议的履行情况进行监督,督促当事人履行约定的义务。

406、什么是司法所?司法所的职能是什么?

答:司法所是县司法局在镇人民政府的派出机构。职能包括法制宣传、依法治理、指导人民调解,安置帮教、社区矫正、基层法律服务、协助政府处理矛盾纠纷、社会治安综合治理、完成上级司法行政机关和镇人民政府交办的维护社会稳定的有关工作。

407、“148”法律服务所的主要职责有哪些?

答:主要职责:解答法律咨询,普及法律知识;代写法律文书,代理诉讼案件;调解各种纠纷,防止矛盾激化;遵循有关规定,提供法律援助。

408、什么是法律服务?

答:法律服务是指律师、基层法律服务工作者或法律专业人士为当事人维护自身合法权益而提供的专业活动。

409、法律服务的内容有哪些?

答:法律服务的内容包括诉讼业务服务和非诉讼业务服务。诉讼业务服务:各种经济、民事、行政案件的诉讼代理和仲裁代理;非诉讼业务服务:咨询及文书服务,专项法律服务,其他非诉讼法律业务(商务资信调查、见证、公证、代理合同)。

410、什么是公证?

答:公证是公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请,依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。

411、公证机构可以办理哪些公证事项?

答:根据《公证法》第十一条 根据自然人、法人或者其他组织的申请,公证机构办理下列公证事项:(1)合同;(2)继承;(3)委托、声明、赠与、遗嘱;(4)财产分割;(5)招标投标、拍卖;(6)婚姻状况、亲属关系、收养关系;(7)出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录;(8)公司章程;(9)保全证据;(10)文书上的签名、印鉴、日期,文书的副本、影印本与原本相符;(11)自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。法律、行政法规规定应当公证的事项,有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。

根据《公证法》第十二条 根据自然人、法人或者其他组织的申请,公证机构可以办理下列事务:(1)法律、行政法规规定由公证机构登记的事务;(2)提存;(3)保管遗嘱、遗产或者其他与公证事项有关的财产、物品、文书;(4)代写与公证事项有关的法律事务文书;(5)提供公证法律咨询。

412、公证有哪些法律效力?

答:公证有三种基本的法律效力,即:证据效力,使法律行为生效的效力,强制执行的效力。

413、紫阳县法律服务机构有哪些?

答:紫阳县公证处、汉水律师事务所、自信律师事务所、“148”法律服务所。

414、什么是社区矫正?

答:社区矫正是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关,在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。

415、社区矫正适用对象有哪些?

答:社区矫正的适用范围:被判处管制、被宣告缓刑、被假释或者暂予监外执行的罪犯。

416、社区矫正属哪个部门管理?

答:司法行政机关负责指导管理、组织实施社区矫正工作。

417、社区矫正人员有哪些情形之一的,县级司法行政机关应当给予警告,并出具书面决定?

答:(1)未按规定时间报到的;(2)违反关于报告、会客、外出、居住地变更规定的;(3)不按规定参加教育学习、社区服务等活动,经教育仍不改正的;(4)保外就医的社区矫正人员无正当理由不按时提交病情复查情况,或者未经批准进行就医以外的社会活动且经教育仍不改正的;(5)违反人民法院禁止令,情节轻微的;(6)其他违反监督管理规定的。

418、暂予监外执行的社区矫正人员有哪些情形司法局可以向批准、决定机关提出收监执行的建议书,决定机关应当自收到之日起十五日内依法作出决定?

答:(1)发现不符合暂予监外执行条件的;(2)未经司法行政机关批准擅自离开居住的市、县(旗),经警告拒不改正,或者拒不报告行踪,脱离监管的;(3)因违反监督管理规定受到治安管理处罚,仍不改正的;(4)受到司法行政机关两次警告,仍不改正的;(5)保外就医期间不按规定提交病情复查情况,经警告拒不改正的;(6)暂予监外执行的情形消失后,刑期未满的;(7)保证人丧失保证条件或者因不履行义务被取消保证人资格,又不能在规定期限内提出新的保证人的;(8)其他违反有关法律、行政法规和监督管理规定,情节严重的。司法行政机关的收监执行建议书和决定机关的决定书,应当同时抄送社区矫正人员居住地同级人民检察院和公安机关。

(婚姻家庭篇)

419、办理结婚登记有哪些程序?

答:① 申请:中国公民在中国境内申请结婚必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记机关申请结婚登记,申请时,应当持下列证件和证明:户口证明;居民身份证;所在 单位、村民委员会或者居民委员会出具的婚姻状况证明。同时,还必须提交婚姻登记机关指定医院出具的婚前健康检查证明。离过婚的,还应当持离婚证;②审查: 婚姻登记管理机关对当事人的申请应当进行审查,查明结婚申请是否符合结婚条件;③登记:(1)予以 登记。婚姻登记机关对符合结婚条件的,应当及时予以登记,发给结婚证;对离过婚的,应注销其离婚证。但对中国公民和外国人的登记申请,应在收到申请后一个 月内办理登记手续,发给结婚证。涉外婚姻的结婚证须贴有男女双方当事人照片,并加盖办理涉外婚姻登记的县级以上人民政府婚姻登记专用章;(2)不予登记。申请人有下列情形之一的,婚姻登记机关不予登记:未到法定结婚年龄的;非自愿的;已有配偶的;属于直系血亲或者三代以内旁系血亲的;患有医学上认为不应当结婚的疾病的。

420、哪些情况禁止结婚?在哪些情况下婚姻无效?

答:《婚姻法》第7条规定,有下列情形之一的禁止结婚。①直系血亲和三代以内的旁系血亲;②患有医学上认为不应当结婚的疾病的。

有下列情形之一的,婚姻无效:①重婚的;②有禁止结婚的亲属关系的;③婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病,婚后尚未治愈的;④未达到法定婚龄的。

421、哪些财产属于夫妻共同财产?

答: 夫妻在婚姻关系存续期间所取得的下列财产,属于夫妻共同财产:①工资、奖金;②生产、经营的收益;③知识产权的收益;④继承或赠与所得的财产,但遗嘱或赠 与合同中确定只归夫或妻一方的除外;⑤一方以个人财产投资取得的收益;⑥男女双方实际取得或者应当取得的住房补贴、住房公积金;⑦男女双方实际取得或者应 当取得的养老保险金、破产安置补偿费。

422、什么是继承和继承人?

答: 所谓继承是指公民依法接受死者个人所遗留的合法财产的行为。继承人是指依法接受死者遗产的人。继承人按继承顺序分为第一顺序继承人和第二顺序继承人。第一 顺序继承人包括配偶、子女、父母。第二顺序继承人包括兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。丧偶儿媳对公、婆,丧偶女婿对岳父母尽了主要赡养义务的,作为第一顺序 的继承人。继承开始后,由第一顺序继承人继承,第二顺序继承人不继承。没有第一顺序继承人继承的,由第二顺序继承人继承。

423、什么是公民遗产?

答: 遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产。包括:①公民的收入;②公民的房屋、储蓄和生活用品;③公民的林木、牲畜和家禽;④公民的文物、图书资料;⑤法律允 许公民所有的生产资料;⑥公民的著作权、专利权中的财产权利;⑦公民的其他合法财产。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十一条的规定,土地承包人 应得的承包收益,依照继承法的规定继承,林地承包的承包人死亡,其继承人可以在承包期内继续承包。

424、继承人在什么情况下丧失继承权?

答:继承人有下列行为之一的,丧失继承权:①故意杀害被继承人的;②为争夺遗产而杀害其他继承人的;③遗弃被继承人的,或者虐待被继承人情节严重的;④伪造、篡改或者销毁遗嘱,情节严重的。

425、什么是法定继承?

答:法定继承也叫无遗嘱继承,是遗产继承方式的一种,是指继承人的范围、继承顺序、遗产分配原则等,均按法律规定进行。

426、什么是遗嘱和遗嘱继承?

答: 遗嘱是自然人生前按照法律的规定处分自己的财产及安排与此有关事务并于死亡后发生法律效力的单方民事行为。遗嘱继承是与法定继承相对应的不同继承方式,它 优先于法定继承,是指由被继承人生前所立的遗嘱来指定继承人及其继承遗产的种类、数额,继承开始后,继承人按照被继承人所立的合法有效遗嘱继承遗产的继承 制度。

427、怎样立遗嘱?立遗嘱需注意哪些问题?

答:遗嘱是立遗嘱人依法处理自己生前所有财产及其它事务,并于死亡后发生效力的法律行为。根据我国继承法的规定,公民可以立遗嘱处理个人财产,也可以指定遗嘱执行人。在遗嘱当中处理财产的占绝大多数,这类遗嘱一般没有统一的格式,但在实践中,它的一般写法是:

(1)立遗嘱的目的,即处理财产的意思表示,应首先写明:“我立本遗嘱,对我所有的财产,作如下处理:”;(2)对财产的具体处理,应写明财产的名称,数量及其所在地,遗留给何人,具体写明由哪一个继承哪些财产,也可按财产写明;(3)遗嘱人的要求和遗嘱的处置;(4)立遗嘱人、证明人、代笔人签名盖章,并写明立遗嘱的时间、地点等。由于立遗嘱人的具体情况不同,遗嘱的写法不一定拘于以上格式,但必须是有效的才有法律效力。

428、遗嘱订立后可以变更和撤销吗?

答:公民有权立遗嘱,同样也有权变更和撤销遗嘱,但变更撤销遗嘱应按照原来订立遗嘱的方式和程序进行,其中,变更和撤销公证遗嘱,必须由遗嘱人向公证机关申请,用公证的方式进行变更和撤销,其他方式是不能变更和撤销公证遗嘱的。

429、遗嘱人以不同形式立了几份内容不同的遗嘱时,应该怎样处理?

答:在现实生活中,常常会发生一个遗嘱人立了几份内容上不同的遗嘱的情况。这时应分别情况确定各个遗嘱的效力:

(一)要对各个遗嘱的合法性进行审查,看其是否全部有效;(二)如果有两个以上有效遗嘱,其遗嘱内容不相抵触的,则各个遗嘱分别发生其效力,执行人应该按照各个遗嘱内容执行;(三)如果两个以上有效遗嘱内容互相抵触的,则应分以下两种情况处理:(1)如果遗嘱人立有两个或两个以上的自书、代书、录音或者口头遗嘱,或者两个以上的公证遗嘱,在这种情况下,根据我国《继承法》第二十条第二款的规定:“立有数份遗嘱,内容相抵触的,以最后的遗嘱为准。”(2) 如果公证遗嘱与一般遗嘱内容相抵触的,以公证遗嘱内容为准。我国《继承法》第二十条第三款规定:“自书、代书、录音或者口头遗嘱,不得撤销、变更公证遗 嘱。”(四)数份内容互相矛盾的遗嘱,如果其中没有公证遗嘱,其他形式的遗嘱又没有注明订立遗嘱的年、月、日,无法确定时间先后的,那么遗嘱则全部无效, 遗产按法定继承方式来处理。

430、继承从什么时候开始?

答: 继承从被继承人死亡时开始。继承法所称的死亡包括生理死亡和被宣告死亡。失踪人被宣告死亡的,以法院判决中确定的失踪人的死亡日期,为继承开始的时间。相 互有继承关系的几个人在同一事件中死亡,如不能确定死亡先后时间的,推定没有继承人的人先死亡。死亡人各自都有继承人的,如几个人死亡人辈分不同,推定长 辈先死亡;如几个死亡人辈分相同,推定同时死亡,彼此不发生继承,由他们各自的继承人分别继承。

431、遗嘱有哪些形式?

答: 遗嘱的形式有:公证遗嘱,即经过国家公证机关办理了公证的遗嘱;自书遗嘱,即遗嘱人亲自书写的遗嘱。自书遗嘱应由遗嘱人亲笔书写,签名,并注明年、月、 日;代书遗嘱,即由他人代为书写的遗嘱。代书遗嘱应当由两个以上见证人在场见证,由其中一人代书,注明年、月、日,并由代书人、其他见证人和遗嘱人签名; 录音遗嘱,即以录音形式制作的遗嘱。录音遗嘱应当有两个以上见证人在场见证,并由见证人书写录音遗嘱证明书,在证明书上签名,注明年、月、日;口头遗嘱, 即遗嘱人在危急情况下用口述的方式对其遗产进行处分的遗嘱形式。遗嘱人只有在危急(如生命垂危或者自然灾害、战争危及生命)情况下,才可以立口头遗嘱。口 头遗嘱应当有两个以上见证人在场见证,记录遗嘱人的口头遗嘱,注明年、月、日,并由见证人、记录人签名。危急情况消失或解除后,遗嘱人能够用书面或者录音 形式立遗嘱的,所立的口头遗嘱无效。

432、哪些人不能作为遗嘱见证人?哪些遗嘱无效?

答:下列人不能作遗嘱见证人:①无行为能力人、限制行为能力人;②继承人、受遗赠人;③与继承人、受遗赠人有利害关系的人。

下列遗嘱无效:①无行为能力人或者限制行为能力人所立的遗嘱无效;②遗嘱人受胁迫、欺骗所立的遗嘱无效;③伪造的遗嘱无效;④遗嘱被篡改的,篡改的内容无效。

433、遗产继承的顺序是怎样的?

答:(1)应该先看死者是否有遗嘱,是否有遗赠扶养协议,有遗嘱的,应按遗嘱执行,有遗赠扶养协议,按遗赠扶养协议执行;(2) 没有遗嘱的,也没有遗赠扶养协议的,按照《中华人民共和国继承法》第十条的规定确定继承人,继承人分第一顺序(配偶、子女、父母)和第二顺序(兄弟姐妹、 祖父母、外祖父母)。继承开始后,由第一顺序继承人继承,第二顺序继承人不得继承。没有第一顺序继承人继承的,由第二顺序继承人继承。

434、遗产应当如何分配?

答:公民立有遗嘱的,按遗嘱内容分配遗产,没有遗嘱的,按下列方式分配遗产:(1)确定各继承人的份额。按照继承法的规定,同一顺序继承人继承遗产的份额,一般应当均等;(2)对生活有特殊困难的缺乏劳动能力的继承人,分配遗产时,应当予以照顾;(3)对被继承人尽了主要扶养义务或者与被继承人共同生活的继承人,分配遗产时,可以多分。有扶养能力和有扶养条件的继承人,不尽扶养义务的,分配遗产时,应当不分或者少分;(4)继承人协商同意的,也可以不均等。

435、声明与父母脱离关系的子女,能否与父母相互继承遗产?

答: 父母子女之间的关系是基本于子女出生的事实而形成的,是一种血缘关系。血缘关系是一种自然关系,它不能通过“声明”而脱离,也不能通过法律手续而解除。父 母永远是亲生子女的父母,子女也永远是亲生父母的子女。即使“声明”脱离这种关系,也是脱离不了的,法律不予承认。因此,即使“声明”与父母脱离关系的子 女,他们与父母之间仍然可以相互继承彼此的遗产。

436、已经出嫁的女儿有权继承父母的遗产吗?

答: 根据我国继承法的规定,女儿是法定的第一顺序的继承人。女儿对父母遗产的继承权,并不以是否出嫁为条件。女儿不论是否出嫁,都有权继承父母的遗产。因为子 女继承父母遗产的权利,是依据子女和父母的血缘关系确定的。女儿出嫁后,并不意味着与父母断绝关系,她们与父母之间仍然有血缘关系和权利义务关系。那种以 出嫁为理由,否认女儿继承权的想法和做法,都是封建的重男轻女、男尊女卑的思想反映,是极端错误的,也是违反我国法律规定的。女儿出嫁后的情况有多种多 样,有的与父母仍然生活在一起,有的居住地离父母家较近,有的远一些,有的甚至住在遥远的外地;有的出嫁时间很短,有的出嫁多年,甚至几十年。但是,不论 是距离远近,也不论是出嫁时间长短,只要女儿与父母有来往,经济上有帮助,生活上有照顾,只要不是遗弃,就仍然享有继承父母遗产的权利,只是在继承份额上 要比尽赡养义务多的继承人少一些。

437、丧偶的女婿对岳父母的财产有继承权吗?

答: 丧偶的儿媳或女婿在法定继承的顺序中,并不是法定继承人。但是,我国的《继承法》第十二条明确规定:“丧偶儿媳对公、婆,丧偶女婿对岳父、岳母,尽了主要 赡养义务的,作为第一顺序继承人。”这就是说,只要丧偶的女婿对岳父、岳母尽了主要的赡养义务的,就有权成为第一顺序的法定继承人,与被继承人的配偶、子 女、父母一起,共同继承岳父、岳母的遗产。最高人民法院在《关于贯彻执行〈中华人民共和国继承法〉若干问题的意见》第30条中规定:“对被继承人提供了主要经济来源,或在劳务等方面给予了主要扶助的,应当认定其尽了主要赡养或主要扶养义务。”

438、寡妇能否在继承丈夫遗产后带产改嫁?

答: 所谓寡妇带产改嫁,是指在丈夫死后,女方带着她所继承的遗产,再嫁他人。我国《继承法》第三十条规定:“夫妻一方死亡后另一方再婚的,有权处分所继承的遗 产,任何人不得干涉。”这就是说,寡妇不仅可以继承已故丈夫的遗产,而且取得遗产后,还有带产再婚的权利。但是在现实生活中,有些人基于封建宗法思想,认 为寡妇改嫁又带产是家破人亡,大逆不道,常常出面干涉,横加阻拦。他们认为,寡妇既已继承了丈夫的遗产,就不能带产改嫁。若要改嫁便不能继承丈夫的遗产。 这种行为和思想是非常错误的,我们应该加以反对。根据我国婚姻法的有关规定,我国实行婚姻自由的原则。婚姻

自由,既适用于未婚男女,也适用于已婚丧偶的男女。丈夫丧妻可以另娶,妻子丧夫也可以另嫁。寡妇再婚是行使婚姻自由权,继承已故丈夫的遗产是行使继承权,带产改嫁是行使所有权,这三种权利都是寡妇依法所享有的,受到国家法律的保护。

439、未经过结婚登记就以夫妻名义长期共同生活的男女,当一方死亡后,另一方能否以配偶的身份继承遗产?

答: 配偶,是指有合法婚姻关系的夫妻双方。所谓合法婚姻关系,是指男女双方具备了法定的结婚条件,并按照婚姻法的规定履行了结婚登记手续而结成的夫妻。只有具 备合法婚姻关系的夫妻双方,才能以配偶的身份继承对方的遗产。没有经过结婚登记就以夫妻名义共同生活,不是合法婚姻的根据。但是,由于这种共同生活关系形 成的原因和具体情况的复杂,为了保护妇女和儿童的合法权益,有利于婚姻家庭关系的稳定,维护安定团结,我们国家在一定时期内是有条件地承认事实婚姻关系 的,所以,对这个问题要根据不同的情况,作出不同的处理。

最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(一)》第5条规定:“未按婚姻法第八条规定办理婚姻登记而以夫妻名义共同生活的男女,起诉到人民法院要求离婚的,应当区别对待:(1)1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以前,男女双方已经符合结婚实质要件的,按事实婚姻处理;(2)1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以后,男女双方符合结婚实质要件的,人民法院应当告知其在案件受理前补办结婚登记;未补办结婚登记的,按解除同居关系处理。”

第6条规定:“未按婚姻法第八条规定办理结婚登记而以夫妻名义共同生活的男女,一方死亡,另一方以配偶身份主张享有继承权的,按照本解释第五条的原则处理。”

按照上述规定,未按婚姻法规定办理婚姻登记手续而以夫妻名义同居生活的男女,1994年2月1日前已符合结婚实质要件的,作事实婚姻处理,1994年2月1日后,男女双方未补办结婚登记的,按同居关系处理。

对于事实婚姻和同居关系的男女,一方死亡,另一方要求继承遗产的情况,最高人民法院《关于人民法院审理未办结婚登记而以夫妻名义共同生活案件的若干意见》第13条 作了规定,如果符合事实婚姻的条件,认定为事实婚姻关系的,同居生活期间当一方死亡,另一方可以以配偶身份按继承法的有关规定继承遗产,如果不符合事实婚 姻的条件,认定非法同居关系的,则活着的一方不能以配偶身份继承遗产,但是若符合继承法第十四条的规定,可根据互相扶助的具体情况处理。继承法第十四条是 这样规定的:“对继承人以外的依靠被继承人扶养的缺乏劳动能力又没有生活来源的人,或者继承人以外的对被继承人扶养较多的人,可以分给他们适当的遗产。”

但是,这里还必须指出,对于男女双方或一方已有配偶,出于不良动机并无长远共同生活目的而非法同居的,法律坚决禁止这种姘居关系,绝不承认其为事实婚姻关系。当他们中一方死亡后,另一方不能以配偶身份要求继承遗产,也不适用《继承法》第十四条的规定。

440、离婚的有效法律形式有哪些?

答: 离婚的有效法律形式有如下两种:一种是协议离婚,一种是诉讼离婚。⑴协议离婚。《婚姻法》第三十一条规定:“男女双方自愿离婚的,准予离婚”,这是关于协 议离婚的规定。协议离婚应由申请离婚的夫妻双方共同向一方当事人常住户口所在地的民政局婚姻登记机关递交书面申请,填写《离婚申请表》,民政局婚姻登记机 关查明确系夫妻双方自愿,申请书是双方真实意思的表达,载明双方自愿离婚的意思表示,并且对家庭共同财产和子女的抚养及债务分担达成协议,婚姻登记机关进 行审查询问后,对于符合离婚条件的,应当场予以登记,发给离婚证;⑵诉讼离婚。《婚姻法》第三十二条规定:“男女一方要求离婚,可由有关部门进行调解或直 接向人民法院提出离婚诉讼”,这是关于诉讼离婚的规定。诉讼离婚是指男女一方提出离婚,另一方不同意离婚或者虽然双方都同意离婚,但在共同财产的分割和对 子女的抚养、教育、医疗费等问题上未达成协议,离婚诉讼当事人可向人民法院递交离婚诉讼状,人民法院受理后一般采取两种方式解决:一是调解离婚,是指离婚 的双方当事人在法院的调解下,就财产分割、子女养育等问题达成一致,人民法院批准其离婚并制作离婚民事调解书,作为双方当事人的离婚法律文书。二是判决离 婚,是指人民法院在调解无效的情形下,就离婚案件的具体情况对夫妻共同财产和子女养育等作出离婚判决。

441、如何办理协议离婚?

答:办理协议离婚登记,应符合《婚姻法》、《婚姻登记条例》规定的下列五个条件:(1)申请离婚的双方当事人必须是办理过结婚登记的合法婚姻关系当事人,如果是非法同居、事实婚姻当事人,均无条件提出登记离婚。因此,凡无《结婚证》或《夫妻关系证明书》的登记离婚申请人,婚姻登记机关均不受理;(2) 申请离婚的双方当事人应为完全民事行为能力人。所谓完全民事行为能力,是指能对离婚法律行为的法律后果承担民事责任的能力,《民法通则》规定,年满十八周 岁、精神状况正常、能完全辨认其行为及其后果的公民是具有完全民事行为能力的人。凡不具备完全民事行为能力的,只能由其代理人按诉讼离婚的方式提出,解决 婚姻关系问题;(3)离婚申请书是申请离婚双方当事人的真实意思的表示,并承担法律后果。登记离婚最重要的条件是夫妻双方自愿离婚,这种自愿的行为是排除一切外界的阻挠、干涉,完全发自内心的自愿行为。因此,双方必须亲自到婚姻登记机关递交申请,陈述理由;(4)申请登记离婚的双方当事人就家庭共同财产、债权、债务及子女的抚养或对生活困难一方的帮助达成协议,并自觉履行这种承诺;(5)双方必须亲自到婚姻登记机关共同提出登记离婚申请。离婚,是家庭婚姻关系发生重大变更的法律行为,它涉及到离婚当事人的各种权力,是一种重要的民事法律活动,不得请人代理、代替,以达到确实维护当事人的一切利益的目的。

依照《婚姻登记条例》的规定,办理离婚登记的居民应当出具下列证件和证明材料:(1)本人的户口簿、身份证;(2)本人的结婚证;(3)双方当事人共同签署的离婚协议书。离婚协议书应当载明双方当事人自愿离婚的意思表示以及对子女抚养、财产及债务处理等事项协商一致的意见。

442、哪些情形下可以判决准予离婚?

答:《婚姻法》第三十二条规定,男女一方要求离婚的,可由有关部门进行调解或直接向人民法院提出离婚诉讼。人民法院审理离婚案件,应当进行调解;如感情确已破裂,调解无效,应准予离婚。

有下列情形之一,调解无效的,应准予离婚:(1)重婚或有配偶者与他人同居的;(2)实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的;(3)有赌博、吸毒等恶习屡教不改的;(4)因感情不和分居满二年的;(5)其他导致夫妻感情破裂的情形。

群众信访篇)

443、什么是信访?

答:信访是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向各级人民政府、县级以上各级人民政府工作部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关行政机关处理的活动。

444、哪些事项可以向政府机关信访?

答:信访条例规定信访人对下列组织、人员的职务行为反映情况,提出建议、意见,或者不服下列组织、人员的职务行为,可以向有关行政机关提出信访事项:(1)行政机关及其工作人员;(2)法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员;(3)提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员;(4)社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员;(5)村民委员会,居民委员会及其成员。

对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求,信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向

有关机关提出。

445、信访事项应向哪个机关或部门提出?

答:根据信访条例规定,我国信访实行“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与 疏导教育相结合”的原则。因此,信访应向对信访事项直接负责的机关或部门提出。(1)属于人民代表大会及其常务委员会职权范围内的事项应向直接负责的人民代表大会及其常务委员会信访;(2)属于人民政府及其工作部门职权范围内的事项应向直接负责的人民政府及其工作部门信访;(3)属于人民法院职权范围内的事项应向直接负责的人民法院信访;(4)属于人民检察院职权范围内的事项应向直接负责的人民检察院信访。

446、提出信访事项的方式有哪些?

答:根据《信访条例》第17条规定,信访人提出信访事项,一般应当采取书信、电子邮件、传真等书面形式:信访人提出投诉请求的,还应当载明信访人的姓名(名称)、住址和请求、事实、理由。有关机关对采用口头形式提出的投诉请求,应当记录信访人的姓名(名称)、住址和请求、事实、理由。

447、对以走访形式的信访有何要求?

答:根据《信访条例》第18条规定,信访人采用走访形式提出信访事项的,应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出,多人采用走访形式提出共同的信访事项的,应当推选代表,代表人数不得超过5人。

448、信访人应遵守哪些规定?

答:根据《信访条例》第20条规定,信访人在信访过程中应当遵守法律、法规,不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权益,自觉维护社会公共秩序和信访秩序,不得有下列行为:(1)在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集,围堵、冲击国家机关,拦截公务车辆,或者堵塞、阻断交通;(2)携带危险物品、管制器具;(3)侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员,或者非法限制他人人身自由;(4)在信访接待场所滞留、滋事,或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所;(5)煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财;(6)扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。

449、信访事项办理的期限是多久?

答:根据《信访条例》第33条规定,信访事项应当自受理之日起60日内办结;情况复杂的,经本行政机关负责人批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的,从其规定。

450、行政机关对信访事项会提出哪些处理意见?

答:根据《信访条例》第32条规定,对信访事项有权处理的行政机关经调查核实,应当依照有关法律、法规、规章及其他有关规定,分别作出以下处理,并书面答复信访人:(1)请求事实清楚,符合法律、法规、规章或者其他有关规定的,予以支持;(2)请求事由合理但缺乏法律依据的,应当对信访人做好解释工作;(3)请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的,不予支持。

451、信访人对信访处理意见不服该怎么办?

答:根据《信访条例》第34条规定,信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。收到复查请求的行政机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见,并予以书面答复。

452、信访人对复查意见不服该怎么办?

答:根据《信访条例》第35条规定,信访人对复查意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。收到复核请求的行政机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。

复核机关可以对于重大、复杂、疑难的信访事项举行听证,经过听证的复核意见可以依法向社会公示。

信访人对复核意见不服,仍然以同一事实和理由提出投诉请求的,各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。

453、信访人违反有关信访秩序的规定应承担何种责任?

答:根据《信访条例》第47条、第48条规定,违反《信访条例》第18条、第20条 规定的关于信访秩序规定的信访人,有关国家机关工作人员应当对信访人进行劝阻、批评或者教育。经劝阻、批评和教育无效的信访人,由公安机关予以警告、训诫 或者制止;违反集会游行示威法律、行政法规,或者构成违反治安管理行为的,由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追 究刑事责任。

454、信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人的该如何处理?

答:信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由公安机关依法给予治安管理处罚。

455、群众在信访活动中要注意避免出现哪些情况?

答:越来越多的群众学习法律,通过合法或者适当的方式参与信访,维护自己合法权益,但是也有一些信访行为并不符合法律的规定或精神,这些行为主要有下面几类:(1)集体上访:集体上访一般是指人数超过5人的来访。《信访条例》规定,“信访人提出信访事项,一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式;信访人采用走访形式提出信访事项的,应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。多人采用走访形式提出共同的信访事项的,应当推选代表,代表人数不得超过5人”;(2) 越级上访:《信访条例》规定,“信访人采用走访形式提出信访事项,应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出”,如果信访人没有按照这一条规定向有处理 权的机关提出而是上访到更高一级国家机关,这就是越级上访。如果对地方政府信访工作不满,可以按照正常程序投诉,也可以写信到更高一级政府或人大,但是随 意越级上访,不仅花费巨大,而且也并不见得有助于问题解决;(3)非正常上访:信访是一种法律救济 渠道,必须遵守信访规则,依法信访,维护信访秩序。现实中,有少数信访人采取到国家明令禁止区域上访或实行非法串联、聚集静坐、散发传单、举打横幅、张贴 标语以及其它扰乱正常秩序的违法方式来达到目的。这种方式不仅是不可取的,而且要受到相关法律、法规的惩罚;(4)长期缠访:根据《信访条例》规定,信访事项经过处理、复查和复核三个环节就已经终结。有少数人为满足自己不正当要求,采取信访形式,就相同问题上访几年甚至几十年。这种行为既不解决问题,如有过激行为还涉嫌违法,严重的还要依法追究法律责任。

456、涉法涉诉类信访事项应当怎么提出?

答: 需经司法机关调查处理和司法机关正在处理之中的矛盾纠纷,属于涉法涉诉类事项,行政机关无权受理,群众涉法涉诉类事项可以到司法机关咨询解决途径,通过法 律途径解决。因涉法涉诉类事项到各级上访的,信访部门要对其进行教育劝导,信访人不听劝解并采取过激行为造成恶劣社会影响的要按照法律规定给予严肃处理。

457、什么是信访“三级终结”?

答:“三级终结”是一项信访程序,有点类似于司法上的“二审终审”,按照规定,经过“三级终结”程序的信访事项,各级行政机关不再受理。具体规定是,信访人对行政机关作出的处理意见不服的,自收到书面答复之日起30日内向原办理机关的上一级行政机关申请复查,收到复查请求的机关应在30内提出复查意见;仍然不服的,自收到复查意见之日起30日内再向复查机关的上一级行政机关申请复核,复核机关应在30内提出复核意见,该意见为信访渠道的最终答复意见。一般性流程为:镇政府(或县政府某部门)处理——县政府复查——市政府复核。

(综合管理篇)

458、安全生产的总体方针是什么?

答:“安全第一、预防为主、综合治理”。

459、安全生产许可证办理流程是怎样的?

答:安全生产许可证办理流程申请人提交申请材料→资料审查受理(必要时现场审查)→局长办公会审定→复核告知→上报市安监局审核。办理时限:15个工作日向申请人答复是否受理,45个工作日内资料完善后向市安监局申报发证。办理地点:紫阳县安全生产监督管理局。咨询电话:0915 — 4429609。

460、《危险化学品经营许可证》办理流程是怎样的?

答:《危险化学品经营许可证》办理流程:申请人提交申请材料→资料审查受理(必要时现场审查)→局长办公会审定→复核告知→上报市安监局审核。办理时限:15个工作日向申请人答复是否受理,45个工作日内资料完善后向市安监局申报发证。办理地点:紫阳县安全生产监督管理局。咨询电话:0915-4429078。

461、《烟花爆竹经营(零售)许可证》办理流程是怎样的?

答:《烟花爆竹经营(零售)许可证》办理流程:申请单位(个人)提交申请材料→资料受理→现场审查(填写现场审查表)→审批→ 制证→发证→签定安全生产责任书。办理时限:15个工作日向申请人答复是否符合办证条件;60个工作日内向符合办证条件的申请人发证(集中办证时间为每年12月1日至31日)。办理地点:紫阳县安全生产监督管理局。 咨询电话:0915-4429078。

462、对各种产品在生产环节的质量监督管理有哪些规定?

答: 《中华人民共和国产品质量法》规定国家对产品实行以抽查为主要方式的监督管理制度,《中华人民共和国产品质量法》明确规定:生产者生产的产品质量必须符合 保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准,生产者生产的产品或者其包装上的标识必须真实,生产者不得生产国家明令淘汰的产品,生产者不得伪造产 地,不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址,生产者不得伪造或者冒用认证标志等质量标志,生产者生产的产品不得掺杂、掺假,不得以假充真、以次充好,不得以不 合格产品冒充合格产品。

463、如何申请产品质量认证?

答:产品质量认证是指依据产品标准和相应技术要求,经认证机构确认并通过颁发认证证书和认证标志来证明某一产品符合相应标准和相应技术要求的活动。按《中华人民共和国产品质量认证管理条例》规定,其程序如下:(1)企业向认证委员会提出书面申请;(2)认证委员会通知承担认证检验任务的检验机构对产品进行检验;(3)认证委员会对申请认证的生产企业进行审查;(4)认证委员会对认证合格的产品,颁发认证证书,并准许使用认证标志。

464、对生猪定点屠宰场管理有什么措施?

答:根据国务院《生猪屠宰管理条例》规定,生猪定点屠宰场由设区的市级人民政府根据设置规划,组织商务、畜牧兽医主管部门、环境保护部门以及其他有关部门,依照规定的条件进行审查,经征求省人民政府商务主管部门意见确定,并颁发生猪定点屠宰证书和生猪定点标志牌。

对生猪定点屠宰场管理措施有:1、进入生猪屠宰等有关场所实施现场检查;2、向有关单位和个人了解情况;3、查阅、复制有关记录、票据以及其他资料;4、查封与违法生猪屠宰活动有关的场所、设施,扣押与违法生猪屠宰活动有关的生猪、生猪产品以及屠宰工具和设备。

465、道路货物运输经营手续如何办理?

答:根据交通运输部《道路货物运输及站场管理规定》,申请从事道路货物运输经营的,应当具备下列条件:(1)有与其经营业务相适应并经检测合格的运输车辆;(2)有符合规定条件的驾驶人员;(3)有健全的安全生产管理制度。

466、办理道路货物运输经营应向哪个部门提出申请?并提供哪些材料?

答:申请从事道路货物运输经营的,应当向县级道路运输管理机构提出申请,并提供以下材料:(1)《道路货物运输经营申请表》;(2)负责人身份证明,经办人的身份证明和委托书;(3)机动车辆行驶证、车辆登记证书;车辆检测合格证明复印件;法律规定的车辆保险险种、拟投入运输车辆的承诺书,承诺书应当包括车辆数量、类型、技术性能、投入时间等内容;(4)驾驶员的机动车驾驶证、从业资格证及其复印件。

467、道路旅客运输经营手续的办理有何规定?

答:由于国家要求和鼓励道路运输实行企业化、集约化、规模化经营。更出于安全管理的角度,现在道路旅客运输经营全部实行公司化管理,不再受理个体经营。

468、个体能否经营水路客运?

答:依据《国内水路运输管理条例》规定,个体不允许经营水路客运,必须以水路运输企业开展水路客运。

469、申请水路客运企业申请人应当符合什么条件?

答:(1)申请人须具备企业法人条件;(2)有水路运输经营者投入运营的船舶应当符合下列条件:A.与经营者的经营范围相适应;B.取得有效的船舶登记证书和检验证书;C.符合国务院交通运输主管部门关于船型技术标准和船龄的要求;D.法律、行政法规规定的其他条件。并且自有船舶运力符合国务院交通运输主管部门的规定;(3)有明确的经营范围,其中申请经营水路旅客班轮运输业务的,还应当有可行的航线营运计划;(4)有与其申请的经营范围和船舶运力相适应的海务、机务管理人员;(5)与其直接订立劳动合同的高级船员占全部船员的比例符合国务院交通运输主管部门的规定;(6)有健全的安全管理制度;(7)法律、行政法规规定的其他条件。

470、个人可否申请经营内河普通货物运输业务?水路运输经营者投入运营的船舶应当符合的条件有哪些?

答:个人可以申请经营内河普通货物运输业务。水路运输经营者投入运营的船舶应当符合下列条件:(1)与经营者的经营范围相适应;(2)取得有效的船舶登记证书和检验证书;(3)符合国务院交通运输主管部门关于船型技术标准和船龄的要求;(4)法律、行政法规规定的其他条件。

471、生猪标准化创建补贴政策规定和项目申报程序?

答:补助标准是:年出栏500—999头的养殖场(小区)每个补助25万元,年出栏1000—1999头的养殖场(小区)每个补助50万元,年出栏2000—2999头的养殖场(小区)每个补助70万元,年出栏3000—10000头的养殖场(小区)每个中央平均补助投资80万元。

申报程序是:县发改、畜牧部门根据下达指标,按照养殖场的规模、标准化等条件,提出初步意见,经县政府主管领导同意确定申报对象,再由申报者编制项目实施方案,县发改、畜牧部门联合上报市级对口部门,市上审核并上报省发改、畜牧部门审定、公示,在规定时间内联合上报审批。

472、能繁母猪养殖有哪些补贴政策?

答:一是每头能繁母猪补贴100元。中西部地区由中央财政负担60%,地方财政负担40%。能繁母猪饲养补贴资金通过“一卡通”或现金的形式将补贴资金直接兑付到养殖场(户);二是对经产母猪实施政策性保险,每头保险费60元,其中,国家负担80%,养殖户(场)负担20%。母猪因病或自然灾害(保险条款规定范围内)死亡的,每头赔偿1000元。办理程序入场登记→签订保险单→母猪死亡报告→现场核查、照片→凭保险单办理理赔手续→领取赔偿款。

473、县乡人民政府要承担哪些动物防疫工作?饲养单位和个人要履行哪些防疫义务?

答:《动物防疫法》第六条规定,县级以上人民政府应当加强对动物防疫工作的统一领导,加强基层动物防疫队伍建设,建立健全动物防疫体系,制定并组织实施动物疫病防治规划。乡级人民政府、城市街道办事处应当组织群众协助做好本管辖区域内的动物疫病预防与控制工作。

《动 物防疫法》第十四条规定,县级以上地方人民政府兽医主管部门组织实施动物疫病强制免疫计划。乡级人民政府、城市街道办事处应当组织本管辖区域内饲养动物的 单位和个人做好强制免疫工作。饲养动物的单位和个人应当依法履行动物疫病强制免疫义务,按照兽医主管部门的要求做好强制免疫工作。经强制免疫的动物,应当 按照国务院兽医主管部门的规定建立免疫档案,加施畜禽标识,实施可追溯管理。

《动物防疫法》第六十三条规定,县级人民政府和乡级人民政府应当采取有效措施,加强村级防疫员队伍建设。县级人民政府兽医主管部门可以根据动物防疫工作需要,向乡、镇或者特定区域派驻兽医机构。
《动物防疫法》第六十四条规定:县级以上人民政府按照本级政府职责,将动物疫病预防、控制、扑灭、检疫和监督管理所需经费纳入本级财政预算。

474、不符合防疫规定的动物及其产品有哪些?

答:《动物防疫法》第二十五条规定:禁止屠宰、经营、运输下列动物和生产、经营、加工、贮藏、运输下列动物产品:(1)封锁疫区内与所发生动物疫病有关的;(2)疫区内易感染的;(3)依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的;(4)染疫或者疑似染疫的;(5)病死或者死因不明的;(6)其他不符合国务院兽医主管部门有关动物防疫规定的。

475、动物及其产品的检疫程序?

答: 《动物防疫法》第四十二条规定:屠宰、出售或者运输动物以及出售或者运输动物产品前,货主应当按照国务院兽医主管部门的规定向当地动物卫生监督机构申报检 疫。动物卫生监督机构接到检疫申报后,应当及时指派官方兽医对动物、动物产品实施现场检疫;检疫合格的,出具检疫证明、加施检疫标志。实施现场检疫的官方 兽医应当在检疫证明、检疫标志上签字或者盖章,并对检疫结论负责。

《动物检疫管理办法》第七条规定:国家实行动物检疫申报制度。动物卫生监督机构应当根据检疫工作需要,合理设置动物检疫申报点,并向社会公布动物检疫申报点、检疫范围和检疫对象。县级以上人民政府兽医主管部门应当加强动物检疫申报点的建设和管理。

476、哪些动物及其产品应申报检疫?

答:《动物检疫管理办法》第八条规定:下列动物、动物产品在离开产地前,货主应当按规定时限向所在地动物卫生监督机构申报检疫:(1)出售、运输动物产品和供屠宰、继续饲养的动物,应当提前3天申报检疫;(2)出售、运输乳用动物、种用动物及其精液、卵、胚胎、种蛋,以及参加展览、演出和比赛的动物,应当提前15天申报检疫;(3)向无规定动物疫病区输入相关易感动物、易感动物产品的,货主除按规定向输出地动物卫生监督机构申报检疫外,还应当在起运3天前向输入地省级动物卫生监督机构申报检疫。

477、动物及其产品未申报检疫的处罚规定?

答: 《动物防疫法》第七十六条规定:违反本法第二十五条规定,屠宰、经营、运输动物或者生产、经营、加工、贮藏、运输动物产品的,由动物卫生监督机构责令改 正、采取补救措施,没收违法所得和动物、动物产品,并处同类检疫合格动物、动物产品货值金额一倍以上五倍以下罚款;其中依法应当检疫而未检疫的,依照本法 第七十八条的规定处罚。
《动物防疫法》第七十七条规定:违反本法规定,有下列行为之一的,由动物卫生监督机构责令改正,处一千元以上一万元以下罚款;情节严重的,处一万元以上十万元以下罚款:(1)兴办动物饲养场(养殖小区)和隔离场所,动物屠宰加工场所,以及动物和动物产品无害化处理场所,未取得动物防疫条件合格证的;(2)未办理审批手续,跨省、自治区、直辖市引进乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋的;(3)未经检疫,向无规定动物疫病区输入动物、动物产品的。
《动物防疫法》第七十八条规定违 反本法规定,屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明,经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的,由动物卫生监督机构责令改正,处同类检疫合格动 物、动物产品货值金额百分之十以上百分之五十以下罚款;对货主以外的承运人处运输费用一倍以上三倍以下罚款。违反本法规定,参加展览、演出和比赛的动物未 附有检疫证明的,由动物卫生监督机构责令改正,处一千元以上三千元以下罚款。

《动 物检疫管理办法》第四十三条规定:依法应当检疫而未经检疫的肉、脏器、脂、头、蹄、血液、筋等,符合下列条件的,由动物卫生监督机构出具《动物检疫合格证 明》,并依照《动物防疫法》第七十八条的规定进行处罚;不符合下列条件的,予以没收销毁,并依照《动物防疫法》第七十六条的规定进行处罚:(1)货主在5天内提供输出地动物卫生监督机构出具的来自非封锁区的证明;(2)经外观检查无病变、无腐败变质;(3)农业部规定需要进行实验室疫病检测的,检测结果符合要求。

(妇女儿童权益保护篇)

478、《中华人民共和国妇女权益保障法》有何规定?

答:《中华人民共和国妇女权益保障法》规定:国家保障妇女享有与男子平等的政治权利、文化教育权益、劳动和社会保障权益、财产权益、人身权利、婚姻家庭权益等六大权益。

实行男女平等是国家的基本国策。国家采取必要措施,逐步完善保障妇女权益的各项制度,消除对妇女一切形式的歧视。国家保护妇女依法享有的特殊权益。禁止歧视、虐待、遗弃、残害妇女。国家采取有效措施,为妇女依法行使权利提供必要的条件。

县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构,负责组织、协调、指导、督促有关部门做好妇女权益的保障工作。

479《儿童权益公约》有何规定?

答:(本公约所称未成年人是指未满十八周岁的公民)。《儿童权益公约》规定:

未 成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权等权利,国家根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护,保障未成年人的合法权益不受侵犯。未成年人享有受 教育权,国家、社会、学校和家庭尊重和保障未成年人的受教育权。未成年人不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等,依法平等地享有权利。国家、社 会、学校和家庭对未成年人进行理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育,进行爱国主义、集体主义和社会主义的教育,提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱 科学、爱社会主义的公德,反对资本主义的、封建主义的和其他的腐朽思想的侵蚀。

480、妇联对家庭贫困患重大疾病、权益受到侵害妇女有哪些救助项目?

答:妇联有针对家庭贫困妇女患“两癌”(乳腺癌、宫颈癌)实施救助的项目,有针对贫困妇女儿童权益受到侵害实施的维权救助项目。

481、“两癌”救助项目救助对象是哪些?有哪些条件?救助金额为多少?具体怎么申报?

答: 贫困妇女“两癌”救助项目的救助范围:全县两癌(乳腺癌、宫颈癌)妇女特困者·必须是参加“新农合”并被民政部门确认为城市和农村的低保户。同等条件下, 单亲母亲、残疾妇女、家庭其他主要成员长期患病或丧失劳动能力、因重大自然灾害或其他突发事件造成家庭经济困难、计划生育双女绝育户优先。救助金额:每人 一万元(遵循一次性救助原则)救助时间:一年两次,上半年和下半年各一次。上半年要求各地将审核后的救助名单4月底前上报到省妇儿工委办,下半年在9月底前上报。个人申报需提供以下资料:(1)填写两癌妇女救助申报表;(2)身份证复印件;(3)新农合参加证明;(4)低保户证明;(5)县级以上医院诊断证明和病历。

482、妇女儿童维权救助项目救助对象是哪些?有哪些条件?救助金额为多少?具体怎么申报?

答:贫困妇女儿童维权救助项目:救助对象:陕西籍贫困妇女及未成年人遭受侵权行为,外省来陕务工妇女及其未成年子女在陕境内遭受侵权行为而导致生命健康及生存发展受到较大影响的,可以给予救助。主要有以下几种类型:(1)遭受家庭暴力伤害;(2)遭受拐卖和绑架;(3)遭受性侵害;(4)遭受交通事故、医疗事故伤害;(5)遭受虐待和遗弃;(6)因监护人服刑或受侵权伤害死亡导致学习、生活严重困难;(7)因其它侵权伤害急需临时生活安置。救助原则及额度:贫困妇女儿童救助项目遵循一次性救助原则;贫困妇女儿童维权救助行动按照遭受侵权程度和救助类别,医疗救助给予最高不超过1万元的救助,困难救助最高不超过3000元。个人申报需提交以下材料:(1)填写《维权救助行动申请表》;(2)个人身份证明;(3)相关侵权证明;(4)低保户证明;(5)乡镇(含乡镇级)以上医疗机构的诊断证明以及住院费用票据。

(公路交通篇)

483、《中华人民共和国公路法》对公路建设有何规定?

答:《中华人民共和国公路法》第十四条规定:……县道规划由县级人民政府交通主管部门会同同级有关部门编制,经本级人民政府审定后,报上一级人民政府批准。乡道规划由县级人民政府交通主管部门协助乡、民族乡、镇人民政府编制,报县级人民政府批准。

484、《中华人民共和国公路法》对公路建设用地、搬迁居民有何规定?

答:《公路法》第二十八条规定:公路建设需要使用国有荒山、荒地或者需要在国有荒山、荒地、河滩、滩涂上挖砂、采石、取土的,依照有关法律、行政法规的规定办理后,任何单位和个人不得阻挠或者非法收取费用。第二十九条规定:地方各级人民政府对公路建设依法使用土地和搬迁居民,应当给予支持和协助。

485、公路养护的基本原则是什么?

答:公路养护的基本原则是:县道县养(县人民政府为责任主体)、乡道乡养(乡镇人民政府为责任主体)、村道村养(村委会为责任主体)。

486、公路养护需取土石材料以及对出义务工等有何规定?

答:《公路法》第三十七条规定:县、乡级人民政府对公路养护需要的挖砂、采石、取土以及取水,应当给予支持和协助。第三十八条规定:县、乡级人民政府应当在农村义务工的范围内,按照国家有关规定组织公路两侧的农村居民履行为公路建设和养护提供劳务的义务。

487、那些行为是违反《公路法》的违法行为?

答:以下行为是违反《公路法》的违法行为:在公路上及公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾设置障碍、挖沟引水的;挖掘损坏公路的;擅自在公路两侧经营洗车的;在公路两侧开山放炮的;向公路上排放粪便污水的;在公路上拌合砂浆、筛沙等违章操作的;铁轮车、履带车(挖掘机)在公路上行驶的;损坏移动、涂改桥栏、防护墙、里程碑、标桩、界桩等公路附属设施的;擅自开设平交道口的;车辆超限运输的等行为。

488、对违反《公路法》的违法行为有何处理规定?

答:(1)《公路法》第七十六条规定:有下列行为之一的,由交通主管部门责令停止违法行为,可以处三万元以下的罚款:A、违反本法第四十四条第一款规定,擅自占用、挖掘公路的; B、违反本法第四十五条规定,未经同意或者未按照公路工程技术标准修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的;C、违反本法第四十七条规定,从事危及公路安全作业的;D、违反本法第四十八条规定, 铁轮车、履带车和其它可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的;E、违反本法第五十条规定,车辆超限使用汔车渡船或者在公路上擅自行驶的;F、违反本法第五十二条、第五十六条规定,损坏、移动、涂改公路附属设施或者损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩,可能危及公路安全的。

(2)《公路法》第七十七条规定:违反本法第四十六条的规定,造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通的,或者违反本法第五十一条规定,将公路作为试车场地的,由交通主管部门责令停止违法行为,可以处五千元以下罚款。

(3)《公路法》第七十九条规定:违反本法第五十四条规定, 在公路用地范围内设置公路标志以外的其它标志的,由交通主管部门责令限期拆除,可以处二万元以下的罚款;逾期不拆除的,由交通主管部门拆除,有关费用由设置者承担。

(4)《公路法》第八十条规定:违反本法第五十五条规定,未经批准在公路上增设平面交叉道口的,由交通主管部门责令恢复原状,处五万元以下的罚款。

(5)《公路法》第八十一条规定:违反本法第五十六条规定,在公路建筑控区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的,由交通主管部门责令限期拆除,并可以处五万元以下的罚款。逾期不拆除的, 由交通主管部门拆除,有关费用由建筑者、构筑者承担。

489、在公路两侧开设平交道口需办理怎么样的手续?

答: 《公路法》第五十五条规定:“在公路上增设平交道口,必须按照国家有关规定经过批准,并按照国家规定的技术标准建设”。根据这一规定,凡在公路两侧计划开 设平交道口的,必须先向交通主管部门提出书面申请,递交的书面申请必须写明开设平交道口的位置、用途、接线宽度等内容,交通主管部门在接到申请后十五日内 安排路政执法人员到现场勘查绘图,如果申请地点和申请内容符合开设平交道口的条件及《公路工程技术标准》规定的,就办理许可证予以批准,否则不予批准,路 政执法人员会向申请人说明不能批准的理由。

490、在公路两边建房怎样向公路管理机构申请?

答: 计划在公路两侧修房造屋、搭棚建厂、建水窖、建厕所、修猪圈和准备修建其他建筑物的人应先写好书面申请,申请内容包括申请人姓名、住址、计划建房位置、建 房面积、公路名称、里外侧位置等情况。申请书经当地村委会审查盖章后,递交紫阳县农村公路管理局路政执法大队,路政执法大队一般在接到申请书十五日内派执 法人员到现场勘查放线,同意修建的办理许可证,不同意修建的,会给申请人说明不同意的理由。

第九编 环境保护

(矿产资源)

491、采矿许可证如何办理?

答: 国家规定矿产资源根据矿种和储量规模分级管理,申请人首先向县级国土部门查询属部、省、市、县哪一级管理,然后向该国土部门提出申请,在符合规划的情况 下,国土部门向社会发出拍卖公告,公开竞价,竞得者与拍卖单位签订合同,缴纳价款,按规定提交资料,办理勘查许可证或者采矿许可证。

492、正常开采矿产还需经过哪些法定程序?

答:在领取采矿许可证之后,还需要:(1)办理占用林地手续;(2)办理临时或者建设用地审批手续;(3)按照环境影响报告的要求抓好环境治理;(4)要按照安全生产监督管理部门批准的建设方案施工和验收;(5)法律、法规规定的其他情形。

493、矿产资源管理有哪些规定?

答: 矿产资源属于国家所有,由国务院行使国家对矿产资源的所有权。国家保障矿产资源的合理开发利用。勘查、开采矿产资源,必须依法分别申请、经批准取得探矿 权、采矿权,并办理登记。国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度;但是,国家对探矿权、采矿权有偿取得的费用,可以根据不同情况规定予以减缴、免缴。具体 办法和实施步骤由国务院规定。开采矿产资源,必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。

494、什么是非法开采国家矿产?

答: 未取得采矿许可证擅自采矿的,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的,擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的。 虽持有采矿许可证,但违反采矿许可证上所规定的采矿地点、范围和其他要求,擅自进入他人或超越自己的矿区,进行非法采矿的行为。

495、到2020年我县防滑治理工作主要任务是什么?

答:到2020年我县防滑治理工作主要任务是:2011至2020年全省实施的陕南移民搬迁集中安置,优先考虑受地质灾害威胁及所处地质环境恶劣的住户,对不能移民搬迁而地质灾害威胁的集镇或社区,国家将补助资金有计划地进行治理。对人为诱发地质灾害的,按照“谁诱发谁治理”的原则,由责任人负责治理。

(防汛、水资源、水政及渔政篇)

496、防汛工作的依据是什么?

答:防汛工作是以《中华人民共和国防汛条例》为依据的。

497、防汛工作的方针是什么?原则是什么?

答:方针是:安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险。原则是:团结协作和局部利益服从全局利益。

498、有防汛任务的县级以上地方人民政府防汛指挥部,由哪些人组成?其任务是什么?办事机构设在哪里?

答: 有防汛任务的县级以上地方人民政府防汛指挥部由有关部门、当地驻军、人民武装部负责人组成,由各级人民政府行政首长担任指挥。其任务是在上级人民政府防汛 指挥部和同级人民政府的领导下,执行上级防汛指令,制定各项防汛抗洪措施,统一指挥本地区的防汛抗洪工作。其办事机构设在同级水行政主管部门。我县防汛指 挥机构设在县水利局的。

499、防汛抗旱指挥部办公室的主要任务和职责是什么?

答:防汛抗旱办公室的主要任务和职责是:执行国家有关防汛抗旱的方针政策;总结推广防汛抗旱先进经验;组织防汛抗旱检查;检查督促险工段的处理及水毁工程的修复;做好防汛抗旱宣传、组织制定防御洪水方案、抗洪抢险方案、抗旱对策方案和各种防洪工程、水资源的控制运用计划;负责有关防汛抗旱经费、物资的计划、调配与管理; 掌握和分析气象、雨情、水情、险情、旱情、灾情变化情况;了解掌握防洪水源工程运用情况;提出防御水旱灾害的措施,及时供指挥机构决策;下达指挥机构的决策命令,搞好调度;及时向上级防汛抗旱办公室报告防汛抗旱情况;搞好防汛抗旱工作总结等。

500、汛期时间划界?主汛期是什么时候?

答:根据我县气候的特点和降雨历史资料分析,总体上是从每年5月1日至10月15日为汛期,7月-9月为主汛期。在此期间各级防汛指挥机构均要实行24小时领导带班、干部值班。

501、县防汛抗旱指挥部工作职责有哪些?

答:县级防汛抗旱工作要建立健全以行政首长负责制为核心的五个方面的职责。即地方政府行政首长负责制、分级责任制、分部门责任制、技术人员责任制和岗位责任制,并贯穿到防汛抗旱工作和各个方面、各个环节。

502、镇防汛抗旱指挥部工作职责有哪些?

答: 镇防汛抗旱指挥部在县防汛指挥部和镇人民政府的统一领导下,开展“情况掌握到户、预警信息到户、责任落实户”,加强带班值班,组织实施镇和村组的洪水(山 洪)灾害防御工作,按照县、镇防汛指挥部命令要求和镇洪水(山洪)防御预案制定的撤离路线、安置地点,在最短的时间内将威胁区内的人员安全有序转移到预定 的安全地带。按照“镇自为战、村组自救、院户联防、预警到户、责任到人”的工作机制,全面做好本辖区的各项防汛工作。

503、村级防汛抗旱指挥部工作职责有哪些?

答:村级洪水(山洪)灾害防御工作组负责本行政村内雨情、水情、滑坡、泥石流等的监测,收集到的各种信息在10分钟内完成上传下达工作,及时向危险区群众发布预(报)警信号、做好人员转移安置和抢险救灾等工作。村应急抢险队在村洪水(山洪)灾害防御工作组的领导和镇应急抢险队的指导下负责本村行政区域内的抢险救援工作。

504、在防汛工作中,哪些行为应当受到追责?

答: 有下列行为之一者,视情节和危害后果,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;应当给予治安管理处罚的,依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规 定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:①拒不执行经批准的防御洪水方案,或者拒不执行有管辖权的防汛指挥机构的防汛调度方案或者防汛抢险指令的;②玩忽 职守,或者在防汛抢险的紧要关头临阵脱逃的;③非法扒口决堤或者开闸的;④挪用、盗窃、贪污防汛或者救灾的钱款或物资;⑤阻碍防汛指挥机构工作人员依法执 行职务的;⑥盗窃、毁损或者破坏堤防、护岸、闸坝等水土工程建筑物和防汛工程设施、通信设施以及水文监测、测量设施、气象测报、河岸地质监测设施、通信照 明设施的;⑦其他危害防汛抢险工作的。

505、防汛工作“三到户”指什么?

答:“情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户”。

506、我县的防汛工作机制是什么?

答:“镇自为战、村组自救、院户联防、提前转移”。

507、各级防汛指挥部和各有关部门、单位如何对待汛前检查?

答:各级防汛指挥部应当在汛前对各类防洪设施组织检查,发现影响防洪安全的问题,责成责任单位在规定的期限内处理,不得贻误防汛抗洪工作。
各有关部门和单位按照防汛指挥部的统一部署,对所管辖的防洪工程设施进行汛前检查后,必须将影响防洪安全的问题和处理措施报有管辖权的防汛指挥部和上级主管部门,并按照该防汛指挥部的要求予以处理。

508、汛前各级防汛机构要做好哪些主要准备工作?

答:(1)思想准备:每年都要做好早来水,来大洪水的宣传动员,克服麻痹侥幸心理,对汛期可能有大水要树立“宁可信其有,不可信其无”,“不怕一万,只怕万一”的思想;(2)组织准备:健全各级防汛机构,完善各项责任制,组织好防汛及抢险队伍。落实一、二、三线民工和其他防汛力量;(3)物资准备:要做到备足,管好,迅速调运防汛物资的数量、货源要有周密的安排;(4)通讯及测报系统准备:汛期通信畅通,水情、工情测报准确,传递及时;(5)工程准备:汛前发现的险工隐患要筹集资金抓紧处理,对来不及处理及未完的在建工程,要制订安全渡汛方案,确保工程渡汛安全。阻水障碍物要限期清除;(6)技术准备:制定防御洪水方案和高度计划,研究防汛抢险技术。

509、防汛值班的主要职责有哪些?

答: 汛期各级防汛机构必须建立值班制度,值班人员的主要职责是:①及时了解气象预报、雨情、水情、汛情、灾情;②对重大汛情及灾情等重大问题及时向上级汇报。 要及时准确传达指挥高度命令及指示;③对下级防汛指挥机构和重点工程防汛部门反映的紧急或重大汛情完整地记录并及时向当天带班领导汇报;④熟悉情况,研究 问题提出意见;⑤了解险情及现场处理情况;⑥对重大问题作好记录;⑦认真履行交接班制度,做好保密工作。

510、防汛工程措施和非工程措施指哪些?

答:工程措施是指利用水利工程拦蓄调节洪量、削减洪峰或分洪、滞洪等,以改变洪水天然运动状况,达 到控制洪水、减少损失的目的。常用的水利工程包括河道堤防、水库、涵闸、蓄滞分洪区、排水工程等。非工程措施是指通过法律、行政、经济手段以及直接运用防 洪工程以外的其它手段来减少洪灾损失的措施。我县防汛非工程措施有: ①建立了现代化的防汛指挥系统。②在主要河段和重要水库安装了视频监控系统。③在全县范围内安装了178处预警广播、22处自动雨量站、20处自动水位站。在各级防汛指挥机构建立了防汛通讯、计算机网络、实时信息采集和视频会商系统,保证防汛信息准确、可靠、及时传递提高了防汛科学决策水平。

511、什么是水政执法?

答:水政执法是指水行政主管机关,依据其法定职责对违反水资源管理、水土保持、河道管理、防洪、渔业、水工程等法律法规的当事人进行立案、调查、告知、处罚、执行等一系列行为过程的总称。

512、水行政执法的目的是什么?

答:水行政执法的根本目的是为了规范和维护水事秩序,保障社会的可持续发展,维护人民群众的生命和财产安全,改善生态环境,为建设生态、文明的小康社会保驾护航。

513、水资源所有权是如何确定的?

答:水资源属国家所有,水资源的所有权由国务院代表国家行使。农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水,归该农村集体经济组织使用。

514、开发、利用水资源有哪些规定?

答: 国家鼓励单位和个人依法开发、利用水资源,并保护其合法权益,开发、利用水资源的单位和个人有依法保护水资源的义务。国家对水资源依法实行取水许可制度和 有偿使用制度。但是农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水除外。国务院水行政主管部门负责全国取水许可制度和水资源有偿使用的组 织实施。

县级以上水行政主管部门按照规定的权限,负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。

开发、利用水资源,应当坚持兴利与除害相结合、兼顾上下游、左右岸和有关地区之间的利益,充分发挥水资源的综合效益,并服从防洪的总体安排。任何单位和个人引水、截(畜)水、排水不得损害公共利益和他人的合法权益。

515、水资源、水域和水工程保护有哪些规定?

答:国家建立饮用水资源保护区制度。省级人民政府划定饮用水源保护区,并采取措施,防止水源枯竭和水体污染,保证城乡人民饮用水安全。

禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。

国家对水工程实施保护范围内,禁止从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土行为。

516、水资源有偿使用制度有哪些规定?

答:直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人,应当按照国家取水许可制度规定向水行政主管部门申请领取取水许可证,并交纳水资源费,取得取水权。但是,家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外。

517、什么是河道采砂、取石?

答:河道采砂取石是指在河道(包括湖泊、水库、人工水道)管理范围内采运砂石、取土、淘金等活动。

518、河道采砂取石由谁负责管理与监督?

答:河道采砂管理实行县级以上人民政府行政首长负责制。县级以上人民政府对本级行政区域内河道采砂工作负总责。县级以上人民政府水行政主管部门负责本级行政区域内河道采砂的统一管理和监督工作。

519、河道哪些范围为禁采区?

答:(1)河道防洪工程、河道整治工程、水库枢纽、水文观测设施、涵闸及取水、排水等水工程管理范围及安全保护范围;(2)河道顶冲段、险工、险段、护堤地、护岸地、规划保留区、河道中水治导线以外河床;(3)铁路、公路、桥梁、码头、通信电缆、输气输油管道、输电线路等工程设施安全保护范围;(4)其他需划定为禁采区的范围。

520、什么是禁采期?

答:河道禁采期由县级以上人民政府依照批准的采砂规划,依法确定的禁止采砂时期。我县划定为每年6月1日至9月30日河道为采砂禁采期。

521、河道采砂实行什么制度?

答:河道采砂依法实行行政许可制度。申请在河道采砂的单位或个人,应当向采砂所在地县水利局提出申请。水利局自收到河道采砂申请之日起20个工作日内作出准予许可的规定,不予许可的,应当在7个工作日内书面告知申请人。

河道采砂许可可以采用公开招标形式确定采砂人,采用招标形式的,由有河道采砂许可审批权的机关组织实施。

经审查符合相关条件的单位和个人,由受理申请的机关审查后发给河道采砂许可证。

河道采砂许可证的有效期限不得超过一年。

522、河道采砂、取石有何规定?

答:(1)按照河道采砂许可证规定的开采地点、开采期限、开采范围、开采深度、开采量、作业方式采砂;(2)随时转运、清淤或复平砂石料和弃料堆体及采砂坑道,清除河道行洪障碍物;(3)不得损坏河道工程、水工程、堤顶路面、测量标志牌、界桩、里程桩、护堤护林设施和河道防护林及河道管理范围内其他工程设施。(4)不得在河道管理范围内堆放砂石料,安装分筛、冲洗设备,修建料台、房屋及其他建筑物;(5)不得在河道工程和其他工程设施及其安全保护范围和护堤内堆放砂石料;(6)在禁采期,采砂机械和淘金船必须撤出河道管理范围。

523、河道采砂取石有何优惠政策?

答:河道沿岸村民个人自采自用河道砂、石、土料在50立方米以下的,应持村委会证明直接向采砂所在地县水利局提出申请,经批准后,按照指定地点采运,不在申领河道采砂许可证。

524、河道采砂需交纳哪些费用?

答:在河道采砂的单位和个人,必须向发放河道采砂许可证的机关缴纳河道砂石资源费。任何单位和个人不得减免河道砂石资源费。

525、河道砂石资源费收费标准是什么?

答:砂石资源费征收标准是,采砂取土及采取混合直径大于20cm的大石,按售价的35%征收。采取筛分石,按售价的30%征收。

526、水行政主管部门对河道采砂有哪些强制权力?

答:(1)在汛情紧急的情况下,水行政主管部门或省三门峡库区管理机构有权决定停止河道采砂作业,并强行清除有碍行洪的沙石料堆体和采砂设备、设施;(2)在河道采砂的持证人,应与发放证件机关签订河道清障协议,负责清除行洪障碍物,逾期不清除,由水行政机关组织强行清除,所需费用由采砂人承担。

527、渔业资源由谁管理?

答:《中华人民共和国渔业法》第六条 国务院渔业行政主管部门主管全国的渔业工作。县级以上地方人民政府渔业行政主管部门主管本行政区域内的渔业工作。

528、为什么不能用药物毒鱼?

答: 用药物毒鱼也是一种严重破坏渔业资源和污染水域环境的捕捞方式,其对鱼类资源、生物饵料、水域生态环境的危害性非常大,综合起来主要有:一是直接杀灭水体 中的大小鱼类和其他水生动物;二是在溪河中,常见水草多年难以恢复或毒鱼区水草产生糜烂,影响环境破坏生态系统;三是常用的各种毒药使水域受到污染,污染 物沾染、沉积在水生植物和底泥上,使水体受到二次污染;四是毒药不仅会大量残留于被毒死鱼的体内,还会使受污染水体的水生动植物富集毒物,直接危害食用者 的身体健康。

529、为什么不能用电捕鱼?

答: 电力捕鱼是利用直流、交流或脉冲电流,通过电极在水中形成电场以驱集或击死、击昏鱼类,再配合其他渔具捕获鱼类,属于一种掠夺性捕捞方式。其破坏性主要 有:一是电力所到之处,大鱼小鱼全部昏死,鱼虾绝迹,并危及到底栖水生动物及其他生物的生存;二是被电捕器电击过的鱼类,不论是成体、幼体,其性腺发育都 会受到严重损害,基本失去繁殖能力,可谓“断子绝孙”;三是电力捕鱼工具简陋,没有必要的安全保护措施,对人身安全构成威胁,存在严重的安全隐患,影响到 家庭和社会的稳定。

530炸鱼、毒鱼、电麻鱼的要负哪样的法律责任?

答: 炸鱼、毒鱼、电鱼,属于严重破坏渔业资源和水域生态环境的捕捞方式。《渔业法》第三十条规定:“禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕 捞”,第三十八条规定:“使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的,没收渔获物和违法所得,处五万元以下的罚款;情节严重的,没收渔具,吊销捕 捞许可证;情节特别严重的,可以没收渔船;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

531、什么叫禁渔区、禁渔期?禁渔期在禁渔区捕鱼的会受到何种行政处罚?

答: 禁渔区、禁渔期是指县级以上人民政府,根据本地渔业资源保护的需要,依据《渔业法》的相关条款规定,对本地具有重要经济价值鱼类的越冬、洄游要道、产卵场 所,划定一定区域(禁渔区)、在越冬、洄游、产卵的一段时期(禁渔期)里,禁止一切捕捞作业,并以政府通告形式向社会公众公布。设定的禁渔区、禁渔期由政 府渔业行政主管部门依法履行监管职责。目前,我县库区每年3月1日至6月31日为禁渔期。在禁渔期,是严格禁止任何单位和个人在汉江库区内进行任何捕捞活动。

532、发放渔业捕捞证的条件?

答:按《渔业法》第二十四条规定: 具备下列条件的,方可发给捕捞许可证。(1)有渔业船舶检验证书;(2)有渔业船舶登记证书;(3)符合国务院渔业行政主管部门规定的其他条件。县级以上地方人民政府渔业行政主管部门批准发放的捕捞许可证,应当与上级人民政府渔业行政主管部门下达的捕捞限额指标相适应。

533、水域养殖证办理申报有哪些材料?

答:申报的材料:(1)申请表;(2)水面承包合同;(3)现场勘查:对养殖水面进行现场勘查、确定四至范围,绘制界至图一式三份。

534水域养殖证办理有哪些程序?

答:(1)受理:水产养殖人到单位提出申请并提交相关资料;(2)审查:对有关材料进行审查、现场勘查;(3)审批:申请人到单位审批;(4)承诺:水利局上报县人民政府,30个日工作日回复。(5)注意事项:申报材料必须符合规定;需要现场勘验的,必须及时、到位;(6)费用:收取工本费20元/证。

535从事水产养殖的为什么要办理《水域滩涂养殖证》?

答: 按照《陕西省实施渔业法办法》第七条规定:县级以上人民政府渔业行政主管部门对本行政区域内水域进行统一规划,确定可用于养殖业的水域和滩涂,报本级人民政府批准并公告。根据《陕西省实施渔业法办法》第九条规定:在规划确定的可用于养殖的国有水域、滩涂从事养殖的单位和个人,应当申请养殖证。

536、紫阳有国家级水产种质资源保护区吗?

答:2012年12月7日陕西省紫阳县任河流域被农业部批准为陕西任河多鳞铲颌鱼水产种质资源保护区。

(环境保护篇)

537、县环保局工作职责是什么?

答:(1)贯彻实施环境保护法律、法规,并对实施情况进行监督检查;(2)会同有关部门对管辖范围内的环境状况及发展趋势进行调查,评价和预测,拟订本辖区环境保护规划和年度计划;(3)统一监督管理环境污染、防治和生态保护工作;(4)依法查处违反环境保护法律法规行为;(5)负责排污费的征收工作;(6)巡查、监督污染源的排放情况以及污染防治设施的运行情况,参与环境污染事故及纠纷的调查处理。

538、什么是环境影响评价制度?

答: 环境影响评价制度是指进行对环境有影响的建设和开发活动时,在建设项目动工前,对该项目的选址、设计和建设投产使用后可能对周围环境产生的不利影响进行调 查,作出科学的预测、评估,并就消除和减轻不利影响,提出防治对策和措施,编写环境影响报告书、环境影响报告表或环境影响登记表,报经环境保护部门审批后 再进行设计和建设的各项规定的总称。

539、什么是“三同时”制度?

答:“三同时”制度是指建设项目的环境保护措施(包括防治污染和其他公害的设施及防止生态破坏的设施)必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的各项法律规定。“三同时”制度适用于在我国领域内的新建、改建、扩建项目(含小型建设项目)和技术改造项目,以及其他一切可能对环境造成污染和破坏的工程建设项目和自然开发项目。实行这一制度,能有效地控制基本建设中产生的新污染源。

540、什么是排污申报登记制度?

答:排污申报登记制度是指排放污染物的单位依法向当地环境保护部门申报登记其排污情况并提供防治污染方面的有关技术资料,由环境保护部门依法予以审查并实施监督的环境管理制度。它是及时准确地掌握有关排污和污染信息的有效途径,也是环境保护部门进行其他相应管理的基础。

541、什么是排污收费?

答:排污费是按照国家法律、法规和相关标准,强制排污单位对其已经或仍在继续发生的环境污染损失或危害承担的经济责任,由环境保护行政主管部门代表国家,依法向排放污染物的单位强制收取的费用。它包括排污费和超标排污费。

542、为什么要征收排污费?

答:征收排污费是国家管理环境的重要经济手段和措施。缴纳排污费是排污单位对国家和社会应履行的一种法律责任和社会义务。征收排污费的目的是为了促进企业、事业单位加强经营管理,节约和综合利用资源,防治污染,保护和改善环境。

543、办理建设项目环评审批有哪些程序?

答:(1)建设单位向环保局申报建设项目;(2)环保局根据《建设项目环境影响评价分类管理目录》确定建设项目环评等级(报告书、报告表或登记表);(3)建设单位委托有资质的环评单位编制环境影响报告书(表)或填报环境影响登记表; (4)有资质的环评单位下派工作人员对建设项目现场勘察;(5)建设单位提交当地环保部门环评审查(或预审)意见及环境影响评价文件(报告书、报告表或登记表); (6)经审查,符合要求的环评文件由环保局受理并组织专家评审(限于编制环境影响报告书项目或编制环境影响报告表项目);(7)根据评审意见,经修改、完善并达到要求后,建设单位向环保局报批环境影响评价文件; (8)建设项目环评文件经环保局审批之后,下发环境影响评价文件批复。

544、办理建设项目环评审批需要哪些资料?

答:(1)建设单位申请办理环评手续的报告;(2)建设单位具备法人资格的,提供法人证明材料和法定代表人的身份证复印件;建设单位不具备法人资格的,提供单位基本材料和负责人身份证复印件;(3)需新注册登记的,提供企业名称预先核准通知书复印件;已注册或申请变更的,提供工商营业执照复印件;(4)县政府及其有关部门审批、核准、备案的建设项目,需提供该项目可行性研究报告及项目立项批复文件、项目选址意见书、用地预审意见等规范性文件;(5)其他相关资料。

545、建设项目环境保护验收审批办事程序有哪些?

答:(1)项目竣工后需试生产(试运行)的,建设单位向环保部门提出试生产报告。经环保部门现场检查符合试生产条件后,同意予以备案,项目投入试生产(试运行),试生产期一般为3个月。不需试生产(试运行)的,直接进入提交验收申请;(2)建设单位向环保部门提交环保验收申请,环保部门确定建设单位编制《验收申请报告》、《验收申请表》或者《验收申请卡》(分别对应环评时的报告书、报告表、登记表);(3)编制《验收申请报告》的项目,建设单位委托有资质的环保部门环境监测站编制《环保验收监测报告》(污染型)或者《环保验收调查报告》(生态影响型)。资料齐备后,经环保部门审查资料、现场检查并达到要求后,环保部门批准《验收申请报告》,项目投入正式生产(运行);(4)编制《验收申请表》的项目,建设单位委托有资质的环保部门环境监测站编制《环保验收监测表》(污染型)或者《环保验收调查表》(生态影响型)。资料齐备后,经环保部门审查资料、现场检查并达到要求后,环保部门批准《验收申请表》,项目投入正式生产(运行);(5)编制《验收申请卡》的项目,经环保部门审查资料、现场检查并达到要求后,环保部门批准《验收申请卡》,项目投入正式生(运行);(6)试生产期内,项目必须完善环保验收手续。不需试生产(试运行)的,必须经环保部门验收合格后,才能投入正式生产(运行);(7)在各阶段报批件达不到要求的,由环保部门在时限内提出书面的整改或完善意见,建设单位整改或完善后,重新报件。

546、如何贯彻开发者保护、污染者治理原则?

答:①实行环境保护目标责任制,②加强对开发建设活动的监督,③采取限期治理的措施,开展流域、区域污染综合治理。

547、城市生活垃圾由那个部门负责收集、清运?

答:《陕西省城市市容环境卫生条例》规定,居民产生的生活垃圾、废弃物和未接入污水处理系统的粪便,由市、县(区)市容环境卫生行政主管部门统一组织收集、清运。

548、城市生活垃圾污染环境防治的规定有哪些?

答: 根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的规定,环境卫生行政主管部门对城市生活垃圾污染、建筑垃圾的防治实施监督管理,①随意倾倒、抛撒或者堆放 生活垃圾的;②擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置设施、场所的;③工程施工单位不及时清运施工过程中产生的固体废物,造成环境污染的;④工程施工单位不 按照环境卫生行政主管部门的规定对施工过程中产生的固体废物进行利用或者处置由县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处 以罚款。我县的环境卫生行政主管部门是县规划局。

549、城市生活污水的收集管理的相关规定有哪些?

答:在城市排水管网及其附属设施覆盖范围内,从事制造、建筑、电力和燃气生产、科研、卫生、住宿餐饮、娱乐经营、居民服务和其他服务等活动向城市排水管网及其附属设施排放污水的单位和个体经营者应当按照城市排水规划等有关要求,将污水排入城市排水管网及其附属设施。

550、江面、河面的漂泊物和水藻由谁负责打捞?

答:《陕西省汉江丹江流域水污染防治条例》第十四条规定:汉江、丹江流域的水电企业负责电站水库库区水面漂浮物的打捞和水藻的防治。发生特大洪涝灾害,库区水面产生大量漂浮物时,政府应当组织社会力量进行打捞和防治。

551、什么是饮用水水源保护区?

答:饮用水水源保护区是国家为保护水源洁净而划定的加以特殊保护、防止污染和破坏的一定区域。可分为饮用水地表水源保护区和饮用水地下水源保护区。按照不同的水质标准和防护要求,又可分为一级保护区和二级保护区。

552、饮用水水源保护区的划定程序是怎样的?

答: 《中华人民共和国水污染防治法》第五十六条规定:国家建立饮用水水源保护区制度。饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区;必要时,可以在饮用水水源 保护区外围划定一定的区域作为准保护区。饮用水水源保护区的划定,由有关市、县人民政府提出划定方案,报省、自治区、直辖市人民政府批准。

553、饮用水水源保护区有那些特殊规定?

答: 《中华人民共和国水污染防治法》饮用水水源和其他特殊水体保护的章节中规定:①在饮用水水源保护区内,禁止设置排污口。②禁止在饮用水水源一级保护区内新 建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。③禁止在饮用水 水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。④禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项 目;已建成的排放污染物的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。⑤在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的,应当按照规定采取措 施,防止污染饮用水水体。⑥禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目;改建建设项目,不得增加排污量。

554、常见的环境污染有哪些?其来源有哪些?

答:污水、废气、垃圾、噪声、光污染等,为城市常见污染。

来源:(1)污水:生活废水、工业废水、油污及有毒物质和垃圾;(2)空气:工业尾气、汽车尾气、家庭厨房油烟、杀虫剂、新塑料制品、冰箱的氟里昂和各种垃圾、水道的气体;(3)噪声:家庭噪声、交通噪声、施工噪声、社会噪声(叫卖、鞭炮、商店音响等);(4)光:可见光、激光、红外光、紫外光等;(5)食品:添加剂、人造色素及农药等。

555、什么是水污染?

答:当肮脏、有害的物质进入洁净的水中,水污染就发生了。水的污染源主要有:未经处理而排放的工业废水;未经处理的生活污水;大量使用化肥、农药、除草剂的农田污水;堆放在河边的工业废弃物和生物垃圾;矿山污水等,水土流失也可造成水污染。

556、水污染对人体健康有哪些危害?

答: 河流、湖泊等水体被污染后,对人体健康会造成严重的危害,这主要表现在以下三个方面。第一,饮用污染的水和食用污水中的生物,能使人中毒,甚至死亡。第 二,被人畜粪便和生活垃圾污染了的水体,能够引起病毒性肝炎、细菌性痢疾等传染病,以及血吸虫病等寄生虫疾病。第三,一些具有致癌作用的化学物质,如砷(As)、铬(Cr)、苯胺等污染水体后,可以在水体中的悬浮物、底泥和水生生物体内蓄积。长期饮用这样的污水,容易诱发癌症。

557、汉江水体异常主要原因是什么?

答:汉江(紫阳段)自2001年以来,每年冬末、夏初,就会发现汉江水体呈现绿、褐等不同颜色,水面出现带状、固状藻类飘浮带,这种异常现象一般经常出现在4-5月或9月底至10月初,而且持续在2——3个月后,又自动消失,这些现象就是水体富营养化现象特征。

558、什么是富营养化?

答: 富营养化指的是一种氮、磷等植物营养物质含量过多所引起的水污染现象。当过量营养物质进入湖泊、水库、海湾等缓流水体后,水生生物特别是藻类将大量繁殖, 使水中溶解氧含量急剧变化,以致影响到鱼类等的生存。水体出现富营养化现象时,因浮游生物大量繁殖,往往使水体呈现蓝色、红色、棕色等。这种现象在江河湖 泊中称为水华,在海水中则叫做赤潮。水体富营养化程度与氮、磷的含量密切相关。防止发生富营养化,首先应控制营养物质进入水体。治理富营养化水体,可采取 疏浚底泥,去除水草和藻类,引入低营养水稀释和实行人工曝气等措施。

559、汉江水体富营养化产生的原因?

答:形成汉江水体富营养化的原因主要有4个 方面:一是汉江上游及沿线城镇的生活污水、工业污水直排汉江,而生活污水和工业污水中含有大量氮磷等营养元素,为藻类的旺盛繁殖提供必需的营养元素。二是 由于汉江沿线大量的水土流失,使施入农田的化肥随地表经流携带至水体,造成水体污染。三是由于汉江紫阳段属安康电站蓄水库区,流速小,降低了水体的自净能 力,使水体污染加剧。四是由于汉江夏季少风、阳光充足,气温较高,为水藻旺盛繁殖提供了良好的光照、温度、条件。上层水暖比重小,下层水冷比重大,受热力 学作用,水体出现分层,上下层不相搅拌不发生混层,下层藻类旺盛繁殖,消耗大量溶解氧,最终因缺氧导致死亡,从而飘浮水面。

560、汉江水体富营养化的危害?

答:(1)水体外观呈色、度浊,影响水质。(2)造成水生生物死亡,危及人体健康。因为有的藻类能产生毒素,其有机质分解会消耗大量溶解氧,如果水体富营养化时间过长,人如果饮用富营养化水将发生中毒,水中鱼类会因缺氧窒息而死,给渔业带来巨大损失。

561、如何防治汉江水体的富营养化?

答:(1)汉江沿线农民要合理施用化肥,通过防止水土流失减少氮磷元素流失和库区淤积;(2)沿汉江城镇居民要尽量减少使用含磷洗涤剂,如含磷洗衣粉、肥皂、清洁剂等;(3)沿汉江城市要减少和避免生活污水(特别是人畜粪便)、工业污水直排;(4)安康电站加强泄洪,加快水流流速,提高水体自净力。

562、什么是噪声污染?

答:环境噪声污染是指发声源发出的噪声超过国家规定的环境噪声标准,妨碍人们工作、学习、生活和其他正常活动的现象。城市环境噪声主要来自交通噪声、工业噪声、社会噪声等方面。

563、噪声污染对人有哪些危害?

答: 噪声对人的危害是多方面的:第一,损伤听力。长期在强噪声中工作,听力就会下降,甚至造成噪声性耳聋。第二,干扰睡眠。当人的睡眠受到噪声的干扰时,就不 能消除疲劳、恢复体力。第三,诱发多种疾病。噪声会使人处在紧张状态,致使心率加快、血压升高,甚至诱发胃肠溃疡和内分泌系统功能紊乱等疾病。第四,影响 心理健康。噪声会使人心情烦躁,不能集中精力学习和工作,并且容易引发工伤和交通事故。因此,我们应当采取多种措施,防治环境污染,使包括人类在内的所有 生物都生活在美好的生态环境。

564、城市噪声管理涉及哪些部门?

答:根据《中华人民共和国环境噪音污染防治法》有关规定,环保部门在环境噪声污染管理方面起统一监督管理职能,但具体到不同类型的噪声,涉及的管理部门也不同。

环保部门负责城市环境噪声的统一监督管理,具体负责工业企业和建筑施工噪声的监督管理;

公安部门负责交通运输和招揽性等社会生活噪声(如家庭装修、生活噪声、在居民集中区域内使用发出高分贝的广播喇叭、或在市区广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动使用音响器材等,商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客)的监督管理;

工商、文化部门协助公安部门对经营性工商企业、文化娱乐场所噪声的监督管理。

565、什么是大气污染?

答:正常的大气中主要含对植物生长有好处的氮气(占78%)和人体、动物需要的氧气(占21%),还含有少量的二氧化碳(0.03%)和其他气体。当本不属于大气成分的气体或物质,如硫化物、氮氧化物、粉尘、有机物等进入大气之后,大气污染就发生了。大气污染主要由人的活动造成,大气污染源主要有:工厂排放、汽车尾气、农垦烧荒、森林失火、炊烟(包括路边烧烤)、尘土(包括建筑工地)等。

566、大气污染对人体健康有哪些危害?

答: 大气污染主要是指大气的化学性污染。大气中化学性污染物的种类很多,对人体危害严重的多达几十种。我国的大气污染属于煤炭型污染,主要的污染物是烟尘和二 氧化硫,此外,还有氮氧化物和一氧化碳等。这些污染物主要通过呼吸道进入人体内,不经过肝脏的解毒作用,直接由血液运输到全身。所以,大气的化学性污染对 人体健康的危害很大。这种危害可以分为慢性中毒、急性中毒和致癌作用三种。

567、什么是空气污染指数?

答:空气污染指数(Air Pollution Index,简称 API) 就是将常规监测的几种空气污染物浓度简化成为单一的概念性指数值形式,并分级表示空气污染程度和空气质量状况,适合于表示城市的短期空气质量状况和变化趋 势。空气污染指数是根据空气环境质量标准和各项污染物的生态环境效应及其对人体健康的影响来确定污染指数的分级数值及相应的空气污染物浓度限值。根据我国 空气污染的特点和污染防治重点,目前计入空气污染指数的项目暂定为:二氧化硫、氮氧化物和总悬浮颗粒物。

568、何谓AQI?

AQI,是英文名称Air Quality Index 的首字母缩写,即空气质量指数,是定量描述空气质量状况的无量纲指数。AQI的数值越大、级别越高,说明空气污染状况越严重,对人体的健康危害也就越大。

看AQI时,不需要记住AQI的具体数值和级别,只需要注意优(绿色)、良(黄色)、轻度污染(橙色)、中度污染(红色)、重度污染(紫色)、严重污染(褐红色)6种评价类别和表征颜色。

569、什么是PM2.5?

答:PM,英文全称为particulate matter(颗粒物)。PM2.5是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物,也称为可入肺颗粒物。它的直径还不到人头发丝粗细的1/20。虽然PM2.5只是地球大气成分中含量很少的组分,但它对空气质量和能见度等有重要的影响。与较粗的大气颗粒物相比,PM2.5粒径小,富含大量的有毒、有害物质且在大气中的停留时间长、输送距离远,因而对人体健康和大气环境质量的影响更大。

570、颗粒物来自于哪里?

答:PM2.5产生的主要来源,是日常发电、工业生产、汽车尾气排放等过程中经过燃烧而排放的残留物,大多含有重金属等有毒物质。一般而言,粒径2.5微米至10微米的粗颗粒物主要来自道路扬尘等;2.5微米以下的细颗粒物(PM2.5)则主要来自化石燃料的燃烧(如机动车尾气、燃煤)、挥发性有机物等。

571、PM2.5对健康有什么影响?

答:气象专家和医学专家认为,由细颗粒物造成的灰霾天气对人体健康的危害甚至要比沙尘暴更大。粒径10微米以上的颗粒物,会被挡在人的鼻子外面;粒径在2.5微米至10微米之间的颗粒物,能够进入上呼吸道,但部分可通过痰液等排出体外,另外也会被鼻腔内部的绒毛阻挡,对人体健康危害相对较小;而粒径在2.5微米以下的细颗粒物则不易被阻挡。被吸入人体后会直接进入支气管,干扰肺部的气体交换,引发包括哮喘、支气管炎和心血管病等方面的疾病。这些颗粒还可以通过支气管和肺泡进入血液,其中的有害气体、重金属等溶解在血液中,对人体健康的伤害更大。

572、为什么焚烧枯枝落叶是十分有害的?

答: 枯枝落叶等垃圾在焚烧时,都是不完全燃烧。它们一边烧,一边向大气排放多种有害物质,其中包含气体、液体和固体。如果被焚烧的垃圾中有聚氯乙烯等含氯废塑 料制品时,就会产生有毒的氯化氢气体,它遇到蒸气生成白色的强酸性盐酸烟雾,能腐蚀皮肤和黏膜。其中许多是多环芳香烃,有致癌作用。此类问题可以直接向县 规划局投诉。

573、燃烧秸秆、散煤对环境的危害?

答: 由于农业作业方式的改变和农民生活水平的提高,一些农村地区不再将植物秸秆作为主要的生活燃料,而是将其付之一炬,一烧了之。殊不知秸秆的燃烧对环境的危 害极大。一是污染大气。一般而言,我国农村的空气质量要好于城市,但由于燃烧秸秆,使得空气中烟尘、颗粒物和其他污染物的浓度急剧增加,空气质量迅速下 降,不利于人体健康。二是降低大气能见度,妨碍交通,特别是机场飞机的起降和高速公路上汽车的行驶。

生活中燃烧散煤做饭、取暖,对环境的污染也很严重。散煤中含有大量的灰份、硫等污染物,直接燃烧由于温度低,燃烧不充分,产生大量的颗粒物、二氧化硫、一氧化碳等污染物,尤其是低空排放,对周围环境特别是燃烧者产生严重污染。

574、环保举报热线号码是多少?

答:全国环保举报热线号码是“12369”, 统称为“12369”环保举报热线,我县的环保举报热线号码是“4412369”。

575、环境污染举报投诉途径有哪些?

答:①直接拨打环保举报投诉电话4412369,②以书信方式反映到县环保局,③直接到县环保局反映情况。

576、如果因环境问题发生争议和纠纷,可以通过哪些途径解决?

答:在环境纠纷出现之后,争执双方可以自行选择适当的途径来解决纠纷。(1)自愿协商解决,双方经协商达成解决纠纷的协议;(2)行政调解,请求环境管理机关或者有关行政机关调解处理;(3)司法诉讼解决,环境纠纷当事人,在不能通过协商达成协议,或者不能通过行政调解纠纷时,可以通过向法院提起诉讼来解决。当然,纠纷当事人可以不经过协商和行政调处,直接提起司法诉讼的办法来解决环境纠纷。

577、环境污染致人损害,提起诉讼的时间限制是多长?

答:在环境污染诉讼时效方面实行较长的诉讼时效。《环境保护法》第四十二条规定,因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为3年,从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算。

578、门前或住房周围的下水道堵塞,污水乱流,应该向什么部门投诉?

答:下水道属于城市市政基础设施,主管部门是市政部门,在我县遇到这种情况应该向县住建局投诉。

579、发现生活垃圾、餐厨垃圾、建筑弃土造成污染,应向哪个部门投诉?

答:当您发现以上情况,请向县规划局投诉。

580、餐饮店经营时,客人饮酒划拳取乐时的噪声,应向什么部门投诉?

答:根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》相关规定,这类噪声属于社会噪声,应由公安部门负责管理,因此这类情况应向公安部门投诉,可直接拨打110反映。

581、周围住户在自家内使用音响等高噪声设备时,产生的噪声影响到您或他人的休息时,应向什么部门进行投诉?

答:根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》相关规定,这类噪声属于社会噪声,应由公安部门负责管理,因此这类情况应向公安部门投诉,可直接拨打110反映。

582、居民楼内的电梯、水泵、变压器等设备产生的噪声问题,应该怎么处理?

答:《环境噪声污染防治法》没有明确规定此类问题由环境保护行政主管部门实施监督管理。环境保护行政主管部门可根据当事人的请求,依据《民法通则》的规定予以调解。调解不成的,投诉人依法提起民事诉讼。

583、街道或巷道沿线住户,因路灯灯光太强影响休息的,应向什么部门投诉?

答:目前国内还没有关于光污染的法律,路灯属市政设施,遇到此类问题可以直接向住建部门反映。

584、县城城区内有居民在家里养殖鸡、猪等畜禽时,应向哪个部门投诉?

答:当您发现以上情况,请向县规划局投诉。

585、为什么要推进污染减排?

答: “污染减排”,简单来说,就是减少污染物排放量以改善环境质量,其核心是“实行污染物排放总量控制制度”,即通过控制污染“增量”,削减污染“存量”,使 污染排放“总量”控制在环境总量允许的范围内。污染物排放总量控制,是指根据一个地区(区域或流域)的环境特点和自净能力,依据环境质量标准,将污染物排 放总量控制在环境承载能力范围之内。

586、什么是环境自净?

答:在正常情况下,环境的各个生态系统,能够通过自身物理的、物理化学的、化学的和生物的一系列反应与变化,不断地调节污染物的数量和质量,从而保持生态系统的动态平衡使被各种因素瞬间污染了的环境得到自然净化。环境的这种自我调节过程称作环境自净。

587、什么是白色污染?

答:大量的废旧农用薄膜、包装用塑料膜、塑料袋和一次性塑料餐具在使用后被抛弃在环境中,给景观和生态环境带来很大破坏。由于废旧塑料包装物大多呈白色,因此造成的环境污染被称为“白色污染”。

588、如何防治农村生活污水污染?

答:(1)农村雨水宜利用边沟和自然沟渠等进行收集和排放,通过坑塘、洼地等地表水体或自然入渗进入当地水循环系统。鼓励将处理后的雨水回用于农田灌溉等;(2)对于人口密集、经济发达、并且建有污水排放基础设施的农村,宜采取合流制或截流式合流制;对于人口相对分散、干旱半干旱地区、经济欠发达的农村,可采用边沟和自然沟渠输送,也可采用合流制;(3)在没有建设集中污水处理设施的农村,不宜推广使用水冲厕所,避免造成污水直接集中排放,在上述地区鼓励推广非水冲式卫生厕所;(4)对于分散居住的农户,鼓励采用低能耗小型分散式污水处理;在土地资源相对丰富、气候条件适宜的农村,鼓励采用集中自然处理;人口密集、污水排放相对集中的村落,宜采用集中处理;(5)对于以户为单元就地排放的生活污水,宜根据不同情况采用庭院式小型湿地、沼气净化池和小型净化槽等处理技术和设施;(6)鼓励采用粪便与生活杂排水分离的新型生态排水处理系统。宜采用沼气池处理粪便,采用氧化塘、湿地、快速渗滤及一体化装置等技术处理生活杂排水;(7)对于经济发达、人口密集并建有完善排水体制的村落,应建设集中式污水处理设施,宜采用活性污泥法、生物膜法和人工湿地等二级生物处理技术;(8)对于处理后的污水,宜利用洼地、农田等进一步净化、储存和利用,不得直接排入环境敏感区域内的水体。(9)鼓励采用沼气池厕所、堆肥式、粪尿分集式等生态卫生厕所。在水冲厕所后,鼓励采用沼气净化池和户用沼气池等方式处理粪便污水,产生的沼气应加以利用;(10)污水处理设施产生的污泥、沼液及沼渣等可作为农肥施用,在当地环境容量范围内,鼓励以就地消纳为主,实现资源化利用,禁止随意丢弃堆放,避免二次污染;(11)小规模畜禽散养户应实现人畜分离。鼓励采用沼气池处理人畜粪便,并实施“一池三改”,推广“四位一体”等农业生态模式。

589、农村生活垃圾处理如何处置?

答:(1)鼓励生活垃圾分类收集,设置垃圾分类收集容器。对金属、玻璃、塑料等垃圾进行回收利用;危险废物应单独收集处理处置。禁止农村垃圾随意丢弃、堆放、焚烧;(2)城镇周边和环境敏感区的农村,在分类收集、减量化的基础上可通过“户分类、村收集、镇转运、县市处理”的城乡一体化模式处理处置生活垃圾;(3)对无法纳入城镇垃圾处理系统的农村生活垃圾,应选择经济、适用、安全的处理处置技术,在分类收集基础上,采用无机垃圾填埋处理、有机垃圾堆肥处理等技术;(4)砖瓦、渣土、清扫灰等无机垃圾,可作为农村废弃坑塘填埋、道路垫土等材料使用;(5)有机垃圾宜与秸杆、稻草等农业废物混合进行静态堆肥处理,或与粪便、污水处理产生的污泥及沼渣等混合堆肥;亦可混入粪便,进入户用、联户沼气池厌氧发酵;

590、如何防治农村生活空气污染?

答:(1)鼓励农村采用清洁能源、可再生能源,大力推广沼气、生物质能、太阳能、风能等技术,从源头控制农村生活空气污染;(2)推进农村生活节能,鼓励采用省柴节能炉灶,逐步淘汰传统炉灶,推广使用改良柴灶、改良炕连灶等高效低污染炉灶,并应加设排烟道;(3)以煤为主要燃料的农村应减少使用散煤和劣质煤,推广使用低氟煤、低硫煤、固氟煤、固硫煤、固砷煤等清洁煤产品。

591、农村“三沼”的综合利用主要包括哪些内容?

答:(1)沼气可用于炊事、照明、发电,为塑料大棚和畜舍增温、保温,为蔬菜大棚提供二氧化碳气肥,也可用来诱杀蚊虫、储存粮食和课鲜水果等; (2)沼液可用做肥料施于农田,可作饲料添加剂喂养畜禽; (3)沼渣用做有机肥。

592、翻盖新房子时,将建筑垃圾倒在村旁边的河里,这种行为违法吗?

答: 这种行为是违法的。《防洪法》第二十二条规定:“河道、湖泊管理范围内的土地和岸线的利用,应当符合行洪、输水的要求。禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨 碍行洪的建筑物、构筑物,倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。”所以,翻盖新房子时,将建筑垃圾倒在村旁边的 河里这种行为违法的。

593、村旁边开了一家饭店,一到晚上,就打开嗽叭,声音很大给周围村民生活带来很大影响,村民该怎样办?

答: 根据我国现行法规,工业噪声、建筑施工噪声由环保部门管理的。机动车辆噪声、社会生活噪声是由公安部门负责管理,《环境噪声污染防治法》第十九条规定“在 城市范围内从事生产活动确需排放偶发性强烈噪声的,必须事先向当地公安机关提出申请,经批准后方可进行。当地公安机关应当向社会公告。”群众可根据不同的 噪声污染向相对应的管理部门投诉。本案中饭店周围的村民可以向公安部门投诉。

594、哪些行为是没有环境意识的表现?

答: 对照一下你的生活,看看你离绿色生活还有多远,然后努力去做,最后,你就能骄傲地对别人说,虽然我并非大富大贵,但我拥有环保的生活。①不讲究清洁生产, 不爱护生态环境,任意排放各类污染物;②大吃大喝,浪费粮食,浪费水,食用珍稀野生动物;③追求高消费的生活方式,讲究豪华包装,浪费能源;④践踏绿地, 不爱护树木,使用稀有木材家具;⑤大量使用皮革制品,不善待野生动植物;⑥使用一次性木筷和一次性餐具,浪费纸张等木原料制品。

595、良好的环境意识行为有那些?

答:⑴ 使用省电的电器和节水的洗衣机,使用低污染的绿色产品;⑵使用手帕而不用纸巾,利用纸张的两面,尽量不使用一次性杯、盘、碗及其它用品;⑶将废纸、塑料、 玻璃、金属罐等可循环再生的废物与普通垃圾分开送去回收;⑷选用再生纸和其它用再生资源来生产的产品;⑸外出时尽量乘坐公交车或骑车,自备购物布袋子、菜 篮子购物;⑹避免购买过量包装的商品,避免购买使用后不能回收的商品;⑺最好外出时带上自己的筷子,不用一次性筷子,减少礼物的过分包装;⑻利用废玻璃 瓶、金属盒罐、塑料瓶等自制小工艺品、养花等;⑼购买二手电器、家庭用品和书籍等,将旧衣服、家用品和玩具捐给需要的人;⑽保护动植物(花鸟虫鱼),到河 流、湖泊、大海去调查污染状况和生物状况;⑾不要过分洁癖(如大量使用洗发香波),不扔可再次利用的物品(纸、瓶罐等);⑿在公众场所不大声喧闹,这既是 符合礼仪,又符合环保。⒀即使在家中,也不应制造噪声,例如是喧哗,或是电视或音响的声量调得太大等等,这样是会影响到邻居的。⒁及时举报破坏环境和生态 的行为。

第十编 全民招商

596、我县实行全民招商有何奖励政策?

答:根据紫办发【2009】28号文件《紫阳县招商引资实施办法》的通知,奖励扶持政策如下(1)对固定资产投资在1000万元以上且符合政府鼓励发展的工业项目,由政府有关部门协助企业在基础设施、科技创新、技改扩能、品牌打造、节能减排、循环利用、基础建设、贷款贴息等方面向上争取项目资金,用于支持企业发展。(2)对固定资产投资在2000万元以上的招商引资项目,政府在通电、通路、通水、通讯上给予一定扶持,以降低企业投资成本。(3)县政府每年安排一定的中小企业发展资金,对年产值在3000万元以上的招商引资企业技改扩能及流动资金贷款,予以一年贴息扶持,贴息标准为企业贷款利息总额的50%,最高不超过30万元。(4)招商引资竣工投产企业在完成政府当年下达的生产建议计划,且完成地方税收收入达到50万元以上的,一年内按完成地方税收总额30%的比例奖励该企业。(5)对重点招商引资企业法人代表,具备参政议政能力且表现突出的,可优先作为人大代表或政协委员候选人提名。(6)为调动全民参与招商引资工作的积极性,建立招商引资奖励机制。凡为紫阳县成功引进招商项目的单位和个人,当资金到位且项目建成投产后,由县政府给予一次性现金奖励。同时,对成功引进固定资产投资在3000万元以上项目的机关工作人员,经组织考察予以提拔任用。

597、如何为招商企业做好服务工作?

答: 第一,为投资商提供紫阳县自然状况、投资环境和资源分布等基础资料,介绍紫阳县的产业布局、发展规划,并提供投资方向和产业导向方面的服务。第二,为投资 商提供投资过程中所涉及的法律、法规、优惠政策和业务方面的咨询服务。第三、对于引进落户紫阳的项目,我们积极做好协调服务工作。我局组织专人对重点项目 进行前期资料整理,配合引进企业做好服务工作,积极协助企业办理各项手续,并督促其加快工程建设进度,定期查看项目进展情况,及时解决项目建设过程中存在 的问题,确保项目建设快速良性发展。第四、将招商引资工作纳入全县重点工作进行考核,并配以包抓县级责任领导,牵头责任部门,支持配合部门等一套工作机 构,具体负责此项重点招商引资项目的组织协调工作。第五、加强项目的巡查督察,由县督察考评办牵头部门配合定期对重点招商引资项目情况进行督察,及时发现 企业存在的问题及困难,予以及时解决,确保项目建设快速推进。第六、实行“五个一的工作机制”,落实“一个项目,一名县级领导、一个牵头部门、一个考核办 法、一抓到底”的五个一工作机制,促使项目落地建设。第七、对落户的重点招商项目,将设立项目服务援建领导小组,由一名县级领导任组长,相关部门为成员, 负责项目的协调、援建,从审批、注册、筹建到投产开业,实行全程跟踪服务,只要企业有困难,随时协调,及时给予解决。

598、我县重点招商项目有哪些?

答:我县引进富硒生物类项目7个,生态旅游类项目8个、劳动密集型项目5个。截止目前,落户紫阳的重点招商引资项目如下:(1)陕煤集团在蒿坪工业园区投资建设的富硒矿泉水项目;(2)陕西省有色金属集团在麻柳镇投资的年产3万吨电解锰项目;(3)河南前卫实业有限公司在红椿镇投资的锆刚玉制品项目;(4)陕西汇成投资有限公司在向阳镇投资的富硒茶观光园项目;(5)四川远景房地产开发有限公司在城关镇投资建设的江南尚都滨江商业步行街项目;(6)厦门邦和集团在城关镇投资的汉水文化旅游综合开发项目;(7)陕西绿安农业有限公司在蒿坪镇工业园区投资建设的富硒大蒜深加工及基地建设项目;(8)韩国longic株式会社在蒿坪镇工业园区投资的超宽网络集成终端产品项目。

599、我县目前面向社会招商的项目有哪些?

答:按照国家产业政策要求,我县紧紧围绕富硒生物资源、生态旅游、产业转移及节能环保类、现代服务业、矿产资源类产业,精心策划招商引资项目60个,现将面对社会招商的项目公布如下:

富硒生物资源类:

(1)富硒水产养殖及深加工项目 (2)富硒矿泉水生产线建设项目

(3)富硒茶饮料综合开发项目 (4)富硒肥料开发项目

(5)秦巴硒菇工业化生产建设项目 (6)富硒白山羊养殖基地及深加工项目

(7)特色花卉观光园项目 (8)富硒蜜蜂养殖基地及富硒蜂蜜加工项目

(9)富硒杂粮深加工项目 (10)富硒山野菜种植基地及深加工项目

(11)富硒食用菌类种植基地及深加工项目 (12)富硒饲料开发项目

(13)富硒净菜深加工项目 (14)低温真空脱水富硒蔬菜加工项目

(15)富硒红茶产业化建设项目 (16)富硒粉条产业化建设项目

(17)富硒苦荞基地建设及苦荞酒深加工项目 (18)富硒中药材综合开发项目

(19)杜仲茶及杜仲颗粒药品开发项目(20)富硒金银花中药饮品开发项目

(21)厚朴深加工开发项目 (22)油桐种植基地及深加工项目

(23)松香、松节油生产项目 (24)富硒茶食品开发项目

(25)富硒茶酒产业化建设项目

文化旅游类:

(1)汉江洞河水上游乐开发项目 (2)向阳度假山庄建设项目

(3)紫阳道教养生谷旅游开发项目 (4)任何漂流旅游开发项目

(5)中坝岛旅游休闲度假山庄项目 (6)盘龙观生态旅游开发项目

(7)白马石度假山庄及旅游综合开发项目(8)紫阳县大巴山草甸旅游开发项目

(9)木兰峡风景区开发项目 (10)沔渔河生态乐园建设项目

(11)擂鼓台生态旅游开发项目 (12)大巴山混人坪狩猎场开发项目

(13)大巴山生态乐园项目

现代服务类:

(1)世纪大厦招商项目 (2)茶业专业市场建设项目

(3)老年疗养院中心建设项目 (4)数字影院建设项目

(5)紫阳味道富硒美食连锁项目(6)家政服务开发项目

(7)医护公司开发项目 (8)私立幼儿园建设项目

(9)私立医院建设项目 (10)殡仪馆及公墓建设项目

(11)民办职业培训学校开发项目

产业转移及节能环保类:

(1)服装鞋帽生产线建设项目 (2)电子产品组装生产项目

(3)彩印包装开发项目 (4)复合板开发项目

(5)玩具生产线建设项目 (6)一次性环保食品容器项目

(7)生物降解塑料包装膜生产项目 (8)生物质能源开发项目

矿产资源类

(1)地面装饰用绿条纹板石开采项目 (2)紫阳县大理石开发项目

(3)板石雕刻旅游产品开发项目

第十一编 便民服务

(农村金融篇)

600、什么是农户小额信用贷款?

答:是指农村信用社基于农户的信誉,在核定的额度内向农户发放的不需抵押、担保的贷款。农户小额信用贷款采取“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的办法进行管理。

601、农户小额信用贷款的额度是多少?

答:根据辖区内农户资信状况评定信用等级,确立信用贷款额度,优秀户最高信用贷款额度10万元,较好户最高信用贷款额度5万元,一般户最高信用贷款额度3万元。

602、农户小额信用贷款如何申请?

答:农户信用等级和信用额度实行一年一审检,每年1月1日至3月31日前到户籍所在地农村信用社办理农户信用等级及授信额度年审,经年审合格后信用社核发《农户信用等级及授信额度年检告知书》,农户在当年核定信用等级和信用贷款额度内持身份证、印章和贷款卡在当地农村信用社申请取得贷款,信用社应在1个工作日内最长不超过2个工作日完成贷款审批发放。

603、申请农户小额信用贷款的条件是什么?

答:(1)在信用社服务辖区长期居住(一年期以上),有固定住所、具有民事行为能力,年满18岁,最高年龄不超过60岁;(2)遵纪守法、资信状况良好,无违法乱纪和不良信用记录;(3)从事土地耕作或符合国家产业政策的生产经营活动并具有一定比例自有资金;(4)有合法、可靠的经济来源清偿贷款本息;(5)在信用社开立个人银行结算账户。

604、农户申请小额信用贷款需要提供的资料有哪些?

答:(1)申请人户口簿及户主和配偶身份证;(2)婚姻状况证明(结婚证或当地民政部门出具的婚姻状况证明);(3)农户宅基地使用权证、房产证或其他资产证明;(4)农户贷款卡(在信用社开立的个人结算账户);(5)申请人及配偶个人名章;(6)书面借款申请书。(上述1-4项资料在申请农户信用等级评定时提供原件及复印件,信用社建立农户评级授信档案,农户申请贷款时不再提供复印件)

605、有条件的农村居民进城落户申请贷款的额度及期限有何规定?

答:(1)符合贷款条件、审批手续完善、还款付息有保障的农村进城落户的借款人,信用社给予单户授信额度不超过5万元的小额信用贷款扶持,能够提供足额抵押担保的按抵押评估价值的70%给予贷款扶持,期限原则上不超过三年;(2)符合进城落户条件的农村居民创业就业按政策规定纳入下岗失业人员小额担保借款范围的,经县级劳动保障部门审查,贷款担保机构审核并承诺担保,由县联社指定经办机构审批发放最高额度8万元、最长期限不超过2年的小额担保贷款;对合伙经营和组织起来就业的,可根据人数、经营项目和还款能力提供最高额度不超过20万元、期限不超过4年的小额担保贷款。

606、忘记银行卡密码该怎么办?

答:由于密码是存储在银行卡磁条上的信息,发卡银行没有有关信息记录,忘记密码不能直接到发卡行查询,但可持本人有效身份证件和银行卡到发卡行营业机构办理密码重置。

607、如何避免ATM机吞卡?

答:按照2003年5月1日实行的?银行卡跨行业务吞没卡办法?规定,当持卡人密码输错或输错次数超过发卡行规定,以及磁条信息错误、磁条损坏、过期卡、废卡及其他情形,发卡行可以拒绝交易,但不得发送吞卡指令。

如果您在ATM上操作完毕后忘记取卡,30秒后ATM将自动吞卡以防被别人拾取,所以您在办理完交易后应及时取卡。

608、中国银联及陕西信合的客户服务电话是多少,提供哪些服务?

答:中国银联全国统一的客户服务电话是95516,为成员机构、特约商户、持卡人、相关行业和社会公众提供有关银行卡跨行交易的投诉、建议、业务咨询等服务,帮助客户解决跨行交易过程中遇到的困难和问题。

陕西信合96262和10106262电话银行服务,提供24小 时不间断、多方位、集中式的金融服务,集银行服务与信息技术于一体,为全省农村信用社的特约商户、持卡人、个人及对公客户提供存、贷款账户、银行卡及银行 卡跨行交易的查询、密码修改、公共信息查询、紧急挂失、业务咨询、投诉及建议等服务,帮助客户解决跨行交易过程中遇到的困难和问题。省内客户拨打96262,省外客户拨打10106262。

609、什么是陕西信合金融社保IC卡和富秦IC卡,主要功能是什么?

答:陕西省农村合作金融机构金融社保IC卡是指由陕西信合与陕西省人力资源和社会保障厅联合发行的印有陕西信合标志及陕西省社会保障卡字样等信息的金融社保IC卡。金融社保IC卡功能主要应用于就业服务、职业技能培训和鉴定、劳动合同管理、工资收入管理、养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险及劳动与社会保障争议等方面:身份证明、信息查询、医疗费用结算、社会保险费缴纳、待遇领取。

富秦IC卡是陕西信合发行的具有银联标识的标准人民币IC借记卡。富秦IC卡功能具有一卡多储种、卡内多账户、自动转存、通存通兑、自助转账、商户消费、自动柜员机存取款、电话银行、网上银行、交易明细查询等功能。

610、什么是农民工银行卡特色服务?农民工银行卡特色服务是如何收费的?

答:农民工银行卡特色服务也叫他行卡柜面取款业务,是指持卡人在打工地办理银行卡并存入现金。返乡后在家乡就近的农村信用社网点,提取现金或查询余额的一项持卡人设计的特色银行卡服务业务。目前县及县以下农村信用社营业网点均可办理该特殊服务。

取款交易的手续费标准为,按取款金额的0.8%收取,每笔最低1元,最高20元。查询交易不收费。每张银行卡每天的取款金额累计不超过5000元。收取的手续费将直接由发卡行从您银行卡中扣除。

(物价管理篇)

611、县级价格主管部门有哪些工作职责?

答:主要有以下工作职责:(1)价格管理;(2)收费管理;(3)成本管理;(4)价格认证;(5)物价检查。

612、我国现行价格管理形式有哪几种?什么是市场调节价、政府指导价、政府定价?

答:《价格法》规定我国实行市场调节价、政府指导价、政府定价三种价格管理形式。

市场调节价,是指由经营者自主制定,通过市场竞争形成的价格。

政府指导价,是指依照价格法规定,由政府价格主管部门或者其他有关部门,按照定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度,指导经营者制定的价格。

政府定价,是指依照价格法规定,由政府价格主管部门或者其他有关部门,按照定价权限和范围制定的价格。

613、实行市场调节价、政府指导价和政府定价管理的商品和服务的具体范围有哪些?政府指导价、政府定价的权限和具体适用范围以什么为依据?

答:截止目前我国95%以上的商品和服务价格已经实行市场调节价,其范围是除实行政府定价和政府指导价管理以外的商品和服务价格。主要包括:蔬菜、肉蛋、副食、衣服、鞋类、电器、日杂百货、饮食、洗衣、理发等等商品和服务价格。

目前实行政府指导价的主要包括:部分药品价格、成品油、物业管理服务收费、评估、代理、认证、招投标等服务收费,工程勘察、设计服务收费和医疗服务收费等。

实 行政府定价的主要包括:食盐零售价、民爆器材销售价、烤烟、桑蚕茧收购价、天然气销售及用户安装工料费价格、中小学教材零售价、电价、自来水价格、旅游门 票价格、公路客运价格、城市公交车价格、出租车收费标准、列入《陕西省药品政府定价目录》的药品价格、殡葬服务、机动车停车场服务收费、检验、鉴定、公 证、仲裁服务收费、邮政、电信基本业务资费和教育收费等。

政府指导价、政府定价的权限和具体适用范围依中央的和地方的定价目录为依据。

614、什么是行政事业性收费?什么是经营服务性价格(收费)?

答: 行政事业性收费,是指国家机关、事业单位、法律法规授权的组织在实施社会公共事务管理,以及在向公民、法人和其他组织提供特定公共服务过程中,依法向特定 对象收取的费用。行政事业性收费是国家非税收入的组成部分,属财政性资金,实行财政统一管理。行政事业性收费实行收费证制度和统一收费票据制度。

经营服务价格(收费),是指经营者以提供场所、设施、技术、信息、中介、劳务、传递等方式开展各类有偿服务活动的收费。政府定价、政府指导价的经营服务价格实行目录管理。未纳入服务价格管理目录的经营性服务价格,实行市场调节价。

615、如何领取行政事业性、经营服务性《收费证》和《收费员证》?

答:依法需要持《收费证》收费的法人单位(以下简称收费单位),应当按照下列分类领取《收费证》:(1)行政事业性收费证向本级价格主管部门领取;(2)经营性服务收费证向企业注册登记机关或者非企业组织批准设立机关的同级价格主管部门领取。领取程序:(1)在价格主管部门领取或者其网站下载标准式样的收费证登记表;(2)按收费证登记表内容填写并附资质证明、收费批准文件和法律、法规以及规章规定的其他资料报送价格主管部门。

《收费员证》由收费单位凭收费员的岗位培训登记证书,按行政隶属关系,向同级价格主管部门申领。领取程序:(1)申领单位到价格主管部门领取或在其网站下载标准式样的《陕西省收费员证申请表》(以下简称《申请表》);(2)按《申请表》规定的内容填写并加盖本单位印章后,申领单位持《申请表》、岗位培训登记证书、收费证副本及复印件、收费员本人近期一寸免冠照片两张等资料报送价格主管部门;(3)价格主管部门对收费单位报送的《申请表》、岗位培训登记证书、收费证副本及复印件等资料进行审核,审核合格后颁发《收费员证》。

616、为什么要全面实行收费公示制度?实行收费公示制度的对象有哪些?收费公示的内容是什么?

答:全面实行收费公示制度,既是提高收费政策的透明度,完善社会监督机制、规范收费行为的一项重要制度,也是整顿和规范市场经济秩序、优化经济发展环境、促进社会经济发展的有效措施。

按照规定审批权限和程序制定的国家行政机关和事业单位收费以及实行政府定价、政府指导价的服务价格均应实行收费公示。

收费公示的内容应包括:收费项目、收费范围、收费标准、计费单位、收费依据、执行时间、减免政策、举报电话等。公示内容必须以合法有效的收费文件和收费许可证为准。严禁将越权收费、超标准超范围收费、自立项目和自定标准收费等列入公式内容。

617、为什么商品和服务要实行明码标价?商品和服务实行明码标价的适用对象有哪些?明码标价的方式和要求是什么?

答:商品和服务实行明码标价是为规范价格行为、维护正常的市场价格秩序,促进公平、公开、合法的市场竞争,保护消费者和经营者的合法权益。也是《中华人民共和国价格法》赋予经营者必须履行的义务。

适用对象是:凡在中华人民共和国境内收购、销售商品或者提供服务的价格行为。

商 品和服务的明码标价实行标价签、价目表、价格板、价格牌、价格本(簿)、价格单(条)、报价显(演)示牌等标价方式(以下简称“标价签或价目表”)。商品 标价签或价目表应包括:品名、产地、规格、等级、质地、计价单位、零售(批发)价格等主要内容。明码标价应当做到价签价目齐全、标价内容真实明确、字迹清 晰、货签对位、标示醒目。价格变动时应当及时调整、更换。

618、制定哪些政府指导价、政府定价应当建立听证会制度?

答:根据《价格法》规定,制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格,自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价,应当建立听证会制度,由政府价格主管部门主持,征求消费者、经营者和有关方面的意见,论证其必要性、可行性。

619、消费者遇到价格问题如何举报投诉?

答:价格举报是指公民、法人或者其他组织(以下简称举报人),采用书信、来访、电话、电子邮件等形式,就价格违法行为向政府价格主管部门进行的检举、投诉,各地均设有全国统一的价格举报电话“12358”。我县消费者遇到价格违法行为侵害时,可拨打4412358向县物价局举报,或到县物价局物价检查所投诉,并相应提供以下内容资料:(1)被举报人的名称、地址;(2)具体的举报内容、有关证据(如发票原价或复印件);(3)举报人要求答复的,应当提供联系方式。

620、价格监督检查的主要作用是什么?

答: 价格监督检查的主要作用:⑴ 为了确保国家价格法律、法规、规章、政策的贯彻执行,加强和改进价格管理。⑵ 为了制止各种价格违法行为,维护正常的市场价格秩序。⑶ 为价格改革措施出台创造良好条件,保障价格改革顺利进行。⑷ 为了创造良好的价格环境,促进国民经济持续、快速、协调、健康发展。⑸ 为了保护消费者利益,维护社会稳定。

621、社情民意调查的工作理念是什么?

答:社情民意调查的工作理念是:“了解民情、反映民意、监督政风、构建和谐”。

622、紫阳便民服务百事通的电话服务内容是什么?

答:紫阳便民服务百事通的电话服务内容是:惠民政策咨询,行政事务办理,反映难点问题,收集群众建议。

623、做宣传广告有哪些规定?

答:广告内容必须符合国家相关法律法规,内容健康真实。需到工商部门办理广告刊播许可证。

624、从紫阳火车站经过哪些客运列车?

答:见下表:

自2013年5月21日零时起执行

列车车次

始发站

终到站

始发时刻

紫阳到

紫阳开

安康到

安康开

终到时刻

k590

重庆北

北京西

23:40

06:01

06:03

06:49

07:07

05:12

k352

成都

上海南

23:49

08:00

08:04

08:40

08:55

13:59

k1174

达州

广州

11:07

14:32

14:34

15:24

15:40

14:57

k1034

贵阳

西安

19:20

14:49

14:53

15:31

15:50

20:46

k508

贵阳

北京西

20:00

15:13

15:16

15:54

16:17

15:31

k1004

重庆北

西安

10:27

15:59

16:03

16:39

16:51

21:43

k1076

重庆北

宁波东

13:16

18:57

19:01

19:37

19:49

22:48

列车车次

始发站

终到站

始发时刻

安康到

安康开

紫阳到

紫阳开

终到时刻

k351

上海南

成都

17:34

19:38

19:50

20:31

20:34

4:31

k569

南通

重庆北

15:30

16:12

16:25

17:06

17:09

23:02

k589

北京西

重庆北

10:35

09:27

09:45

10:26

10:30

16:32

k805

福州

重庆北

17:05

21:14

21:25

22:14

22:18

04:58

k1033

西安

贵阳

18:46

23:10

23:30

00:13

00:16

17:30

列车车次

安康开

石庙沟

大竹园

紫阳到

紫阳开

高滩

毛坝关

麻柳

6065

08:25

08:47

09:34

09:55

10:16

10:53

11:13

11:28

列车车次

紫阳到

紫阳开

大竹园

安康到

 

 

 

 

6066

10:10

10:13

10:35

11:13

 

 

 

 

625、紫阳高客站发往西安的班次是如何安排的?

答:从早晨7∶00至18∶00,每隔1小时一趟,全天共发12班次。

626、紫阳高客站发往安康的班次是如何安排的?

答:(1)紫阳高客站发往安运司的班次安排是:从早晨6∶50至17∶50,每隔1小时一班,全天共发12班次;

(2)紫阳高客站发往安康城西客运站的班次安排是:从早晨7∶20至下午18∶20每隔1小时一趟,全天12趟;每周五18∶30增加一趟。

627、便民服务电话一览表

答:见下表

便民服务电话一览表

类 别

电话

县委办值班电话

4422613

县人大办值班电话

4429914

县政办值班电话

4421637

县政协办值班电话

4422089

县委组织部值班电话

2291882

电力局联系电话

4421324 96789(故障电话)

县烟草局电话

4425196

县环保局电话

4426625

县城区供电所联系电话

4422923

药监局电话

4427898

海事局电话

4429068

公路局电话

4421944

民政局电话

4421516

县防疫站电话

4422329

行风评议电话

4428408

县防汛指挥部值班电话

4422626

县防滑办值班电话

4421314

县气象预报咨询电话

4422426

康弘小额贷款联系电话

44184564418333

紫阳社情民意调查中心电话

4412340

紫阳便民服务百事通电话

4411111

县供水厂电话

4429128

报警 电话

匪警

4421110

交通

44211104422219

消防

44211104427119

火灾

4421119

医疗急救电话

4423120

消费者协会电话

4421315

购高速客运票,县城代售点电话

2293088(新华宾馆前台)

法律援助专线

12348

网络公司联系电话

8239000

移动障碍申报电话

13891540100 13891540101

联通障碍申报电话

0915-8238144 10010

电信障碍申报电话

4423444 10000

运管所电话

4422710 

质检局电话

4421419 

殡仪馆电话

15991188186 (许正贵)

教育局电话

4421319 

信件物品速递

(1)邮政(EMS)

18991539711

(2)申通

15332657887

(3)圆通

13772966106

(4)中通

8237808

(5)韵达

0915 —4419722

(6)金州物流

0915—4421668

(7)宅急送

13669153555

(8)汇通

0915—4428208

招商项目咨询电话

4427109,4422825,4423955

全国环保举报热线号码

12369

我县的环保举报热线号码

4412369

全国价格举报电话

12358

我县价格举报电话

4412358

紫阳县安全生产监督管理局咨询电话

0915-4429609 0915-4429078

中国银联客户服务电话

95516

陕西信合银行服务电话

96262和10106262

省内客户拨打

96262

省外客户拨打

10106262

紫阳新型产业

紫阳县民歌文化传播有限公司

4426441

紫荞印象(紫阳苦荞酒)

4420002

紫阳县开源富硒食品有限公司

4880999

紫阳县富硒食品有限公司(永华魔芋)

0915-45120364968888

紫阳县惠民政策疑难解答联系方式一览表

单位名称

涉及问题编号

联系电话

县财政局

1

4421843

县农业局

2,3,5—14,149

4421530

县水利局

4,496-536

4425257

县林业局

5-62

4424929

县委农工部

63-65

4421760

县科协

66-71

4421710

县科技局

72-74

4421732

县茶叶局

75-79

4422936

县卫生局

80-114,279-280

44294504428667

县食品药品安全局

115-122

4427898

县计生局

123-138

4428598

县教体局

139-148

4428739

县扶贫局

150-155,168-187,273-276

44291534429158

县残联

156-157,250-255

4428248

团县委

158-159,277-278

4421359

县委统战部

160-166,

4429035

县妇联

167,478-482

4421610

县移民局

188-193

4421410

县人社局

194-231,256-272,281,284-286,288-302

4421447

县总工会

232-240

4421251

县民政局

241-249,419-420

44283904423039

县工商局

282-283

4428006

县公安局

287,338-379,384

4421001

县国土局

303-315,491-495

4421993

县规划局

316-328

4429941

县住建局

329-337

4422684

县交警大队

380-383

4422219

县法院

385-394,426-429,435-442

4422215

县司法局

395-408,421-425,430-434

4421413

县信访局

443-457

4421450

县安监局

458-461

4426570

县质监局

462-463

4421419

县经贸局

464

4428253

县运管所

465-467

4422710

县海事局

468-470

4429068

县畜牧局

471-477

4429199

县交通局

483-490

4421374

县环保局

537-595

4426625

县招商局

596-599

4423655

县信用联社

600-610

4421921

县物价局

611-620

4422856

县政法委

621-622

4421562

县文广局

623

4426580